Цель этой главы состоит в том, чтобы определить основные типы хозяйств, т. е. традиционные (натуральные), плановые и рыночные хозяйства, уточнить их основные отличия и особенности развития. Обсуждаются важнейшие факторы экономического развития: разделение труда и специализация, эволюция обмена — от обмена натурой к обмену с помощью денег.
Объяснены понятие и структура современной рыночной экономики как экономики «смешанного хозяйства», значение государственного (общественного) сектора экономики в современной экономике и принципы его функционирования, место и значение экономического планирования в современной экономике.. Рассмотрены структура современной рыночной экономики и круговорот материальных и финансовых потоков в рыночной экономике.
Кратко обсуждаются важнейшие цели экономики: низкий уровень безработицы, стабильные цены, повышение уровня жизни, равенство распределения доходов, экономический рост. Определены основные инструменты экономической политики: налоги, государственные расходы, экономическое регулирование, денежно-кредитное регулирование, социальные и инвестиционные программы. Анализируются принципы налоговой системы, обсуждаются функции налогов: фискальная, экономико-регулирующая, социальная. Рассмотрены основные принципы налоговой системы: налоговая нейтральность, целесообразность, простота и ясность, принцип справедливости. Кратко рассмотрены положения основных налоговых законов Литовской Республики.
В зависимости от того, как решается экономическая задача, т. е. как выбираются варианты использования ограниченных ресурсов, различают и типы хозяйств. Экономические системы разных стран различны, но большинство из них имеют схожие основные принципы работы. Мы можем выделить три основных типа ферм: традиционные, рыночные и плановые фермы.
Традиционная ферма основана на обычаях и традициях, существующих с древних времен. В этой ферме нерешенные проблемы — что, как и для кого производить, ведь они давно решены, остается только следовать устоявшимся традициям и образу жизни. Элементы традиционной экономики все еще можно найти в экономике некоторых стран сегодня. Однако такой экономики как системы, на которой базируется экономическая жизнь страны, сегодня уже не существует. Этот тип экономики преобладал в докапиталистической Европе и других цивилизованных странах того времени. Обычно такое хозяйство называют натуральным хозяйством, потому что оно производило то, что было необходимо самому производителю для выживания. Натуральное хозяйство можно рассматривать как начальный этап исторического развития хозяйства, основанного на примитивном материальном производстве, при котором используются только первичные факторы производства — земля и труд. Хотя использовались некоторые элементы физического капитала, такие как рабочие инструменты, их роль была незначительной. Основной единицей хозяйства является семейная ферма, где производилось практически все необходимое для удовлетворения потребностей семьи. Exchange также не играл ничуть большей роли. Общей экономики практически не было. Крестьянская ферма представляет собой совокупность семейных ферм, не связанных между собой тесным родством. Однако с ростом производительности семейных ферм, условия для которых создавались усиливающимся разделением труда и связанной с этим специализацией труда, здесь производилось больше продукции, чем требовалось для удовлетворения потребностей семьи. Излишки продукции обменивались на другие продукты, которые семейная ферма не могла производить. Однако долгое время преобладал натуральный обмен — товар на товар. Основной единицей хозяйства является семейная ферма, где производилось практически все необходимое для удовлетворения потребностей семьи. Exchange также не играл ничуть большей роли. Общей экономики практически не было. Крестьянская ферма представляет собой совокупность семейных ферм, не связанных между собой тесным родством. Однако с ростом производительности семейных ферм, условия для которых создавались усиливающимся разделением труда и связанной с этим специализацией труда, здесь производилось больше продукции, чем требовалось для удовлетворения потребностей семьи. Излишки продукции обменивались на другие продукты, которые семейная ферма не могла производить. Однако долгое время преобладал натуральный обмен — товар на товар. Основной единицей хозяйства является семейная ферма, где производилось практически все необходимое для удовлетворения потребностей семьи. Exchange также не играл ничуть большей роли. Общей экономики практически не было. Крестьянская ферма представляет собой совокупность семейных ферм, не связанных между собой тесным родством. Однако с ростом производительности семейных ферм, условия для которых создавались усиливающимся разделением труда и связанной с этим специализацией труда, здесь производилось больше продукции, чем требовалось для удовлетворения потребностей семьи. Излишки продукции обменивались на другие продукты, которые семейная ферма не могла производить. Однако долгое время преобладал натуральный обмен — товар на товар. Крестьянская ферма представляет собой совокупность семейных ферм, не связанных между собой тесным родством. Однако с ростом производительности семейных ферм, условия для которых создавались усиливающимся разделением труда и связанной с этим специализацией труда, здесь производилось больше продукции, чем требовалось для удовлетворения потребностей семьи. Излишки продукции обменивались на другие продукты, которые семейная ферма не могла производить. Однако долгое время преобладал натуральный обмен — товар на товар. Крестьянская ферма представляет собой совокупность семейных ферм, не связанных между собой тесным родством. Однако с ростом производительности семейных ферм, условия для которых создавались усиливающимся разделением труда и связанной с этим специализацией труда, здесь производилось больше продукции, чем требовалось для удовлетворения потребностей семьи. Излишки продукции обменивались на другие продукты, которые семейная ферма не могла производить. Однако долгое время преобладал натуральный обмен — товар на товар.
