Geum.ru

Содержание введение 2 Глава Исторические аспекты управления персоналом

Вид материалаРеферат

Содержание


Глава 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Глава 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ

ПЕРСОНАЛОМ



1.1 Истоки управления

Управление в человеческом обществе существовало испокон веков. Как только люди заселили землю и стали жить племенами, сразу же появилась потребность в искусстве управления. Еще первые представители человеческого рода, объединенные в родовые общины, ежедневно решали проблемы использования собственных весьма ограниченных физических и интеллектуальных ресурсов, сталкивались с вопросами разделения труда, трудовой мотивации и дисциплины.

Знаменательными фактами история подтверждает, что проблематика управления людьми если не стара как мир, то, как минимум, возникает приблизительно в одно и тоже время с организацией, как социальным феноменом.

Тысячи лет принципы управления передавались как ценнейшее тайное знание от поколения к поколению правителей в царствующих династиях. Так было в древнейших обществах – Шумере, Египте, Вавилоне, Древней Греции и Древнем Риме. Известно, что жрецы занимались не только религиозной практикой, но также заведовали сбором налогов, управляли государственной казной, принимали активное участие в регулировании бюджета. В результате среди служителей культа сформировался определенный слой, который профессионально занимался экономическими и управленческими процедурами: планированием, контролем и учетом. Так, например, в Шумере была учреждена сложная система учета с периодической отчетностью главному жрецу. И по сей день многие считают управление искусством, достижение вершин которого доступно единицам. Распространение знаний, рост уровня образования позволяют более широкому слою людей успешно осваивать управленческие навыки. Однако в древнем мире, с его преимущественно религиозным образованием, возможности глубокого постижения принципов управленческой деятельности были ограничены. Связь религии и управления придавала последнему особый оттенок, магического священного действия; искусства, пути религиозного продвижения к истине. Сооружение пирамид в Древнем Египте дало сильный толчок развитию планирования в хозяйственной деятельности и в управлении человеческими ресурсами. Достаточно сказать, что блоки из которых строились пирамиды, весили по две с половиной тонны каждый. Причем изготовлялись они далеко от места строительства, их перевозка и установка требовали детального планирования. Да и само управление сотней тысяч рабов занятых в строительстве, длившемся более двадцати лет, требовало массы усилий. Очевидно, что реализация подобного проекта требовала решения проблем занятости, распределения работ, рабочего времени, довольствия и оплаты труда, санкций за проступки и так далее, то есть тех вопросов в области управления персоналом, которые актуальны и по сей день. Большой вклад в развитие управленческой практики был сделан в Вавилоне. Прежде всего это относится к Кодексу Хаммурапи, в котором четыре тысячи лет тому назад были юридически оформлены многие вопросы оплаты труда, в том числе вопросы минимальной заработной платы, контроля и ответственности. Спустя полторы тысячи лет на текстильных фабриках этой страны стали применяться прогрессивная система заработной платы, а также система контроля за движением сырья и материалов, напоминающая современные способы кодирования. Около 4000 лет назад был написан и трактат о методах и стиле управления коллективом «Поучение Птаххотепа», который и сейчас может служить настольной книгой менеджера. Великий знаток искусства управления Птаххотеп советует:

“Если ты начальник, будь спокоен, когда слушаешь ты слова просителя; не отталкивай его прежде, чем облегчит душу от того, что хотел сказать тебе”./20/

Большое значение для развития современной науки управления имело философское наследие Древней Греции. В Афинах мы находим истоки демократии, а в Спарте – тоталитаризм и способы управления, основанные на жесткой дисциплине подчинения и систематическом терроре. В Спарте, как известно, существовало три сословия: спартиаты, пириеки и илоты. Спартиаты были потомками завоевателей – дорян; пириеки и илоты – завоеванных ахейцев. Спартиаты правили и воевали, пириеки занимались ремеслами, илоты – сельским хозяйством. Покоренные народы платили спартиатам дань и страшно их ненавидели. Спартиатов было девять тысяч семейств, илотов – в десять раз больше. Все земельные угодия Лаконии были разделены для спартиатов на девять тысяч равных наделов. Никаких иллюзий относительно своей безопасности они не питали и практически не расставались с оружием. Все статуи в Спарте были вооружены, даже статуя богини красоты Афродиты. Постоянная опасность заставляла спартиатов искать эффективные формы организации (прежде всего военной). Именно спартиаты изобрели и отработали знаменитую фалангу – специальный боевой строй, с помощью которого А. Македонский впоследствии завоевал мощные государства и территории, несоизмеримые с Македонией. В соответствии с принципами «ликургова строя» все полноправные граждане Спарты официально именовались «равными». Все спартиаты, независимо от происхождения и общественного положения, жили в совершенно одинаковых условиях, как солдаты в казармах, носили одинаковую и простую одежду и ели пищу за общим столом. Практически все пути к накоплению богатства для граждан этого государства были закрыты. В такой атмосфере постепенно заглохли, а затем и исчезли поэзия, философия, наука. Экономика вернулась к стадии натурального хозяйства и продолжала деградировать, Спарта превратилась в реакционное и крайне агрессивное государство. Суровый военно-полицейский режим с культом аскетизма и равенства, доведенный до абсурда, привел к экономическому застою и деградации культуры. Стандарты высокой организации получили свое продолжение в Древнем Риме. Много проявлений этого можно найти и на Востоке. Сильная организация и дисциплина были основой побед известных восточных полководцев Чингисхана и Тимура. Все образцы управленческой мысли, включая знаменитую систему территориального управления Диоклехтиана в Древнем Риме и административную организацию Римской католической церкви, использовавшую принципы функционализма уже во втором столетии, существенно обогащали практику управления, но разделялись между собой огромными, в масштабе человеческой жизни, промежутками времени. Терялись важные детали в осуществлении тех или иных управленческих процедур, менялись условия, казалось, что прежний опыт уже не имеет никакой ценности.

Однако огромное значение управления и прежде всего управления людьми осознавался высшими слоями общества во все времена. Исключительно трудной является задача определения основоположника управления персоналом. Так как проблема управления человеческими ресурсами (персоналом) возникла вместе с формированием первой организации, то ее решением занимались практически на протяжении всей истории. Однако ситуация управления в современном обществе принципиально отличается от, к примеру, ситуации управления рабовладельческого./17/ Именно ситуация задает проблемные области управления персоналом, а интересующиеся этими вопросами мыслители предлагают пути их преодоления. Формирование теории менеджмента в сравнении с другими социально-экономическими науками произошло не так давно чуть более ста лет назад. В то время менеджмент и наука управления персоналом не различалась. Более того, наиболее принципиальные моменты науки об управлении относились, прежде всего, к управлению персоналом. По существу, теория и практика управления человеческими ресурсами составляли основное содержание менеджмента. Новое научное направление, получившее названия: «управление человеческими ресурсами или персоналом», «кадровый менеджмент» и другие, формируется на стыке общей теории менеджмента, психологии, прикладной социологии, производственной социологии, этики, трудового права, политики, конфликтологии и ряда других наук. До последнего времени само понятие “управление персоналом” в нашей управленческой практике отсутствовало. Многие ученые считают, что управленческая деятельность, как и любая другая, является областью науки. Поэтому решающее значение в подготовке менеджеров придается знаниям, умениям и навыкам, накопленному опыту. С другой стороны, многие специалисты выдвигают мысль о том, что управление является скорее искусством, в основе которого лежат врожденные способности. В современных условиях широко распространено мнение ученых о том, что процесс управления есть сочетание науки и искусства./26/