Ордена Трудового Красного Знамени Военное издательство Министерства обороны СССР москва 1974 книга

Вид материала

Книга

Содержание Глава VII РУКОВОДСТВО ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ В БОЕВОЙ ОБСТАНОВКЕ

Подобный материал:

• Ордена Трудового Красного Знамени военное издательство мийистерства обороны СССР москва-1980, 5887.87kb.
• Ордена Трудового Красного Знамени воениое издательство министерства обороны СССР, 6806.43kb.
• Ордена Трудового Красного Знамени Институт биоорганической химии имени академиков, 191.71kb.
• Трудового Красного Знамени экономико-статистическом институте по адресу: 11950I, Москва,, 254.44kb.
• Отчет о деятельности государственного автономного учреждения культуры Свердловской, 187.38kb.
• Приказом Союзводоканалниипроекта от 5 марта 1985, 952.16kb.
• Приказом Союзводоканалниипроекта от 5 марта 1985, 954.17kb.
• Разработка теоретических основ квалиметрии, 530.26kb.
• Разработка комплексной асу технологическим процессом производства изделий электронной, 36.71kb.
• Трудового Красного Знамени юридический институт имени Р. А. Руденко производство, 1168.28kb.

Глава VII

РУКОВОДСТВО ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ В БОЕВОЙ ОБСТАНОВКЕ

В сложных условиях, а особенно в боевой обстановке, руководство личным составом флота значительно осложнится. Это объясняется тем, что с началом боевых действий потребуется в чрезвычайно сжатые сроки перестроить сознание, психику людей. Ведь пока человек не привык к боевой обстановке, его психика подвергается суровым испытаниям. Особенно сильное психологическое воздействие может оказать на личный состав внезапное применение противником средств массового поражения.

Хотя современная военная теория считает, что полной внезапности нападения ныне достигнуть нельзя, поскольку приготовления к нему скрыть невозможно, все же людям военным всегда надо готовиться ко всяким неожиданностям.

Таким образом, успешное решение задач в начале войны требует не только грамотных оперативно-тактических и технических решений, но и морально-политических и психологических. Командир, штаб, политорган, любая управляющая инстанция только тогда верно решат вставшие перед ними задачи, когда учтут все аспекты морального фактора в сложившейся конкретной обстановке и используют все возможности его силы.

Как первостепенное условие успеха, необходимо непрерывное руководство личным составом, постоянное воздействие на него. Ни один орган управления не имеет права выпускать из своих рук нитей руководства людьми. Весь круг вопросов, связанных с решением этой задачи, можно разбить на три группы:

• деятельность командиров, штабов и политорганов;
  
• непрерывное руководство подчиненными;
  
• подрыв морального и психологического состояния противника.
  

Рассмотрим первые две из них.

Как известно, твердое, оперативное, непрерывное и скрытое управление подчиненными - важнейшее условие успешных действий соединения, корабля или подразделения. Но происходящие события отражаются и на людях управляющих учреждений - командирах, офицерах штабов, политорганов. Деятельность этих должностных лиц в случае войны значительно меняется. Для командира, офицера штаба и политотдела мало личного мужества. Они обязаны быть на высоте всех требований управления, которые необычайно многогранны и сложны при внезапном начале войны. Командир - основной организатор выработки решения задач и боевых действий. Он должен быть всегда готов принять на себя личную ответственность, которая возлагается на него в сложной обстановке начала войны. Груз этой ответственности не должен сломить или даже хоть как-то отрицательно повлиять на решения и действия командира. Сознание им своего долга перед партией, Родиной несовместимо с проявлениями пассивности, нерешительности, неоправданного выжидания.

Уяснив задачу, командир изучает и оценивает обстановку, вырабатывает и принимает решение и ставит задачи подчиненным, руководит проведением принятого решения в жизнь, поддерживает необходимую степень боевой готовности.

Исполнение принятого решения подготавливается обеспечивающими мероприятиями: разведкой, мерами защиты от оружия массового поражения, борьбы с радиоэлектронными средствами противника, материальными, гидрометеорологическими и другими. Ряд этих мероприятий осуществляется немедленно, другие планируются и осуществляются в течение некоторого времени до начала решения боевой задачи. Во всех случаях всесторонне готовится личный состав.

Содержание основных положений руководства личным составом корабля, части изложено в соответствующих документах. И тем не менее сознание, воля и другие достоинства командира потеряли бы свое значение, если бы он шаблонно применял положения руководящих документов или догматически придерживался принятого решения. Искусство управления обязывает командира следить за развитием обстановки, активно влиять на нее, изменять посредством практических действий вверенных ему сил и средств в свою пользу, предвидеть ход событий.

