Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за апрель 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4779.02kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4000.87kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3318.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ТПП РФ ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА АПРЕЛЬ 2009 ГОДА
СОДЕРЖАНИЕ стр.
I. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства
на федеральном уровне 2
II. Роль системы ТПП РФ в вопросах поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации 40
III. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства
на региональном уровне
1. Административные барьеры в сфере малого предпринимательства 54
2. Взаимодействие малого и крупного бизнеса 63
3. Налогообложение малого предпринимательства 64
4. Общая информация 75
5. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства 108
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
01.04.2009 · Платежи за аренду госсобственности сведут к нулю
Вполне возможно, на платежи, взимаемые с представителей малого бизнеса за аренду федеральной собственности, будет объявлен мораторий.
Как сообщила Глава Министерства экономического развития Эльвира Набиуллина на заседании Президиума Правительства, данное предложение прозвучало во время обсуждения антикризисных мер с руководящим составом партии «Единая Россия» и сейчас находится на рассмотрении ведомства.
«Но это надо хорошо просчитать в связи с выпадающими доходами бюджета», – цитирует министра экономического развития пресс-служба правительства. Срок действия «арендного моратория» и решение о его введении будут зависеть от итогов этих расчетов.
Источник: Федеральное агентство финансовой информации
01.04.2009 · Минэкономразвития РФ против ранних сроков проведения реформы ЕСН
Правительство Российской Федерации может принять решение о сроках замены единого социального налога страховыми выплатами в апреле-мае 2009 года, полагает Заместитель министра экономического развития Андрей Клепач.
«Я думаю, в апреле-мае будет принято решение», — сказал А. Клепач, отвечая на вопросы журналистов. Чиновник отметил, что сейчас у Правительства РФ есть консолидированная позиция о переходе на систему страховых выплат вместо ЕСН, а между тем МЭР РФ до сих пор дискутирует о том, вводить эту систему с 1 января 2010 года или позже. По его словам, МЭР РФ выступает против ранних сроков проведения этой реформы, так как она значительно увеличит налоговую нагрузку на бизнес в условиях кризиса.
Источник: РИА Новости
01.04.2009 · Налогоплательщики вправе самостоятельно утверждать форму товарного чека
Форма товарного чека не содержится в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.
Таким образом, налогоплательщики вправе самостоятельно утверждать форму товарного чека, соблюдая при этом положения федерального закона о бухучете. Так сказано в письме Минфина России от 11.02.2009 № 03-11-06/3/28. Товарный чек является одним из первичных документов, на основании которого покупатель может подтвердить факт оплаты товара, приобретенного по договору розничной купли-продажи (ст. 493 ГК РФ).
Источник: Журнал "Российский налоговый курьер"
02.04.2009 · ВТБ24 увеличивает кредитный портфель для малого бизнеса
Банк ВТБ24 подписал соглашение с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) о привлечении кредита на $150 млн.
Кредит предоставлен на 5 лет и будет использован для финансирования предприятий малого и среднего бизнеса, работающих в городах РФ с населением менее 1 млн человек. Таково было условие ЕБРР. Ставка привлечения кредита не раскрывается. ВТБ24 планирует в 2009 году увеличить кредитный портфель для малого бизнеса на 10 млрд рублей - до 85 млрд рублей, сообщил Президент, Председатель правления банка Михаил Задорнов. Он отметил, что около 45 тыс. российских малых предприятий кредитуются в ВТБ24 и около 140 тыс. малых предприятий имеют счета в этом банке. В 2006 году банк подписал кредитный договор с ЕБРР на $200 млн на кредитование малых предприятий в России. Сейчас достигнуто соглашение о привлечении еще одного займа на $150 млн. По сообщению Михаила Задорнова, объем депозитов физических лиц в ВТБ24 в январе-марте 2009 года вырос на 45 млрд рублей - до 350 млрд рублей. Среди депозитов преобладают валютные вклады, которые составляют 62% от общего объема. Рублевые вклады занимают 38%. При этом просроченная задолженность ВТБ24 на конец марта составила менее 2% от объема выданных кредитов. Просроченная задолженность банка начала расти с ноября 2008 года, при том, что до этого она была в пределах 1% кредитного портфеля. Резервы банка на возможные потери по ссудам на 1 марта 2009 года составили 4,4% портфеля. Резервы покрывают просроченную задолженность с большим запасом, а просрочка, которую в банке считают опасной, составляет менее 4% от всего объема просроченной задолженности, уточнил Михаил Задорнов. ВТБ24 планирует до конца апреля завершить выпуск ипотечных облигаций на 14 млрд рублей. Ранее банк разместил ипотечные облигации на 10 млрд рублей.
