Избирательная комиссия калужской области
| Вид материала | Документы |
- Избирательная комиссия свердловской области постановление, 53.84kb.
- Избирательная комиссия иркутской области, 109.35kb.
- Избирательная комиссия города Кемерово, 90.75kb.
- Территориальная избирательная комиссия Опаринского района Кировской области постановление, 24.99kb.
- Избирательная комиссия Калужской области, 2210.44kb.
- Территориальная избирательная комиссия нагорского района кировской области постановление, 31.43kb.
- Туринская районная территориальная избирательная комиссия решение, 21.57kb.
- Плесецкая территориальная избирательная комиссия постановление, 423.57kb.
- Ирбитская городская территориальная избирательная комиссия решение, 40.75kb.
- Приказ от 15 декабря 2008 г. N 367 о показателях результативности деятельности государственных, 996.5kb.
Свободное и открытое обсуждение.
2. Задача:
Развитие интереса к прошлому, настоящему и будущему России.
1. Государственные символы
(для всех возрастов)
На протяжении всемирной истории все государства имели свои символы. Их могло быть много, и они могли быть самыми разными. Но исторически сложилось так, что государство имеет три основных символа - Государственный Флаг, Государственный Герб и Государственный Гимн.
Трудно кого-либо заставить гордиться государственными символами только потому, что они - символы твоего государства. Бывали даже случаи, когда своих государственных символов стыдились. Но, я думаю, Вы согласитесь со мной ребята, что уважение к символам государства означает уважение к государству и к самим себе, как гражданам этого государства.
Волнующее зрелище - торжественное награждение победителей международных соревнований. В честь спортсменов, занявших первое, второе и третье места, поднимаются флаги их стран, и исполняется национальный гимн.
В России государственные герб, флаг и гимн появились не сразу. Сначала при великом князе Иване III утвердился герб. Им стал двуглавый орел, "прилетевший" из Византии. Двуглавый орел, лишенный знаков царской власти, оставался гербом России, и после свержения монархии в феврале 1917 года - до Октябрьской революции 1917 года.
Современный Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
Из глубины веков пришел в наши дни нынешний Российский Государственный флаг. Он бело-сине-красный. Откуда взялись эти три цвета? Есть предположение, что император Петр I позаимствовал эти цвета у древнего герба города Москвы. Белый конь, синий плащ, красное поле - основные цвета этого древнего символа Москвы. Современный Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.
Третьим государственным символом России является ее Государственный Гимн.
Гимн — торжественная песня, принятая как символ государственного или социального единства.
Первая официальная попытка создать официальный российский гимн датируется 1833 годом, когда Николай I повелел сочинить его группе поэтов и композиторов. До этого торжественные события сопровождались церковными песнопениями, а при Петре Великом — военными маршами. Уже в конце царствования первого императора, а затем в правление его дочери Елизаветы Петровны начинает использоваться мелодия английского гимна «Боже, храни короля». В конце XVIII века с ней начинает соперничать торжественная песня композитора Дмитрия Бортнянского «Славься», и такое двойственное положение сохраняется до времен Николая.
В 1833 году по указанию императора Николая I состоялся своего рода закрытый конкурс на новый гимн России. Из поэтов в конкурсе участвовали Нестор Кукольник, Василий Жуковский и некоторые другие, из композиторов — Михаил Глинка, Алексей Львов и пр.
Официально Государственный гимн Российской империи (1833–1917) «Боже, Царя, храни!» на слова В.А.Жуковского и музыку А.Ф.Львова был утвержден указом Николая Первого в 1834 году, текст торжественной песни начинался словами "Боже, царя храни...", гимн просуществовал до Февральской революции 1917 года.
После революции в качестве гимна стали использовать мелодию «Марсельезы», главной песни Великой французской революции и гимна Франции.
На смену ей пришел «Интернационал», использовавшийся в качестве гимна РСФСР и СССР до 1 января 1944 года, когда прозвучал гимн композитора А.В.Александрова на стихи С.В.Михалкова и Г.Г. Эль-Регистана, созданный еще в 1936 г. как «Гимн партии большевиков». Очередной, поправленный теми же авторами вариант слов утвердился в 1977 году после принятия новой Конституции СССР.
Он начинался словами:
"Союз нерушимый республик свободных
Сплотила навеки великая Русь.
Да здравствует созданный волей народов
Великий, могучий Советский Союз!"
После 1991 года наша страна стала другой. Изменились и её государственные символы. В 1991 году, спустя почти 200 лет, мелодия Глинки все-таки стала гимном новой, демократической России. 11 декабря 1993 года указом Президента Ельцина было утверждено Положение о Государственном гимне РФ, на основании которого государственным гимном являлась мелодия, созданная на основе «Патриотической песни».
Отношение населения к ней было неоднозначным. 20 декабря 2000 года мелодия Александра Александрова (1883-1946) вновь стала гимном Российской Федерации. Слова для Гимна РФ были написаны Сергеем Михалковым (1913 г. р.) и Габриэлем Эль-Регистаном (1899-1945).
А вскоре утвердили и слова:
Россия — священная наша держава,
Россия — любимая наша страна.