По мере роста производительности производства увеличивалось количество производителей, выпускавших продукцию не для конкретного потребителя, а для анонимного покупателя, т. е. формировалось товарное производство. По мере распространения денег обмен расширялся и улучшался, и возникала конкуренция. Это создало условия для возникновения рыночной экономики, которая со временем утвердилась и стала доминирующей. Производство стало подлинно общественным, потому что стало узкоспециализированным, а хозяйствующие субъекты стали зависимыми друг от друга. В то же время создавалась единая национальная экономика — рыночная экономика. Основной экономической единицей является уже не семейная ферма, а организованная группа производителей — компания, организация которой может быть очень сложной. Основная экономическая единица характеризуется экономической мощью, то есть активами, которыми компания владеет, пользуется и которыми распоряжается. На начальном этапе развития рыночной экономики структура экономики была однородной, т.е. хозяйствующих субъектов было много и их экономическая мощь была примерно одинаковой, в то время как современная экономика характеризуется неравномерной экономической структурой из-за неодинаковой экономической мощи хозяйствующих субъектов. Именно однородная структура экономики послужила основой для создания абстрактной модели совершенной конкуренции.
Рыночная экономика – это экономика, в которой большая часть капитала находится в частной собственности, а экономические решения определяются системой рыночных цен. Таким образом, основными чертами рыночной экономики являются прежде всего экономическая свобода личности — каждый человек имеет право пользоваться, распоряжаться и распоряжаться землей, зданиями, сооружениями и другими производственными ресурсами, решать, что производить и как производить, на стремиться к личной выгоде, то есть для компаний стремиться к максимальной прибыли. Во-вторых, экономические решения принимаются на основе рыночных цен, которые определяются рыночным механизмом через соотношение между спросом и предложением. Изменение цен также вызывает перераспределение экономических ресурсов для производства различных продуктов. Рынок, на котором сделки совершаются участниками рынка по их собственной воле, без (или с минимальным) вмешательством государства, называется частным или свободным рынком. В основе свободного рынка лежит А. Смит (ученый, экономист, живший и творивший в XVIII веке) по принципу laisser faire, то есть невмешательства, невмешательства. А. Смит говорил, что государственное вмешательство в экономику обычно только ухудшает управление хозяйственными делами, поэтому лучшей государственной политикой является политика невмешательства в экономику. Рынок решает экономические проблемы сам по себе, поскольку выступает «невидимой рукой», заставляющей производителей подчиняться интересам общества. А нынешние последователи А. Смита — сторонники либеральной экономики — считают, что основная функция государства — обеспечение обороны страны, поддержание правопорядка и решение некоторых социальных проблем. Все остальное должно быть предоставлено свободной инициативе. Иную точку зрения высказал известный в 20 в. английский экономист Дж. М. Кейнс. По его словам, государство не только может, но и должно вмешиваться в экономику, в первую очередь для снижения безработицы. Итак, Дж. М. Кейнс выступал за усиление роли государства в современной экономике. Однако, в отличие от К. Маркса, Дж. М. Кейнс стремился не разрушить существующую экономическую систему, а усовершенствовать ее. В современной экономической науке отсутствует общий подход к вопросу о роли государства в экономике. Однако в принципе эти подходы различаются лишь в вопросах степени государственного регулирования и тех сфер экономики, которые подлежат регулированию.