Таким образом, общий объем ипотечных облигаций банка составит 24 млрд рублей. Предполагается, что бумаги будут внесены в ломбардный список Банка России, и ВТБ24 сможет получить рефинансирование от ЦБ под залог этих бумаг. Размещение облигаций состоится, когда рыночная конъюнктура будет более благоприятной, подчеркнул Михаил Задорнов.
Источник: "Финанс."
02.04.2009 · Истребовать документы налоговики могут только во время проверки
Налоговый орган вправе истребовать документы, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки, только в ходе ее проведения.
Вместе с тем руководитель (заместитель руководителя) налогового органа в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых вправе вынести решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, в частности истребовать документы в соответствии со ст. ст. 93 и 93.1 Кодекса. (Письмо Минфина РФ от 18.02.2009 № 03-02-07/1-75)
Источник: ИА "Клерк.Ру"
02.04.2009 · Малый бизнес в РФ с 2010 года будут проверять по единому плану
Генеральная прокуратура России с 2010 года начнет формирование сводного плана проведения плановых проверок малого и среднего предпринимательства, что позволит снизить административное давление на бизнес, сообщила официальный представитель ведомства Марина Гриднева.
По ее словам, план будет разрабатываться с 1 июля 2009 года - после вступления в силу федерального закона от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
«Реализация указанных функций станет действенной мерой защиты конституционных прав и свобод предпринимателей, а также устранения излишнего административного давления на субъекты предпринимательской деятельности», - сказала Гриднева.
Источник: РИА Новости
02.04.2009 · С.Иванов за расширение круга банков, поддерживающих малый бизнес
Заместитель председателя Правительства Российской Федерации Сергей Иванов выступает за расширение круга банков, участвующих в госпрограмме кредитования малого и среднего бизнеса, за счет региональных кредитных организаций.
Создать специальный список региональных банков, которым будем предоставлено возможность участвовать в программе поддержки малого бизнеса, на заседании, посвященном антикризисным мерам, предложил губернатор Красноярского края Александр Хлопонин. «По существу, губернатор Красноярского края предлагает тот же путь, который мы прошли на федеральном уровне. И действительно, в каждом регионе не так уж много крупных банков - два-три, не больше. Лучше, чем губернатор, их никто не знает. Наверное, там надо сконцентрировать основные финансовые ресурсы», - сказал Иванов. По его словам, это позволит легче контролировать использование средств, а сами средства будут использоваться более эффективно. «Никто, конечно, не предлагает «рубить» другие банки, но господдержка, в том числе и региональная, должна идти по определенным каналам», - сказал Сергей Иванов.
В свою очередь, Полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин сказал, что малый бизнес сидит 100% на региональных банках. «Мы не требуем все банки, но банки первой, второй группы с учетом ликвидности, прозрачности - конечно, их надо подключать», - сказал А.Квашнин. С Полпредом Президента согласился Заместитель главы российского Кабинета министров С. Иванов: «Это принципы микрофинансирования, которые уже во всем мире изобретены. Конечно, здесь, прежде всего, должны быть региональные банки. У меня нет беспокойства, что в роли этих банков выступят не те. Регионы знают, что у вас прачечная, а что - нормальный банк», - сказал вице-премьер.
В свою очередь Губернатор Хлопонин считает, что в каждом регионе должно быть по одному-два региональных банка, уполномоченных кредитовать малый и средний бизнес в рамках госпрограммы. В качестве основных плюсов использования региональных банков он назвал их разветвленную сеть и оперативность работы, в том числе с региональными программами предоставления госгарантий. «Просто нужно второй перечень составить и тогда будет проще тому же ВЭБу. Конечно, все должны быть под контролем Банка Развития и ЦБ. А сейчас ВЭБ приходит на территорию, и кому он будет давать (кредит)?» - сказал Хлопонин.
