Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ВИНОДЕЛАМ УПРОСТЯТ ЖИЗНЬ Ведомости, Дмитриев Василий, 29.09.2006, №183, Стр. Б7
ДАЧНАЯ ЭКОНОМИЯ Ведомости, Иванова Светлана, 29.09.2006, №183, Стр. А3
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

Пресса




ВИНОДЕЛАМ УПРОСТЯТ ЖИЗНЬ

Ведомости, Дмитриев Василий, 29.09.2006, №183, Стр. Б7


Минсельхоз разработал концепцию отраслевого закона

Минсельхоз не стал ограничиваться разработкой закона о госмонополии на спирт. Как стало известно "Ведомостям", ведомство Алексея Гордеева параллельно подготовило концепцию закона, регламентирующего производство и оборот вина. Участники рынка емкостью около $3 млрд надеются, что со вступлением закона в силу работать им станет проще.

Минсельхоз совместно с российскими производителями вина и отраслевыми ассоциациями завершили работу над проектом отраслевого закона. Законопроект получил название "О производстве и обороте столовых виноматериалов и производстве столового вина и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (копия имеется в распоряжении "Ведомостей").

Вчера в пресс-службе Минсельхоза не смогли оперативно прокомментировать проект закона о вине. Впрочем, высокопоставленный сотрудник ведомства Алексея Гордеева подтвердил факт подготовки проекта.

Закон предполагает несколько нововведений. Все российские производители должны получить пятилетнюю лицензию стоимостью 250 000 руб. "Сейчас для получения лицензии на производство вина компании необходимо иметь те же документы, что и производителю крепкого алкоголя. Если закон примут, то заключение уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям и копии сертификатов соответствия основного технологического оборудования не потребуются", - объясняет вице-президент Союза участников алкогольного рынка (участвовал в разработке проекта) Леонид Попович. При этом вновь появляющиеся производители вина освобождаются от необходимости увеличивать уставный капитал до 50 млн руб., что требуется для работы ЛВЗ. По данным Росстата, за первые девять месяцев количество ликероводочных заводов сократилось с 395 до 360 предприятий. "Это произошло в том числе и потому, что компании просто не смогли найти средств для увеличения уставного капитала", - указывает пресс-секретарь Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров.

Помимо оплаты виноделам понадобится оборудование для использования ЕГАИС, собственная лаборатория для контроля качества. Кроме того, производители будут обязаны своевременно отчитываться об использованных акцизных марках и отсутствии просроченной более трех месяцев задолженности по уплате налогов и сборов.

Согласно проекту Минсельхоза разработана специальная система действия ЕГАИС для вина. "Винодел отчитывается по производству вина на каждом производственном цикле, как и производители водки. Проект же предполагает введение продукции в систему ЕГАИС с момента оклейки продукции акцизной маркой, минуя автоматизированную фиксацию вина через счетчики, как требует "спиртовой" закон. Мы ведь спирты не используем", - говорит Попович.

Президент Союза виноградарей и виноделов России (участвовал в разработке проекта) Валерий Логинов видит в законе один из способов "защиты от нелегального производства вина". "Все взаимодействия между виноградарями и виноделами будут декларироваться, госорганы смогут контролировать использование винограда и виноматериалов, что ограничит производство вина из спирта и ароматизаторов", - говорит Валерий Логинов.

Впервые в законе вводятся понятия по классификации российских вин: столовое вино с наименованием по происхождению (во Франции Vin de Pays) и столовое вино с контролируемым наименованием по происхождению (Appellation d"Origine Controlee) - вина с отличительными свойствами, связанными с местом произрастания винограда и технологией его производства. "Это должно положительно сказаться на имидже российских вин при выходе на международные рынки, доверие к ним будет выше", - говорит директор по маркетингу и коммерции Gerrus Group Кирилл Бутко.

Впрочем, проект закона, предложенный Минсельхозом, может быть изменен к внесению в Госдуму к весенней сессии. По словам собеседника "Ведомостей", участвовавшего в разработке закона, будут учитываться мнения и других профильных министерств. Кроме того, проект закона о госмонополии на спирт, одним из разработчиков которого выступал Минсельхоз, перед вторым чтением был направлен на повторное рассмотрение администрацией президента.

Согласно техническому регламенту, согласования проекта с Минфином и МЭРТ начинаются со следующей недели, а рассмотрение закона в Госдуме намечено на май 2007 г. Дата вступления закона в силу - 1 января 2008 г.

