Справочник работодателя и. Д. Еналеева, Н. В. Мизюн раздел я работодатель
Вид материала | Справочник |
- Решение Работодателя об установлении полной коллективной материальной ответственности, 73.51kb.
- Еналеева Ирина Джамильевна, юрисконсульт ООО "Конфин". Имеет ряд публикаций по налоговому, 17390.31kb.
- Ученический договор № на обучение Работника, работающего у Работодателя, 105.78kb.
- 14У беременной женщины два места работы (основное и внешнее совместительство), 58.26kb.
- Справочник работ и профессий рабочих Выпуск 72 Раздел "Ремонт и испытание изделий спецпроизводств", 8395.56kb.
- 36. Материальная ответственность работодателя и работников, 13.41kb.
- Гие локальные нормативные акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные, 111.86kb.
- Трудовой договор №, 339.66kb.
- 5. Раздел Трудовые отношения 4 Раздел, 4444.95kb.
- С изменениями от 31 декабря 2002 г Приказом гугпс, 1150.26kb.
СПРАВОЧНИК РАБОТОДАТЕЛЯ
И.Д. ЕНАЛЕЕВА, Н.В. МИЗЮН
Раздел 1. Я РАБОТОДАТЕЛЬ
1.1. Кто является работодателем?
Если исходить из смысла слова "работодатель", то предполагается, что это лицо, которое дает работу. В Большом юридическом словаре понятие "работодатель" определяется как юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, с которым работник состоит в трудовых отношениях, оформленных трудовым договором. Однако не нужно забывать, что работодателем может быть и просто гражданин, который, к примеру, нанял домработницу или садовника.
Таким образом, работодателем может быть не только физическое, но и юридическое лицо. Следовательно, они должны иметь равный статус в вопросах приема и увольнения работников, т.е. действовать на основе принципа равноправия, выступая в качестве работодателя.
Правовое положение работодателей - физических и юридических лиц несколько различается, например, Трудовой кодекс запрещает работодателю - физическому лицу делать записи в трудовых книжках своих работников (ст. 309 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г.)), трудовые же отношения между работодателем - физическим лицом и работником оформляются трудовым договором. Также самостоятельно работодатель - физическое лицо и работник определяют своим соглашением режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков работнику. При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные ТК РФ (ст. 305).
Примером трудового договора работника с работодателем может служить следующий документ.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Трудовой договор │
│ работника с работодателем - физическим лицом │
│ │
│ Савченко Иван Константинович, именуемый в дальнейшем│
│"Работодатель", и гражданка РФ Кириллова Мария Тимофеевна,│
│именуемая в дальнейшем "Работник", заключили настоящий договор│
│о нижеследующем: │
│ │
│ 1. Работник Кириллова Мария Тимофеевна принимается на работу│
│в магазин "Аппетит", расположенный по адресу: г. Самара│
│ул. Мира, 123а _________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│ место работы, структурное подразделение, отдел │
│ по профессии (должности) старший продавец __________________│
│________________________________________________________________│
│ с 1 января 2004 г. _________________________________________│
│_______________________________________________________________.│
│ дата начала работы │
│ │
│ 2. Срок договора: на неопределенный срок. │
│ 3. Срок испытания два месяца. │
│ 4. Трудовая функция Работника: контроль работы продавцов,│
│продажа и учет продовольственных товаров, работа с кассой,│
│ведение статистики. │
│ 5. Права и обязанности Работника: │
│ 1) организовать работу в соответствии с требованиями│
│трудового договора; │
│ 2) качественно и в срок исполнять поручения и указания│
│руководящих сотрудников; │
│ 3) добросовестно исполнять свои обязанности, бережно│
│относиться к вверенному имуществу; │
│ 4) соблюдать трудовой распорядок и трудовую дисциплину. │
│ 6. Права и обязанности Работодателя: Работодатель обязуется│
│соблюдать законодательство о труде. │
│ 7. Режим труда и отдыха: │
│ 1) начало работы 9.00, окончание работы 18.00 с перерывом│
│для отдыха и питания с 13.00 до 13.30; │
│ 2) Работнику устанавливается отпуск продолжительностью 28│
│календарных дней. │
│ 8. Условия оплаты труда: оклад в размере 15000 рублей,│
│ежемесячная ____________________________________________________│
│___________________________________ премия в размере 5000 рублей│
│________________________________________________________________│
│_______________________________________________________________.│
│ 9. Виды и условия социального страхования, непосредственно│
│связанные с трудовой деятельностью: Работодатель обеспечивает│
│Работнику государственное пенсионное страхование, страхование│
│от несчастных случаев на производстве и профессиональных│
│заболеваний, обязательное медицинское страхование. │
│ 10. Заключительные положения: настоящий договор составлен│
│в трех экземплярах - по одному для каждой из сторон трудового│
│договора, один экземпляр направляется в муниципальный орган для│
│уведомительной регистрации. │
│ 11. Адреса и реквизиты сторон: │
│ │
│ Работодатель: Работник: │
│ Адрес: г. Самара, Адрес: г. Самара, │
│ ул. Мира, 123а Светлый пер., д. 23, │
│ ИНН, N свидетельства 43209876213 кв. 5 │
│ Телефон: 123456 Дата рождения: 13.01.72 │
│ Савченко Иван Константинович Кириллова Мария Тимофеевна│
│ Ф.И.О. полностью Ф.И.О. полностью │
│ │
│ (М.П., дата, подпись) (дата, подпись) │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Как было сказано ранее, работодатель - физическое лицо не вправе оформлять трудовые книжки на своих работников. Доказательством существования трудовых отношений между ними служит трудовой договор, зарегистрированный в соответствующем органе местного самоуправления.