Источник: РИА Новости
03.04.2009 · Налоговики усовершенствовали электронный документооборот
Утвержден новый унифицированный формат транспортного сообщения, применяемый для организации обмена электронными документами между налоговиками и хозяйствующими субъектами.
Согласно приказу ФНС от 26 марта 2009 г. № ММ-7-6/141@, он вводится в действие с 6 апреля текущего года. ГНИВЦ ФНС поручено в ближайшее время доработать программные средства, обеспечивающие прием, хранение и первичную обработку налоговых деклараций и прочих документов в электронном виде. С требованиями и порядком формирования транспортного сообщения можно ознакомиться на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
Источник: Федеральное агентство финансовой информации
03.04.2009 · КИТ Финанс запускает программу кредитования для малого и среднего бизнеса
Инвестиционный банк КИТ Финанс возобновляет программу кредитования малого и среднего бизнеса (МСБ), говорится в сообщении банка.
Банк предлагает обновленные продукты в соответствии с утвержденным акционерами бизнес-планом, обеспечивая наращивание клиентской базы и увеличение доходов. В настоящее время программа действует в Центрах кредитования в Москве и Санкт-Петербурге. Кредит может получить индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, а также физическое лицо - руководитель или собственник бизнеса. Кредиты выдаются в рублях РФ. Процентная ставка фиксированная, формируется на основании кредитного калькулятора и зависит от срока и суммы кредита, доли недвижимости в залоге, а также от наличия положительной кредитной истории в банке.
До конца года КИТ Финанс планирует выдать кредиты МСБ в объеме до 5 млрд. руб. КИТ Финанс - банк в составе диверсифицированной финансовой группы, конечными владельцами которой являются структуры ОАО "РЖД" и АК "АЛРОСА" (ЗАО). Стратегические направления бизнеса Группы - инвестиционно-банковские услуги, розничные финансовые услуги, брокерское обслуживание, управление активами, страхование, пенсионные услуги.
Источник: РосФинКом
03.04.2009 · Необходимо снизить административную и налоговую нагрузку на ИТ-бизнес
Министерство связи и массовых коммуникаций России направило в Правительство РФ доклад, в котором обобщены предложения по преодолению кризиса отраслью информационных технологий (ИТ).
Об этом объявил Глава ведомства Игорь Щёголев. Министр назвал высокотехнологичные решения «мостиком через кризис» и призвал участников отрасли повышать конкурентоспособность национальных информационных продуктов и услуг. Игорь Щёголев подчеркнул необходимость повысить прозрачность ценообразования на рынке ИТ-решений и призвал честно рассказывать об их реальной стоимости. «Мы знаем, как много значат для айтишников госзаказы, - отметил глава Минкомсвязи. - Мы готовы стать вашим агентом в госсекторе».
По словам Игоря Щёголева, Министерство может взять на себя задачу отбора, тиражирования и распространения лучших практик в регионах, в федеральных органах исполнительной власти, в центральных властных структурах, на государственных предприятиях. Глава Минкомсвязи подчеркнул, что ведомство будет продвигать методики перехода федеральных органов исполнительной власти на свободное программное обеспечение. «Нам нужно создать условия для использования свободных решений в государственной сфере и в реальном секторе экономики. И это не значит, что мы исключаем проприетарное ПО из процесса. Мы просто создаем новое направление для бизнеса», - сказал Игорь Щёголев. Также глава Минкомсвязи остановился на проблеме административных барьеров в ИТ-бизнесе: «Одной из главных своих задач мы видим в устранении таких барьеров и будем планомерно двигаться по этому пути».
В качестве примера глава Минкомсвязи привел решение об упрощении процедуры для ввоза оборудования WiMAX и Wi-Fi, принятое на прошлом заседании ГКРЧ. Министр сообщил, что в правительство РФ направлен ряд предложений, в том числе - по снижению налоговых и административных нагрузок на ИТ-бизнес.
Источник: CNews
03.04.2009 · На поддержку малого бизнеса в регионах распределено 8 млрд. руб. - А.Шаров
Правительство Российской Федерации уже распределило восемь миллиардов рублей в регионах по программе поддержки предприятий малого бизнеса, общее финансирование программы - 10,5 миллиарда рублей, сообщил журналистам 31 марта Директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Андрей Шаров.
