Аналитический доклад "Выборы 13 марта 2011 года и состояние политической системы России"

Вид материала

Доклад

Содержание Оренбургская область

Подобный материал:

• Анализ некоторых положений Аналитического доклада Выборы в России 13 марта 2011 год, 238.41kb.
• Аналитический доклад, 2172.07kb.
• Сведения о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений, 1296.52kb.
• Сведения о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений, 1295.66kb.
• Отчётный доклад Главы змр батина С. Л. за 2011 год, 613.86kb.
• Открытый информационно аналитический доклад, 608.54kb.
• Семинаре 29 июля 2011 года в режиме видеоконференции Доклад на тему «Обеспечение готовности, 53.87kb.
• Николай Воробьев Экспертный доклад Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года, 704.47kb.
• Ассоциации Строителей России, президент Союза инженеров-сметчиков информационно-аналитический, 764.67kb.
• Динамика отраслевого роста и финансово-экономическое состояние авиакомпаний, 33.25kb.

^

Оренбургская область

10 декабря 2010 года в Оренбургской области официально было опубликовано решение о проведении в рамках Единого дня голосования 13 марта 2011 года выборов в Законодательное собрание региона.

По данным ЦИК РФ, из 97 жалоб, поступивших из всех субъектов, на долю Оренбургской области приходится лишь 6. В областную избирательную комиссию за всё время избирательной кампании поступило около 80 жалоб, из них более 50 касаются нарушений в период агитационной кампании. Многие из этих обращений были направлены на то, чтобы добиться снятия соперников с предвыборной гонки и потому нередко носили надуманный характер. Большинство жалоб о нарушениях поступило от представителей оппозиционных партий.

Выборы проходили по смешанной системе: из 47 депутатов 23 избирались в одномандатных округах, 24 – по партийным спискам. Избирательный барьер, как и на предыдущих выборах, остался на максимально возможном в соответствии с действующим законодательством уровне 7%. Однако его дополнила норма, согласно которой партии, набравшие от 5% до 7% голосов, допускаются к распределению мандатов и получают по 1 месту в законодательном органе.

Выдвижение кандидатов и партий, желающих принять участие в выборах, проходило в период с 20 декабря по 9 января включительно, регистрация – с 1 до 26 января 2011 года. Для участия в выборах свои списки выдвинуло 5 партий: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР и «Патриоты России». Все они были зарегистрированы. По одномандатным округам был выдвинут 141 кандидат, зарегистрировано – 117 (83% от числа выдвигавшихся). Отказы в регистрации получили 10 кандидатов (9 самовыдвиженцев и 1 кандидат от КПРФ), 6 самовыдвиженцев утратили статус выдвинутого кандидата, 8 кандидатов выбыло после регистрации (6 самовыдвиженцев, 1 кандидат от партии «Справедливой России», 1 кандидат от партии «Патриоты России»). Все кандидаты от партий «Единая Россия» и ЛДПР были зарегистрированы.

За несколько недель до начала агитационного периода избирательной кампании партия Единая Россия предложила другим политическим объединениям, участвующим в выборах, подписать совместное Соглашение «О честных выборах». Оппозиционные силы отказались подписать документ. 19 января партии КПРФ и «Справедливая Россия» подписали собственное соглашение «За честные выборы», к которому присоединились местные общественные организации. 20 января своё соглашение подписали партии «Единая Россия» и «Патриоты России». ЛДПР ни стала присоединяться ни к одному из них.

В период агитационной кампании было отмечено множество нарушений: незаконная агитация кандидатов и партий, воспрепятствование распространению агитационных материалов, незаконное снятие оплаченных кандидатами агитационных плакатов.

Владимир Головырских, председатель горизбиркома г. Орска, в своём выступлении 10 марта 2011 года заявил, что в период областной избирательной кампании на территории г. Орска отмечено использование сомнительных PR-технологий. В качестве примера он привёл кандидата, предлагающего местным автомобилистам полбака бензина в обмен на размещение агитационных плакатов на стекле заднего обзора. Кроме того были отмечены обещания ежемесячных продуктовых наборов и одноразовых юридических услуг, предлагаемых за голоса избирателей.

В Саракташском и Тюльганском районах области неизвестные лица пытались изъять предвыборную газету «Наша Правда» у представителей партии КПРФ. В одном случае газеты пытались забрать из местного штаба партии двое молодых людей, выдававших себя за представителей кандидата Терентьева. В другом – весь тираж газеты попытались выкупить у кандидата Мунжасарова. 5 марта из городов Тюльган и Саракташ поступили сведения о том, что сборщикам «Нашей Правды» предлагают по 10, 20 рублей за экземпляр. 2 марта случай сбора агитационной продукции КПРФ организованными группами сразу после её раздачи был зафиксирован в г. Сакмара. От имени КПРФ в области распространялся и фальшивый выпуск газеты «Оренбургская правда».

О неправомерной агитации со стороны «Единой России», разместившей свои агитационные материалы на баннерах, предназначенных для социальной рекламы, заявили представители регионального отделения партии «Патриоты России». Судебное разбирательство не окончено.

Владимир Новиков, руководитель фракции КПРФ в областном парламенте, в своём открытом письме заявил, что представители компартии постоянно наталкиваются на искусственные препятствия в организации встреч избирателями. Конкретные факты такого рода не выявлены.

По данным оппозиционных партий, накануне выборов и в день голосования магазин «Мега-торг» вывесил объявление “Склад «Тропик» при поддержке партии «Единая Россия» проводит акцию для пенсионеров”. В рамках акции пожилым людям по предоставлении пенсионного удостоверения картофель продавался по себестоимости (от 27 до 30 руб. за килограмм). Пресс-секретарь регионального отделения «Единой России» Константин Бакшеев отверг причастность партии к этой акции. Секретарь Оренбургского Полисовета «Единой России» Андрей Шевченко выступил с аналогичным заявлением, добавив, что это провокация, и она имеет откровенно абсурдный характер. Кроме того, он отметил, что в против «Единой России» использовались и другие «чёрные» технологии: препятствование работе избирательных комиссий, жалобы о якобы пьяных наблюдателях, нелицеприятные выкрики в адрес «Единой России». Заявители не предоставили доказательств причастности «Единой России» к «картофельной агитации».

В день голосования в области стартовала акция «Народная стратегия», связанная с проектом развития области «Оренбуржье-2015», на который были выделены бюджетные средства. Идея проекта принадлежит губернатору Юрию Бергу, возглавившему на этих выборах список «Единой России» в региональное законодательное собрание, на основании чего местные оппозиционные силы оценили эту акцию как незаконную агитацию со стороны «Единой России». Прямой агитации в пользу какой-либо партии объявление об акции не содержало.

Отмечены случаи, когда участки открывались позднее официально назначенного времени (8:00). Например, по сообщению наблюдателей от КПРФ и «Справедливой России», участок №941 по 9 округу открылся с опозданием. По данному факту составлена жалоба в УВД области и Областную избирательную комиссию.

На участке №944 г. Оренбург избирателю отказали в праве голосовать, сославшись на отметку в журнале, свидетельствующую о том, что он уже проголосовал. Избирателем была составлена жалоба в избирательную комиссию.

Несмотря на имевшие место нарушения избирательного законодательства, кампания в Оренбургской области прошла по сравнению с другими регионами спокойно. Итоги выборов в области признали все принявшие в выборах в Законодательное Собрание партии.