Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за декабрь 2008 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Роль системы тпп рф в вопросах поддержки малого предпринимательства в российской федерации
16.12.2008 · Волгоградская областьТПП составила предложения для антикризисной программы
17.12.2008 · В ТПП РФ состоялось заседание "круглого стола" на тему: "Продолжая Великие традиции" из серии "Русские предпринимат
19.12.2008 · Нижегородская областьПравление нижегородской ТПП предлагает ежегодно проводить мониторинг административных барьеров
22.12.2008 · В ТПП РФ состоялось заседание Экспертного совета по совершенствованию налогового законодательства и правоприменител
24.12.2008 · Рассрочка по уплате налогов "обмельчает"
Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства на региональном уровне
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Источник: Рокфеллер


РОЛЬ СИСТЕМЫ ТПП РФ В ВОПРОСАХ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


08.12.2008 · Саратовская область
В Саратове прошло заседание Комитета по безопасности предпринимательской деятельности



3 декабря в Торгово-промышленной палате Саратовской области состоялось заседание Комитета по безопасности предпринимательской деятельности. Его провел председатель комитета Федор Шимчук.


В начале заседания Президент ТПП области Максим Фатеев обозначил главные направления работы бизнес-сообщества по реализации национального плана противодействия коррупции. Он напомнил, что об этом шла речь на прошедших недавно в Москве заседании правления ТПП РФ и встрече с президентом России Дмитрием Медведевым. Далее члены комитета уделили особое внимание работе предприятий в условиях финансового кризиса. Главной проблемой, по мнению участников заседания, являются неплатежи заказчиков. Отсюда долги по налоговым отчислениям, трудности с выдачей заработной платы сотрудникам предприятия или организации. В банках практически невозможно взять кредит, хотя имеется информация о том, что федеральные деньги в региональные банки на эти цели поступили. Если кредит и дают, то процентная ставка такая высокая, что это финансовое обязательство становится тяжелой ношей для предпринимателей или теряет первоначальный смысл и необходимость.


Как сообщили в пресс-службе областной ТПП, участники заседания пришли к выводу, что в кризисных ситуациях бизнес особенно нуждается в поддержке со стороны органов власти. Предприятия и организации в условиях кризиса должны иметь возможность отсрочить различного рода платежи; было бы разумно снизить штрафы за несвоевременное их погашение; продумать механизм выдачи кредитных ресурсов, сделать их доступными. Только так можно будет сохранить предприятия, организации, рабочие места, избежать банкротств и рейдерских захватов, поддержать экономику региона. При комитете в ТПП уже создан специальный консультационный пункт, который готов оказать информационную и иную поддержку малому и среднему бизнесу по обеспечению безопасности их деятельности.


На заседании было предложено провести в ближайшее время круглый стол, посвященный работе малого и среднего бизнеса в условиях финансового кризиса. К разговору планируется пригласить представителей банков, правительства области, налоговой инспекции, правоохранительных органов.


Протокол заседания комитета от 3 декабря 2008г. решено направить губернатору Саратовской области Павлу Ипатову и председателю Саратовской областной Думы Валерию Радаеву.


Источник: REGIONS.RU


16.12.2008 · Волгоградская область
ТПП составила предложения для антикризисной программы



Волгоградская торгово-промышленная палата составила пакет предложений для антикризисной программы региона. В этом году Волгоградская торгово-промышленная палата отмечает свое совершеннолетие, ТПП — 18 лет.


Именно этому и была посвящена пресс-конференция, хотя в ходе общения разговор перешел в другое русло. В том числе была поднята и самая популярная сегодня тема: как выжить бизнесу в условиях финансовою кризиса? Волгоградская торгово-промышленная палата входит в десятку лучших палат России.


"По многим показателям мы находимся впереди других, — рассказал президент Волгоградской ТПП Александр Белицкий. — Всем понятно, что мы являемся неким мостом между бизнесом и властью. Радует, что глава Волгограда Роман Гребенников поддерживает многие наши проекты и способствует укреплению взаимоотношений «власть - бизнес, — подчеркнул Александр Белицкий. — Если же говорить о цифрах, то на сегодняшний день ТПП объединяет более 500 предприятий и организаций региона. Это представители как малого и среднего, так и крупного бизнеса". К сожалению, кризис может нарушить развитие бизнеса в регионе, говорит Александр Белицкий. Торгово-промышленная палата провела опрос среди своих членов, на основе которого был составлен пакет предложений для антикризисной программы.


