Аналитический доклад "Выборы 13 марта 2011 года и состояние политической системы России"
| Вид материала | Доклад |
- Анализ некоторых положений Аналитического доклада Выборы в России 13 марта 2011 год, 238.41kb.
- Аналитический доклад, 2172.07kb.
- Сведения о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений, 1296.52kb.
- Сведения о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений, 1295.66kb.
- Отчётный доклад Главы змр батина С. Л. за 2011 год, 613.86kb.
- Открытый информационно аналитический доклад, 608.54kb.
- Семинаре 29 июля 2011 года в режиме видеоконференции Доклад на тему «Обеспечение готовности, 53.87kb.
- Николай Воробьев Экспертный доклад Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года, 704.47kb.
- Ассоциации Строителей России, президент Союза инженеров-сметчиков информационно-аналитический, 764.67kb.
- Динамика отраслевого роста и финансово-экономическое состояние авиакомпаний, 33.25kb.
Ход и результаты выборов в регионах и городах России
Республика Адыгея
9 декабря 2010 года в Республике Адыгея был дан официальный старт избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного собрания региона нового созыва. 13 марта в рамках Единого дня голосования состоялись выборы. Всего в выборах участвовали 4 партии: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Партия «Патриоты России» не прошла регистрацию, не представив нужные документы. По партийным спискам было зарегистрировано 333 кандидата.
По одномандатным округам был зарегистрирован 131 кандидат в депутаты. Таким образом, на 54 места в парламенте Адыгеи претендовали 464 человека (на один мандат – больше 8 кандидатов), что примерно соответствует уровню прошлых выборов. Выборы проходили по смешанной системе: 27 депутатов избраны в одномандатных округах, 27 — по партийным спискам. С 7 до 5 процентов был снижен порог для прохождения партий в региональный парламент.
Избирательную кампанию по выборам в Законодательное собрание Республики Адыгея можно оценить как состоявшуюся в рамках законодательства, принятых норм и правил избирательного процесса.
Однако необходимо отметить наличие некоторых нарушений, данные о которых были выявлены членами Общественного совета «Честный выбор», а также основаны на жалобах, предоставленных избирательными объединениями, и агитационных материалах, полученных в ходе кампании.
^ Самым резонансным событием выборов в регионе стало убийство кандидата от партии «Справедливая Россия» Хаджимоса Хачецукова, которое было совершено 12 февраля.
Расследованием убийства Хачецукова занимались сотрудники отдела по расследованию особо важных дел следственного управления СК РФ по республике. По данному факту было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство). Следствием было установлено, что12 февраля в г. Майкопе на ул. Патриса Лумумбы неизвестные лица с применением огнестрельного оружия произвели несколько выстрелов в потерпевшего. После получения телесных повреждений он скончался на месте происшествия. Следователи не увидели в убийстве политического подтекста, однако убийство было совершено в момент предвыборной кампании. После убийства Хачецукова региональную группу №24 Шовгеновского района возглавил кандидат Кайтмесов.
Во время выборов КПРФ направила в избирком и правоохранительные органы несколько запросов, обвиняющих правящую партию в использовании административного ресурса. При этом коммунисты не предоставляли доказательств своих обвинений.
^ В ходе дня голосования 13 марта были зафиксированы следующие нарушения:
· Кандидат в депутаты от КПРФ в Государственный Совет-Хасэ Адыгеи Дмитрий Плотников и наблюдатели от КПРФ задержали группу граждан, которые пытались вбросить в урны фальшивые бюллетени, изготовленные цветном принтере. События произошли на 120-м участке в поселке Красная Улька Майкопского района. На помощь наблюдателям от КПРФ была направлена мобильная группа юристов республиканского выборного штаба КПРФ.
· На 129-м участке наблюдателям отказались выдавать протокол комиссии. Протокол согласились выдать только после отправки его в ТИК.
Несмотря на имеющиеся нарушения, эксперты, оценивая выборы, сошлись во мнении о преимущественно политических методах борьбы, использованных кандидатами во время избирательной кампании. С ними согласились иностранные наблюдатели.
Выборы прошли при активной явке избирателей, которая составила более 50 процентов. Нарушений, которые по своему характеру и масштабу могли бы поставить итоги выборов под сомнение, выявлено не было.
^ Республика Дагестан
13 марта 2011 года в Дагестане прошли выборы депутатов Народного собрания республики, а также ряда глав муниципальных образований и сельских поселений.
Представители ЦИК России и независимые эксперты называют предвыборную кампанию и сам день выборов в республике Дагестан наименее конфликтными -- в сравнении с 12 другими регионами, в которых проводились выборы в региональные парламенты. В СМИ были заметны лишь два события, произошедшие до выборов. 11 марта кандидата в депутаты Народного собрания Дагестана от КПРФ Алибулата Гасанова и его брата Аликурбана Гасанова расстреляли из автомата в центре села Маджалис. В результате стычки Гасанов получил пять проникающих пулевых ранений, а его брат погиб. Находясь в больнице, Гасанов сделал заявление о том, что не намерен отказываться от участия в выборах.
Несмотря на то, что представители правоохранительных органов республики сделали заявление о том, что покушение имеет неполитический характер и не связано с предвыборной гонкой, обнародована и иная точка зрения. По словам первого секретаря Дагестанского обкома КПРФ Шарапудина Абдуллаева, за день до покушения на собрании Территориальной избирательной комиссии Гасанов сделал жесткие заявления, о том, что будет защищать права своих сторонников избирать и быть избранными, а в случае фальсификаций проведет массовые акции протеста.
11 марта в Махачкале было совершено еще одно покушение на политика: неустановленным лицом из огнестрельного оружия был ранен депутат городского собрания города Каспийск Запир Исаев.
В связи со сложившейся ситуацией накануне выборов в Дагестане были предприняты повышенные меры безопасности. В охране правопорядка были задействованы около 7 тысяч сотрудников правоохранительных органов. Всем кандидатам, участвующим в выборах, была предоставлена дополнительная охрана.
Наиболее серьезное нарушение в день выборов – события в городе Дагестанские Огни. В середине дня от участия в гонке отказалась партия «Патриоты России». Заявленной партией причиной стало сообщение с участка № 0375 о нападении группы неизвестных молодых людей в возрасте от 16 до 25 лет в количестве около 120 человек. По рассказам очевидцев, они подъехали на микроавтобусах «ГАЗель», зашли на участок и начали вбрасывать в урну пачки бюллетеней с печатями. В то время пока нарушителям пытались помешать, была сломана урна для голосования. Вызванный на место происшествия начальник городской полиции никаких действий не предпринял, и голосование продолжилось, несмотря на то, что печать на урне была повреждена.
По итогам голосования выборы на этом участке были признаны состоявшимися и представители ТИК не сообщили о каких-либо нарушениях. В своем комментарии к сложившейся ситуации председатель территориальной избирательной комиссии Дагестанских огней Тажутдин Эседов пояснил, что никаких серьезных инцидентов не было, а на участке № 0375 группа молодежи просто хотела «быстро проголосовать» и торопила членов УИК.
Специфической чертой выборов в республике Дагестан можно назвать то, что перевозка урн с бюллетенями осуществлялась только в светлое время суток из соображений безопасности.
^ Избирательная комиссия и правоохранительные органы республики большинство поступивших заявлений о нарушениях отклонили как несостоятельные.
В целом кампанию в Дагестане можно охарактеризовать как относительно спокойную, однако отмечались случаи насилия. Нарушения, имевшие место в ходе кампании, не являются системными и не могут поставить под вопрос результаты выборов в целом.