Сейчас производство и оборот вина регулируется федеральным законом "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Однако основная его специализация - регулирование рынка крепкого алкоголя. По данным "Бизнес Аналитики", в мае - июне в денежном выражении доля российских вин составляла 48,1%. Оборот рынка вина в 2005 г. составил $2,9 млрд.

ДАЧНАЯ ЭКОНОМИЯ

Ведомости, Иванова Светлана, 29.09.2006, №183, Стр. А3


Депутат Сергей Шишкарев пытается снизить налог на землю

Небогатые дачники смогут сэкономить на земельном налоге, если Госдума поддержит законопроект, внесенный на днях депутатом Сергеем Шишкаревым. Он предлагает свести к минимуму налог на мелкие участки и увеличить нагрузку на крупных землевладельцев и долгострой. Участки начнут искусственно дробиться, прогнозируют эксперты. А местные бюджеты могут недосчитаться доходов, опасается Минфин.

До сих пор налог на землю не сильно обременял ее владельцев. Но в этом году они получат уведомления о налоге, рассчитанном по новым правилам - в зависимости от кадастровой стоимости земли. Ставки земельного налога устанавливают местные власти в пределах 0,3% от стоимости участка. Например, за 6 соток, расположенных в Подмосковье, в этом году нужно будет заплатить 1800-2000 руб.

Налог может оказаться разорительным для мелких и социально незащищенных граждан, полагает депутат-"единоросс" Сергей Шишкарев. Чтобы этого не произошло, он на этой неделе внес в Госдуму поправки в Налоговый кодекс, которые на порядок - с 10 000 до 100 000 руб. - повышают необлагаемую налогом стоимость участка для наиболее социально не защищенных граждан - ветеранов, инвалидов, чернобыльцев и т. д. Таким образом, если кадастровая стоимость участка - 120 000 руб., то налог придется платить только с 20 000 руб.

Одновременно предлагается снизить до 0,1% ставку налога для участков меньше 10 соток. Это позволит удержать размер ежегодного налогового платежа для этой категории населения в пределах нескольких сотен рублей, рассуждает Шишкарев. "Иначе размер налога будет измеряться десятками тысяч рублей, что для обычных владельцев садово-огородных участков непосильно", - объясняет он.

Для владельцев средних участков (10-50 соток) Шишкарев предлагает оставить ставку в пределах 0,3%. Как и для земель, предоставленных для жилищного строительства. Но только на два года - срок, с точки зрения депутата, достаточный для завершения строительства. После этого местные власти смогут брать налог по более высокой ставке, "чтобы препятствовать долгострою и использованию строящихся объектов в спекулятивных целях", говорится в пояснительной записке.

Зато налог на крупные участки заметно вырастет. Согласно законопроекту за участки размером свыше 50 соток или стоимостью больше 10 млн руб. (если земля сельскохозяйственная) придется платить налог по ставке до 0,5%. А для владельцев, не использующих землю, ставка может достигать и 1,5% - чтобы уменьшить скупку участков в качестве инвестиционного или спекулятивного актива.

В какую сумму обойдется местным бюджетам его инициатива, Шишкарев подсчитать затруднился. Но, учитывая, что расчет налога от кадастровой стоимости участков должен был увеличить доходы в несколько раз, выпадающих доходов у местных властей точно не будет, рассуждает он.

На самом деле местные бюджеты соберут в этом году ненамного больше, чем прежде. В среднем налог вырос лишь на 10-15%, отмечает партнер юркомпании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Виталий Можаровский.

Для одних участков платеж действительно вырос, но для других не изменился и даже снизился, объясняет он. "Налог устанавливают местные власти. Они не могут его завышать, потому что знают уровень доходов местных жителей и понимают, что иначе люди будут не в состоянии его платить", - рассуждает Можаровский. По его мнению, идея дифференцировать налог в зависимости от величины участка потерпит крах: люди начнут юридически дробить участки на более мелкие, чтобы не платить лишнего, - особенно если разница в ставках будет значительной.

Чиновник Минфина затруднился оценить перспективы законопроекта. "Надо точно просчитать последствия его принятия для местных бюджетов", - объясняет он. "Жаль, что депутат Шишкарев не доверяет местному самоуправлению", - иронизирует руководитель налогового подкомитета Госдумы Наталья Бурыкина. Земельный налог потому и местный, что федеральный центр не может знать все особенности каждого поселения, объясняет она. То, что предлагается в законопроекте, местные власти и сейчас вправе сделать на своей территории, если посчитают нужным. Не надо отбирать у них право распоряжаться своей доходной базой, заключает Бурыкина.