Закон тульской области о программе социально-экономического развития тульской области до 2015 года
| Вид материала | Закон |
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Тульской области на 2010-2012 годы», 641.96kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 354.96kb.
- Стратегия социально-экономического развития Тульской области до 2028 года, 1469.14kb.
- Инспекция тульской области, 204.08kb.
- Послание губернатора Тульской области Тульской областной Думе, 247.1kb.
- Всоответствии с Концепцией демографической политики Тульской области на период до 2025, 262.39kb.
- Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных закон, 135.48kb.
- Положение о Конкурсной комиссии по проведению отбора лучших учителей Тульской области., 242.52kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 196.2kb.
- Бюджетный процесс в сми за период 21. 02 – 27. 02. 2011, 111.62kb.
Доходы бюджета области
Общий объем доходов бюджета с 2007 по 2010 год вырос с 23511 млн. рублей до 36863,1 млн. рублей, или на 56,8 процента.
В связи с изменяющейся экономической ситуацией, а также изменениями в налоговом законодательстве структура доходов бюджета области в 2010 году существенно отличается от структуры доходов 2007 года.
Среди налоговых доходов бюджета области наибольшую долю в 2010 году будут занимать поступления от акцизов по подакцизным товарам - 21,6 процента всех доходов бюджета. Доля поступлений от акцизов за рассматриваемый период выросла двукратно: 10,9 процента в 2007 году, 9,8 процента в 2008 году, 11,8 процента в 2009 году.
Поступления от налога на доходы физических лиц стабильно остаются одним из основных источников налоговых поступлений и планируются в 2010 году в объеме около 7135,4 млн. рублей, или 19,4 процента всех доходов бюджета области. Доля поступлений от этого налога имеет тенденцию к медленному снижению: 22,3 процента в 2007 году, 22,2 процента в 2008 году, 21,3 процента в 2009 году.
Поступления от налога на прибыль организаций занимают третье место и планируются в 2010 году в объеме около 5959,5 млн. рублей, или 16,2 процента всех доходов бюджета области. Доля поступлений от этого налога также снижается: 27,1 процента в 2007 году, 31,3 процента в 2008 году, 18,5 процента в 2009 году.
Доли остальных налоговых и неналоговых доходов бюджета области не превышают 7 процентов от общего объема налоговых и неналоговых доходов бюджета (таблица 1.1.5.2).
Таблица 1.1.5.2
Динамика доходов бюджета области в 2007 - 2010 годах
| Наименование групп, подгрупп и статей классификации доходов | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | ||||
| Исполнено, тыс. руб. | % от общего объема доходов | Исполнено, тыс. руб. | % от общего объема доходов | Исполнено, тыс. руб. | % от общего объема доходов | План, тыс. руб. | % от общего объема доходов по плану | |
| Налоговые и неналоговые доходы | 16312697,4 | 69,4 | 22791010,3 | 72,0 | 18362361,9 | 60,3 | 23185856,9 | 62,9 |
| Налог на прибыль организаций | 6367563,6 | 27,1 | 9925776,6 | 31,3 | 5615698,5 | 18,5 | 5959473,8 | 16,2 |
| Налог на доходы физических лиц | 5234614,0 | 22,3 | 7014420,2 | 22,2 | 6497413,0 | 21,3 | 7135434,8 | 19,4 |
| Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации | 2553714,7 | 10,9 | 3091171,1 | 9,8 | 3585390,4 | 11,8 | 7589376,2 | 20,6 |
| Налог на имущество организаций | 1362226,8 | 5,8 | 1595131,3 | 5,0 | 1803085,6 | 5,9 | 1941166,1 | 5,3 |
| Транспортный налог | 184961,6 | 0,8 | 277982,4 | 0,9 | 357129,3 | 1,2 | 479123,0 | 1,3 |
| Налог на игорный бизнес | 304539,4 | 1,3 | 275330,2 | 0,9 | 85388,4 | 0,3 | - 29,1 | 0,0 |
| Налог на добычу полезных ископаемых | 69846,1 | 0,3 | 93251,0 | 0,3 | 78231,6 | 0,3 | 82825,0 | 0,2 |
| Прочие налоговые доходы | -18986,7 | 0,0 | 67525,0 | 0,2 | 48222,6 | 0,2 | 31614,3 | 0,1 |
| Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 167801,2 | 0,7 | 182674,1 | 0,6 | 131840,6 | 0,4 | 120049,6 | 0,3 |
| Платежи при пользовании природными ресурсами | 40255,8 | 0,2 | 54423,4 | 0,2 | 45210,3 | 0,1 | 57805,0 | 0,2 |
| Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 22339,5 | 0,1 | 68022,2 | 0,2 | 33541,0 | 0,1 | 27706,4 | 0,1 |
| Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 11940,6 | 0,1 | 95524,7 | 0,3 | 50418,5 | 0,2 | 32689,8 | 0,1 |
| Прочие неналоговые доходы | 11880,8 | 0,1 | 49778,1 | 0,2 | 30792,0 | 0,1 | - 271378,0 | -0,7 |
| Безвозмездные поступления | 6584530,2 | 28,0 | 8872440,9 | 28,0 | 12071549,4 | 39,7 | 13677213,5 | 37,1 |
| Всего доходов | 23511230,1 | 100,0 | 31663451,2 | 100,0 | 30433911,3 | 100,0 | 36863070,4 | 100,0 |
Дефицит бюджета области
В 2007 и 2008 годах бюджет области исполнялся с профицитом в 896,2 млн. рублей и 745,3 млн. рублей соответственно.
В 2009 году дефицит бюджета области составил 2462,0 млн. рублей.
В 2010 году запланирован дефицит бюджета в размере 5415,4 млн. рублей.
