Ведомственная целевая программа «Модернизация здравоохранения города Новосибирска» на 2011 2012 годы Паспорт
| Вид материала | Программа |
Содержание4. Цели и задачи Программы 5. Перечень программных мероприятий |
- Программа «модернизация здравоохранения республики дагестан на 2011 2012 годы» Махачкала,, 9488.09kb.
- «Модернизация здравоохранения Челябинской области на 2011-2012 годы», 166.34kb.
- Программа модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011 2012 годы. Новосибирск, 13153.4kb.
- Программа модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011 2012 годы. Новосибирск, 13150.29kb.
- Ю. В. Клёпов утверждена приказом Министерства экономического развития Челябинской области, 114.97kb.
- Программа «модернизация здравоохранения самарской области на 2011 2012 годы» Самара,, 7874.39kb.
- Долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения города Волгодонска, 1031.03kb.
- Программа «Модернизация муниципального здравоохранения г. Улан-Удэ на 2011 2012 годы», 3313.26kb.
- Городская целевая программа «Модернизация системы образования города Уварово на 2009-2011, 1875.76kb.
- Программы «Модернизация здравоохранения Усть-Донецкого района на 2011-2012 годы», 448.29kb.
Подготовка к включению с 2013 года в территориальные программы обязательного медицинского страхования дополнительных денежных выплат медицинским работникам первичного звена здравоохранения и дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В декабре 2012 года планируется сохранить действующий в 2010 году порядок финансирования дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также дополнительных денежных выплат медицинским работникам первичного звена. В 2011 году прогнозный объем средств составляет 27925,9 тыс. рублей, в 2012 году – 30233,5 тыс. рублей.
Финансовый норматив на одного ребенка в возрасте до 4 лет составляет 1877,5 рубля, в возрасте от 5 до 17 лет – 2377,6 рубля.
В рамках Программы планируется осуществлять мероприятия, направленные на повышение качества и доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе оказываемой врачами-специалистами.
В целях повышения доступности амбулаторно-поликлинической помощи населению планируется установить врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, работающими совместно с врачами-специалистами, либо ведущими прием самостоятельно, ежемесячные выплаты стимулирующего характера, а также направить средства на приобретение медикаментов и расходных материалов для оказания амбулаторной помощи.
Выплаты врачам предусмотрены в размере 7000,0 рублей, среднему медицинскому персоналу – 3000,0 рублей, районный коэффициент к заработной плате - 20 %.
На приобретение медикаментов и расходных материалов в структуре расходов, запланированных на проведение этого мероприятия, планируется направить до 30 % средств.
Выплаты стимулирующего характера будут установлены медицинскому персоналу с учетом критериев оценки эффективности деятельности, позволяющих оценить результативность и качество работы.
4. Цели и задачи Программы
| № п. | Цели и задачи | Показатель | Единица измерения | По состоянию на 01.01.2010 (факт) | Целевые индикаторы |
| по состоянию на 01.01.2011 | по состоянию на 01.01.2012 | по состоянию на 01.01.2013 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Повышение качества оказания и удовлетворенности населения медицинской помощью | | | | | | |
| 1.1 | Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения | Младенческая смертность | на 1000 родившихся живыми | 5,9 | 3,8 | 5,5 | 5,5 |
| Смертность населения в трудоспособном возрасте | случаев на 100 тыс. населения | 526,1 | 526,0 | 525,5 | 525,5 | ||
| Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения | случаев на 100 тыс. населения | 140,8 | 140,5 | 140,3 | 140,0 | ||
| Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований | случаев на 100 тыс. населения | 86,5 | 86,3 | 85,1 | 74,7 | ||
| Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм | случаев на 100 тыс. населения | 145,6 | 145,0 | 144,8 | 144,5 | ||
| Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования | случаев на 100 тыс. населения | 120,5 | 121,3 | 102,6 | 95,4 | ||
| Доля детей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях | % | 79,0 | 77,0 | 79,0 | 79,3 | ||
| Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза | % | 44,3 | 44,9 | 47,1 | 49,0 | ||
| Пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза | % | 65,3 | 68,0 | 73,5 | 75,4 | ||
| Удовлетворенность населения медицинской помощью | % | 39,5 | 40,0 | 41,0 | 52,0 | ||
| Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи | % | 74,0 | 78,6 | 82,0 | 85,0 | ||
| Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения | дни | 332,0 | 340,0 | 333,0 | 333,0 | ||
| Фондовооруженность учреждений здравоохранения | рублей на 1 врача | 411519,21 | 507521,90 | 630342,30 | 710121,00 | ||
| Фондооснащенность учреждений здравоохранения | рублей на 1 кв. м площади зданий | 6991,57 | 6991,57 | 9031,69 | 10768,15 | ||
| Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем | % | 0,0 | 0,0 | 10,3 | 23,8 | ||
| Количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи | единиц | 7 | 9 | 35 | 54 | ||
| 1.2 | Внедрение современных информационных систем в здравоохранении | Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты | % | 0,0 | 0,0 | 10,0 | 25,0 |
| Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения | % | 0,0 | 93,0 | 96,0 | 100,0 | ||
| Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений | % | 30,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||
| 1.3 | Внедрение стандартов оказания медицинской помощи | Количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера | % | 29,5 | 29,8 | 49,3 | 50,0 |
| Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения | рублей в расчете на 1 человека | 2525,4 | 2582,4 | 2608,0 | 2635,0 | ||
| Количество среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера | % | 27,2 | 27,6 | 46,1 | 46,8 | ||
| Размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи | % | 34,8 | 32,0 | 24,1 | 9,8 | ||
| Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами | % | 21,1 | 18,3 | 15,2 | 10,4 | ||
| Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь | % | 30,8 | 26,7 | 22,0 | 15,1 | ||
| Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь | % | -0,5 | -0,3 | - | - | ||
| Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь | % | 20,0 | 20,0 | 18,0 | 17,0 | ||
| Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников | рублей | 15932,0 | 15979,0 | 16585,0 | 17018,0 |
5. Перечень программных мероприятий
| № п. | Цели, задачи, мероприятия | Показатель | Еди- ница изме- рения | 2010 год (оценка) | Плановый период | Источник финансирования | Ответственный исполнитель | Срок реализации |
| 2011 год | 2012 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| | 1. Повышение качества оказания и удовлетворенности населения медицинской помощью | ||||||||
| | 1.1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения | ||||||||
| 1.1.1 | Реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение ее в соответствие со структурой населения города Новосибирска, а также со структурой заболеваемости и смертности на территории субъекта Российской Федерации | Количество | учреждение | 57 | 57 | 57 | | ГУЗМ | 2011 - 2012 |
| Стоимость единицы | тыс. рублей | - | - | - | | | | ||
| Сумма затрат | тыс. рублей | - | - | - | | | | ||
| 1.1.2 | Проведение капитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения | Количество | здание | - | 27 | 36 | Бюджет города, ФФОМС | ДСП, ДСиА | 2011 - 2012 |
| Стоимость единицы | тыс. рублей | - | 25221,30 | 17932,80 | |||||
| Сумма затрат | тыс. рублей | - | 680974,91 | 645580,00 | |||||
| 1.1.3 | Оснащение оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения | Количество | единиц | - | 309 | 201 | Бюджет города, ФФОМС | МЗ НСО, ДСП | 2011 - 2012 |
| Стоимость единицы | тыс. рублей | - | 1398,46 | 1501,71 | |||||