"Как мы уже говорили на координационном совете, - заявил Александр Белицкий, — большая часть наших предложений оформилась из того, что было предложено самими предпринимателями. В частности, заморозить размер ЕНВД на уровне 2008 года, по крайней мере коэффициент К2. Изменить решение городской думы о повышении арендных ставок на землю. Изменить так, чтобы в силу оно вступало не с 1 июня, а с первого января 2009 года. Заморозить рост ставки аренды государственного и муниципального имущества. Ввести на законодательном уровне понятие «социально значимые виды предпринимательской деятельности».


Однако, как считают в ВТПП, основной упор в любом случае будет сделан на поддержку местных товаропроизводителей. К тому же бизнес будет переведен на новые рельсы. Строительные компании будут перепрофилированы и займутся сельским хозяйством, строительством дорог и ЖКХ.


"Тем более что сельское хозяйство — это приоритетное направление в нашем регионе, — подытожил Александр Белицкий, — которое сможет дать области и городу новые рабочие места и обеспечить экономическую безопасность". Сообщает газета "Городские вести" (Волгоград).


Источник: ИА "Альянс Медиа"


17.12.2008 · В ТПП РФ состоялось заседание "круглого стола" на тему: "Продолжая Великие традиции" из серии "Русские предприниматели"


Подкомитет по истории и традициям российского предпринимательства Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса провел «круглый стол» на тему: «Продолжая Великие традиции» из серии «Русские предприниматели». «Круглый стол» посвящен 155-летию Московской ювелирной фирмы Павла Овчинникова.


В заседании «круглого стола» приняли участие: председатель Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса Виктор Ермаков, искусствоведы, музейные работники, руководители ювелирной и художественной промышленности. Вела заседание «круглого стола» председатель Подкомитета, президент Национального коллекционного центра художественных изделий Галина Ананьина. Цель «круглого стола» – популяризация имени, творчества и деятельности Павла Овчинникова, как признанного мастера ювелирного дела XIX века, одного из организаторов ювелирной промышленности России, известного государственного и общественного деятеля.


Павел Овчинников - почётный гражданин города Москвы, гласный Московской городской Думы на протяжении 12 лет, член Биржевого комитета, Купеческой управы, мануфактур-советник, создатель ювелирной школы для одаренных детей при своей фабрике.


Источник: Департамент информации и связей с общественностью ТПП РФ


19.12.2008 · Нижегородская область
Правление нижегородской ТПП предлагает ежегодно проводить мониторинг административных барьеров в развитии малого и среднего бизнеса



Правление Торгово-промышленной палаты (ТПП) Нижегородской области предлагает ежегодно проводить мониторинг по проблемам административных барьеров в развитии малого и среднего бизнеса в регионе.


Такое решение было принято на расширенном заседании правления ТПП 16 декабря. По словам председателя Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) Вадима Фильченкова, постоянный мониторинг в этой области позволит определить основные причины формирования административных барьеров для развития малого и среднего бизнеса. По его мнению, данные мониторинга необходимо будет направить в контрольно-надзорные органы, органы власти и в СМИ. Мониторинг планируется проводить совместно с Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей (НАПП).


При этом председатель общественного комитета по исследованию проблем защиты конкуренции при ТПП региона Геннадий Гудков подчеркнул, что проблемы административных барьеров для развития предпринимательства необходимо не только выявлять, но и решать. Он отметил, что министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области может помочь устранить конкретные правонарушения в этой сфере, однако в регионе необходимо создать отдельную площадку для общения нижегородских чиновников и малых предпринимателей для решения наиболее острых вопросов. "Иначе решение проблемы затянется надолго", - сказал Г.Гудков.


В свою очередь Министр поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области Василий Казаков отметил, что наиболее удобной площадкой для таких переговоров может стать ТПП Нижегородской области. "ТПП – это та площадка, которая позволит сдвинуть с места решение проблемы", - добавил В.Казаков.