Могучая воля, великая слава —
Твоё достоянье на все времена!
Припев:
Славься, Отечество наше свободное,
Братских народов союз вековой,
Предками данная мудрость народная!
Славься, страна! Мы гордимся тобой!
От южных морей до полярного края
Раскинулись наши леса и поля.
Одна ты на свете! Одна ты такая —
Хранимая Богом родная земля!
Припев.
Широкий простор для мечты и для жизни
Грядущие нам открывают года.
Нам силу даёт наша верность Отчизне.
Так было, так есть и так будет всегда!
Припев.
2. История развития Конституции Российской Федерации
(для старшеклассников)
В истории Российской Федерации насчитывается пять конституций - соответственно 1918, 1925, 1937, 1978 годов и ныне действующая Конституция 1993г. Сроки действия прежних конституций РСФСР составляли последовательно 7, 12, свыше 40 и 15 лет, что говорит, учитывая сложный исторический путь развития России, в целом об относительной стабильности конституций. Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этап в истории государства, отражало утверждение новых концепций или углубление и совершенствование прежних.
Первые четыре конституции РСФСР были по своему типу советскими социалистическими конституциями. Несмотря на существенные особенности, свойственные каждой из них, они развивались в соответствии с принципом преемственности - сохранения социалистических ценностей, утверждения советской власти, носили классовый характер, выступая как воплощение диктатуры рабочего класса, затем его руководящей роли.
Все конституции советского типа были в значительной мере фиктивны. Они провозглашали принципы, которые фактически не осуществлялись в жизни. Это относилось к таким принципам, как принадлежность власти трудящимся, полновластие Советов, федеративное устройство России, использование гражданами закрепленных в конституциях политических прав и свобод.
Конституция 1918г. характеризуется как конституция революционного типа, которую приняли в результате насильственного изменения общественного и государственного строя.
Причинами замены Конституции 1918г. Конституцией РСФСР 1925г. явились объединение РСФСР с другими независимыми республиками в Союз ССР и принятие первой Конституции СССР 1924г. Последняя закрепляла, что "союзные республики в соответствии с настоящей Конституцией вносят изменения в свои конституции".
Последующее конституционное развитие РСФСР уже напрямую связывалось с принятием новых союзных конституций. Причем шел процесс все большего совпадения структуры и содержания конституций республик и Конституции СССР и создания почти единообразного текста конституций всех союзных республик.
Принятие Конституции РСФСР 1937г. было следствием введения в действие Конституции СССР 1936г. Обновление всей конституционной системы Союза объяснялось вступлением страны в новый этап своего развития, знаменовавший, как считалось, построение основ социализма, полную ликвидацию эксплуататорских классов и элементов, что привело к значительному расширению социалистической демократии.
Последующее развитие конституционной системы бывшего СССР осуществлялось в связи с принятием новой Конституции СССР в 1977г. На ее основе в 1978г. была принята Конституция РСФСР, как и конституции других союзных республик. На протяжении своего 15-летнего срока действия Конституция 1978г. претерпевала значительные изменения. Это касалось не только содержания конкретных норм, но и самой сущности Конституции. В ней закреплялся статус РСФСР как союзной республики в составе СССР, а затем и как независимого государства после распада Союза. В связи с этим данная Конституция на последних этапах своего существования, в отличие от прежних, была самой нестабильной, изменялась часто, причем самым радикальным образом.
С распадом Союза ССР Конституция РСФСР приобрела новое сущностное свойство. Это была уже не Конституция субъекта Федерации, а Конституция независимого, самостоятельного государства.
Объективно и неотвратимо назревавшая потребность перемен первоначально выразилась в требованиях реформирования союзной Федерации. Это происходило в остром противоборстве союзных и республиканских властей. Все республики, в том числе РСФСР, приняли Декларации о своем государственном суверенитете.
В российской Декларации впервые была поставлена задача разработки новой Конституции РСФСР на основе провозглашенных в ней принципов, включая принцип разделения властей. Была образована Конституционная комиссия Съезда народных депутатов, которая начала эту работу. Однако сложная расстановка политических сил в составе народных депутатов удлинила срок принятия новой Конституции.
В основном процесс пошел по пути внесения многочисленных изменений в действующую Конституцию РСФСР, которая приобретала в связи с этим противоречивый характер. Одни ее нормы противоречили другим. Эта несогласованность вызывала то ожесточенное противостояние и противоборство законодательной и исполнительной властей, высшей точкой которого явились события в октябре 1993г., разрешившиеся в ходе вооруженного столкновения властей роспуском Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Налицо был не только политический, но и конституционный кризис. В этих условиях принятие новой Конституции должно было явиться базой, способствующей установлению стабильности в обществе.
Проектов новой Конституции было подготовлено много. Главными из них являлись проект Конституционной комиссии и проект, подготовленный Конституционным Совещанием, созванным по решению Президента РФ. Именно этот проект Конституции и был вынесен Президентом на всенародное голосование. Таким образом, новая Конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. и вступила в действие со дня ее опубликования 25 декабря того же года.