В современном мире почти нет централизованно планируемой или командной экономики. Литва прожила в этой системе почти 50 лет, последствия которой ощущаются и сейчас. Централизованно-плановая экономика — это экономика, в которой большая часть средств производства принадлежит государству, а наиболее важные экономические решения принимаются государственными учреждениями. Важнейшей чертой этой экономики является государственная собственность на средства производства. Хотя в таком хозяйстве и были предметы частной собственности, в основном для личного пользования, имелось и мелкое частное производство, особенно в сельском хозяйстве, но частный сектор не играл значительной роли в хозяйстве. Объем производства определялся государственным планом, в котором формулировались задания для всех отраслей производства. На основании этого плана, составленного системой государственного планирования, правительство, а не рыночный механизм распределения необходимых производственных ресурсов. Государственные плановые органы также устанавливают цены — на продукцию и производственные ресурсы. В отличие от рыночной экономики, в централизованно планируемой экономике прибыль не является основным стимулом для производства товаров и услуг. Компании производят продукцию, которая, по мнению органов планирования, лучше всего соответствует потребностям общества. Таким образом, в централизованно планируемом хозяйстве орган планирования определяет, что, как и для кого производить. При этом государственные институты полностью регулируют использование ресурсов для решения этих задач. Современная рыночная экономика — это эволюционное развитие, а плановая экономика — результат революционной идеи. Однако последний оказался малоэффективным и не прошел исторической проверки. Государственные плановые органы также устанавливают цены — на продукцию и производственные ресурсы. В отличие от рыночной экономики, в централизованно планируемой экономике прибыль не является основным стимулом для производства товаров и услуг. Компании производят продукцию, которая, по мнению органов планирования, лучше всего соответствует потребностям общества. Таким образом, в централизованно планируемом хозяйстве орган планирования определяет, что, как и для кого производить. При этом государственные институты полностью регулируют использование ресурсов для решения этих задач. Современная рыночная экономика — это эволюционное развитие, а плановая экономика — результат революционной идеи. Однако последний оказался малоэффективным и не прошел исторической проверки. Государственные плановые органы также устанавливают цены — на продукцию и производственные ресурсы. В отличие от рыночной экономики, в централизованно планируемой экономике прибыль не является основным стимулом для производства товаров и услуг. Компании производят продукцию, которая, по мнению органов планирования, лучше всего соответствует потребностям общества. Таким образом, в централизованно планируемом хозяйстве орган планирования определяет, что, как и для кого производить. При этом государственные институты полностью регулируют использование ресурсов для решения этих задач. Современная рыночная экономика — это эволюционное развитие, а плановая экономика — результат революционной идеи. Однако последний оказался малоэффективным и не прошел исторической проверки. в централизованно планируемой экономике прибыль не является основным стимулом для производства товаров и услуг. Компании производят продукцию, которая, по мнению органов планирования, лучше всего соответствует потребностям общества. Таким образом, в централизованно планируемом хозяйстве орган планирования определяет, что, как и для кого производить. При этом государственные институты полностью регулируют использование ресурсов для решения этих задач. Современная рыночная экономика — это эволюционное развитие, а плановая экономика — результат революционной идеи. Однако последний оказался малоэффективным и не прошел исторической проверки. в централизованно планируемой экономике прибыль не является основным стимулом для производства товаров и услуг. Компании производят продукцию, которая, по мнению органов планирования, лучше всего соответствует потребностям общества. Таким образом, в централизованно планируемом хозяйстве орган планирования определяет, что, как и для кого производить. При этом государственные институты полностью регулируют использование ресурсов для решения этих задач. Современная рыночная экономика — это эволюционное развитие, а плановая экономика — результат революционной идеи. Однако последний оказался малоэффективным и не прошел исторической проверки. При этом государственные институты полностью регулируют использование ресурсов для решения этих задач. Современная рыночная экономика — это эволюционное развитие, а плановая экономика — результат революционной идеи. Однако последний оказался малоэффективным и не прошел исторической проверки. При этом государственные институты полностью регулируют использование ресурсов для решения этих задач. Современная рыночная экономика — это эволюционное развитие, а плановая экономика — результат революционной идеи. Однако последний оказался малоэффективным и не прошел исторической проверки.
Следует подчеркнуть, что названных типов хозяйств не существовало и не существует в чистом виде. Хотя традиционное хозяйство утратило свое значение, оно осталось составной частью экономики даже в современной рыночной экономике, особенно в домашнем хозяйстве. Иногда, когда деньги не в состоянии выполнять свои функции, в современном мире также осуществляется прямой обмен. И в централизованно планируемой экономике были рыночные элементы. С другой стороны, натуральное хозяйство всегда имело элементы товарного хозяйства, денежного обмена. Таким образом, элементы разных хозяйств существуют на разных стадиях экономического развития. Эволюционное развитие хозяйства часто не разрушает старые элементы хозяйства, а перенимает их и соответствующим образом изменяет. В эволюционном развитии экономики меняется значение разных типов экономики. Экономика страны определяется господствующим в ней типом хозяйства. Таким образом, развитие экономики представляет собой исторически длительный процесс эволюции от естественной (традиционной) к современной рыночной экономике. Основными факторами, определяющими этот процесс, являются разделение труда и связанная с ним специализация, распространение обмена, возникновение и развитие денежной системы.