| Сумма затрат | тыс. рублей | - | 432126,00 | 301844,00 | |||||
| | Итого по подпункту 1.1: | | тыс. рублей | - | 1113100,91 | 947424,00 | | ||
| | 1.2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранении | ||||||||
| 1.2.1 | Персонифицированный учет оказанных услуг, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина в медучреждении, запись к врачу в электронном виде, внедрение системы электронного документооборота | Количество | учреждение | - | 54 | 54 | | | |
| Стоимость единицы | тыс. рублей | - | 691,49 | 1342,80 | | | | ||
| Сумма затрат | тыс. рублей | - | 37340,83 | 72511,69 | ФФОМС, бюджет области | МЗ НСО, ГУЗМ | 2011 - 2012 | ||
| | Итого по подпункту 1.2: | | тыс. рублей | - | 37340,83 | 72511,69 | | | |
| | 1.3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи | ||||||||
| 1.3.1 | Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Минздравсоцразвития России | Количество | учреждение | - | 22 | 22 | | | |
| Стоимость единицы | тыс. рублей | - | 21513,27 | 40115,11 | | | | ||
| Сумма затрат | тыс. рублей | - | 473291,91 | 882532,48 | ФФОМС, ТФОМС, бюджет области | МЗ НСО, ГУЗМ | 2011 - 2012 | ||
| 1.3.2 | Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг | Количество | учреждение | - | - | 54 | | | |
| Стоимость единицы | тыс. рублей | - | - | 13933,02 | | | | ||
| Сумма затрат | тыс. рублей | - | - | 752383,30 | ФФОМС, ТФОМС, бюджет области | МЗ НСО, ГУЗМ | 2011 - 2012 | ||
| 1.3.3 | Проведение диспансеризации 14-летних подростков и создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | Количество | учреждение | - | 31 | 31 | | | |
| Стоимость единицы | тыс. рублей | - | 900,8 | 975,27 | | | | ||
| Сумма затрат | тыс. рублей | - | 27925,90 | 30233,50 | ФФОМС, ТФОМС бюджет области | МЗ НСО, ГУЗМ | 2011 - 2012 | ||
| 1.3.4 | Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи | Количество | учреждение | - | Все нуждающиеся | Все нуждающиеся | | | |
| Стоимость единицы | тыс. рублей | - | - | - | | | | ||
| Сумма затрат * | тыс. рублей | - | - | - | | | | ||
| 1.3.5 | Подготовка к включению с 2013 года в территориальные программы обязательного медицинского страхования дополнительных денежных выплат медицинским работникам первичного звена здравоохранения и дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | Количество | учреждение | - | 34 | 34 | | | |
| Стоимость единицы | тыс. рублей | - | 9994,12 | 11460,63 | | | | ||
| Сумма затрат | тыс. рублей | - | 339800,13 | 389661,46 | ФФОМС, ТФОМС, бюджет области | МЗ НСО, ГУЗМ | 2011 - 2012 | ||
| 1.3.6 | Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами | Количество | учреждение | - | 47 | 47 | | | |
| Стоимость единицы | тыс. рублей | - | 7749,67 | 8216,38 | | | | ||
| Сумма затрат | тыс. рублей | - | 364234,54 | 386170,08 | ФФОМС, ТФОМС, Бюджет области | МЗ НСО, ГУЗМ | 2011 - 2012 | ||
| | Итого по подпункту 1.3: | | тыс. рублей | - | 1205252,48 | 2440980,82 | | | |
| | Итого по Программе: | | тыс. рублей | - | 2355694,22 | 3460916,51 | | | |
| Примечания: | 1. Используемые сокращения: МЗ НСО – министерство здравоохранения Новосибирской области; ФФОМС – федеральный фонд обязательного медицинского страхования; ТФОМС – территориальный фонд обязательного медицинского страхования; ГУЗМ – Главное управление здравоохранения мэрии города Новосибирска; ДСП – департамент по социальной политике мэрии города Новосибирска; ДСиА – департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска; |
| | 2. * - за счет текущего финансирования. |
Перечень учреждений здравоохранения, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках ведомственной целевой программы «Модернизация здравоохранения города Новосибирска» на 2011 -2012 годы представлен в приложении.
В 2011 году планируется предоставление финансовой поддержки учреждениям, оказывающим медицинскую помощь матерям и детям: родильные дома, детские больницы, детские отделения в поликлиниках, в 2012 году - муниципальным стационарам и поликлиникам города Новосибирска.