Geum.ru

Об утверждении Программы «Дороги Беларуси» на 2006-2015 годы Совет Министров Республики Беларусь постановляет

Вид материалаДокументы

Содержание


Рис. 5. Развитие автомобильных дорог на маршрутах международных транспортных коридоров
Рис. 6. Автомобильные дороги I категории
Рис. 7. Изменение несущей способности республиканских автомобильных дорог, связывающих г. Минск с областными центрами, до 2016 г
Рис. 8. Обходы городов, включенные в объемы работ на 2006–2015 годы
Рис. 9. Изменение состояния республиканских автомобильных дорог, км
Показатели развития сети автомобильных дорог
Капитальный ремонт
Текущий ремонт
3.2. Повышение безопасности дорожного движения и уровня обустройства дорог
3.3. Развитие придорожного сервиса
Объемы работ и стоимость объектов придорожного сервиса
Задание по строительству объектов придорожного сервиса на 2006–2010 годы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

3. МЕРОПРИЯТИЯ

Мероприятия, предусмотренные Программой, представляют собой комплекс взаимоувязанных мер и механизмов, направленных на улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог и обеспечение народного хозяйства и населения в автомобильных дорогах. Мероприятия обеспечиваются объемами работ дорожной деятельности по содержанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог.

В составе этих видов работ предлагается.

Развитие автомобильных дорог на маршрутах международных транспортных коридоров. На это в 2006–2015 годы планируется направить 1814 млрд. рублей, в том числе в 2006–2010 годы – 1089 млрд. рублей, в 2011–2015 годы – 725 млрд. рублей. Выполнить реконструкцию 79 км по нормативам I категории на участке Пуховичи–Бобруйск автомобильной дороги М–5/Е 271 Минск–Гомель и капитальный ремонт 1332 км автомобильных дорог (рис. 5). В результате все автомобильные дороги на направлениях международных транспортных коридоров обеспечат пропуск транспортных средств с нагрузкой на одиночную ось 11,5 тонн;

Рис. 5. Развитие автомобильных дорог на маршрутах международных транспортных коридоров

***На бумажном носителе


Реконструкция наиболее грузонапряженных участков республиканских автомобильных дорог по нормативам I категории. Протяженность этих участков увеличится на 314 км и составит 1408 км (рис. 6).

Рис. 6. Автомобильные дороги I категории

***На бумажном носителе


Модернизация дорог, связывающих г. Минск с областными центрами, с обеспечением нагрузки на одиночную ось 11,5 тонн (рис. 7).

Рис. 7. Изменение несущей способности республиканских автомобильных дорог, связывающих г. Минск с областными центрами, до 2016 года

***На бумажном носителе


Строительство дорог в обход населенных пунктов. Исходя из анализа интенсивности движения транспортных потоков, стоимости строительства, экономической эффективности определены объемы по строительству обходов городов протяженностью 142 км с объемом финансирования 302,8 млрд. рублей, в том числе на 2006–2010 годы 58 км с объемом финансирования 162,7 млрд. рублей, на 2011–2015 годы 84 км с объемом финансирования 140,1 млрд. рублей. Будут построены обходы следующих городов: Барановичи, Верхнедвинск, Витебск, Калинковичи, Волковыск, Гродно, Лида, Слоним, Могилев, Молодечно, Пинск и поселка городского типа Пограничный (рис. 8).

Рис. 8. Обходы городов, включенные в объемы работ на 2006–2015 годы

***На бумажном носителе


Строительство и реконструкция мостов через р. Западная Двина на обходе г. Витебска (255 пог. м), через р. Сож в г. Кричеве (280 пог. м), через р. Западная Двина в г. Верхнедвинске (318 пог. м), через р. Неман на обходе г. Гродно (232 пог. м), через р. Березина в г. Березино (435 пог. м), через р. Днепр в районе г.п. Копысь (160 пог. м).

Развитие местных автомобильных дорог, включая мероприятия, определенные Государственной программой возрождения и развития села на 2005–2010 годы. На местных автомобильных дорогах намечено осуществить ремонт, реконструкцию и строительство 48 128 км дорог. В общем объеме работ предусмотрены мероприятия, определенные Государственной программой возрождения и развития села на 2005–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339). Всего на 2006–2010 годы объемы работ по ремонту, реконструкции и строительству составят 21 524 км автомобильных дорог, в том числе по указанной Государственной программе – 12 276 км. В результате подъезды от райцентров к агрогородкам и от агрогородков к центральным усадьбам сельскохозяйственных организаций и сельским советам будут иметь асфальтобетонное покрытие, а на 4858 км грунтовых автомобильных дорог предусмотрено устройство гравийного покрытия. В 2011–2015 годы предусмотрен ремонт и реконструкция 26 604 км местных автомобильных дорог, в том числе на 5908 км грунтовых автомобильных дорог предусмотрено устройство гравийного покрытия. В результате этого все местные автомобильные дороги будут иметь твердое покрытие, обеспечивая все сельские населенные пункты круглогодичными транспортными связями.