- Беседа: «Выборы. История и современность»
(для возраста от 14 до 18 лет)
«Ни одна страна не может долго наслаждаться счастьем и спокойствием,
если народ ее не увеличивает постепенно свою власть,
не расширяет своих прав и, так сказать,
не внедряется в жизнь государственной машины»
Генри Томас Бокль.
«Всякий народ имеет то правительство, какого заслуживает…»
Жозеф де Местр
Ведущий: В наше динамичное время, когда в стремительном темпе изменяются социальные устои общества, построение правового государства является важнейшей, сложной и многогранной задачей. Одним из направлений процесса формирования правовой культуры населения является правовое просвещение населения.
Одним из основных прав граждан РФ является право участвовать в управлении делами государства, непосредственно – через референдум, а также, участвуя в выборах главы государства, органов местного самоуправления.
Ребята, Вы знаете, что такое референдум? (Выслушать ответы.)
Референдум - это форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам государственного и местного значения)
Выборы – это не новое изобретение, у этого института богатая история. Если обратиться к истории, то на память приходят вечевые собрания на Руси.
Ве́че (от старославянского «вет» — совет) — народное собрание в древней и средневековой Руси для обсуждения общих дел и непосредственного решения насущных вопросов общественной, политической и культурной жизни; одна из исторических форм прямой демократии на территории славянских государств. Участниками веча могли быть «мужи» — главы всех свободных семейств сообщества (племени, рода, поселения, княжества). Их права на вече могли быть равными либо различаться в зависимости от социального статуса.
Затем, в более поздние времена были созданы Земские соборы. Земский собор на Руси с середины XVI до конца XVII века — это собрание представителей различных слоёв населения Московского государства для решения политических, экономических и административных вопросов. Земский собор существовал в условиях сословно-представительной монархии.
До 1905 г. в Российской Империи отсутствовал какой-либо представительный законодательный орган. Его появление стало результатом революции 1905 года.
Государственная Дума в России была учреждена Манифестом Николая II 6 августа 1905 года. Государственная Дума Российской империи (1906-1917) —это законодательное учреждение Российской империи. Дума являлась нижней палатой парламента, верхней палатой был Государственный совет Российской империи.
Основой законодательной компетенции Государственной думы стал п. 3 Манифеста 17 октября 1905 г., установивший «как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной думы». Эта норма была закреплена в ст. 86 Основных законов Российской империи в редакции 23 апреля 1906: «Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного совета и Государственной думы и восприять силу без утверждения Государя Императора». Из совещательного органа, как устанавливалось Манифестом * от 6 августа 1905, Дума становилась законодательным органом. Избирательная система до 1917 года отличалась сословным характером выборов, жестким возрастным имущественным цензом, а также по признаку пола.
После Февральской революции Государственная Дума в России больше не собиралась, хотя формально продолжала существовать и даже пыталась оказывать определенное влияние на развитие событий в стране под видом "частных совещаний".
6 октября 1917 года вышло постановление Временного правительства о роспуске Государственной Думы в связи с провозглашением России республикой и началом выборов в Учредительное собрание. Окончательно Государственная Дума была ликвидирована декретом Совета народных комиссаров 18 декабря 1917г. Новая революционная власть считала излишним опираться на авторитет дореволюционного представительного учреждения. Эпоха парламентаризма уходила в прошлое.
В 1918 году была создана новая избирательная система по Конституции РСФСР, она существенно отличалась от ранее действующей.
С принятием последующих Конституций 1936 и 1977 годов выборы в Советском Союзе стали проводиться на основе всеобщего – прямого и равного избирательного права при тайном голосовании. Но недостатком этой избирательной системы было то, что выдвижение кандидатов осуществлялось по производственному признаку (трудовыми коллективами), а избиратели в большинстве случаев не знали почти ничего о выдвинутых кандидатах, помимо того это были выборы без выборов – отсутствовала конкуренция (т.е. альтернативность).
Ребята, как Вы считаете, можно ли подобные выборы одного кандидата назвать выбором? И почему? (Выслушать ответы.)
Первые альтернативные выборы состоялись в 1989 году – это были выборы Съезда народных депутатов СССР, где большинство голосов было отдано КПСС. А первые президентские выборы в России прошли в 1991 году, на которых выиграл Борис Николаевич Ельцин.
В 2000 году Президентом РФ стал Владимир Владимирович Путин, занимавший свою должность 2 срока подряд.
Ребята, Вы знаете, сколько лет Владимир Владимирович был Президентом? (Выслушать ответы.)P.S.: 8 лет, каждый срок по 4 года).
2 марта 2008 года граждане РФ избрали Президентом Дмитрия Анатольевича Медведева.
В этом году поправки к Конституции РФ изменили президентский срок. Теперь Президент будет избираться сроком на 6 лет.
Изменения претерпел и срок действия Государственной Думы. Он составляет пять лет.
Поговорим с Вами о демократических выборах, как о политической ценности:
Выборы и демократия взаимозависимые, но, к сожалению, не совпадающие категории. Демократические, свободные, открытые и конкурентные выборы - итог длительной эволюции социальных, политических и правовых институтов.