По его словам, из этих 8 миллиардов около 40% средств направлено в гарантийные фонды, 20% пойдет на организацию микрозаимствования в регионах, еще 20% на выплату грантов, и оставшиеся 20% - на субсидирование процентных ставок по кредитам малому бизнесу. Уже сейчас на субсидирование процентных ставок направлено более одного миллиарда рублей более чем 60% регионов. Он отметил, что общая цифра софинансирования из данных программ поддержки малого бизнеса из федерального и регионального бюджетов составляет 70% на 30% соответственно. При этом для большинства регионов софинансирование осуществляется в соотношении 80% на 20%. В связи с этим, по мнению Шарова, поддержка малого бизнеса - одна из немногих статей, которые не сокращаются в регионах. Андрей Шаров сообщил, что в понедельник на заседании межведомственной комиссии обсуждался вопрос по финансированию бизнес-инкубаторов в регионах и созданию биотехнологического инкубатора при МГУ.
Всего по бизнес-инкубаторам, технопаркам, агропромпаркам нам представлено около 20 проектов, - отметил он. Все предложения были рассмотрены и одобрены. При этом было предложено снизить финансирование данных проектов на 15% для каждого в связи со снижением цен на строительные материалы и работы.
«Вся экономия средств пойдет на финансирование других проектов по малому бизнесу (заявленных регионами)», - заключил Шаров.
Источник: РИА Новости
06.04.2009 · СтарБанк ввел новые ставки по кредитам для малого и среднего бизнеса
С 27 марта СтарБанк улучшил условия по программе «Кредиты малому и среднему бизнесу», сообщила пресс-служба кредитной организации.
Теперь процентная ставка по кредиту в сумме 0,6—7,5 млн. рублей составляет от 18 до 26% (в зависимости от срока программы), комиссия за предоставление средств — от 1 до 2%. По данным Банки.ру и агентства «Интерфакс-ЦЭА», на 1 января 2009 года нетто-активы ЗАО «СтарБанк» составляли 6,2 млрд. рублей (237-е место по России). Кредитная организация — участник системы страхования вкладов. Прежнее название — Ноябрьский Городской Банк.
Источник: "Banki.ru"
06.04.2009 · Бухгалтерская отчетность приняла новый электронный формат
Электронные декларации, бухотчетность и прочие документы, необходимые для исчисления налогов и сборов, теперь (уже с первого отчетного периода текущего года) необходимо представлять в инспекцию в новом формате.
Он утвержден приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2009 г. № ММ-7-6/228@. В частности, актуализированы версии отчетов о прибылях и убытках, изменении капитала, движении денежных средств, бухгалтерского баланса. Ознакомиться с новыми форматами можно на официальном сайте ФНС.
Источник: Федеральное агентство финансовой информации
06.04.2009 · Государство бросает спасательный круг малому и среднему бизнесу России
Государство бросает спасательный круг малому и среднему бизнесу России Государство в период кризиса намерено оказывать серьезную поддержку малому и среднему бизнесу.
В первую очередь речь идет об устранении ряда административных барьеров, сокращении налогового бремени и оказании финансовой и имущественной поддержки небольшим компаниям. Не было бы счастья, да экономический кризис помог. Из-за финансовых проблем по всему миру значительно сократился спрос на российский экспорт. Выход один – активно развивать внутренний рынок. И в этой ситуации карт-бланш — у малого и среднего бизнеса, который более мобилен и «не боится перемен». Однако без поддержки государства, самостоятельно развиваться малым предприятиям будет сложно.
У Правительства России уж есть перечень мер, которые оно намерено воплотить, говорит министр экономического развития Эльвира Набиуллина: «Одна из главных проблем – проблема кредитования реального сектора экономики. Сейчас главное, что беспокоит всю экономику, все предприятия, уровень процентных ставок, который не дает возможности развиваться. Поэтому наши основные предложения связаны с тем, каким образом поддержать кредитование через банковскую систему реального сектора экономики. Кроме тех мер, которые приняты правительством России, это субсидирование процентных ставок по кредитам, которые особенно важны для малого бизнеса, развитие механизмов микрофинансирования, микрокредитования. А также создание кредитной кооперации.