К 2016 году будет улучшено транспортно-эксплуатационное состояние республиканских автомобильных дорог по интегральному показателю ровности: протяженность участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием уменьшится с 2680 км до 0 км; удовлетворительным с 7734 км до 6897 км, а в хорошем состоянии увеличится с 4992 км до 8636 км. Уменьшится с 10 729 км до 7145 км протяженность участков автомобильных дорог с превышенными межремонтными сроками по капитальному ремонту. Все мосты и путепроводы будут соответствовать нормативным требованиям.

В результате улучшится транспортно-эксплуатационное состояние республиканских автомобильных дорог, ровность улучшится с 4,7 м/км в 2005 году до 3,6 м/км в 2016 году (рис. 9).

Рис. 9. Изменение состояния республиканских автомобильных дорог, км

***На бумажном носителе


Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования составит 83 085 км, в том числе республиканских – 15 513 км, местных – 67 552 км. Из общей протяженности твердое покрытие будут иметь 83 085 км (100 процентов), в том числе усовершенствованный тип покрытия – 53 116 км (63,9 процента). На всех грунтовых автомобильных дорог будет устроено гравийное покрытие по нормативам автомобильных дорог низших категорий, что позволит обеспечить постоянными транспортными связями все сельские населенные пункты. Увеличение протяженности произойдет за счет строительства обходов городов на республиканских автомобильных дорогах.

В результате выполнения основных работ дорожной деятельности показатели развития сети автомобильных дорог общего пользования представлены в таблице 3.


Таблица 3

Показатели развития сети автомобильных дорог

Наименование показателей
Единица измерения
На 1 января

2006 г.
2011 г.
2016 г.

1
2
3
4
5

1. Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния республиканских автомобильных дорог по интегральному показателю ровности (IRI)
м
км
4,7
4,3
3,6

2. Протяженность участков республиканских автомобильных дорог с превышенными межремонтными сроками по капитальному ремонту
км
10 729
8 737
7 145

3. Обеспечение нагрузок на одиночную ось 11,5 т по автомобильным дорогам, связывающим г. Минск с областными центрами, и на направлениях международных транспортных коридоров
км
 %
437
20
1 405
66
2 135
100

4. Количество мостов, не отвечающих нормативным требованиям, на автомобильных дорогах общего пользования
штук
2 238
1 151
–

5. Протяженность грунтовых местных автомобильных дорог
км
10 766
5 908
–

6. Обеспеченность объектами придорожного сервиса
штук
1 202
1 804
1 905

3.1. Основные виды работ дорожной деятельности

Строительство и реконструкция

На финансирование строительства и реконструкции дорог и мостов направляется 3360 млрд. рублей (14 процентов), в том числе республиканских 2731 млрд. рублей (19 процентов), местных – 629 млрд. рублей (7 процентов). За эти средства будут осуществляться работы, связанные с повышением технических параметров эксплуатируемых дорог, благодаря которым будет увеличена пропускная способность ряда участков дорог и повышена безопасность движения, а также строительство дорог по новому направлению (в основном – это обходы городов и перестройка грунтовых дорог). Требуемая протяженность этих участков обоснована расчетом экономической эффективности инвестиций. Общий объем работ составляет: по автомобильным дорогам 5360 км, в том числе республиканским – 800 км, местным – 4560 км; мостам и путепроводам – 5320 пог. м, в том числе на республиканских дорогах – 3154, на местных – 2166.

Капитальный ремонт

Объем денежных средств на капитальный ремонт автомобильных дорог и мостов определен в размере 5400 млрд. рублей (23 процента), в том числе республиканских – 4217 млрд. рублей (29 процентов), местных – 1183 млрд. рублей (14 процентов). За эти средства предусматривается выполнить комплекс работ по восстановлению изношенных дорожных и мостовых конструкций или их замене на более прочные и экономичные, а также работы по обеспечению безопасности движения, обустройству дорог, в результате которых будут восстановлены транспортно-эксплуатационные характеристики ремонтируемых дорог и обеспечены требуемые условия движения. При формировании перечня объектов капитального ремонта автомобильных дорог учитывалось их фактическое транспортно-эксплуатационное состояние по данным диагностики. Общий объем работ составит: по автомобильным дорогам 9921 км, в том числе республиканским – 5320 км, местным – 4601 км; мостам и путепроводам – 46 697 пог. м, в том числе на республиканских дорогах – 35 078, на местных – 11 619.