Обязанность по регистрации целиком ложится на работодателя. Необходимость ее проведения вызвана тем, что наличие трудовых отношений подтверждается в данном случае лишь трудовым договором.
Оформляя трудовой договор, работодатель - физическое лицо и работник включают в него все условия, существенные для них.
Прежде чем допустить работника к выполнению им трудовых обязанностей, необходимо четко регламентировать в трудовом договоре информацию о месте работы; дату начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретную трудовую функцию; права и обязанности работника и работодателя; характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях; режим труда и отдыха; условия оплаты труда; виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.
Следовательно, одной из важных обязанностей работодателя - физического лица является заключение трудового договора с работником.
Условия такого договора должны:
1) соответствовать требованиям, предъявленным к трудовым договорам Трудовым кодексом РФ;
2) могут быть изменены только в соответствии со ст. 306 ТК РФ;
3) могут улучшать, но не могут ухудшать положение работника по сравнению с законодательством.
Некоторые работодатели сознательно не заключают трудовых договоров со своими работниками, в частности, чтобы не платить налоги, а также чтобы избавить себя от обязательств перед работником при его увольнении.
Однако все не так просто. Даже если между работником и работодателем не был заключен трудовой договор, но работник был допущен к выполнению работы с согласия работодателя, то трудовой договор считается вступившим в силу и работодатель должен выплачивать работнику зарплату, предоставлять отпуск, иные гарантии, предусмотренные ТК РФ.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ в своем Определении от 15 декабря 1998 г. регламентировала, что фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.
Так, гражданин обратился в суд с иском к организации о внесении в трудовую книжку записей о приеме на работу в качестве главного специалиста, об увольнении по сокращению штатов, о взыскании заработной платы и двухмесячного выходного пособия по сокращению штата. Суд в иске отказал, исходя из того, что факт заключения трудового соглашения между истцом и ответчиком в судебном заседании не нашел своего подтверждения.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 15 декабря 1998 г. удовлетворила протест прокурора, поданного по данному делу, указав, что трудовой договор считается заключенным, если выполнение работы без издания приказа поручено должностным лицом, обладающим правом приема на работу, либо когда работа выполнялась с его ведома. Из указанного дела усматривается, что истец был фактически допущен к работе и выполнял поручение вице-президента организации, причем за месяц его работы он получил вознаграждение <*>.
--------------------------------
<*> Определение СК Верховного Суда РФ от 15 декабря 1998 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1999. N 5. С. 4.
Кроме того, в обязанность работодателя входит регистрация трудового договора в отделении Фонда социального страхования РФ по месту своего жительства с целью страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Кроме регистрации трудового договора в соответствующем отделении Пенсионного фонда работодатель должен уплачивать за своих сотрудников взносы, обеспечивающие назначение пенсии и включение времени работы у физического лица в трудовой стаж для получения в будущем права на пенсию. Работодатели - физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны платить взносы и в Фонд обязательного медицинского страхования РФ <*>.
--------------------------------
<*> Степанов О. На работу к "дяде Васе" // Кадровое дело. 2004. N 2.
Обязанность работодателя уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи является не менее важной. Также в обязанности работодателя - физического лица входит оформление страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.
Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом лице, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, определяется Инструкцией, разработанной в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изм. и доп. от 25 октября 2001 г., 31 декабря 2002 г.).