Главное для нас организовать процесс кредитования реального сектора экономики, с тем чтобы конкурентоспособные предприятия имели доступ к финансированию». Надо сказать, что ряд мер, которые начало реализовывать государство для поддержки малого и среднего бизнеса, был изначально предложен представителями небольших предприятий. Но не все замечания и просьбы с их стороны мы сможем выполнить, добавляет Эльвира Набиуллина: «По налогам представители малого бизнеса предлагают радикальные меры, вплоть до моратория на выплату налогов в течение 2-х лет. Мы, к сожалению, не сможем пойти на такие радикальные меры, но снижать налоговую нагрузку в малом бизнесе будем, но не во всех областях. Прежде всего, мы хотели бы с помощью налоговых мер стимулировать малый бизнес в производственной сфере, в сфере инноваций. И затем бы в этой сфере малый бизнес создавал новые рабочие места, что сегодня крайне необходимо».
Вместе с тем, уже есть предложения о допуске некрупного бизнеса к госзаказу, в том числе и к гособоронзаказу. Речь, конечно же, не идет о закупках вооружения и техники. Но поставка в российскую армию качественных продуктов питания или швейных изделий небольшим российским предприятиям под силу, считает Эльвира Набиуллина: «Наша задача в том, чтобы стимулировать доступ малого бизнеса, который может выпускать качественную продукцию для гособоронзаказа. Это будет большая подмога для малого бизнеса». Останавливаться на достигнутом правительство не собирается и предлагает представителям бизнеса выступать со своими предложениями, чтобы был диалог между кабинетом министров и предпринимателями.
Только в этом случае принимаемые меры будут эффективными, подчеркнула Эльвира Набиуллина. Сегодня же главным результатом первых шагов антикризисной деятельности в сфере малого и среднего бизнеса должно стать сохранение и появление в этом году 500 тысяч новых рабочих мест.
Источник: РГРК "Голос России"
07.04.2009 · Вся зарегистрированная ККТ должна быть опломбирована
Вся зарегистрированная налоговыми органами контрольно-кассовая техника должна быть опломбирована марками-пломбами в соответствии с Положением о регистрации и применении ККТ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 № 470 или пломбами исходя из Положения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин, утвержденный решением ГМЭК по контрольно-кассовым машинам от 06.03.95 (протокол № 2/18-95). Об этом сообщила ФНС в Письме от 11.03.2009 № ШС-22-2/181@.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
07.04.2009 · За проверками бизнесменов проследит спецподразделение Генпрокуратуры
Следить за тем, чтобы проверки бизнеса проводились в рамках закона, будет специальное подразделение Генпрокуратуры - отдел по надзору за исполнением законодательства о государственном контроле.
«В структуре главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры РФ создано новое подразделение - отдел по надзору за исполнением законодательства о государственном контроле», - сообщила «Интерфаксу» в четверг официальный представитель Генпрокуратуры РФ Марина Гриднева. Новое подразделение призвано не допустить правонарушений при осуществлении контрольных мероприятий в сфере предпринимательства, формировании сводного плана проведения плановых проверок и согласовании выездных внеплановых проверок.
«Особая роль, отводимая законом органам прокуратуры, позволит обеспечить соблюдение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», - подчеркнула Марина Гриднева. Аналогичные подразделения будут созданы во всех субъектах РФ.
Источник: "Вести.Ru"
09.04.2009 · А.Кудрин: Замена ЕСН страховыми выплатами увеличит нагрузку на бизнес
Замена единого социального налога (ЕСН) страховым платежом вызовет незначительное увеличение нагрузки на бизнес, но он ее почувствует, уверен министр финансов РФ Алексей Кудрин.
«Сейчас по сути дела идет частичное восстановление налогового бремени в части ЕСН, который теперь с 2010 года будет приниматься как страховой платеж. Это частично восстановление, к предыдущему году это будет увеличение, оно будет разное в разных отраслях, и в целом я считаю незначительное, но его конечно почувствуют», - сказал он. Он отметил, что с 2005 года власти не индексировали шкалу ЕСН. «Это означает, что с 2005 года средняя эффективная ставка по ЕСН снижалась. То есть мы не только не сохраняли, мы снижали среднюю эффективную ставку, потому что фонд оплаты рос, а ставка шкалы оставалась неизменной», - сказал министр.
