Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за декабрь 2008 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


11.12.2008 · Смоленская областьПрокуратура направляет в суд иски в интересах предпринимателей
11.12.2008 · Ивановская областьПрокуратура защищает права малого бизнеса
12.12.2008 · Курганская областьКурганский вице-мэр привлечен к ответственности за то, что "кошмарил бизнес"
15.12.2008 · Республика ДагестанНе мешайте малому бизнесу!
16.12.2008 · г. Москва
17.12.2008 · Тюменская областьПрокуратура Бердюжского района предотвратила незаконное вмешательство администрации в деятельность
18.12.2008 · Тульская областьВ Туле обижают малых предпринимателей
25.12.2008 · Удмуртская РеспубликаВ районной прокуратуре Ижевска намерены регулярно проводить совещания с контролирующими органа
26.12.2008 · Республика Марий ЭлМарийская прокуратура пообещала помочь малому бизнесу в защите от коррупции
Иа regnum
11.12.2008 · Республика КарелияКарельские предприятия получат льготы по налогам и кредитам
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Источник: Закс.Р


11.12.2008 · Смоленская область
Прокуратура направляет в суд иски в интересах предпринимателей



Прокуратура Смоленской области осуществляет надзор за законностью подготовки и проведения торгов по продаже нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.


В четвертом квартале текущего года прокуратурой было направлено в суд 7 исковых заявлений в защиту интересов предпринимателей. Ответчиком по данным исковым заявлениям является муниципальное унитарное предприятие «Долговой центр г.Смоленск». По мнению прокуратуры, этим предприятием были существенно нарушены права представителей малого и среднего бизнеса при проведении аукционов по продаже нежилых помещений. Как полагает прокуратура, права предпринимателей, участвующих в торгах, были ущемлены следующими нарушениями гражданского законодательства: действующими законами (в отличие от позиции организаторов аукциона) не предусмотрено взимание платы за участие в торгах; указанный в законе перечень функций продавца является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит; перечень оснований, по которому претендент на участие в аукционе не допускается к торгам, является исчерпывающим и не может быть дополнен; граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается.


В настоящее время одно исковое заявление прокуратуры рассмотрено, признано судом законным обоснованным и удовлетворено в полном объеме в сумме свыше 1 млн рублей. Другие 6 исков находятся в стадии рассмотрения, сообщает официальный сайт прокуратуры Смоленской области.


Источник: ИА "Альянс Медиа"


11.12.2008 · Ивановская область
Прокуратура защищает права малого бизнеса



Прокуратурой Ивановской области проведен анализ результатов надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности. В 2008 году прокурорами области выявлялись нормативные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающие административные ограничения при осуществлении предпринимателями своей деятельности.


Например, областной прокуратурой оспорен в судебном порядке Закон Ивановской области «О приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области», который нарушал права физических и юридических лиц в части необоснованного расширения категорий земельных участков, не подлежащих отчуждению. Требования прокурора удовлетворены. Оспоренный закон приведен в соответствие с действующим законодательством. В 2008 году органами прокуратуры оспаривались нормативные правовые акты, устанавливающие различные дополнительные разрешительные процедуры, а также дополнительные обязанности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В Кинешемском и Тейковском районах прокурорами выявлялись факты необоснованного ограничения торговли вино-водочными изделиями и пивом. Незаконные нормативные акты отменены после вмешательства органов прокуратуры. В Тейковском районе на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей налагалась обязанность по уборке общественных территорий, не находящихся в ведении хозяйствующих субъектов. Тейковским межрайонным прокурором принесен протест на решение совета Морозовского сельского поселения. Вичугским межрайонным прокурором опротестовано решение представительного органа местного самоуправления, необоснованно налагавшего запрет продажи и долгосрочной аренды земельных участков. Требования прокурора удовлетворены. В Фурмановском районе главой администрации Хромцовского сельского поселения в нарушение Закона «О милиции» на юридическое лицо была возложена обязанность по обеспечению общественного порядка. Незаконное постановление по протесту прокурора отменено. Прокурором Родниковского района опротестован правовой акт районной администрации, расширяющий перечень обязательных документов, необходимых для получения торгового места на рынке. Протест рассмотрен и удовлетворен.