Малейшие проявления растерянности и паники среди подчиненных должны немедленно и самым решительным образом пресекаться командиром. И это понятно. В коллективе на корабле или в части каждый пример - дурной он или хороший - заражает массу людей, объединенных одинаковыми чувствами, как это бывает в обстановке, когда все воины находятся под влиянием чувства опасности и внутренней борьбы инстинкта самосохранения с сознанием воинского долга.

Оценивая результаты решения боевой задачи, командир должен быть предельно объективным. Каков бы ни был итог, он обязан в своих докладах не приукрашивать положение дел, но и не принижать своих возможностей. При временной неудаче нельзя спешить менять решения и исполнителей, ибо такая практика порождает в людях неуверенность, путаницу и неразбериху. Она подрывает руководство моряками в самой основе.

Всей деятельности опытных командиров присуща плановость, трезвый учет времени и реальных возможностей, умение опираться на своих заместителей, штаб, политотдел, партийные и комсомольские организации, способные поднять людей па решение предстоящих задач.

Корабельный устав требует от командира постоянно держать старшего помощника (помощника) и заместителя по политической части в курсе своих решений и намерений, ставить их в известность о своих распоряжениях, отданных непосредственно командирам подразделений. Командир в бою принимает меры к своевременному извещению командиров подразделений о данных обстановки, нужных им при решении своих задач, и к необходимой информации всего экипажа корабля, самолета, личного состава части, подразделения.

Заместители командира, офицеры штаба и политотдела обязаны оказать командиру всю необходимую помощь в его деятельности. Они должны быть полностью в курсе событий по кругу своих обязанностей и представлять командиру исчерпывающие и достоверные сведения. Не ожидая напоминаний и указаний, каждый офицер призван активно работать по уточнению всех необходимых данных, каждый доклад должен быть предельно правдивым. Свои мнения офицер штаба или политотдела должен высказывать откровенно, а обязанность командира, начальников штаба и политотдела создать в коллективе такую атмосферу, которая способствовала бы смелому и творческому обсуждению подготавливаемых решений, поощряла бы такой подход.

В ходе оценки обстановки, когда далеко не все ясно о противнике, его планах и ближайших намерениях, в выработанном в результате всестороннего обсуждения вопроса решении, удается наиболее полно учесть условия, необходимые для успеха в бою.

Приняв оптимальное решение и отдав ясный и четкий приказ, командир вправе рассчитывать на то, что офицеры штаба и политотдела со знанием обстановки будут настойчиво доводить решение командира до исполнителей, обеспечивать и контролировать его выполнение.

В боевой обстановке, как никогда, необходимо единство организаторской и идеологической работы. Тут могут быть применены далеко не все ее формы и методы, даже если они хорошо зарекомендовали себя в мирных условиях. Большая занятость людей, отсутствие свободного времени, динамичность обстановки предполагают оперативные деловые формы и методы. В связи с этим уместно еще раз обратиться к боевому опыту Советской Армии и Военно-Морского Флота.

«Непрерывностью и высокой оперативностью отличалась политическая работа в годы Великой Отечественной войны, - пишет генерал армии А. А. Епишев в книге «Коммунисты армии и флота». - Это достигалось своевременной постановкой командирами и вышестоящими политорганами задач по политической работе при организации боя и в ходе боевых действий; правильным определением форм и методов работы, умелым их сочетанием и творческим применением в соответствии со складывающейся обстановкой, выполняемыми боевыми задачами и особенностями действий войск; поддержанием постоянной связи политорганов и политаппарата частей со штабами и их взаимной информацией; правильной расстановкой коммунистов, своевременной заменой выбывающих из строя партийно-политических работников, укреплением партийных и комсомольских организаций; постоянной организаторской деятельностью командиров, политработников, партийного актива в массах военнослужащих, личным примером их мужества и отваги в бою и повседневным влиянием на подчиненных; своевременной, непрерывной и достоверной политической информацией снизу вверх и сверху вниз»¹.

Вся партийно-политическая работа в условиях войны должна быть боевой, наступательной, доходчивой, охватывать все категории личного состава. Самое важное в ней «бороться со всеми проявлениями усталости, малодушия, колебания, всячески подбадривать тех, кто проявляет эти качества, подкреплять твердость духа, сознательность и товарищескую дисциплину»².