Как сообщалось ранее, председатель Законодательного собрания Нижегородской области (ОЗС) Виктор Лунин считает, что главным препятствием для развития малого и среднего предпринимательства в регионе является излишний бюрократизм государственных и местных органов власти. По словам В.Лунина, принятие закона о поддержке малого и среднего предпринимательства Нижегородской области позволит в какой-то степени оградить предпринимателей от бюрократического вмешательства, а также обеспечит им разнообразные меры государственной поддержки. Ранее сообщалось, что депутаты ОЗС 25 ноября приняли в двух чтениях закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области".


По мнению заместителя губернатора Нижегородской области Ирины Живихиной, закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области" после принятия ОЗС станет самым прогрессивным и совершенным законом, способствующим развитию предпринимательства, среди законодательных актов субъектов РФ.


Источник: НТА-Приволжье


22.12.2008 · В ТПП РФ состоялось заседание Экспертного совета по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики


18 декабря 2008 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание Экспертного совета по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики.


В мероприятии приняло участие более 50 человек, включая представителей Минфина России, ФНС России, объединений предпринимателей, комитетов Палаты, промышленных предприятий, средств массовой информации, научных и иных заинтересованных организаций. Также в заседании приняли участие член Совета Федерации Александр Починок и депутат Государственной Думы Екатерина Семенова. Вел заседание председатель Экспертного совета, вице-президент ТПП России Владимир Исаков.


Первым на заседании обсуждался вопрос о проекте федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации». Представляя участникам заседания данный законопроект, Руководитель аналитической службы юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Вадим Зарипов отметил, что с целью разработки законодательных предложений по заказу ТПП России было проведено научное исследование по проблемам приостановления операций по счетам налогоплательщиков в банках. В рамках исследования была дана оценка действующему законодательству и практике его применения, рассмотрена правовая природа обеспечительных мер, выявлены основные проблемы, исследован зарубежный опыт.


Также был проведен опрос налогоплательщиков. По его данным более 40% предпринимателей сталкиваются с такими действиями налоговых инспекций, которые практически влекут за собой прекращение финансово-хозяйственной деятельности предприятия. На основе исследования был разработан законопроект, включающий в себя ряд мер, направленных на уточнение порядка приостановления налоговыми органами операций по счетам налогоплательщиков в банках. Так, в проекте предусматривается обязать налоговые органы информировать прокуратуру о решениях по приостановлению операций по счетам налогоплательщиков. В качестве альтернативной меры предлагается установить финансовую ответственность, призванную предотвратить неправомерные действия налоговых органов и гарантированно компенсировать потери налогоплательщика. Также законопроект устанавливает ограничение в отношении права налоговых органов приостанавливать операции по счетам в случае неполучения ими налоговой декларации. Согласно законопроекту налоговый орган сможет воспользоваться таким правом только после направления налогоплательщику надлежащего уведомления о факте неполучения декларации. Данная мера даст налогоплательщику время, чтобы прояснить сложившуюся ситуацию или устранить нарушение.


По словам Вадима Зарипова, действующее законодательство предусматривает приостановление операций по счетам в случае не предоставления налоговой декларации в срок. На практике же операции могут быть «заморожены», если декларация подана по старой форме, содержит не ту подпись, если нет справки 2-НДФЛ, и даже порой при подаче нулевой отчетности. На сегодняшний день процедура приостановления операция по банковским счетам характеризуется двумя понятиями: бесконтрольностью и безответственностью. Налоговые органы не несут никакой ответственности за свои действия. При этом неоправданная блокировка по незначительному поводу ставит компании на грань ликвидации. По его мнению, приостановление операций по банковским счетам налогоплательщиков должно стать мерой, применяющейся в последнюю очередь и только для защиты государственных интересов.