Прокурорами установлено, что в ряде муниципальных образований органы местного самоуправления не принимали никаких мер по реализации полномочий, предоставленных им ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Имели место факты, когда муниципальные программы не соответствовали требованиям названного закона. Значительное число нарушений в отношении субъектов предпринимательской деятельности допускается органами внутренних дел при проведении ими проверок и ревизий финансовой, хозяйственной и торговой деятельности. Прокурорами выявлены факты, когда проверки индивидуальных предпринимателей проводились при отсутствии сведений о нарушениях ими действующего законодательства. Допускались факты проведения проверок без вынесения соответствующего постановления. По выявленным нарушениям в большинстве муниципальных районов области горрайпрокурорами внесены представления начальникам отделов внутренних дел. Многочисленные нарушения допускаются при привлечении субъектов предпринимательской деятельности к административной ответственности.


На 1 декабря 2008 года только Арбитражным судом Ивановской области по заявлениям прокуроры области отменено 21 незаконное постановление о привлечении к административной ответственности индивидуальных предпринимателей. Прокурорами выявлялись факты нарушения Федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», нарушения прав субъектов малого и среднего предпринимательства при продаже муниципального имущества, а также при аренде муниципального недвижимого имущества и другие нарушения законов.


Всего в текущем году по состоянию органами прокуратуры области выявлено 391 нарушение законодательства в указанной сфере, принесено 50 протестов, внесено 107 представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 24 должностных лица, предостережено о недопустимости нарушения закона 6 должностных лиц, в суд направлено 27 заявлений.


Источник: ИА "Альянс Медиа"


12.12.2008 · Курганская область
Курганский вице-мэр привлечен к ответственности за то, что "кошмарил бизнес"



Прокуратура Куртамышского района внесла в адрес главы районного центра Сергея Куликовских представление, по результатам рассмотрения которого его заместителю Сергею Воронцову было объявлено замечание. Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Зауралья, прокурорское представление было внесено после проверки на городском рынке, проведенной по многочисленным жалобам граждан и индивидуальных предпринимателей. Ревизия показала, что с индивидуальных предпринимателей, торговавших на рынке, постоянно взимались незаконные поборы. В частности, с них получали плату якобы за предоставление торгового места (прилавка с навесом), на самом же деле, предприниматели либо использовали свое оборудование, либо продавали продукты без него. Кроме того, оказалось, что территория рынка захламлена производственными отходами, а торговые места не отвечают санитарно-эпидемиологическим и ветеринарным требованиям. Также продавцы продовольственных товаров (мяса, рыбы, молока) не имели специальной одежды. В соответствии с требованиями действующего законодательства контроль за соблюдением требований законов о розничных рынках возложен на органы местного самоуправления. Вместе с тем, как показала проверка, органы городской власти устранились от его осуществления.


Стоит напомнить, что сейчас в стране реализуются меры по упрощению работы малого и среднего бизнеса, которые курирует лично президент РФ Дмитрий Медведев. В ходе мартовского Госсовета в Тобольске глава государства обратился к губернаторам с просьбой оказывать предпринимателям всяческую поддержку. Представителям правоохранительных органов было поручено следить за соблюдением законных прав бизнесменов. В августе Медведев заявил, что хватит «кошмарить бизнес».


Источник: Служба новостей "URA.Ru"


15.12.2008 · Республика Дагестан
Не мешайте малому бизнесу!



По результатам принятых мер прокурорского реагирования сняты ограничения режима работы индивидуальных предпринимателей, установленные органами местного самоуправления.


Постановлениями глав муниципальных образований в 6 селах Магарамкентского района незаконно были установлены режимы работы коммерческих магазинов, кафе, ограничившие их работу во времени. Однако, согласно п.1 ст. 11 Федерального закона «О защите прав потребителей» режим работы государственных, муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей устанавливается по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Режим работы индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно. Между тем расположенные на территории соответствующих сельских поселений района торговые точки не являются муниципальными торговыми организациями, а принадлежат индивидуальным предпринимателям.