В рамках демократической политической системы выборы обеспечивают конкурентный политический процесс, через который, собственно, и проявляет себя народный суверенитет, действительное народовластие и гражданское представительство интересов.
Основная проблема демократических выборов заключается в том, что сама по себе административно и юридически обеспеченная, формализованная процедура выборов не гарантирует демократическое качество государственной власти.
Заключительная часть
Ну что же, дорогие друзья, мы с Вами успешно освоили историю и современность становления такой формы прямого волеизъявления граждан, как выборы. Надеюсь, наша беседа Вам понравилась, и Вы не останетесь равнодушными к будущему России.
Глава III
ПО СТРАНИЧКАМ ЗАКОНОВ
«Ничто так плохо не знаем, как-то, что каждый должен знать: закон» -
Оноре де Бальзак
«Мы учимся не для школы, а для жизни» -
латинское изречение
1. Для возраста от 7 до 14 лет
Действующие лица:
1. Ведущий
2. Конституция РФ
3. Декларация прав и свобод человека и гражданина
4. Устав Калужской области
Ведущий: Здравствуйте, дорогие ребята! Мы с Вами собрались для того, чтобы изучить Законы.
Конституция Российской Федерации
Ведущий: Первый наш гость – это Конституция Российской Федерации.
Конституция: Здравствуйте, ребята! Мне очень хотелось с Вами познакомиться. Конституция – это основной закон государства. Меня приняли всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Я расскажу Вам о Ваших правах. Итак, во 2-й статье Конституции закреплено: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».
В 17 статье говорится, что «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц»
Ребята, как Вы думаете, какие права Вы имеете от рождения? (Выслушать ответы, P.S.: на жизнь; на фамилию, имя, отчество; на родителей; на образование и т.д.)
19 статья гласит: «Все равны перед законом и судом».
Ребята, Вы знаете, что такое суд? (Выслушать ответы, P.S.: суд – это орган государственной власти, осуществляющий правосудие)
Ребята, а что значит «быть равными перед судом»? (Выслушать ответ, P.S.: это значит, что независимо от того мальчик Вы или девочка, сколько у Вас денег, на каком языке разговариваете, где живете и т.д. вы все наравне можете защищать свои права в суде)
И напоследок, разберём с Вами 29 статью Конституции. В ней сказано, что «Каждому гарантируется свобода мысли и слова». Я думаю, Вы согласитесь, со мной ребята в том, что все мы разные по характеру, и, конечно же, не можем думать одинаково. Поэтому никто не имеет право вынуждать Вас говорить то, что Вы не хотите.
Ну что ж ребята, мы с Вами успешно изучили свои права, закрепленные в Конституции. Я надеюсь, Вы их не забудете. До новых встреч!
Декларация прав и свобод человека и гражданина
Ведущий: Нашей следующей гостьей будет Декларация прав и свобод человека. Встречайте.
Декларация: Здравствуйте, милые ребята! Я - Декларация прав и свобод человека и гражданина, принята 5 сентября 1991 года. Положения по правам и свободам человека в Декларации схожи с положениями в Конституции. Поэтому мы с Вами изучим несколько иные вопросы. Итак, 9 статья Декларации закрепляет: «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища», а 11 статья дополняет, что «Жилище неприкосновенно. Никто не имеет права проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц».
Ребята, Вам понятны эти статьи? (Выслушать ответы, по необходимости – объяснить).
В статье 12 Декларации написано, что «Каждый имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». А в статье 16 закреплено: «Каждый вправе свободно определять свою национальную принадлежность. Никто не должен быть принужден к определению и указанию его национальной принадлежности. Каждый имеет право на пользование родным языком, включая обучение и воспитание на родном языке. Оскорбление национального достоинства человека преследуется по закону».
Ребята, а как Вы понимаете эти положения? (Выслушать ответы, по необходимости - объяснить)
Итак, в статье 27 Декларации прав и свобод человека написано «Каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность образования в пределах государственного образовательного стандарта. Основное образование обязательно»
Ребята, как Вы считаете, какое образование считается обязательным? (Выслушать ответы, по необходимости – ответить)
Спасибо Вам ребята за внимание! Теперь Вы намного лучше разбираетесь в своих правах и обязанностях. Удачи! До новых встреч!
Устав Калужской области
Ведущий: И последним нашим почётным гостем является Устав Калужской Области. Поприветствуйте!
Устав: Здравствуйте, ребята! Вы обо мне когда-нибудь слышали? (Выслушать ответ). Я – Устав Калужской области, утвержденный Постановлением Законодательного Собрания Калужской области №473 от 27 марта 1996 года. И я, как и мои коллеги – Конституция и Декларация, буду рассказывать Вам о себе.
Для начала, пожалуйста, ответьте ребята: Вы знаете, сколько Калужской области лет? (Выслушать ответы)
В 3-й статье Устава написано, что «Калужская область ведет свою историю с момента образования Калужской губернии по Указу Российской Императрицы Екатерины II от 24 августа 1776 года. А расположена Калужская область в Европейской части РФ и занимает территорию общей площадью 29,9 тысяч квадратных километров»
2-я статья Устава гласит, что «Калужская область является равноправным субъектом РФ». А четвертая статья устанавливает, что «Административным центром Калужской области является город Калуга»
Ребята, а Вы знаете, что представляют собой флаг и герб РФ? (Выслушать ответы.) P.S.: флаг представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3; герб представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите,- серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.)