Командиры, штабы, политорганы и партийные организации в этих условиях призваны активно влиять на все стороны жизни и деятельности подразделений, частей, кораблей. Все средства идеологической и организаторской работы направляются на то, чтобы обеспечить безусловное решение задач и полную победу над врагом.

Всесторонняя подготовка личного состава в мирное время благотворно отражается на поведении моряков во время войны. Как вспоминает Н. Г. Кузнецов, Военно-Морской Флот с первых минут войны в июне 1941 года удары противника «отражал уверенно, без паники, до последней возможности... Это было следствием того, что почти два года на всех флотах шла разработка документов по системе готовностей. Их настойчиво вводили в жизнь, проверяли и отрабатывали на сотнях учений - общих и частных».

С самого начала боевых действий следует организовать изучение и распространение боевого опыта. Всякая война есть школа, в которой надо учиться быстро и активно.

Первостепенное значение имеет изучение командирами и политработниками: устойчивости управления кораблями и подразделениями в условиях войны; морально-политического состояния моряков в боевой обстановке; ведения боевых действий противником; новых, неизвестных ранее технических средств, оружия, применяемых противником, их боевых свойств, тактических приемов; способов ведения боевых действий нашим флотом, приведших к боевому успеху; особенностей руководства личным составом при подготовке и решении боевых задач и др.

Изучение боевого опыта предусматривает сбор соответствующих материалов и данных, их обработку и оценку, оформление отчетно-информационных документов. Распространяется боевой опыт путем инструктирования людей, встреч с участниками боев, совещаний по обмену опытом, а также в боевых листках, стенгазетах, информационных бюллетенях и т.п.

Главной формой изучения и распространения боевого опыта на корабле, в части являются разборы проведенного боя, полета, похода. С началом боевых действий морально-политическая и психологическая подготовка личного состава потребует особого внимания со стороны командиров, штабов, политорганов и партийных организаций. Всеми средствами они будут разъяснять военным морякам документы партии и правительства, международную обстановку, справедливый характер борьбы нашей страны, всех братских стран социализма.

Опыт маневров и учений «Океан», «Юг» и других подтверждает, что командные и политические кадры флота правильно понимают это ленинское указание. Во время учения «Север» военно-политической информацией были охвачены все корабли и части флота. На маневрах «Океан» использовались самые современные средства управления кораблями, широко применялись технические средства информации. Глубина и масштабность разъяснительной работы, высокий уровень ее действенности вызвали у личного состава подлинную гордость за оказанное ему доверие служить делу защиты социалистического Отечества.

В интересах мобилизации личного состава в начале войны на умелые и энергичные действия до него немедленно доводятся обращения партии и правительства к народу и воинам Вооруженных Сил, организуется разъяснительная работа вокруг важнейших постановлений. Моряки информируются также о содержании распоряжений Министра обороны, Главнокомандующего Военно-Морским Флотом. На кораблях и в частях организуются митинги и радиомитинги, политические информации, распространяются листовки, обращения и т.д. Наиболее оперативными формами партийно-политической работы обеспечивается сложный переход от мира к войне, преодолевается известный психологический барьер и создается высокий патриотический подъем у всего личного состава.

Партийно-политические мероприятия одновременно имеют целью сплочение моряков советского Военно-Морского Флота с моряками флотов и армий братских стран социализма. Наиболее важными формами идейного воспитания личного состава в начале войны служат обеспечение его политической информацией, постоянное воздействие живым словом и личным примером командиров, политработников, всех коммунистов, широкое развертывание среди моряков боевой политической агитации. Люди живо воспринимают рассказы о героическом прошлом советского народа и его воинов, о прославленных кораблях флота, мужестве и преданности долгу матросов, старшин, офицеров. Вспоминаются и литературные источники. Разве не вызовут у моряков нового прилива сил крылатые слова Леонида Соболева из его «Морской души»: «Один моряк - моряк, два моряка - взвод, три моряка - рота... Сколько нас? Четверо?... Батальон, слушай мою команду: шагом... арш!» Личному составу следует напомнить героические страницы из истории революционного флота периода Октябрьской революции и гражданской войны, его подвиги, связанные с битвами за города-герои Одессу, Ленинград, Севастополь.