В ходе обсуждения было отмечено, что совершенствование механизма приостановления операций по счетам является одной из актуальных проблем – нынешний механизм применения «заморозки» счетов слишком серьезно задевает бизнес. В этой связи данная законодательная инициатива была поддержана депутатом Госдумы Екатериной Семеновой, членом Совета Федерации Александром Починком и другими участниками заседания. Указанный проект закона планируется внести в Государственную Думу в период весенней сессии 2009 года. Экспертным советом также принято решение о подготовке рекомендаций налогоплательщикам на случай неправомерного приостановления налоговыми органами операций по их счетам в банках. Указанные рекомендации планируется направить в членские организации ТПП России, территориальные торгово-промышленные палаты.


Кроме того, на заседании Совета обсуждались вопросы по ускорению возврата НДС экспортерами промышленной продукции и предложения в отношении мер, направленных на оперативную защиту внутреннего рынка РФ от недобросовестной иностранной конкуренции в условиях угрозы увеличения импорта. Данную проблему в своем докладе осветила Заместитель директора Департамента договорных и международных корпоративных дел Управления по правовым вопросам Компании «Мечел» Наталья Хацела. По ее мнению, необходимо законодательно закрепить термин «традиционный экспортер» для крупнейших экспортеров, а также ввести для них упрощенный порядок возмещения экспортного НДС.


Как было отмечено, ранее данный термин употреблялся в нормативных правовых актах ФНС России и компаниям, включенным в реестр таких экспортеров, экспортный НДС возмещали в упрощенном порядке. Однако в 2004 году термин был исключен, и перечень таких предприятий аннулирован. Сейчас в Правительстве РФ говорится о возвращении этого понятия и возмещении НДС в ускоренном режиме, предложено установить возможность альтернативного выбора налогоплательщиками налогового периода по НДС (один месяц или один квартал), предусмотреть заявительный, а не судебный порядок взыскания с налогового органа процентов за несвоевременный возврат НДС и прочее. Участниками заседания было решено доработать предложения и направить их в Минфин России до конца января 2009 года.


Также в ходе заседания были озвучены предложения бизнес–сообщества по корректировке Федерального закона от 26 ноября 2008 года № 224-ФЗ «О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».


Источник: Департамент по законодательству ТПП РФ


23.12.2008 · Совместное заседание Комитета ТПП РФ по информационному обеспечению предпринимательства и Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса


В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло совместное заседание Комитета ТПП РФ по информационному обеспечению предпринимательства и Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса.


В заседании приняли участие представители Минэкономразвития РФ, Федерального агентства по информационным технологиям, информационно-аналитических, маркетинговых компаний, информационных агентств, региональных ТПП, члены комитетов ТПП России, СМИ.


Открыл и вел заседание председатель Комитета ТПП РФ по информационному обеспечению предпринимательства, президент Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, член Правления ТПП РФ Александр Иоффе. Затем слово было предоставлено председателю Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, генеральному директору Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса Виктору Ермакову.


Также участники заседания заслушали и обсудили доклады:

1. «Организация информационного взаимодействия органов исполнительной власти с гражданами и организациями и унификация информационных услуг в электронном виде как основа повышения эффективности экономики». Докладчик: Голобоков В.А. - начальник отдела Росинформтехнологии.

2. «Опыт территориальных ТПП по привлечению объединений предпринимателей к проведению электронных торгов. О порядке взаимодействия Волгоградской ТПП с операторами электронной торговли с учетом предполагаемого изменения Федерального закона ФЗ-94». Докладчик: Пурясева А.В. - генеральный директор Информационного центра Волгоградской ТПП.

3. «О задачах и функциях рабочей группы совета по внешнеэкономической деятельности при Минэкономразвития РФ по обеспечению информационной поддержки внешнеэкономической деятельности». Докладчик: Мартинкевич Г.Г. - заместитель директора Сводного департамента анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития РФ.

4. «О создании сети Евро-Инфо-Корреспондентских центров в регионах России: информационное пространство для сотрудничества российских и европейских МСП». Докладчик: Ермаков В.П. - председатель Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, генеральный директор Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса.


После обсуждения докладов за основу был принят проект Решения по итогам совместного заседания двух комитетов.