Кроме того, согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» в полномочия органов местного самоуправления не входит вопрос установления режима работы торговых точек, не отнесенных к муниципальной собственности. В соответствии с п. 28 данной статьи органы местного самоуправления обязаны содействовать развитию малого и среднего бизнеса. Названные постановления по протестам прокурора района отменены. Об этом сообщил старший помощник прокурора РД Гамлет Джамалдинов.


Источник: Дагестанская правда


16.12.2008 · г. Москва

Налоговики будут "кошмарить" бизнес! Малому бизнесу нужно приготовиться к ужесточению налогового контроля


Малому бизнесу нужно приготовиться к ужесточению налогового контроля.


С 12 декабря Глава столичного УФНС Надежда Синикова сказала, что в период кризиса ее подчиненные ждут «расцвета» схем по минимизации платежей и готовы «более жестко администрировать налоги в части злоупотреблений». Предприниматели вынуждены оптимизировать налогообложение, из-за ухудшения их финансовых показателей. Однако эксперты считают, что план по сбору налогов у ФНС уже утвержден. А это значит, что налоговики будут пристальнее проверять отчетность, чаще отказывать в вычетах по НДС и признании расходов, сообщает РБК daily.


Госпожа Синикова заявила, что инспекторы уже научились эффективно работать в рамках комиссий по легализации зарплат и по работе с убыточными предприятиями. В текущем году в бюджет города дополнительно поступило 23 млрд. рублей. Еще 20 млрд. было взыскано в ходе проверок. «Это дополнительный источник, на него нам надо рассчитывать и в следующем году в условиях кризиса», — говорит глава УФНС. На сей раз предпринимателям не стоит надеяться на защиту Главы Правительства или Президента. Синикова утверждает, что многие коммерсанты неправильно поняли слова тогда еще президента РФ Владимир Путина о том, что налоговым инспекторам нужно прекратить «кошмарить бизнес». В итоге ряд предприятий поняли это высказывание как их «неприкосновенность и вседозволенность». Глава УФНС сказала, что есть «такой малый бизнес, который существует как прилипала вокруг крупных холдингов». Через него «обязательно будет минимизация налоговых обязательств холдингов», уверена госпожа Сиников. Но «кошмарить» будут не только малые предприятия. Вплотную займутся мытари и проблемой зависших в банках налоговых платежей.


По словам Главного инспектора, в Москве зависло 1,5 млрд. рублей. Стоит отметить, что эти деньги «имеют тенденцию хотя и поздно, но поступать в бюджет». Зависшими считаются суммы, которые были списаны с банковских счетов налогоплательщиков, но так и не переведены банками в бюджет. Ужесточение налогового контроля уже началось, заявил руководитель департамента налогового и финансового консалтинга АКГ «Интерком-Аудит» Андрей Приходько.


Во время проверок налоговики обращают внимание на контрагентов фирм, и если в их числе оказывается фирма-однодневка, то компании почти нереально получить вычет по НДС. Кроме того, более сложно фискалы признают расходы компании, уменьшающие базу по налогу на прибыль.


Источник: Российский налоговый портал


17.12.2008 · Тюменская область
Прокуратура Бердюжского района предотвратила незаконное вмешательство администрации в деятельность местных предпринимателей



Прокуратура Бердюжского района предотвратила незаконное вмешательство администрации Полозаозерского муниципалитета в деятельность местных предпринимателей: в следственные органы для дачи оценки действиям чиновников по статье 169 УК РФ «Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности» переданы материалы проверки, проведенной надзорным ведомством.


Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Тюменской области, в ходе ревизии было установлено, что 26 ноября глава администрация Полозаозерского муниципалитета издал распоряжение №18р «О создании комиссии по инвентаризации товаров». Комиссия должна была произвести учет остатков продовольственных, промышленных и хозяйственных товаров в торговых точках. Все это являлось вмешательством в законную деятельность местных предпринимателей и нарушало действующее законодательство. Прокуратура района принесла протест на незаконное распоряжение главы администрации.


