Закон тульской области о программе социально-экономического развития тульской области до 2015 года
| Вид материала | Закон |
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Тульской области на 2010-2012 годы», 641.96kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 354.96kb.
- Стратегия социально-экономического развития Тульской области до 2028 года, 1469.14kb.
- Инспекция тульской области, 204.08kb.
- Послание губернатора Тульской области Тульской областной Думе, 247.1kb.
- Всоответствии с Концепцией демографической политики Тульской области на период до 2025, 262.39kb.
- Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных закон, 135.48kb.
- Положение о Конкурсной комиссии по проведению отбора лучших учителей Тульской области., 242.52kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 196.2kb.
- Бюджетный процесс в сми за период 21. 02 – 27. 02. 2011, 111.62kb.
Энергетическая инфраструктура
В состав топливно-энергетического комплекса области входят:
- генерирующие мощности филиала ОАО "Квадра" - "Тульская региональная генерация" в составе: Алексинская ТЭЦ, Ефремовская ТЭЦ, Первомайская ТЭЦ, Щекинская ГРЭС и ОАО "Новомосковская ГРЭС". Установленная электрическая мощность электростанций - 1028 МВт, тепловая - 2575 Гкал/час;
- генерирующие мощности филиала ОАО "ОГК-3" - "Черепетская ГРЭС им. Д.Г. Жимерина". Установленная электрическая мощность электростанции - 1285 МВт, тепловая - 94 Гкал/час;
- генерирующие мощности блок-станции промышленных предприятий ОАО "Тулачермет", ОАО "Косогорский металлургический завод", Ефремовский филиал ОАО "Щекиноазот". Установленная электрическая мощность составляет 131,5 МВт.
Кроме выработки электроэнергии, указанные электростанции покрывают 40 процентов потребности области в тепловой энергии.
В состав ОАО "Квадра", помимо Тульской региональной генерирующей компании, входят региональные генерирующие компании (филиалы) Воронежской, Тамбовской, Брянской, Смоленской, Липецкой, Курской, Рязанской, Орловской, Калужской и Белгородской областей с центром управления в г. Туле.
Транспорт электроэнергии в области по ВЛ 220 кВ, ПС 220 кВ осуществляет филиал ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Приокское предприятие магистральных электрических сетей (Приокское ПМЭС).
В настоящее время в зону обслуживания Приокского ПМЭС входят Калужская, Тульская и Рязанская области. Предприятие имеет в своей структуре 2 подразделения: Калужский район магистральных электрических сетей и Рязанский район магистральных электрических сетей с управлением в г. Туле.
Непосредственно на территории области в обслуживании Приокского ПМЭС находится 28 воздушных линий электропередачи протяженностью 1,065 тыс. км и 10 подстанций напряжением 220 кВ суммарной установленной мощностью 2785 МВА.
Транспорт электроэнергии в области по ВЛ до 110 кВ осуществляет "Тулэнерго" - филиал ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОАО "МРСК Центра и Приволжья").
Кроме "Тулэнерго", услуги по транспорту электроэнергии в области осуществляют 5 сетевых компаний (ОАО "Тульские электрические сети", ОАО "Щекинская горэлектросеть", ЗАО "Алексинская электросетевая компания", ООО "Промэнергосбыт", ООО "Трансэлектро"), а также более 50 предприятий различных отраслей и форм собственности, имеющих на своем балансе линии электропередачи и трансформаторные подстанции.
Оперативно-технологическое управление энергосистемой области осуществляет Тульское региональное диспетчерское управление - филиал ОАО "Системный оператор - ЦДУ ЕЭС".
Поставщиком природного газа в области является ООО "Туларегионгаз", которое в соответствии с заключенными договорами с потребителями осуществляет сбор всех платежей за поставляемый газ.
Газораспределительными организациями в области являются ОАО "Тулаоблгаз" и ЗАО "Тулагоргаз", которые осуществляют транспортировку газа потребителям по газораспределительным сетям.
Эксплуатацию магистральных газопроводов, проходящих по территории области, осуществляют 5 филиалов ООО "Газпром трансгаз Москва" - управлений магистральных газопроводов.
Общая протяженность магистральных газопроводов, проходящих по территории области, - 1855,3 км, в том числе:
магистральных газопроводов - 1273,3 км;
газопроводов-отводов - 582,0 км.
Протяженность областных газораспределительных сетей - 12077,8 км.
В области эксплуатируются 76 газораспределительных станций, 1044 ГРП, 2281 ШРП, 6 газонаполнительных станций сжиженного газа, 2 автомобильные газонаполнительные компрессорные станции для заправки автотранспортных средств компримированным (сжатым) природным газом, более 50 автомобильных газозаправочных станций (колонок, постов) для заправки автотранспорта сжиженным газом.
