В настоящее время важной задачей экономической политики большинства стран является оздоровление государственных финансов. Ключевой задачей является сокращение дефицита бюджета, так как постоянный дефицит бюджета приводит к увеличению государственного долга и оказывает негативное влияние на экономическую ситуацию. Мировой финансово-экономический кризис, начавшийся в 2008 г., вызвал значительное ухудшение состояния государственных финансов и способствовал фискальному кризису во многих странах, особенно в группе так называемых стран PIIGS. Исполнение бюджета в ЕС представлено на рисунке 1. Беспокойным явлением является перманентный значительный дефицит в секторе государственных финансов, сокращение которого требует значительного сокращения государственных расходов или увеличения доходов бюджета.
Постоянно высокий уровень дефицита приводит к увеличению государственного долга. Средняя задолженность стран еврозоны определенно превысила контрольное значение в 60% и значительно увеличилась в результате экономического и финансового кризиса, начавшегося в 2007 году. Средний государственный долг в ЕС (27) в 2000-2012 гг. составил 67,3% ВВП. Динамика государственного долга в странах ЕС в 2000-2012 годах представлена на рисунке 2.
Одной из идей обеспечения дополнительных поступлений в бюджет является введение налога на финансовые операции. Он призван обеспечить новый источник государственных доходов и повысить стабильность финансовых рынков. Согласно концепции ЕС, доходы от налога на финансовые операции будут распределяться между бюджетом
ЕС и бюджеты государств-членов в следующей пропорции: 2/3 налоговых поступлений от финансовых транзакций пойдет в бюджет ЕС, а 1/3 налоговых поступлений останется в бюджетах государств-членов.
В существующей системе доходов бюджета ЕС наиболее важным источником являются прямые взносы государств-членов ЕС на основе их ВНП (валового национального продукта). В период 1996-2011 гг. их доля в доходах бюджета ЕС увеличилась с 29% до 71% (рис. 3). Новый источник доходов существенно изменит структуру доходов бюджета ЕС. Высокая эффективность налога на финансовые операции будет зависеть от высокой стоимости торговли финансовыми инструментами в странах-членах ЕС. Налог на финансовые операции может стать наиболее эффективным источником доходов и частично заменить доходы государств-членов, основанные на ВНП.