Кудрин также отметил, что администрированием страховых взносов будет заниматься в основном Пенсионный фонд РФ. Администрирование вопросов взносов по социальному страхованию и по медицинскому страхованию пока не обсуждалось. Глава Кабинета министров РФ Владимир Путин сообщил в понедельник, что правительство приняло решение сохранить ставку страховых взносов, которые придут на смену единому социальному налогу (ЕСН) в 2010 году, в размере 26%, а не увеличивать до 34%, как предполагалось ранее. Однако данная ставка будет оставаться неизменной только до 1 января 2011 года, после она будет увеличена.
Источник: РИА Новости
09.04.2009 · Правительство опубликовало обновленный вариант антикризисной программы
Одновременно с выступлением Председателя Правительства Владимира Путина в Государственной Думе на его официальном сайте был опубликован обновленный вариант антикризисной программы правительства.
Значительная часть документа посвящена объяснению того, почему так получилось, что, казавшаяся всего год назад незыблемой, российская экономика пострадала от кризиса сильнее многих остальных, несмотря на огромные накопленные резервы ЦБ и правительства. «Основная проблема российской экономики - до сих пор очень высокая зависимость от экспорта природных ресурсов - говорится в документе, - В последние годы государство сделало многое в плане развития отраслей перерабатывающей промышленности, услуг, транспорта, но ключевую роль в экономике все еще играет нефтегазовый экспорт, экспорт иного сырья, металлов. В результате кризиса практически на все товары российского сырьевого экспорта снизились не только цены, но и спрос».
Еще одна проблема российской экономики, прямо вытекающая из первой - недостаточная конкурентоспособность несырьевых секторов. Когда начались проблемы в сырьевых секторах, не нашлось отраслей, способных поддержать экономику. Более того, проблемы от сырьевых отраслей начали распространяться на смежные. Кроме того, в документе констатируется недостаточная развитость российского финансового сектора и отечественных банков: «Многие российские предприятия, особенно быстро развивавшиеся в последние годы, выходившие на внешние рынки, не могли рассчитывать на финансирование внутри страны. Кредиты российской банковской системы были дороже, сроки кредитования - меньше. Компании вынуждены были занимать за рубежом. В кризис зарубежные рынки капитала стали для предприятий недоступными».
Гасить кризис правительство намерено, положив в основу своих действий семь приоритетов.
1. Обязательства государства перед населением будут выполняться в полном объеме. Гражданам и семьям, наиболее пострадавшим в период мирового экономического кризиса, будет оказана поддержка. Особое внимание будет уделено сохранению трудового потенциала. Правительство обещает расширить масштабы деятельности государства в сфере занятости, противодействия росту безработицы, развития программ переобучения и переподготовки работников.
2. Правительство не будет вкладывать деньги налогоплательщиков в сохранение неэффективных производств. В то же время, предприятия, повысившие в последние годы свою эффективность, инвестировавшие в развитие производства и создание новой продукции, повысившие производительность труда, вправе рассчитывать на содействие государства в решении наиболее острых проблем, вызванных кризисом
3. Основой восстановления экономики и последующего роста должен стать внутренний спрос./ В условиях кризиса важную роль будет играть внутренний спрос со стороны государства (госинвестиции и госзакупки), но по мере стабилизации ситуации частный спрос (спрос на жилье, потребительские товары, услуги отечественного производства) будет играть все большую роль, и правительство предпримет все необходимые меры к его наращиванию.
4. Переход от "нефтяного" роста к инновационной модели. Будут поддержаны важнейшие инновационные процессы, включая повышение энергоэффективности экономики. Инвестиции в человеческий капитал - образование и здравоохранение - будут ключевым приоритетом бюджетных расходов.
5. Правительство продолжит снижать административные барьеры для бизнеса, являющиеся одной из причин коррупции. Будет также предложен новый комплекс мер, позволяющий малому бизнесу успешно развиваться в условиях кризиса.
6. Поддержка финансовой системы, включая банковскую и страховую системы, фондовый рынок, для поступления в экономику необходимых объемов инвестиционных ресурсов. При этом особое внимание будет уделено скорости принятия и реализации решений.