Текущий ремонт

Денежные средства на текущий ремонт автомобильных дорог составляют 4777 млрд. рублей (21 процент), в том числе республиканских – 2453 млрд. рублей (17 процентов), местных – 2324 млрд. рублей (27 процентов). За счет этого предусмотрено устройство слоев износа дорожных покрытий (тонких асфальтобетонных слоев, поверхностных обработок), что позволит восстанавливать интенсивный износ покрытий и предотвращать развитие дефектов на них. Общий объем работ составляет: по автомобильным дорогам 63 828 км, в том числе республиканским – 24 860 км, местным – 38 967 км; мостам и путепроводам – 43 092 пог. м, в том числе на республиканских дорогах – 23 414, на местных – 19 678.

Содержание

На содержание автомобильных дорог определены денежные средства в размере 5062 млрд. рублей (22 процента), в том числе республиканских – 2863 млрд. рублей (19 процентов), местных – 2199 млрд. рублей (25 процентов). За эти средства будет осуществляться поддержание транспортно-эксплуатационного состояния дорог и обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями нормативных документов.

3.2. Повышение безопасности дорожного движения и уровня обустройства дорог

На автомобильных дорогах общего пользования с 1997 по 2000 годы происходило уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП), с 2001 года наметилась тенденция их увеличения и в 2005 году произошло 3571 ДТП.

По сравнению со странами развитой автомобилизации уровень аварийности в Республике Беларусь характеризуется высокой тяжестью последствий (количество погибших из 100 пострадавших в ДТП). На автомобильных дорогах общего пользования этот показатель составил 25,06 в 2005 году и незначительно уменьшился в сравнении с 2000 годом (25,80). За 2000–2005 годы относительные показатели аварийности на 10 000 транспортных средств по погибшим и раненым остались неизменными и составили соответственно 3,6 и 0,4.

Основная цель повышения безопасности движения заключается в обеспечении снижения количества ДТП и уменьшении количества погибших и пострадавших в них за счет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и дорожных сооружений путем:

реконструкции 314 км дорог под первую категорию;

строительства обходов городов – 142 км;

улучшения видимости, ровности, доведения продольного профиля и плана дорог до норм при выполнении капитального ремонта на 9921 км дорог;

восстановления коэффициента сцепления в течение 5 лет на 100 процентов республиканских и на 40 процентов местных автомобильных дорог;

поддержания проезжей части дорог в безаварийном состоянии за счет своевременной ликвидации ямочности и устранения дефектов, угрожающих безопасности движения;

устройства и ремонта пешеходных и велосипедных дорожек на 1220 км дорог в населенных пунктах и на подходах к ним, организации пешеходного движения по обочинам дорог, предусматривая разделение транспортных и пешеходных потоков;

устройства (восстановления) наружного освещения участков дорог на 1868 км, проходящих по населенным пунктам, а также на подъездах к ним, в целях снижения аварийности в темное время суток;

повышения информированности водителей и пешеходов об условиях дорожного движения за счет совершенствования организации дорожного движения, установки и замены дорожных знаков – 290 тыс. штук;

дальнейшего развития системы многопозиционных дорожных знаков для оперативного информирования участников дорожного движения;

устройства (своевременного обновления) дорожной разметки на автомобильных дорогах на всем протяжении дорог с асфальтобетонным и цементобетонным покрытием (ежегодно не менее 29 тыс. км);

поэтапного пересмотра нормативов в области обеспечения безопасности дорожного движения в направлении приведения их в соответствие с международными нормами, в том числе по конструкциям дорожных барьерных ограждений;

использования современных технических средств организации дорожного движения (светофорная сигнализация, дорожные знаки «Аварийный участок», цветная разметка пешеходных переходов, светоотражающих маркеров типа «кошачий глаз», искусственного освещения пешеходных переходов, искусственных неровностей в виде цветных шумовых полос, а также приподнятых пешеходных переходов на круговых перекрестках малого радиуса автомобильных дорог общего пользования, проходящих по городам и городским поселкам) в требуемом объеме.