Источник: Департамент информации и связей с общественностью ТПП РФ


24.12.2008 · Рассрочка по уплате налогов "обмельчает"


Торгово-промышленная палата России, выступая от имени малого бизнеса, требует нивелировать новые правила о предоставлении отсрочек по уплате налогов. Напомним, что Закон от 26 ноября 2008 г. № 224-ФЗ внес изменения в Налоговый кодекс, наделяющие министра финансов правом принимать решение о предоставлении отсрочки сроком до 5 лет по уплате федеральных налогов, пеней и штрафов при наличии задолженности более 10 миллиардов рублей.


Гнев ТПП вызвало то, что при таком «входном барьере» данной новацией фактически сможет воспользоваться лишь крупный бизнес, тогда как малый останется наедине со своими трудностями. Ведь согласно общему правилу, закрепленному в статье 64 Налогового кодекса, на рассрочку по уплате налогов в случае стихийного бедствия, технологической катастрофы, а также при задержке финансирования из бюджета или угрозе банкротства вправе рассчитывать не одни лишь «миллиардеры». В связи с этим экспертный совет по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики ТПП подготовил письмо на имя главы правительства Владимира Путина с требованием наложить мораторий на действие вышеназванных поправок.


«Подобные фантастически выгодные по сегодняшним меркам для крупных неэффективных компаний нормы означают, что государство заявило курс на свертывание честной конкуренции и поддержку крупных и неэффективных производств», – отмечается в проекте послания, представленном на состоявшемся накануне заседании ТПП.


Источник: Федеральное агентство финансовой информации


ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ


АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ


08.12.2008 · Ленинградская область
Власти Ленобласти: "Главный противник закона о выкупе помещений малым бизнесом - муниципалы"



"Главным противником принятия закона об отчуждении госсобственности и его выкупе являются муниципальные власти", - заявила корреспонденту ЗАКС.Ру председатель комитета по развитию малого и среднего бизнеса правительства Ленинградской области Наталия Смирнова.


По ее словам, в ходе обсуждения сроков выкупа из государственной собственности арендуемых объектов муниципалы настаивали на одногодичном сроке, в то время как сами бизнесмены просили предоставить пятилетний срок. Тем не менее правительство в лице КУГИ и комитета финансов настояло на трехгодичном сроке выкупа. Однако, говорит Смирнова, не исключено, что в следующем году, когда закон будет уже принят, депутаты смогут увеличить срок до пяти лет, как и просили предприниматели, внеся соответствующие поправки. По данным Смирновой, на территории региона насчитывается 2495 объектов арендуемых у государства, общей площадью 367 867 кв.м, из которых 1024 объекта общей площадью 139 215 кв.м соответствуют критерию, дающему им право выкупа.


По информации чиновницы, на сегодняшний день только 492 объекта имеют правообладающие документы. 61% всех объектов - это фирмы, занимающие площади до 500 кв.м, большинство из которых занято в сфере торговли. Отметим, что максимальная площадь объекта для выкупа, которую предлагает областное правительство - 2,5 тысячи кв.м. Тем не менее, продолжает Смирнова, трехгодичный срок выкупа может быть весьма затруднителен для предпринимателей. К примеру, по ее данным, в Сланцах для выкупа 100-метрового помещения нужно будет выплачивать государству 200-240 тысяч рублей в месяц, что является большой нагрузкой для предпринимателя. Еще одной проблемой в этой области является то, что взять кредит у банка на выкуп помещения тоже довольно трудно, так как с недавнего времени банкиры не дают кредитов, если те не подкреплены объектами недвижимости. Отметим, что сегодня на заседаниях постоянных депутатских комиссий по государственному административному территориальному делению, а также на комиссии по экономике, собственности и инвестициям и комиссии по здравоохранению парламентарии одобрили данный проект закона.


Однако на комиссии по государственному административному территориальному делению председатель Юрий Соколов усомнился в адекватности цифры в 2500 кв.м и предложил остановиться на 500. Тем не менее Смирнова надеется, что парламентарий изменит свое мнение в сторону большей цифры.


Напомним, что согласно тексту федерального закона об отчуждении имущества право на выкуп получают те арендаторы, которые являются добросовестными плательщиками арендной платы не менее трех лет и заключивших договор аренды не позднее 4 августа текущего года.