Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


НЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ Ведомости, Бараулина Анна, 29.09.2006, №183, Стр. Б5
ДЕПУТАТЫ ТАБАКА Вечерняя Москва, Анохин Дмитрий, 29.09.2006, №178, Стр. 10
Справка "вм"
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

НЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Ведомости, Бараулина Анна, 29.09.2006, №183, Стр. Б5


ФСФР против вторичного обращения сертификатов ОФБУ

Федеральная служба по финансовым рынкам недовольна желанием Центробанка активно развивать Общие фонды банковского управления. По мнению Олега Вьюгина, широкое использование ОФБУ как коллективной формы инвестиций недопустимо и поэтому вводить вторичное обращение их сертификатов нельзя. Банкиры возмущены вмешательством Вьюгина.

В начале лета зампредседателя банковского комитета Госдумы Павел Медведев рассказал "Ведомостям", что Центробанк подготовил законопроект о закреплении нового статуса ОФБУ, который помог бы их развитию. По законопроекту сертификат ОФБУ, так же как и пай ПИФа, должен стать ценной бумагой. Благодаря этому банки могли бы давать кредиты под залог сертификатов и продавать их на бирже, что могло сделать их более ликвидными. Разработку поправки, по словам Медведева, курировал убитый первый зампред ЦБ Андрей Козлов, который в свое время был автором идеи создания ОФБУ.

Однако руководитель ФСФР Олег Вьюгин в среду в онлайн-интервью на портале журнала "Финанс" заявил, что "нельзя допускать средства любых инвесторов к ОФБУ и поэтому широкое использование этого инструмента как коллективной формы инвестиций недопустимо". "ОФБУ - это имущественный комплекс, в котором совмещены рыночные и нерыночные риски, связанные с тем, что в рамках ОФБУ совмещены функции управления, хранения и контроля за имуществом, - сказал Вьюгин. - В ПИФах эти функции с целью минимизации нерыночных рисков разделены. В связи с этим система управления средствами через ПИФы может быть несколько дороже, чем через ОФБУ". Как передал вчера "Ведомостям" через пресс-службу замруководителя ФСФР Сергей Харламов, служба "считает недопустимым <...>, в частности, обращение сертификатов ОФБУ в качестве ценных бумаг и соответственно их вторичное обращение".

По словам Медведева, рассмотрение законопроекта должно состояться во время осенней сессии, однако пока поправку обсуждают ЦБ и НАУФОР. С представителями ЦБ и предправления НАУФОР Алексеем Тимофеевым связаться вчера не удалось. По словам Медведева, который также входит в группу, суть предложений НАУФОР в том, чтобы ввести либо более четкое регулирование деятельности ОФБУ, а именно ограничить круг инструментов инвестирования, либо ограничить доступ к ним инвесторов. Медведев утверждает, что НАУФОР тоже ставила под сомнение необходимость придания сертификату статуса ценной бумаги.

Банкиры считают, что ФСФР просто хочет помешать развитию ОФБУ, чтобы они не составляли конкуренции ПИФам. "В принципе, это логичная позиция ФСФР, которая хочет развивать только один инструмент - ПИФы, которые находятся в ее ведении. Мы занялись ОФБУ лишь потому что они предоставляют больше возможностей для инвестирования, чем ПИФы", - говорит гендиректор управляющей компании "КИТ-Финанс" Владимир Кириллов. Пока вопрос о придании сертификатам ОФБУ статуса ценной бумаги остро не стоит - ведь даже паи ПИФов низколиквидны, но впоследствии, с развитием рынка, он станет актуальным, считает начальник управления доверительного управления активами банка "Зенит" Сергей Матюшин. "Интересно, почему ЦБ не вмешивается в регулирование ПИФов?" - задает риторический вопрос управляющий фондами Юниаструмбанка Денис Еганов. По его мнению, ФСФР следовало бы больше задумываться о развитии паевых фондов, в частности о расширении круга инвестиционных возможностей. "Если бы сертификаты ОФБУ стали ценными бумагами, управляющие ПИФами могли бы в виде их покупать иностранные ценные бумаги хотя бы в виде их производных", - говорит он.

Но у руководителя ФСФР другая идея. В недавнем интервью "Ведомостям" он говорил, что вскоре появятся ПИФы, управляющие которыми смогут выйти за границы допустимых сейчас правил, например им будет разрешено покупать фьючерсы и опционы, но вложить средства в такие ПИФы смогут только квалифицированные инвесторы. "Пусть делают все что угодно, только зачем мешать ОФБУ?" - говорит на это Еганов.

Общие фонды банковского управления (ОФБУ) - аналоги ПИФов, которыми управляют не специализированные управляющие компании, а кредитные организации в рамках банковской лицензии. В результате отличается порядок их регулирования и набор разрешенных функций. В открытых и интервальных ПИФах, по данным Investfunds.ru, сейчас около 113,9 млрд руб. В ОФБУ, по данным Ассоциации по защите информационных прав инвесторов, около 14 млрд руб.