Проведение указанных работ предусматривается в первую очередь на участках концентрации ДТП общей протяженностью 897 км, в том числе на республиканских дорогах – 633 км.

При разработке проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта участков дорог планируется предусматривать мероприятия по:

комплексному обустройству надземными и подземными пешеходными переходами дорог в местах с интенсивным пешеходным движением;

оборудованию автомобильных дорог пешеходными и (или) велосипедными дорожками в местах имеющегося пешеходного и велосипедного движения, а также на подходах к населенным пунктам, в том числе путем укрепления существующих обочин с разделением транспортных и пешеходных потоков;

освещению участков дорог в соответствии с действующими техническими нормативными правовыми актами (ТНПА);

оборудованию дорожно-измерительных станций (ДИС) системами видеонаблюдения на наиболее грузонапряженных и аварийно-опасных участках автомобильных дорог;

обустройству мест производства работ современными травмобезопасными, высокоинформативными техническими средствами организации дорожного движения.

В настоящее время разрабатывается концепция обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Беларусь на 2006–2015 годы на основании Указа Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 551.

3.3. Развитие придорожного сервиса

Анализ существующего положения размещения объектов придорожного сервиса на автомобильных дорогах Республики Беларусь показывает, что к 2006 году функционируют 1202 платных объекта, в том числе:

АЗС – 349, или 68 процентов, к нормативам трансъевропейских магистралей (ТЕМ);

СТО – 112, или 44 процента, к нормативам (ТЕМ);

пункты постоя (гостиницы, мотели, кемпинги) – 97, или 63 процента, к нормативам (ТЕМ);

пункты питания (все виды) – 540, или 107 процентов, к нормативам (ТЕМ);

АГЗС – 20;

охраняемые стоянки – 84.

Для достижения международных нормативов в соответствии с Европейским соглашением о международных автомагистралях (СМА) и соглашением о трансъевропейских автомагистралях (ТЕМ) необходимо увеличение количества объектов придорожного сервиса: АЗС – 164, СТО – 143, пункты постоя – 57.

Разработана генеральная схема развития придорожного сервиса на автомобильных дорогах до 2010 года с учетом данных, полученных от заинтересованных организаций (концерн «Белнефтехим», Министерство торговли, Белкоопсоюз, областные исполнительные комитеты и областные автодоры департамента «Белавтодор»), и разрешений на проектирование и строительство объектов, выданных индивидуальным предпринимателям.

По результатам генеральной схемы развития придорожного сервиса до 2010 года дополнительно предусмотрено строительство 602 объектов с ориентировочной стоимостью 51,1 млрд. рублей (таблица 4).


Таблица 4

Объемы работ и стоимость объектов придорожного сервиса

Наименование
Строящиеся
Проектируемые
Всего

штук
млрд. рублей
штук
млрд. рублей
штук
млрд. рублей

АЗС
21
2,52
127
15,24
148
17,76

АГЗС
10
1,2
16
1,92
26
3,12

СТО
3
0,18
43
2,58
46
2,76

Мойки
–
–
10
0,1
10
0,10

Пункты постоя
5
0,5
37
3,7
42
4,20

Пункты питания
24
1,2
172
8,6
196
9,80

Охраняемые стоянки
6
0,3
77
3,85
83
4,15

Площадки отдыха
5
0,9
46
8,3
51
9,20

ВСЕГО
74
6,8
528
44,3
602
51,09


Объем инвестиций с привлечением собственных средств инвесторов на 551 объект ориентировочно составит 41,9 млрд. рублей, а за счет дорожного фонда на 51 площадку отдыха – 9,2 млрд. рублей (таблицы 5 и 6).


Таблица 5

Задание по строительству объектов придорожного сервиса на 2006–2010 годы

Наименование объекта
Всего
В том числе по годам
Ответственные



2006
2007
2008
2009
2010



АЗС
148
30
30
30
29
29
концерн «Белнефтехим»



АГЗС
26
6
5
5
5
5






Мойки
10
2
2
2
2
2
облисполкомы



СТО
46
9
10
9
9
9



Пункты постоя
42
9
8
9
8
8



Пункты питания
196
40
40
40
40
36
облисполкомы, Минторг, Белкоопсоюз



Охраняемые стоянки
83
17
17
16
16
17






Площадки отдыха
51
11
10
10
10
10
Минтранс



ВСЕГО
602
124
122
121
119
116
 




По прогнозным оценкам на 2011–2015 годы требуется дополнительное строительство 191 объекта придорожного сервиса (таблица 6).


Таблица 6