7. Ответственная макроэкономическая политика правительства и ЦБ, направленная как на поддержание макроэкономической стабильности, так и на создание необходимых условий, стимулов для роста сбережений населения, повышения инвестиционной привлекательности экономики, на формирование качественно иной модели экономического развития.
По оценке Максима Бланта, экономического обозревателя NEWSru.com, эта программа в очередной раз пытается совместить относительно либеральный подход стимулирования экономики за счете снижения административных барьеров и декларирования приоритета создания условий для роста инвестиционной привлекательности экономики с популярной вот уже некоторое время концепцией принудительной модернизации. Очень сложно совместить дерегулирование с усилением государства и его роли в экономике.
Блант утверждает, что именно эта двойственность порождает постоянные дискуссии между политиками и чиновниками, результатом которых становится ограниченная дееспособность правительства и фрагментарное исполнение принятых решений.
Источник: NEWSru.com
09.04.2009 · Роспотребнадзор уточнил перечень бесплатных услуг
Санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания, кроме того, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок в целях государственного санэпидемнадзора и лицензирования, а также на основании предписаний главных государственных санитарных врачей осуществляются без взимания платы.
На это обращает внимание Роспотребнадзор в информационном сообщении от 6 апреля 2009 г., размещенном на ведомственном сайте. Специалисты ведомства напоминают, что такое положение дел предусмотрено пунктом 5 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. № 224. Согласно документу платить придется только в случае если вышеназванные мероприятия проводятся по инициативе и заявлению индивидуальных предпринимателей, юрлиц или граждан.
Источник: Федеральное агентство финансовой информации
09.04.2009 · Плата за присоединение к электросетям для малого бизнеса не должна превышать 550 рублей
Правительство РФ приняло постановления о внесении изменений в правила технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также в постановление Правительства РФ №109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации». Об этом сообщает пресс-служба УФАС РФ.
Согласно новым правилам, плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт, устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей. По данным ФАС России, ранее плата за подобное присоединение в крупных городах могла достигать 100 тыс. и более рублей за 1 кВт. Помимо этого, для субъектов малого и среднего предпринимательства при присоединении энергопринимающих устройств максимальной мощностью от 15 кВт до 100 кВт оплата технологического присоединения может осуществляться с рассрочкой до трех лет с даты фактического присоединения с внесением авансового платежа в размере 5-процентного размера платы. Внесение платежей в этом случае должно осуществляться ежеквартально равными долями от общей суммы рассрочки.
По словам начальника Управления контроля электроэнергетики ФАС России В.Королева, принятые Правительством РФ решения должны способствовать развитию малого и среднего бизнеса в России. Одной из приоритетных задач является обеспечение реализации уже принятых Правительством Российской Федерации решений об удешевлении процедуры технологического присоединения объектов мощностью до 15 кВт включительно. Антимонопольные органы усилят контроль соблюдения сетевыми компаниями ограничений по размеру платы за технологическое присоединение. В случае выставления сетевой компанией требования о внесении заявителем, присоединяющим объект мощностью до 15 кВт, платы за технологическое присоединение в размере, превышающем 550 рублей, в отношении такой сетевой компании будут применены меры антимонопольного реагирования. Сетевая организация также не вправе требовать от заявителей, в том числе тех, которые присоединяют объекты мощностью до 15 кВт, уплаты дополнительных финансовых средств, помимо утвержденного тарифа.
Кроме того, в случае установления региональными тарифными органами платы за технологическое присоединение объектов мощностью до 15 кВт в размере, превышающем 550 рублей, антимонопольным органом будет рассмотрен вопрос о возбуждении в отношении такого тарифного органа дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства, так как данные действия могут привести к ограничению конкуренции и будут препятствовать выходу на конкурентные товарные рынки, прежде всего, субъектам малого и среднего предпринимательства. ФАС России уделит особое внимание тому, как сетевые компании будут соблюдать права субъектов малого и среднего предпринимательства в части законного требования предоставить трехлетнюю рассрочку по оплате технологического присоединения объектов мощностью свыше 15 кВт до 100 кВт.
Источник: ИА "Татар-информ"
09.04.2009 · Минэкономразвития заступилось за бизнес, признав, что кризис не время для повышения налогов