В боевой обстановке требует значительного усиления работа командиров, политорганов, партийных и комсомольских организаций по воспитанию у всего личного состава жгучей ненависти к агрессорам, посягнувшим на мирный труд и завоевания народов социалистических стран. На примерах взятых из прошлого и настоящего надо раскрыть звериное лицо агрессора, гнусную суть буржуазной морали и вооруженных наемников капитала. Пламенное слово агитатора, документальные кинофильмы, фотографии оказывают сильное воздействие на сознание и чувства моряков.

Руководство личным составом предполагает доведение и разъяснение ему боевых задач, поддержание высокого наступательного порыва и стремления к активным и решительным действиям по разгрому врага, укрепление уверенности в успешном решении задачи и окончательной победы над врагом.

Доведение и разъяснение боевых задач делается так, чтобы исключить возможность разглашения военной тайны. Учитываются и психологические последствия: услышав о предстоящих задачах, люди должны проникнуться неукротимым стремлением успешно решить их.

Когда есть время для подготовки к бою, оправдывают себя встречи с ветеранами войны, опытными моряками, отличными специалистами, с экипажами, возвратившимися в базу после успешного выполнения задачи. Такие формы работы использовались в годы Великой Отечественной войны.

Нельзя мириться с наличием у некоторых моряков настроений мирного времени, малейших проявлений колебания, нерешительности. Бывает, что даже в условиях внезапно начавшейся войны кое-кого не покидает запрятанная где-то вера в то, что все образуется и что происходящее - случайность, а не начало войны. «Конечно, мы знали, что представляет собою немецкий фашизм, - вспоминает контр-адмирал в отставке В.Н. Ерошенко. - Видели, как разрастается в Европе гитлеровская агрессия. Кто же не понимал: когда-нибудь и нам предстоит принять бой с Гитлером. И все-таки фактам вопреки верилось, что непосредственной опасности нападения на нашу страну еще нет».

Чем дольше длится мир, тем менее вероятной кажется многим война. Это расслабляющее чувство особенно опасно, если оно возникает у человека военного.

Энергично проведенные митинги, собрания, торжественные ритуалы, коллективное исполнение патриотических песен, скандирование партийных и боевых лозунгов вызывают у моряков подъем настроения и активности. Получили также признание практикуемые в последние годы радиомитинги.

В сложной военной обстановке очень важно резко повысить бдительность личного состава. Опыт войн учит, что агрессоры, планируя внезапное нападение, организуют одновременно диверсии, разрушают линии связи, электропередач, электростанции, телефонные узлы, нападают на командиров, следующих в части по экстренному вызову. Моряки должны быть ознакомлены с коварными приемами империалистической агентуры и разведывательно-диверсионных групп.

Сложная боевая обстановка требует принятия мер по обеспечению предельной организованности, порядка, железной дисциплины, укреплению единоначалия. Повышение требовательности к подчиненным прежде всего должно сопровождаться требовательностью руководителей к собственной организованности и дисциплине. Причем необходимое повышение требовательности не означает забвения метода убеждения, подмены его голым администрированием, окриком.

С началом боевых действий у некоторых моряков может появиться ошибочный взгляд: «теперь не до уставов - война». Поддержание твердого уставного порядка и железной дисциплины - непременное условие успешных действий военных моряков. Личный состав проникается уверенностью, что с требовательным офицером любые трудности не страшны. Исчезают внутренние колебания и тревоги, люди подтягиваются, строже относятся к себе и товарищам. При этом нужно специально заботиться о том, чтобы никто не оставался вне сферы строгой организации и контроля.

В трудные годы Великой Отечественной войны наблюдался массовый приток новых членов в ряды Коммунистической партии. Сотни, тысячи людей перед боевым походом, полетом и в ходе их подавали заявления о приеме в партию, руководствуясь страстным желанием защищать коммунистические идеалы в рядах КПСС. Все это отражает высокий идейный и моральный уровень нашего народа, его неразрывное единство с партией, авторитет КПСС в массах. Усиление притока в партию новых членов служит важным подспорьем в укреплении партийных и комсомольских организаций кораблей и частей флота, их влияния на дела боевых коллективов. Обеспечивая прием новых членов, политорганы и партийные организации в боевой обстановке действуют оперативно, отдают предпочтение воинам, хорошо показавшим себя в сложной обстановке. Известно, что в августе 1941 года ЦК партии принял решение об изменении условий приема в партию на фронте. Воина-фронтовика разрешалось принимать по рекомендации 3 членов партии со стажем не менее года и знающих принимаемого не менее года, а в декабре того же года было принято второе решение, которое разрешало принимать в члены партии военнослужащих, особо отличившихся в боях, по истечении трех месяцев кандидатского стажа. Партийные комиссии нередко рассматривали дела непосредственно на кораблях, в частях, на аэродромах. Широко использовалась практика вручения партийных билетов начальниками политорганов перед выходом корабля в море, вылетом самолета на боевое задание и т.д.