Так вот 5-я статья Устава закрепляет, что и «Калужская область имеет собственные символы». Герб Калужской области является официальным символом Калужской области и представляет собой зеленый щит с серебряным волнообразным поясом, увенчанным исторической императорской короной. Щит увенчан второй короной большего размера, символизировавшей в XIX веке статус губернии, и окружен золотыми дубовыми листьями, соединенными Андреевской лентой.
Флаг Калужской области представляет собой прямоугольное полотнище из трех горизонтальных полос: равновеликих верхней и нижней полос красного и зеленого цвета соответственно и средней - серебристого цвета, составляющей 1/6 его высоты. В центре красной полосы полотнища размещается изображение золотой императорской короны. Отношение ширины флага и его длины 2:3.
Устав Калужской области, в своих статьях закрепляет Ваши права и свободы, дорогие ребята! Таким образом, в статье 7 написано: «В Калужской области гарантируются права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией РФ. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются главной обязанностью органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления. В Калужской области права и свободы человека и гражданина гарантируются и защищаются в равной мере независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств»
Ребята, как Вы думаете: это честно, что не зависимо от того, мальчики Вы или девочки, богатые Вы или бедные и т.д. Ваши права признаются одинаковыми? (Выслушать ответы).
Ну что ж, основные положения Устава Калужской области Вы усвоили. Спасибо Вам огромное за то, что слушали! Надеюсь, ещё не раз увидимся!
Заключительная часть:
Ведущий: Дорогие ребята, Вы успешно освоили азы Законов! И я уверенна, что и Конституция РФ, Декларация прав и свобод человека и Устав Калужской jбласти с радостью будут делиться с Вами знаниями, готовя Вас к будущему!
2. Для возраста от 14 до 18 лет:
Ведущий: Здравствуйте, дорогие ребята! Мы с Вами собрались для того, чтобы окунуться в мир нормативных актов.
Конституция Российской Федерации
Главным Законом РФ является Конституция, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
Ребята, Вы знаете, что значит принять Закон всенародным голосованием? (Выслушать ответы, по необходимости – объяснить).
А как Вы считаете, разве важно народу самому принимать решения, может, будет лучше, если всё будут решать за нас? (Выслушать ответы, цель данного вопроса – объяснить подросткам, как важно уметь самим принимать решения).
Пойдём дальше. Конституция во 2-ой статье разъясняет, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». А в 3-ей статье говорится о том, что «Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы».
Ребята, Вы знаете, что такое референдум? (Выслушать ответы, P.S.: референдум - это форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам государственного и местного значения)
Статья 17-я Конституции разъясняет то, что «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. А осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц».
Ребята, как Вы это понимаете? (Выслушать ответы, по необходимости - объяснить)
Статья 32-я Конституции гласит: «Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. А также имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме».
А как Вы объясните эту статью? (Выслушать ответ, по необходимости – объяснить.) P.S.: «Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций»).
Но в тоже время статья 32-я Конституции разъясняет, что «Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда».
81 статья Конституции РФ закрепляет, что «Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет, который избирается на шесть лет (с 2009 года) гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании». А 96 статья Конституции разъясняет, что «Государственная Дума избирается сроком на пять лет».
Декларация прав и свобод человека и гражданина
Ведущий: Следующий нормативно-правовой акт, который мы с Вами изучим – это «Декларация прав и свобод человека и гражданина». Она была принята 5 сентября 1991 года и состоит из 40 статей. Положения Декларации прав и свобод человека и гражданина во многом схожи с положениями Конституции РФ.
Она также закрепляет, что «Права и свободы человека принадлежат ему от рождения и могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других людей в демократическом обществе».
Также как и Конституция уравнивает права и свободы мужчин и женщин.
Статья 2 Декларации гласит, что «Перечень прав и свобод, закрепленных настоящей Декларацией, не является исчерпывающим и не умаляет других прав и свобод человека и гражданина».
Ребята, как Вы это понимаете? (Выслушать ответы, по необходимости - объяснить)
9 статья Декларации закрепляет: «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища», а 11 статья дополняет, что «Жилище неприкосновенно. Никто не имеет права проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц». В статье 12 Декларации написано, что «Каждый имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». А в статье 16 закреплено: «Каждый вправе свободно определять свою национальную принадлежность. Никто не должен быть принужден к определению и указанию его национальной принадлежности. Каждый имеет право на пользование родным языком, включая обучение и воспитание на родном языке. Оскорбление национального достоинства человека преследуется по закону».
