Задачи Преодоление технологического отставания отрасли. Преодоление закрытости отрасли

Вид материала

Документы

Содержание 7. Ожидаемые результаты реализации Стратегии 8. Объем и источники финансирования мероприятий Стратегии 8.1. Источники и механизм финансирования

Подобный материал:

• Обзор системы мер и результатов реализации политики Российской Федерации в области, 179.82kb.
• Курс лекций Тема Предмет, метод и задачи науки, 36.5kb.
• Тема Здоровье. Инвалидность. Преодоление ограниченных возможностей, 177.69kb.
• План развития отрасли (стратегия развития отрасли) цели, задачи и перспективы развития, 1546.26kb.
• В 2006 году общие объемы производства предприятий космической отрасли выросли на 28,4%, 27.13kb.
• Удк 001(06) Инновационные проекты, студенческие идеи, проекты, предложения, 69.92kb.
• Экономика отрасли, 1276.44kb.
• Пояснительная записка к докладу Главы Люберецкого муниципального района, 506.78kb.
• Внешняя среда фирмы и ее особенности Характеристика и анализ отрасли, к которой принадлежит, 58.65kb.
• Федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период, 1444.55kb.

7. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

Ожидаемыми результатами реализации Стратегии развития медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года являются:

1. Обеспечение отрасли квалифицированным персоналом.
   
   • Создание системы непрерывного обучения и повышения квалификации персонала, занятого в отрасли производства медицинских изделий
     

2. Переход на международные стандарты ведения бизнеса, формирование нормативной базы отрасли.
   
   • Наличие гармонизированных с международными требований и стандартов производства и эксплуатации медицинских изделий;
     
   • Не менее 30% номенклатуры выпускаемых медицинских изделий должны иметь сертификаты CE или FDA.
     
   • Не менее 50% предприятий, выпускающих медицинскую технику и изделия медицинского назначения, должны быть аттестованы по международным стандартам.
     

3. Стимулирование инвестиций в отрасль, развитие локального производства
   
   • Снижение доли основных фондов, выработавших свой ресурс до менее 50%
     
   • Совокупная номенклатура продукции, выпускаемая либо предприятиями на территории России, либо по лицензии предприятий зарегистрированных на территории России и поставляемая на внутренний рынок составит не менее 70% номенклатуры, определённой в стандартах оказания медицинской помощи.
     
4. Стимулирование спроса на локальную продукцию.
   
   • Сокращение прямого импорта до 60% в структуре внутреннего потребления;
     
5. Создание системы продвижения продукции и повышение информационной прозрачности отрасли
   
   • Экспорт составит не менее 20% от объёма локального производства в денежном выражении и не менее 30% номенклатуры выпускаемых медицинских изделий.
     
   • Увеличение экспорта продукции до 35 млрд.руб. в год
     
6. Создание системы трансфера разработок и развитие инновационной среды
   
   • Появление мотивированного круга компаний в медицинской промышленности и смежных отраслях, способных стать локомотивом внедрения новых технологий.
     
   • Доля компаний, осуществляющих технологические инновации, составит не менее 50%.
     
   • Внедрение в производство не менее 13 ключевых компонентов медицинской техники в соответствии с положениями федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»;
     
   • Внедрение в производство не менее 200 продуктов, созданных по результатам проводимых в соответствии с положениями федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».
     

8. Объем и источники финансирования мероприятий Стратегии

8.1. Источники и механизм финансирования

Механизм материального стимулирования отрасли (Рисунок ) предусматривает смешанную систему инвестирования с привлечением:

• внебюджетных средств, формируемых за счет собственных средств предприятий, с возможным привлечением средств российских и иностранных инвесторов, а также займов и коммерческих кредитов, стратегических и портфельных инвестиций;
  
• средств федерального бюджета в формах и объемах, предусмотренных Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»;
  
• средств федерального бюджета в рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»;
  
• «амортизационных премий», позволяющих относить расходы текущего налогового периода, расходы на приобретение основных средств и прочие расходы на капитальные вложения до начала исчисления амортизации, а также схемы лизинга при смешанном финансировании лизинговых операций.
  

Важным источником финансирования мероприятий Стратегии станет реализация:

• Региональных программ модернизации системы здравоохранения;
  
• Приоритетного национального проекта «Здоровье».
  
• Государственная координационная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на 2011–2020 годы
  

Дополнительным источником инвестиций должны стать средства крупных компаний, региональные кластеры.


Рисунок . Механизм привлечения средств



Объемы финансирования как бюджетных, так и собственных (в том числе привлеченных) инвестиционных средств, а также средств иных источников уточняются ежегодно и предусматриваются в Плане мероприятий реализации Стратегии развития отрасли.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств определяется достижением целевых индикаторов и показателей реализации инвестиционного сценария Стратегии, а также реальным экономическим эффектом, возникающим за счет роста налоговых поступлений от увеличения объемов реализации.

Материальное стимулирование со стороны государства процесса технического перевооружения, наращивания кадрового потенциала эффективно и своевременно, так как при отсутствии стимулирования у данной отрасли не будет создано условий, необходимых для дальнейшего самостоятельного развития.