За счет реализации программ газификации области протяженность областных газораспределительных сетей, количество ГРП и ШРП постоянно увеличиваются.
1.1.14. Состояние окружающей среды и природные ресурсы
Важной составляющей будущего развития области является состояние окружающей среды. По степени суммарной техногенной нагрузки область уступает в Центральном федеральном округе только Московской области.
Эколого-радиологическая обстановка в области характеризуется сложным комплексом экологических и радиационных факторов, связанных с влиянием на окружающую среду промышленных предприятий и последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В целях снижения напряженности в эколого-радиологической ситуации в области администрацией области реализуется комплекс мер: в полном объеме обеспечены установленные социальные выплаты, обеспечена доступность высокотехнологичной медицинской помощи для населения территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
Основными источниками загрязнения атмосферы являются крупные и средние промышленные предприятия области, на долю которых приходится около 90 процентов выбросов.
Основные показатели качества окружающей среды в области (суммарные объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов загрязняющих сточных вод в поверхностные воды, образование и размещение отходов), характеризующие негативное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду, за последние годы стабильны с тенденцией к снижению (таблица 1.1.14.1).
Таблица 1.1.14.1
Основные показатели загрязнения окружающей среды
| Показатель | Ед. изм. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников | тыс. т | 162,91 | 160,30 | 153,00 |
| Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты | млн. куб. м | 251,27 | 201,20 | 192,0 |
| Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования | млн. руб. | 84,18 | 164,67 | 168,26 |
| Из них за счет: | | | | |
| средств федерального бюджета | млн. руб. | 7,43 | 10,00 | 10,53 |
| бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов | млн. руб. | 4,80 | 20,67 | 7,73 |
| собственных средств предприятий | млн. руб. | 71,95 | 134,00 | 150,00 |
Количество выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников ежегодно в среднем составляет 160,0 тыс. тонн (2006 год - 164 тыс. тонн, 2007 год - 162,9 тыс. тонн, 2008 год - 160 тыс. тонн, 2009 год - 153 тыс. тонн). Сброс в водоемы области загрязненных сточных вод по сравнению с 2005 годом уменьшился с объема 289 млн. куб. метров до 192 млн. куб. метров в 2009 году (2006 год - 252 млн. куб. метров, 2007 год - 251,2 млн. куб. метров, 2008 год - 201,2 млн. куб. метров). Объем образования твердых бытовых отходов вырос к 2006 - 2007 гг. до 3 млн. тонн в год (2006 год - 3,3 млн. тонн, 2007 год - 3,1 млн. тонн) и сократился в 2008 году до 2,5 млн. тонн, в 2009 году - 2,7 млн. тонн.
С целью улучшения экологической обстановки и среды обитания населения области разработаны и реализуются долгосрочные целевые программы "Экология и природные ресурсы Тульской области на 2009 - 2012 годы" с общим объемом финансирования 74,7 млн. рублей, "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009 - 2012 годы" - 47,54 млн. рублей.
Поступление платежей за негативное воздействие на окружающую среду во все уровни бюджетов по сравнению с 2005 годом возросло. В консолидированный бюджет области в 2005 году поступило 34,19 млн. рублей; в 2006 году - 41,6 млн. рублей; в 2007 году - 39,38 млн. рублей; в 2008 году - 53,01 млн. рублей, в 2009 году - 44,52 млн. рублей. Данные финансовые средства направлены на повышение экологической безопасности.
Анализ состояния лесов области за период 2007 - 2009 гг. свидетельствует о положительных количественных и качественных тенденциях: площадь земель, покрытых лесной растительностью, увеличилась на 0,2 тыс. га, улучшился породный состав лесов (площадь хвойных лесов увеличилась на 0,6 тыс. га, твердолиственных насаждений - на 0,7 тыс. га, площадь малоценных мягколиственных древостоев сократилась на 0,6 тыс. га; улучшилась возрастная структура древостоев, площадь молодняков до 20 лет возросла у хвойных насаждений на 0,4 тыс. га, у твердолиственных - на 0,2 тыс. га). Указанные изменения произошли вследствие проведения необходимого объема лесохозяйственных и лесокультурных работ.
1.2. Социально-экономическое положение области
в сравнении с субъектами Центрального
федерального округа в 2007 - 2009 гг.
Инвестиции
Под влиянием мирового экономического кризиса в экономике ряда субъектов Центрального федерального округа (ЦФО) наблюдается значительное сокращение объема инвестиций в основной капитал (таблица 1.2.1).