Ребята, как Вы считаете, почему Декларация прав и свобод человека и гражданина уделила внимание данному вопросу? (Выслушать ответы, по необходимости - объяснить)
17 статья Декларации гласит: «Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей, свободно избираемых на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании», а 18 статья дополняет: «Граждане РФ имеют равное право доступа к любым должностям в государственных органах в соответствии со своей профессиональной подготовкой и без какой-либо дискриминации. Требования, предъявляемые к кандидату на должность государственного служащего, обуславливаются исключительно характером должностных обязанностей»
Ребята, как Вы понимаете эти положения? (Выслушать ответы)
30 статья Декларации закрепляет, что «Каждый вправе защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону».
Ребята, как Вы это понимаете? (Выслушать ответы, по необходимости - объяснить)
Устав Калужской области
Ведущий: Ну что ж, следующий нормативно-правовой акт, который мы с Вами изучим – это «Устав Калужской области», утвержденный Постановлением Законодательного Собрания Калужской области № 473 от 27 марта 1996 года.
В 3-й статье Устава написано, что «Калужская область ведет свою историю с момента образования Калужской губернии по Указу Российской Императрицы Екатерины II от 24 августа 1776 года. А расположена Калужская область в Европейской части РФ и занимает территорию общей площадью 29,9 тысяч квадратных километров»
2-я статья Устава гласит, что «Калужская область является равноправным субъектом РФ». А четвертая статья устанавливает, что «Административным центром Калужской области является город Калуга»
Ребята, а Вы знаете, что представляют собой флаг и герб РФ? (Выслушать ответ.) P.S.: флаг представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3; герб представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
5-я статья Устава закрепляет, что и «Калужская область имеет собственные символы».
А Вы знаете какие? (Выслушать ответ. P.S.: Герб Калужской области является официальным символом Калужской области и представляет собой зеленый щит с серебряным волнообразным поясом, увенчанным исторической императорской короной. Щит увенчан второй короной большего размера, символизировавшей в XIX веке статус губернии, и окружен золотыми дубовыми листьями, соединенными Андреевской лентой.
Флаг Калужской области представляет собой прямоугольное полотнище из трех горизонтальных полос: равновеликих верхней и нижней полос красного и зеленого цвета соответственно и средней - серебристого цвета, составляющей 1/6 его высоты. В центре красной полосы полотнища размещается изображение золотой императорской короны. Отношение ширины флага и его длины 2:3.)
14 статья Устава гласит, что «Гражданин РФ, постоянно или преимущественно проживающий на территории Калужской области, достигший возраста 18 лет, вправе избирать в Законодательное Собрание Калужской области и органы местного самоуправления, голосовать на референдуме Калужской области, местном референдуме, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях и действиях по подготовке референдума. Гражданин РФ, достигший возраста, установленного Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, может быть избран в Законодательное Собрание Калужской области и органы местного самоуправления.
16 статья гласит, что «В Калужской области подготовку и проведение выборов в Законодательное Собрание Калужской области и органы местного самоуправления организуют и обеспечивают следующие избирательные комиссии: Избирательная комиссия Калужской области; избирательные комиссии муниципальных образований; окружные избирательные комиссии; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии.
Ребята, Вы слышали когда-нибудь об этих комиссиях? Знаете, чем они занимаются? (Выслушать ответ. P.S.: избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов; избирательная комиссия муниципального образования – это избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом субъекта РФ, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; окружная избирательная комиссия – это избирательная комиссия, которая формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам; территориальные избирательные комиссии – это районные, городские и д.р. избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии - формируются в период избирательной кампании, кампании референдума в сроки, установленные законом, для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума)
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»
Ведущий: Следующий нормативно-правовой акт, который мы с Вами изучим – это Федеральный закон (далее-ФЗ) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Он был принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 22 мая 2002г и состоит из 11 глав и 85 статей.
Данный закон имеет прямое действие и применяется на всей территории РФ, а также определяет основные гарантии реализации гражданами РФ конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ.
5-я статья закона гласит, что: «Граждане РФ участвуют в выборах и референдуме на равных основаниях. Если на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос».
6-я статья закона разъясняет, что: «Граждане РФ голосуют на выборах и референдумах соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных законом, - за или против кандидата, за вынесенные на референдумы вопросы или против них непосредственно».
Ребята, это какое право? (Выслушать ответ. P.S.: Прямое избирательное право и право на прямое волеизъявление на референдуме).
Статья 7 закона разъясняет, что: «Голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина».
Как Вы это понимаете? (Выслушать ответы, по необходимости – ответить)
9-я статья закона закрепляет, что: «Выборы органов или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов».
2-я глава закона посвящена вопросам «гарантии права граждан РФ на назначение референдума». Таким образом, уделяется внимание таким аспектам как: «Вопросы, подлежащие вынесению на референдум РФ, а также вопросы, которые не могут быть вынесены на референдум РФ, определяются федеральным конституционным законом. На референдум субъекта РФ могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении субъекта РФ или в совместном ведении РФ и субъектов РФ, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ, федеральным законом. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также не должны противоречить законодательству РФ. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству РФ»
14-я статья закона закрепляет, что: «Инициатива проведения референдума в РФ принадлежит гражданам РФ, имеющим право на участие в референдуме».