ДЕПУТАТЫ ТАБАКА

Вечерняя Москва, Анохин Дмитрий, 29.09.2006, №178, Стр. 10


КТО ПУСКАЕТ ПЫЛЬ В ГЛАЗА ПУТИНУ

Девять отечественных общественных организаций выступили с инициативой учреждения неправительственной коалиции "За присоединение России к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе с табаком". Как считают активисты-антитабачники, то, что Российская Федерация до сих пор не только не ратифицировала, но даже не подписала это международное соглашение, - позор для нашей страны. Ведь сейчас конвенцией охвачено 168 государств - ни под одним документом, принятым под эгидой ООН, не стояло подписей больше.

Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе с табаком вступила в силу полтора года назад. Страны-участницы этого соглашения обязуются делать, в общем, простые и всем понятные вещи: в целях борьбы с курением полностью запретить рекламу сигарет; повысить акцизы на табачные изделия; отказаться от официального признания так называемых "легких" и "мягких" сортов, якобы не столь опасных для здоровья; последовательно усиливать налогообложение табачной индустрии. В начале действия конвенции ее ратифицировали всего 40 стран, сейчас же число участников достигло уже 139. Представители еще 29 стран поставили под конвенцией свои подписи, но их парламенты проголосовать "за" еще не успели.

Впрочем, поезд никуда не ушел. Более того, процесс присоединения даже упростился: теперь подписывать документ в штаб-квартире ООН не обязательно - достаточно просто принять его в парламенте на Родине. Среди последних государств, воспользовавшихся этим правом - Армения, Азербайджан, Экваториальная Гвинея, Гайана, Науру, Оман, Польша. Увы, России в этом списке нет: мы находимся среди семи европейских стран, которым всякие там антитабачные конвенции фиолетовы. Хотя табачные акцизы у нас - минимальные на континенте: 8 процентов от цены сигарет плюс 7,8 коп. за каждую сигарету с фильтром и 3,5 коп. -без фильтра. Распространенность же курения в нашей стране - одна из высочайших в мире: по данным ВОЗ, этой пагубной страсти подвержены 63 процента российских мужчин, 30 процентов женщин и 22 процента подростков в возрасте до 15 лет.

При этом российские специалисты все же активно участвовали в разработке концепции и приложили руку к составлению ее многих разделов. Почему ситуация столь противоречива? Инициатор создания Всероссийской коалиции - председатель правления ассоциации "Здоровые регионы" кандидат медицинских наук Алексей Шабашов уверен: не обошлось без табачного лобби.

- В составе официальной российской делегации, участвовавшей в разработке конвенции, в 2002-2003 годах работал Леонид Синельников. Он был представлен зарубежным коллегам как эксперт Минсельхоза. Но если мы посмотрим на официальный сайт компании "БАТ-Ява", то увидим: в декабре 2003 года Леонид Синельников назначен председателем Совета директоров этой организации. В свое время эта информация чуть не вызвала международный скандал, и только в российских СМИ она не получила отражения. Возникает вопрос: что этот топ-менеджер табачной отрасли делал при разработке антитабачной конвенции и как он позднее "способствовал" ее скорейшему принятию у нас в стране? По сведениям президента Российской ассоциации общественного здоровья доктора политических наук Андрея Демина, представителя "Явы" в российскую делегацию по поручению вице-премьера российского правительства Щербака включил Геннадий Онищенко, занимавший тогда должность первого заместителя министра здравоохранения. Но это дела прошлые. А теперь, по мнению Андрея Константиновича, нас может спасти только национализация табачной отрасли и ее общественный контроль, чтобы разные шпионы-засланцы не пускали пыль в глаза облеченным властью чиновникам.

Масла в огонь подлил зампред думского комитета по охране здоровья доктор медицинских наук Николай Герасименко:

- Проблема - в нашем расхристанном государстве, которое полагает: свобода - это анархия, - сообщил Николай Федорович. - Мы дважды официально обращались в правительство с вопросом: почему не готовите документы для ратификации конвенции? Оба раза получали формальные отписки. В июле перед каникулами решили написать президенту. Третий месяц с нетерпением ждем от него решения.

Остается надеяться, что всесильному табачному лобби не удастся пустить пыль в глаза Путину. Иначе вся надежда останется на журналистов, которых депутат Герасименко на полном серьезе призвал помочь в расследовании "протабачного" курса нашего правительства. А также - на новую неправительственную коалицию. Ее основатели верят: добиться присоединения России к Рамочной антитабачной конвенции удастся еще в нынешнем году.

***

СПРАВКА "ВМ"

По данным Всемирной организации здравоохранения, в России от курения ежегодно умирает 301 тысяча мужчин и 29 тысяч женщин.

Эксперты Всемирной организации здравоохранения убеждены: гигантское подушевое потребление сигарет в нашей стране - прямое следствие их дешевизны