Таблица 1.2.1
Динамика инвестиций в основной капитал, %
| N | Область | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| 1 | Тульская | 132,8 | 125,6 | 104,9 |
| 2 | Московская | 135,2 | 93,1 | 63 |
| 3 | Рязанская | 97,6 | 130,6 | 71,4 |
| 4 | Липецкая | 113 | 106,9 | 91,9 |
| 5 | Орловская | 155,5 | 89,4 | 75,6 |
| 6 | Калужская | 137 | 132 | 81,5 |
| 7 | ЦФО | 111,9 | 101,4 | 80,1 |
В 2009 году индекс физического объема инвестиций в основной капитал в целом по ЦФО составил 80,1 процента.
Наибольшее снижение произошло в Московской области - 63 процента, Рязанской области - 71,4 процента, Орловской области - 75,6 процента.
В то же время в области объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах за этот период вырос на 4,9 процента. Этот прирост продолжился и в 2010 году. По данным Федеральной службы статистики, в первом полугодии 2010 года этот показатель в области составил 134,0 процента, в то время как в ЦФО за тот же период он равен 88,4 процента, а в среднем по Российской Федерации - 101,3 процента. Высокие значения показателя выводят область на четвертое место по темпам прироста инвестиций в ЦФО.
Это непосредственно связано с активной целенаправленной работой администрации области по созданию благоприятного инвестиционного климата. Накопленный успешный опыт взаимодействия с зарубежными и отечественными инвесторами в организации новых и модернизации действующих производств привел к постоянному усилению инвестиционной активности в экономике области.
Таблица 1.2.2
Объем инвестиций, поступивших
от иностранных инвесторов, тыс. долл. США
| N | Область | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| 1 | Тульская | 176740 | 429479 | 488633 |
| 2 | Рязанская | 118698 | 296600 | 90163 |
| 3 | Орловская | 48680 | 30289 | 3485 |
| 4 | Липецкая | 198902 | 1763284 | 331093 |
| 5 | Калужская | 381029 | 1503425 | 1132825 |
| 6 | Московская | 5250250 | 6685497 | 4528146 |
В 2007 - 2008 гг. при стабильном росте иностранных инвестиций область значительно отставала от Липецкой и Калужской областей по показателям привлечения иностранного капитала (таблица 1.2.2). Однако к концу 2008 года область занимала уже 7-е место в ЦФО по объему инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, а в 2009 году уровень притока иностранных инвестиций в область превысил аналогичные показатели Липецкой области (5 место в рейтинге субъектов Центрального федерального округа).
Производство
Спад промышленного производства в мировой экономике коснулся и Российской Федерации. Устойчивый рост экономики в предыдущие годы сменился ее спадом (таблица 1.2.3).
Таблица 1.2.3
Индекс промышленного производства, %
| N | Область | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| 1 | Тульская | 113,6 | 105,4 | 84,8 |
| 2 | Рязанская | 104,5 | 99,7 | 83 |
| 3 | Орловская | 108,5 | 98,4 | 75 |
| 4 | Московская | 113,4 | 103,8 | 83,1 |
| 5 | Липецкая | 108,3 | 99 | 86 |
| 6 | Калужская | 117,9 | 138,1 | 89,4 |
| 7 | ЦФО | 111,1 | 103,9 | 85,1 |
Индекс промышленного производства за 2007 - 2009 годы значительно снизился как в ЦФО, так и в России в целом. В 2009 году данный показатель по России упал на 12,9 процента, в ЦФО - на 18,8 процента, в области - на 20,6 процента. Опираясь на данные Федеральной службы статистики, можно сделать выводы о том, что в 2010 году промышленность в области набирает обороты и выравнивает свои позиции. Так, в первом полугодии 2010 года индекс промышленного производства в области составил 116,8 процента (пятое место по ЦФО) по отношению к аналогичному периоду 2009 года. Данный показатель значительно выше среднего уровня по ЦФО (104,2 процента) и России (110,2 процента).
Таблица 1.2.4
Индекс физического объема работ, выполненных
по виду деятельности "Строительство", %
| N | Область | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| 1 | Тульская | 116,9 | 106,7 | 129 |
| 2 | Рязанская | 163,5 | 89,4 | 67,1 |
| 3 | Липецкая | 112 | 95,8 | 110,3 |
| 4 | Орловская | 120,7 | 109,7 | 80,6 |
| 5 | Калужская | 114,2 | 125,1 | 88,2 |
| 6 | Московская | 116,1 | 100,67 | 73,0 |
| 7 | ЦФО | 109,4 | 100,9 | 82,9 |