Накануне противоречащий закону правовой акт отменен. Стоит напомнить, что сейчас в стране реализуются меры по упрощению работы малого и среднего бизнеса, которые курирует лично президент РФ Дмитрий Медведев. В ходе мартовского Госсовета в Тобольске глава государства обратился к губернаторам с просьбой оказывать предпринимателям всяческую поддержку. Представителям правоохранительных органов было поручено следить за соблюдением законных прав бизнесменов. В августе Медведев сказал, что хватит «кошмарить бизнес.


Источник: РИА Ура.Ru


18.12.2008 · Тульская область
В Туле обижают малых предпринимателей



И с каждым годом число нарушений в отношении бизнесменов только увеличивается. Более 1000 нарушений выявлено в этом году в сфере защиты прав предпринимателей. Рассмотрено 33 протеста на незаконные правовые акты, из которых 31 акт отменен. 31 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.


Такие цифры были озвучены в прокуратуре области. Как сообщили в пресс-службе областной прокуратуры, органы внутренних дел ведут работу по созданию благоприятных условий для создания условий для деятельности малого и среднего бизнеса. С этой целью идет борьба с коррупцией со стороны контролирующих органов и представителей исполнительной власти.


Источник: Слобода (Тула)


25.12.2008 · Удмуртская Республика
В районной прокуратуре Ижевска намерены регулярно проводить совещания с контролирующими органами по защите прав малого бизнеса



На встрече, проведенной 18 декабря прокуратурой Первомайского района города Ижевска с руководителями контролирующих, надзорных органов, местного самоуправления, представителями малого и среднего бизнеса, принято решение регулярно проводить совещания с руководителями правоохранительных, налоговых, контролирующих органов, по вопросам соблюдения законодательства о защите прав малого и среднего бизнеса, практиковать в администрации района проведение семинаров, учебных занятий по вопросам разъяснения предпринимателям их прав и обязанностей, установленных законом, с приглашением для участия в них представителей контролирующих и правоохранительных органов.


Об этом сообщает прокуратура УР. На прошедшей встрече приняли участие Глава Администрации Первомайского района, депутат Городской Думы города Ижевска Константин Левый, заместитель руководителя Межрайонной ИФНС № 9 по УР, генеральный директор Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства, представители Первомайского ОВД г.Ижевска.


Источник: Business Class Удмуртия


26.12.2008 · Республика Марий Эл
Марийская прокуратура пообещала помочь малому бизнесу в защите от коррупции



В прокуратуре Марий Эл пообещали помощь малому бизнесу в защите от чиновничьей коррупции и административных "барьеров".


Как сообщили в прокуратуре республики, об этом зампрокурора республики Александр Кондратьев сообщил на прошедшей встрече с представителями малого и среднего бизнеса. Как отметил представитель прокуратуры, в Марий Эл усилен прокурорский надзор за законностью действий чиновников в сферах экономических правоотношений. Особое внимание уделяется соблюдению прав хозяйствующих субъектов и свободы экономической деятельности, законности правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления республики. По результатам проведенной ревизии нормативных правовых актов органов государственной власти республики, принятых в 2006-2008 годах, выявлено восемь правовых актов, содержащих в себе нормативные положения, прямо или косвенно допускающих (провоцирующих) коррупционные проявления субъектов правоприменения.


Некоторые акты содержали нарушения единства прав и обязанностей должностных лиц органов госвласти республики, что при наличии корыстной или иной личной заинтересованности субъектов правоприменения не исключало возможность коррупционных проявлений. Также выявлены акты, содержащие явно завышенные требования, предъявляемые к гражданину (юридическому лицу), которые необходимы для предоставления им конкретного права. Несоответствие закону правовых актов органов местного самоуправления было выявлено в Килемарском, Параньгинском и Медведевскм районах, где были установлены не предусмотренные законодательством сборы на нужды муниципальных образований, предоставлялись налоговые льготы по уплате земельного налога, вводящие не предусмотренные законодательством дополнительные требования.


В Моркинском, Килемарском и Сернурском районах были наложены прокурорские протесты на правовые акты, регламентирующие незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность хозяйствующих субъектов.