Личный состав будет остро нуждаться в оперативной и непрерывной информации о положении в нашей стране и всех странах - участницах Организации Варшавского Договора, о ходе боевых действий. Этим должны заниматься лично командиры и их заместители, коммунисты и комсомольский актив. Действенные результаты приносит работа агитпропколлектива. Нужны их регулярные выступления и разъяснения по корабельной радиотрансляции, переговорным устройствам, индивидуальные беседы, радиогазеты, боевые листки, политинформации. Целесообразно ежедневно инструктировать агитаторов и пропагандистов, снабжать их примерами из жизни личного состава корабля и части, информировать о событиях, предстоящих трудностях, о том, какие усилия потребуются от личного состава. Необходимо позаботиться о снабжении агитаторов газетами, брошюрами и другой литературой для проведения бесед. Инструктирование может быть и групповым, и индивидуальным.

Как можно быстрее и обстоятельнее следует информировать личный состав о фактах проявления моряками патриотизма, смелости и других боевых успехах, имевших место на корабле, в части и в целом в Вооруженных Силах. Героев первых боев надо поднимать на щит славы, подчеркивая возвышенные идейные и моральные мотивы их поступков.

В трудной обстановке люди всегда нуждаются в непрерывной поддержке и внимании, тем более в первых боях, в которых им доведется участвовать. Приведенные выше формы и методы работы положительно сказываются и в этом отношении. Спокойствие, оптимизм начальников вливают в подчиненных силы и уверенность. В добрых традициях флота - обходы командиром, его заместителями отсеков и боевых постов корабля, личные контакты с рядовыми моряками. На подводных лодках стало правилом - в дальних походах командиры при подходе к ответственному району рассказывают личному составу об обстановке, обращают внимание подчиненных на соблюдение скрытности и поддержание высокой бдительности, призывают работать с удвоенной энергией и старанием.

При действиях в сложной обстановке, как и всегда, нужна постоянная индивидуальная работа с моряками. «Мало собраний и митингов, нужна личная агитация... - учит В.И. Ленин, - надо внушить каждому в отдельности, что от его храбрости, решительности и преданности зависит окончание войны»¹. В индивидуальном подходе нуждаются те моряки, которым в данный момент приходится труднее других. Это и молодые матросы, и те, кто готовится к выполнению ответственного задания. Но жизнь показывает, что внимание следует уделять всем, и особенно в первых боях, в начале войны. Вот почему всем командирам, политработникам, коммунистам следует в это время с особым вниманием присматриваться к людям, своевременно поддерживать и помогать им побороть секундную слабость, если она возникает. Личное внимание следует проявлять и к новичкам, пришедшим перед походом с другого корабля, части или прибывшим на пополнение. Если уж у кого и сдают нервы, то чаще всего у этой категории людей.

В боевых условиях нельзя забывать об отдыхе личного состава. После напряженных вахт и тревог личный состав нуждается в веселой шутке, нервной разрядке. Опыт организации досуга, накапливаемый в мирное время, может пригодиться и в боевой обстановке. Дома офицеров, клубы военно-морских баз могут свою работу максимально приблизить к кораблям и частям, организуя небольшие подвижные бригады артистов, группы затейников, агитмашины, кинопередвижки.

Личный состав органов тыла призван будет обеспечивать корабли и части боеприпасами и всеми видами снабжения в основном в трудных условиях рассредоточенного базирования, и еще более трудных - в море, в районах боевых действий. На эти органы возлагается также ответственность за оборону и защиту складов, ликвидацию последствий нападения противника, эвакуацию людей и имущества. Боевой опыт Великой Отечественной войны учит командиров и политорганы находить такие формы работы, которые бы быстро снимали негативные явления в настроении личного состава. Опираясь на знание психологии, можно найти правильные пути для формирования у моряков активности в сложной обстановке, объяснить каждому из них ту известную мудрость, что страх есть дорога к смерти, а дерзание - путь к победе.

И последнее. В боевой обстановке, как никогда, нужна постоянная, всесторонняя и достоверная информация штабов и политорганов о положении дел на кораблях, в частях и подразделениях, о настроениях и потребностях личного состава. Без этого почти невозможно управлять действиями кораблей и частей.