закона статья ФЗ разъясняет: «Для проведения выборов образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа либо определяется единый избирательный округ; для проведения референдума определяется округ референдума.
Заключительная часть:
Ведущий: Дорогие ребята, Вы успешно освоили азы законов! Надеюсь, это занятие расширит Ваши правовые знания и поможет Вам в будущем!
Глава IV
«БУДУЩИЕ ИЗБИРАТЕЛИ УЧАТЬСЯ СЕГОДНЯ»
Анкета: «Твой выбор – твоё право»
(для возраста от 14 до 18 лет)
1. ФИО___________________________________________________________________________
2. Ваш возраст___________________________ Пол _____________________________________
3. Кого в нашей стране избирают голосованием?________________________________________
_____________________________________________________________________________________
4. Положительно ли Вы относитесь к продлению сроков полномочий Президента РФ и депутатов Государственной Думы? (обвести)
а) Президента да / нет б) Госдумы да / нет
5. Что для Вас есть выборы? _________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Пойдете ли Вы на выборы? Почему?________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
7. Каким источником информации во время предвыборной кампании Вы доверяете? (подчеркнуть)
а) Телепередачам б) Статьям в газетах и журналах в) Интернету
Свой ответ ________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
8. Нуждаетесь ли Вы в информации о своих избирательных правах?______________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9. Почему в нашей стране низкая избирательная активность среди молодёжи?_______________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10. Что, по Вашему мнению, следует сделать, чтобы повысить уровень избирательной активности?__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11. Принято ли в Вашей семье обсуждать программы кандидатов, баллотирующихся на выборах? Если да, пожалуйста, вкратце напишите, какие темы затрагиваете__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2.Круглый стол «Выборы – это гражданский долг или обязанность?»
(для возраста от 14 до 18 лет)
«Избирательное право. Участвуй в выборах»
Ведущий: Дорогие, ребята! В нашей стране низкая избирательная активность среди молодёжи. А это проблема, которую надо решать. Я хочу предложить Вам творческое задание: сочинить «кричалку» на тему «Избирательное право» и вручную изобразить плакат на тему «Участвуй в выборах». После чего объяснить аргументами, почему Вы придумали именно такую «кричалку» и изобразили именно такой плакат.
«У каждого народа есть Родина, но только у нас – Россия»
Ведущий: Ребята, наш круглый стол называется: «У каждого народа есть Родина, но только у нас – Россия». И сегодня мне хотелось бы поднять ряд сложных вопросов нашей современности, касающихся избирательного права. Прошу Вас быть не равнодушными и вместе со мной искать ответы на данные проблемы.
1. Нужно ли идти на выборы, если заранее можно спрогнозировать, кто будет Президентом? (Выслушать ответы)
2. Изменяется ли что-нибудь в стране и в мире после выборов в России? (Выслушать ответы)
3. Зависит ли будущее страны от каждого конкретного голоса? (Выслушать ответы)
4. Как относится современная молодёжь к выборам? (Выслушать ответы)
5. Почему так важно участие граждан в выборах? И почему надо, чтобы выборы были признаны состоявшимися после 1-го тура голосования? (Выслушать ответы)
6. Какими должны быть демократические выборы? (Выслушать ответы)
7. Почему голосование должно быть тайным? (Выслушать ответы)
8. Кто в ответе за тех, кто не ходит на выборы? (Выслушать ответы)
9. Не участие в выборах – это тоже выбор? (Выслушать ответы)
10. Каков портрет идеального депутата? (Выслушать ответы)
11. Каков портрет идеального Президента? (Выслушать ответы)
12. Являются ли средства массовой информации, как утверждают некоторые, четвертой властью? (Выслушать ответы)
Объясни афоризмы
Ведущий: Ребята, объясните, пожалуйста, следующие афоризмы… (Выслушать ответы)
1. «Нет прав без обязанностей». – К.Маркс(Выслушать ответы)
2. «Голосование не определяет ход событий. Голосование решает, кто будет определять ход событий» - Дж. Уилл. (Выслушать ответы)
3. «Плохие власти выбираются хорошими гражданами, которые не голосуют» - Дж. Нейтан. (Выслушать ответы)
4. «Иногда большая часть побеждает лучшую» - Тит Ливий. (Выслушать ответы)
5. «Меньшинство нередко становится большинством, потому что встает с постели и голосует» - Л. Питер. (Выслушать ответы)
6. «Ни одна страна не может долго наслаждаться счастьем и спокойствием, если народ ее не увеличивает постепенно свою власть, не расширяет своих прав и, так сказать, не внедряется в жизнь государственной машины» - Т. Бокль. (Выслушать ответы)
7. «Отличие государственного деятеля от политика в том, что политик ориентируется на следующие выборы, а государственный деятель – на следующее поколение» - У. Черчилль. (Выслушать ответы)
8. «Всякий народ имеет то правительство, какого заслуживает» - Местр. (Выслушать ответы)
9. «Избирательный бюллетень сильнее пули» – А. Линкольн (Выслушать ответы)
10. «Выборы – единственная гонка, в которой выигрывает большинство участников» - Л. Питер. (Выслушать ответы)
11. «Когда я вступил в должность Президента, больше всего меня поразило то, что дела действительно были так плохи, как мы утверждали» - Дж. Кеннеди. (Выслушать ответы)
Если бы Президентом выбрали меня…
Ведущий: Ребята, наш круглый стол называется: «Если бы Президентом выбрали меня…». Он состоит из 2 туров.