Источник: ИА REGNUM


МАЛЫЙ БИЗНЕС И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО


12.12.2008 · г. Москва
Ю.Лужков: Малый бизнес должен принимать участие в капремонте жилья



Юрий Лужков считает, что малый бизнес должен более активно участвовать в проведении капитального ремонта жилья в столице.


В ходе заседания столичного правительства Мэр Москвы Юрий Лужков заявил: "Нам необходимо более активно привлекать малый бизнес к проведению работ по капитальному ремонту в столице". По его словам, проведение работ по капитальному ремонту в этом году дало столичному правительству бесценный опыт. "Мы получили бесценный опыт в проведении работ такого рода. На следующий год мы справимся с этими задачами гораздо лучше. У нас есть проекты, есть деньги, таким образом, есть исходная позиция для того, чтобы более качественно провести эти работы", - отметил мэр столицы. По его мнению, существует также и ряд сложностей. "Чего у нас нет - так это отработанного проекта контракта. Здесь надо использовать все наши знания для составления наиболее удобного и выгодного для города контракта. Нужен проект типового контракта, который отвечал бы на любые спорные вопросы и защищал наши права", - подчеркнул мэр Москвы. Он добавил, что еще одной проблемой является фильтрация недобросовестных подрядчиков.


"Нам необходимо четко анализировать и фильтровать тех, кто будет принимать участие в капитальном ремонте жилья. Необходимо уходить и отказываться от тех фирмочек, которые работали неудовлетворительно, а их, на самом деле, очень много", - сказал Юрий Лужков.


Источник: RWAY.Ru - информационно-аналитический портал о недвижимости


НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ


11.12.2008 · Республика Карелия
Карельские предприятия получат льготы по налогам и кредитам



Власти Карелии предоставят предприятиям республики льготы в сфере налогообложения и кредитования с целью минимизации последствий мирового финансового кризиса, сообщил в понедельник на совещании с руководителями крупных компаний министр экономического развития региона Михаил Юринов.


"Республиканским законом предоставлен ряд льгот по налогу на имущество и налогу на прибыль, разработан порядок субсидирования процентных ставок по кредитам, выданным на реализацию инвестиционных проектов. Рассматривается вопрос об увеличении лимитов средств бюджета Карелии на субсидии по возмещению затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов", - сообщил глава минэкономразвития Карелии. Так же, с целью поддержки бизнеса, по словам Юринова, предусматривается установление дифференцированных налоговых ставок для налогоплательшиков, применяющих упрощенную схему налогообложения, и введение упрощенной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей.


Как сообщил на совещании председатель Союза промышленников и предпринимателей республики Юрий Пономарев, для поддержки предприятий необходимо остановить рост тарифов на электроэнергию для энергоемких производств. С таким предложением карельский Союз обратился в Российский союза промышленников и предпринимателей с тем, что бы он поставил этот вопрос пред правительством России. Однако, главным условием преодоления последствий мирового финансового кризиса председатель карельского Союза считает скорейшую модернизацию предприятий, необходимую для снижения себестоимости и повышения конкурентноспособности продукции предприятий региона. Однако, участвовавшие в совещании руководители предприятий отметили, что для модернизации у них нет денег.


"Где взять деньги? Правительство России должно включить печатный станок, чтобы накачать реальный сектор экономики. Другого выхода нет", - считает генеральный директор предприятия "Карелстроймеханизация" Николай Макаров. Так же участники совещания предложили правительству сконцентрироваться на поддержке наиболее конкурентноспособных предприятий, упростить процедуры лицензирования и аренды участков недро- и лесопользования и принять ряд других мер поддержки предприятий. По данным минэкономразвития Карелии, в 2008 году индекс промышленного производства составил лишь 99,3% к уровню прошлого года.


Как заявил на встрече глава Карелии Сергей Катанандов, большинство предприятий республики уже объявили о планируемом снижении объемов производства в 2009 году. В этой связи правительство ожидает значительное снижение поступлений в бюджет, но обещает выполнить все социальные обязательства.