Каждое застрахованное лицо должно быть зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования. Регистрация застрахованного лица предусматривает открытие лицевого счета на застрахованное лицо с выдачей ему страхового свидетельства.
Территориальный орган в течение 3 недель со дня получения анкеты застрахованного лица открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации, которое сообщается страхователю и застрахованному лицу.
При необходимости территориальный орган в этот же срок направляет страхователю запрос об уточнении сведений, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Следует отметить, что юристы-практики выделяют три основные группы граждан, имеющих официальный статус работодателя:
1) лица, привлекающие работников по договорам для обслуживания своего личного потребительского хозяйства, своего быта. Речь здесь идет о помощи в уходе за несовершеннолетними детьми или больными членами семьи, об оказании технической помощи в литературной и иной творческой деятельности, т.е. работа на дому;
2) лица, занятые предпринимательской деятельностью;
3) главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
Что касается первой группы лиц, то относительно труда надомников ТК РФ определяет в ст. 310, что на надомников распространяется действие трудового законодательства с особенностями, установленными ТК РФ.
Действительно, трудовой договор, заключенный с этой категорией работников, не совсем обычный, так как по правовой регламентации он более напоминает гражданско-правовой. К примеру, хотя бы потому, что в нем отсутствует свойственное трудовым правоотношениям условие о подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка. Невозможно и определить, выполняет ли сотрудник свою работу лично либо прибегает к помощи посторонних <*>.
--------------------------------
<*> Царенко Ю. Планируем работу на дому // Кадровое дело. 2004. N 53.
В любом случае выполнять работу на дому работник может, если у него есть соответствующие бытовые условия, а также состояние здоровья.
Расторгнуть трудовой договор с надомным работником можно тоже несколько иначе, чем с любым другим сотрудником. Кроме общих оснований, предусмотренных законодательством, в индивидуальном договоре допустимо отражать и другие варианты. Сам термин "расторжение трудового договора" однозначно предполагает прекращение трудовых отношений по инициативе одной из сторон - работника или работодателя. Это значит, что в договоре могут быть указаны дополнительные условия его расторжения по инициативе работодателя, что весьма сомнительно, так как они ограничивают права и свободы работника. В то время как предоставление работнику дополнительных возможностей "распрощаться" с работодателем только делает его положение более благоприятным по сравнению с действующим законодательством.
Примером трудового договора с работником на дому может служить следующий образец.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Трудовой договор │
│ │
│ 16 апреля 2004 г. N ТД/н-216 │
│ │
│ Балабанов Виктор Владимирович, именуемый в дальнейшем│
│"Работодатель", с одной стороны, и Светлова Анна Владимировна,│
│именуемая в дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключили│
│настоящий договор о нижеследующем: │
│ │
│ 1. Предмет договора │
│ │
│ 1.1. Работодатель обязуется предоставить, а Работник│
│обязуется лично выполнять работу в качестве художника лаковой│
│миниатюрной живописи. │
│ 1.2. Настоящий трудовой договор является трудовым договором│
│по основной работе. │
│ 1.3. Место работы - работа на дому по адресу: Москва, ул.│
│Волочаевская, д. 10, кв. 1. │
│ 1.4. Работник приступает к работе с момента подписания│
│настоящего договора. │
│ 1.5. Трудовой договор заключается на неопределенный срок. │
│ 1.6. Испытательный срок устанавливается в три месяца. │
│ │
│ 2. Права и обязанности сторон │
│ │
│ 2.1. Работник имеет право на: │
│ 1) изменение и расторжение настоящего трудового договора│
│в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом,│
│иными федеральными законами; │
│ 2) предоставление работы, обусловленной трудовым договором; │
│ 3) использование в работе материалов, полуфабрикатов│
│и инструментов Работодателя; в случае использования Работником│
│своих материалов и инструментов он имеет право на компенсацию,│
│но при условии выполнения качественной работы и в установленный│
│производственным планом срок, а также при условии ранее│
│оформленной и принятой Работодателем заявки на эти материалы│
│и инструменты; │
│ 4) заключение авторского договора и выплату авторского│
│вознаграждения в случае создания авторской работы; │
│ 5) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы│
│в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда,│
│количеством и качеством выполненной работы; │
│ 6) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной│
│продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных│
│выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых│
│ежегодных отпусков; │
│ 7) полную и достоверную информацию об условиях труда│
│и требованиях охраны труда на рабочем месте; │
│ 8) защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов│
│всеми не запрещенными законом способами; │
│ 9) возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением│
│трудовых обязанностей; │
│ 10) обязательное социальное страхование в случаях,│
│предусмотренных федеральными законами. │
│ 2.2. Работник обязан: │
│ 1) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности,│
│возложенные на него настоящим трудовым договором; │
│ 2) выполнять ежемесячный производственный план в полном│
│объеме в установленные Работодателем сроки; │
│ 3) обеспечивать надлежащее качество работы; │
│ 4) выполнять письменные и устные приказы (распоряжения)│
│Работодателя, не противоречащие законодательству, локальным│
│нормативным актам и настоящему договору; │
│ 5) обеспечивать соблюдение установленных требований│
│к качеству производимой продукции, не допускать брака в работе; │
│ 6) соблюдать требования по охране труда и обеспечению│
│безопасности труда в соответствии со ст. 214 ТК РФ; │
│ 7) бережно относиться к имуществу Работодателя, принимать│
│меры к предотвращению ущерба; │
│ 8) компенсировать стоимость утраченных, испорченных изделий│
│(образцов) Работодателя по стоимости, устанавливаемой оценочной│
│комиссией; │
│ 9) ежемесячно подтверждать наличие всех образцов изделий,│
│выданных для работы на дому; │
│ 10) незамедлительно сообщать Работодателю о возникновении│
│ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей,│
│сохранности имущества Работодателя; │
│ 11) принимать меры к устранению причин и условий,│
│препятствующих нормальному выполнению работы, и незамедлительно│
│сообщать о случившемся Работодателю; │
│ 12) хранить, не разглашать без соответствующего разрешения│
│коммерческую тайну Работодателя. К объектам коммерческой тайны│
│Работодателя относятся: данные финансового состояния│
│предприятия, данные юридических споров предприятия, ноу-хау│
│(разработки форм полуфабрикатов, технологии производства,│
│оригинальные сюжеты). Работник обязан возместить Работодателю│
│причиненный ущерб, если он разгласит информацию, которая│
│составляет коммерческую тайну; │
│ 13) повышать свой профессиональный уровень, квалификацию; │
│ 14) возместить затраты на обучение (выплаченная ученическая│
│стипендия, возврат полученных материалов, инструментов,│
│полуфабрикатов, образцов), понесенные Работодателем в случае│
│увольнения Работника по собственному желанию без уважительных│
│причин до истечения срока, установленного соглашением│
│об обучении Работника за счет Работодателя, или увольнения│
│Работника по п. 5, 6, 7 ст. 81 ТК РФ до истечения названных│
│выше сроков. │
│ 2.3. Работодатель имеет право: │
│ 1) поручать Работнику выполнение любых работ в пределах его│
│профессии, специальности, квалификации; │
│ 2) устанавливать Работнику производственный план для│
│выполнения работ в определенный срок; │
│ 3) периодически контролировать уровень профессиональных│
│знаний Работника путем очередной, не реже одного раза в полгода,│
│и внеочередной аттестации; │
│ 4) требовать от Работника повышения своего профессионального│
│уровня, квалификации; │
│ 5) расторгнуть настоящий трудовой договор в порядке и по│
│основаниям, установленным ТК РФ, в том числе│
│за систематическое невыполнение установленного производственного│
│плана; │
│ 6) поощрять Работника за добросовестный эффективный труд; │
│ 7) привлекать Работника к дисциплинарной и материальной│
│ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными│
│федеральными законами. │
│ 2.4. Работодатель обязан: │
│ 1) обеспечивать условия для бесперебойной качественной│
│работы; обеспечивать Работника материалами, полуфабрикатами,│
│инструментами согласно утвержденному производственному плану; │
│ 2) выплачивать компенсацию за использование Работником своих│
│материалов и инструментов, но при условии выполнения│
│производственного плана в установленный срок и выполнения│
│качественной работы, а также при условии ранее (до начала│
│работы) оформленной заявки. В размер компенсации не входят│
│транспортные расходы Работника и расходы по коммунальным│
│платежам по месту жительства; │
│ 3) соблюдать законы и иные нормативные акты, локальные│
│нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений│
│и трудового договора; │
│ 4) обеспечить Работнику оплату труда в соответствии│
│с настоящим договором; │
│ 5) осуществлять обязательное социальное страхование│
│Работника в порядке, установленном федеральными законами; │
│ 6) возмещать вред, причиненный Работнику в связи│
│с исполнением им трудовых обязанностей. │