Основой современного производства является разделение труда и специализация. Современное сельское хозяйство является узкоспециализированным, особенно в отраслях. Однако разделение труда не является чем-то новым, это лишь явление, характерное для современного производства. В самом начале экономического развития люди уже понимали, что их общее благосостояние увеличится без каких-либо дополнительных усилий, если они будут делиться работой, а не пытаться удовлетворять свои потребности индивидуально. Допустим, одни земли больше подходили для выращивания одной культуры, другие — другой, а третьи — для животноводства. Поэтому естественно, что производители поняли, как использовать конкретные условия и специализироваться на производстве определенного продукта, поскольку это увеличило общий объем производства. Величайшее преимущество разделения труда состоит в том, что оно создало условия для механизации производственного процесса. Когда производственный процесс разбивается на ряд простых операций, то для каждой из этих операций не так уж сложно создать специальные приспособления. Эти устройства, конечно, намного эффективнее универсальных. С другой стороны, рабочие также быстрее достигают большего мастерства и приобретают специальные навыки, выполняя только определенные операции. Поэтому с развитием разделения труда эффективность производства стала быстро возрастать. Наибольшая эффективность достигается за счет внедрения методов массового производства. Однако сфера применения этих методов определяется размером рынка. Массовое производство имеет смысл, если есть большой рынок для этой продукции. Экономия от масштаба проявляется только в массовом производстве, т. е. производство увеличивается быстрее, чем инвестиции в него. Однако если рынок сбыта производимого продукта невелик, то возможности разделения труда и специализации ограничены. В современном хозяйстве разделение труда применяется на всех уровнях хозяйственной деятельности, т.е. на уровне рабочих мест, компаний, филиалов, регионов и на международном уровне. Преимущества разделения труда и специализации в международном масштабе уже в 19 в. была основана английским экономистом Давидом Рикардо. Он сформулировал принцип сравнительных преимуществ. Суть этого принципа заключается в том, что страны должны специализироваться в тех сферах деятельности, в которых они имеют наибольшее преимущество (например, производить определенный товар наиболее дешево), и делиться дополнительными выгодами. Этот принцип, конечно, применяется и в экономике страны. Таким образом, разделение труда и специализация были обусловлены двумя основными причинами: сравнительным преимуществом и эффектом масштаба. что страны должны специализироваться в тех областях деятельности, в которых они имеют наибольшее преимущество (например, производить определенный продукт наиболее дешево), и делиться дополнительными выгодами. Этот принцип, конечно, применяется и в экономике страны. Таким образом, разделение труда и специализация были обусловлены двумя основными причинами: сравнительным преимуществом и эффектом масштаба. что страны должны специализироваться в тех областях деятельности, в которых они имеют наибольшее преимущество (например, производить определенный продукт наиболее дешево), и делиться дополнительными выгодами. Этот принцип, конечно, применяется и в экономике страны. Таким образом, разделение труда и специализация были обусловлены двумя основными причинами: сравнительным преимуществом и эффектом масштаба.
Однако для того, чтобы воспользоваться преимуществами разделения труда и специализации, необходим обмен. Более того, без обмена специализация вообще невозможна. Известны два вида обмена — прямой обмен и обмен с использованием денег. Прямой обмен примитивен и неэффективен, поскольку требует соответствия потребностей: каждый, кто участвует в прямом обмене, должен иметь продукт, который нужен другим участникам обмена. Например, фермер должен найти партнеров по обмену, которые не только готовы купить его зерно, но и имеют то, что ему нужно. Кроме того, для прямого обмена важна проблема делимости. Дом, машину нужно покупать все сразу, а не по частям, но найти покупателя, у которого есть эквивалентное количество товара, необходимого продавцу дома, сложно. Таким образом, прямой обмен является существенным препятствием для экономического развития. Поэтому шел постоянный поиск удобного универсального средства обмена, способного выполнять роль биржевого брокера. Таким инструментом стали деньги, которые появились, когда конкретный товар стал играть роль всеобщего эквивалента обмена. Товарные деньги в виде золотых монет использовались до недавнего времени, пока в конце концов не были заменены бумажными деньгами. Прототипы бумажных денег уже были известны в Древнем Китае и других древних странах, но только получили распространение в современной экономике. Значение денег для экономического развития трудно переоценить. Это один из мощнейших стимулов экономического развития. Товарные деньги в виде золотых монет использовались до недавнего времени, пока в конце концов не были заменены бумажными деньгами. Прототипы бумажных денег уже были известны в Древнем Китае и других древних странах, но только получили распространение в современной экономике. Значение денег для экономического развития трудно переоценить. Это один из мощнейших стимулов экономического развития. Товарные деньги в виде золотых монет использовались до недавнего времени, пока в конце концов не были заменены бумажными деньгами. Прототипы бумажных денег уже были известны в Древнем Китае и других древних странах, но только получили распространение в современной экономике. Значение денег для экономического развития трудно переоценить. Это один из мощнейших стимулов экономического развития.