1-й тур
Вам даётся 10 минут, для того чтобы написать маленькое сочинение на тему «Если бы Президентом выбрали меня…». После чего, желающие выступят со своими сочинениями.
2-й тур
Представьте, что Вы начали предвыборную борьбу и хотите привлечь на свою сторону избирателей. Для этого нужна привлекательная для людей предвыборная программа. Попробуйте ее составить, используя следующий план. (Даётся под диктовку) Итак, если я стану Президентом, то добьюсь:
в экономике...
в жилищном строительстве...
в жизни семей...
в жизни женщин...
в области охраны природы...
в сфере межнациональных отношений...
в жизни молодежи...
в жизни стариков...
Время на выполнение - 20 минут. После чего, желающие так же выступят со своими сочинениями.
3. Тест «У нас в Российской Федерации»
(для старшеклассников)
1. Гражданин РФ может самостоятельно в полном объеме осуществлять свои права и обязанности…
1) с 14 лет
2) с 16 лет
3) с 18 лет
4) с 21 года
2. Федеральный закон принимается Государственной Думой, если за него проголосовало…
1) 50% от общего числа
2) более 50% от общего числа
3) 75% от общего числа
4) 90% от общего числа
3. Территория РФ включает в себя… (исключить один неверный вариант)
1) территории субъектов РФ
2) внутренние воды
3) воздушное пространство над ними
4) космическое пространство над территорией РФ
4. В Совет Федерации от каждого субъекта Федерации входят…
1) по 1 представителю
2) по 2 представителя
3) по 3 представителя
4) по 4 представителя
5. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин, достигший…
1) 18 лет
2) 21 года
3) 25 лет
4) 30 лет
6. Президент РФ издает…
1) законы
2) постановления
3) Конституцию
4) распоряжения
7. Правительство РФ состоит из… (исключить один неверный вариант)
1) Президента РФ
2) Председателя правительства
3) Заместителя Председателя правительства
4) Федеральных министров
8. В случае отставки Президента РФ, следующие выборы должны состояться:
1) немедленно
2) не позднее 3-х месяцев
3) не позднее 4 месяцев
4) не позднее 6-ти месяцев
9. Представительным и законодательным органом РФ является…
1) Правительство РФ
2) Федеральное Собрание РФ
3) Суды РФ
4) Генеральная прокуратура
10. Контроль за исполнением федерального бюджета осуществляет…
1) Правительство РФ
2) Председатель Совета Федерации
3) Счетная палата РФ
4) Президент РФ
11. Уголовная ответственность по общим основаниям наступает с…
1) 16 лет
2) 14 лет
3) 18 лет
4) 20 лет
12. Выборы депутатов парламента проходят через каждые…
1) 2 года
2) 4 года
3) 5 лет
4) 6 года
13. Первый Президент РФ:
1) М.С. Горбачев
2) Б.Н. Ельцин
3) Л.И. Брежнев
4) В.В. Путин
14. В каком году в Российской Федерация был введен институт Президента?
1) 1988
2) 1991
3) 1993
4) 1996
15. Статус, полученный от рождения, называется:
1) ролевой
2) достигнутый
3) социальный
4) предписанный
16. Способность иметь права и нести обязанности называется:
1) презумпцией
2) способностью к управлению
3) платежеспособностью
4) правоспособностью
17. Количество депутатов в Государственной Думе РФ…
1) 300 депутатов
2) 350 депутатов
3) 400 депутатов
4) 450 депутатов
18. Неправомерные действия:
1) корыстные, хулиганские, умышленные
2) индивидуальные
3) групповые
4) по возрастному критерию
19. Правительство России осуществляет власть:
1) судебную
2) законодательную
3) исполнительную
4) финансовую
20. Высшей ценностью в нашей стране является:
1) государственный суверенитет
2) государственная власть
3) человек, его права и свободы
4) закон
21. Наибольшей юридической силой обладает нормативный правовой акт:
1) федеральный закон
2) Конституция РФ
3) постановление правительства
4) указ Президента РФ
22. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста:
1) 18 лет
2) 14 лет
3) 15 лет
4) 16 лет
23. Гражданская правоспособность физического лица наступает с…
1) 14 лет
2) рождения
3) 16 лет
4) 18 лет
24. Правосудие в России осуществляется только…
1) Конституционным судом
2) Правительством
3) Президентом
4) Судом
25. Результатом кодификации является:
1) свод законов
2) приказ
3) учебник
4) сборник нормативных актов
26. Изменения и дополнения в Кодексы можно внести:
1) Указом Президента
2) Приказом
3) Законом
4) Распоряжением органов государственной власти
27. Федеральное Собрание – это…
1) парламент, представительный и законодательный орган России
2) Совет Федерации
3) Государственная Дума
4) Правительство