1.1.6. Финансовая инфраструктура
Банковский сектор экономики
Банковский сектор экономики области, по данным на начало 2010 года, представляют 5 кредитных организаций и 29 филиалов банков, головные офисы которых находятся в других субъектах Российской Федерации.
Приоритетным направлением деятельности банковского сектора является кредитование. В 2009 году кредитными организациями области было выдано кредитов на сумму 69171,1 млн. рублей, что на 12,9 процента больше, чем в 2007 году. При этом объем кредитов физическим лицам за тот же период снизился на 3085,5 млн. рублей, или на 19 процентов.
Объем кредитных вложений, направленных в реальный сектор экономики, составил в 2009 году 52891,8 млн. рублей.
Страхование
На страховом рынке области представлены 5 областных компаний и 21 филиал компаний из других субъектов Российской Федерации. Страховые компании предоставляют услуги как по добровольному страхованию (страхование жизни, имущества, личное), так и обязательному (гражданской ответственности и др.). На долю добровольного страхования приходится 87,9 процента всех договоров и 61,6 процента всех страховых сумм.
Общий сбор страховых премий в 2009 году составил 3065,9 млн. рублей, что в 1,6 раза больше, чем в 2007 году. Страховые выплаты составили 2379,6 млн. рублей, что в 1,5 раза больше, чем в 2007 году. Сальдированный финансовый результат в 2009 году составил 67,5 млн. рублей.
1.1.7. Макроэкономика
За 2007 - 2009 годы реальный валовой региональный продукт увеличился на 16,8 процента (таблица 1.1.7.1).
Таблица 1.1.7.1
Объем валового регионального продукта
| Показатель | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. (оценка) |
| Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет), млн. руб. | 174110,9 | 230606,2 | 209148,4 | 236017,4 |
| Валовой региональный продукт на душу населения, руб. | 110659,0 | 147852,9 | 135213,6 | 153827,4 |
| Индекс физического объема, % | 112,1 | 107,4 | 97,0 | 106,4 |
1.1.8. Структура экономики по видам
экономической деятельности
В структуре экономики области основное место по вкладу в ВРП занимает промышленность (таблица 1.1.8.1).
Таблица 1.1.8.1
Структура валового регионального продукта
по основным видам экономической деятельности
| Показатель | 2007 г. | 2008 г. |
| Валовой региональный продукт, всего | 100,0 | 100,0 |
| В том числе: | | |
| сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 5,9 | 5,5 |
| обрабатывающие производства | 33,0 | 36,0 |
| оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 16,1 | 13,1 |
| операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 12,5 | 14,2 |
| прочие виды экономической деятельности | 32,5 | 31,2 |
Неблагоприятные тенденции 2009 года в мировой экономике коснулись и области. Устойчивый рост экономики за предыдущие годы сменился ее спадом, и в 2009 году индекс промышленного производства снизился на 14,9 процента. Тем не менее уже в январе 2010 года индекс промышленного производства составил 112,4 процента (в Российской Федерации - 107,8 процента, в Центральном федеральном округе - 112,9 процента), а за 6 месяцев 2010 года - 116,8 процента к соответствующему периоду 2009 года (в сопоставимых ценах).
Таблица 1.1.8.2
Индексы промышленного производства по видам экономической
деятельности (в процентах к предыдущему году)
| Наименование | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. (оценка) |
| В целом по области | 113,6 | 105,4 | 85,1 | 110,73 |
| Добыча полезных ископаемых | 102,5 | 102,5 | 66,3 | 113,97 |
| Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 55,2 | 120,6 | 69,1 | 93,7 |
| Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических | 166,7 | 100,2 | 65,9 | 115,8 |
| Обрабатывающие производства | 116,6 | 106,1 | 84,9 | 112,01 |
| Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 116,7 | 103,6 | 100,4 | 100,5 |
| Текстильное и швейное производство | 104,7 | 91,1 | 148,4 | 110,0 |
| Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 102,50 | 94,2 | 58,0 | 106,3 |
| Обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме мебели | 151,4 | 93,7 | 67,3 | 100,2 |
| Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность | 141,3 | 113,4 | 90,1 | 104,3 |
| Химическое производство | 91,7 | 94,8 | 98,4 | 115,0 |
| Производство резиновых и пластмассовых изделий | 127,1 | 93,0 | 72,7 | 113,3 |
| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 100,8 | 96,6 | 55,0 | 110,1 |
| Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 99,6 | 93,1 | 76,1 | 115,2 |
| Производство машин и оборудования | 137,1 | 117,6 | 81,1 | 111,81 |
| Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 126,8 | 107,2 | 70,7 | 108,2 |
| Производство транспортных средств и оборудования | 92,0 | 108,6 | 44,6 | 146,1 |
| Прочие производства | 132,1 | 106,76 | 80,6 | 123,3 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 94,7 | 99,9 | 89,2 | 108,0 |
По обрабатывающим производствам, составляющим основу экономики области, в 2009 году индекс производства составил 84,9 процента. Снижение объемов производства наблюдается по всем основным видам экономической деятельности промышленного производства, в том числе и по базовым для экономики области, что связано с неблагоприятной макроэкономической ситуацией, наблюдаемой с конца 2008 года. В 2009 года произошел значительный рост (на 48,4 процента) текстильного и швейного производства, рост производства пищевых продуктов (на 0,4 процента).
Наиболее значительный спад наблюдался в производстве транспортных средств и оборудования (на 55,4 процента), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (на 45,0 процента), производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви (на 42,0 процента) (таблица 1.1.8.2).
По итогам 1-го полугодия 2010 года начала формироваться положительная динамика в производственной сфере области, увеличились объемы промышленного производства.