Основные направления совершенствования муниципального управления транспортным комплексом в Тульской области
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
а и различные аварийно-восстановительные службы и бригады.
Для повышения эффективности управления движением и оперативности принятия управленческих решений в последнее время широко внедряются автоматизированные системы диспетчерского управлении движением, транспортные единицы (трамвай, троллейбус) оснащаются специальными устройствами, которые передают сигнал на пульт диспетчера.
Для организации муниципального транспорта важнейшей проблемой является соблюдение необходимого соответствия производственной мощности предприятия, его отдельных звеньев и элементов транспортной системы ожидаемым объемам перевозки грузов и пассажиров. Каждое предприятие муниципального транспорта имеет определенную производственную мощность. Под ней понимается максимальный объем транспортных услуг, который может произвести предприятие за год при имеющемся объеме и структуре основных фондов, применяемой организации производственного процесса и соответствующей квалификации кадров.
Таким образом, основным направлением оптимизации транспортных потоков на территории муниципальных образований является снижение концентрации транспорта, ведущей к повышенной аварийности на дорогах и загрязнению атмоiеры выхлопными газами. С этой целью муниципалитеты вводят запреты на прохождение на отдельных участках городской территории грузового автотранспорта, создают скоростные участки городских магистралей, вводят в строй параллельные участки наиболее популярных маршрутов.
Глава 2. Анализ Состояния муниципального управления транспортным комплексом Тульской области
2.1 Общая характеристика муниципального управления транспортным комплексом Тульской области
Общее руководство транспортным комплексом в Тульской области осуществляет Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, которое включает Департамент транспорта и Департамент дорожного хозяйства.
Согласно Постановления Правительства Тульской области от 7 октября 2011г. №22 Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Тульской области [11] Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное управление в iере транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами губернатора и постановлениями правительства Тульской области, деятельность в этой iере иных органов исполнительной власти Тульской области.
Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ [1], федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области.
Министерство осуществляет свои функции во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Тульской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями, организациями.
Министерство осуществляет следующие функции:
разрабатывает проекты правовых актов Тульской области в установленной iере;
разрабатывает долгосрочные целевые и иные программы в iере транспорта и дорожного хозяйства, участвует в реализации федеральных программ в указанной iере;
анализирует состояние дорожного хозяйства, проводит работу по стабилизации его функционирования;
разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и т.д. [11].
выдает разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ввод объектов в эксплуатацию в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований и т.д.
Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за iет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.
Департамент дорожного хозяйства осуществляет руководство дорожно-строительными ремонтными управлениями, созданными в форме государственных унитарных предприятий и государственных учреждений (ГУП Богородицкое ДРСУ, ГУП Ефремовское ДРСУ, ГУП Кимовское ДРСУ, ГУП Киреевское ДРСУ, ГУП Ленинское ДРСУ, ГУП Суворовское ДРСУ, ГУП Узловское ДРСУ, ГУП Чернское ДРСУ, ГУП Щекинское ДРСУ, ГУП Мостоэксплуатационное управление, ГУП Одоевское ДРСУ, ГУП Алексинское ДРСУ, ГУ ТО Тулаупрадор), которые осуществляют строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог [48].
Кроме того, в каждой администрации муниципального образования создаются отделы по транспорту, которые осуществляют управление транспортным комплексом в рамках их полномочий. Так, в Администрации Муниципального образования г. Тула существует отдел по транспорту и связи, который утверждает объем т