Задачи Преодоление технологического отставания отрасли. Преодоление закрытости отрасли

Вид материала

Документы

Содержание 1. Общие положения 1.1. Цель стратегии и приоритеты государственной политики Российской Федерации в области развития медицинской Приоритеты государственной политики в сфере реализации Стратегии 1.2. Стратегические приоритеты разработки Стратегии

Подобный материал:

• Обзор системы мер и результатов реализации политики Российской Федерации в области, 179.82kb.
• Курс лекций Тема Предмет, метод и задачи науки, 36.5kb.
• Тема Здоровье. Инвалидность. Преодоление ограниченных возможностей, 177.69kb.
• План развития отрасли (стратегия развития отрасли) цели, задачи и перспективы развития, 1546.26kb.
• В 2006 году общие объемы производства предприятий космической отрасли выросли на 28,4%, 27.13kb.
• Удк 001(06) Инновационные проекты, студенческие идеи, проекты, предложения, 69.92kb.
• Экономика отрасли, 1276.44kb.
• Пояснительная записка к докладу Главы Люберецкого муниципального района, 506.78kb.
• Внешняя среда фирмы и ее особенности Характеристика и анализ отрасли, к которой принадлежит, 58.65kb.
• Федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период, 1444.55kb.

1. Общие положения

1.1. Цель стратегии и приоритеты государственной политики Российской Федерации в области развития медицинской промышленности.

Цель Стратегии - формирование к 2020 году ядра конкурентоспособной и высокотехнологичной отрасли по разработке и производству медицинской техники и изделий медицинского назначения.

Достижение данной цели потребует создания необходимых условий для модернизации и реализации инновационной модели развития отрасли.


Приоритеты государственной политики в сфере реализации Стратегии:

Решение задач развития медицинской промышленности лежит в логике «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года» (далее, - КДР), предусматривающей в качестве одного из ключевых направлений развития государства формирование комплекса высокотехнологичных отраслей, что должно позволить расширить присутствие Российской Федерации на мировых рынках. В том числе, усиление присутствия на мировых рынках должно быть достигнуто за счёт развёртывания на территории России глобально ориентированных производств.

Согласно государственным приоритетам, необходима диверсификация экономики, уход от сугубо энергосырьевого сценария развития, формирование мощного научно-технологического комплекса и экономики знаний. В частности, одним из значимых направлений диверсификации является развитие медицинских и биомедицинских технологий.

«Мы должны выйти на такие изменения в законодательстве и в государственном управлении, которые помогут переходу всей нашей экономики на инновационный характер развития… Стимулирование производства лекарств и оборудования будет осуществлено в том числе и через механизм государственных закупок…» (из Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года).

«Поручаю Правительству не менее половины экономии запланированных расходов, а также часть дополнительных доходов федерального бюджета направлять на поддержку приоритетов модернизации. А это всем известное повышение энергоэффективности нашей экономики, развитие новых энергетических, информационных, телекоммуникационных и медицинских технологий. От успеха во всех этих проектах зависит качество жизни наших людей» (из Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева 30 ноября 2010 года).

Этот вектор развития неизбежно должен сопровождаться масштабной модернизацией технологической базы производства и сферы разработок, в том числе созданием условий и стимулированием исследований, направленных на получение новой высокотехнологичной продукции для здравоохранения.

Решение задач развития медицинской промышленности (как отрасли диверсификации экономики страны) должно быть связано с развитием конкурентоспособности отечественных компаний не только и не столько в области эффективности промышленного производства, но и конкурентоспособности в области технологий и инноваций. Решение данной задачи возможно в условиях более активной интеграции России в мировое научно-технологическое пространство.

Задачи Стратегии должны быть ориентированы на создание условий для долгосрочного развития и формирования конкурентных преимуществ российских компаний – участников рынка, как на внутреннем рынке, так и на мировом рынке медицинских изделий.

Задачи развития отечественной медицинской промышленности должны соответствовать потребностям здравоохранения, ориентированного на повышение качества оказания медицинской помощи населению. В том числе, необходимо закладывать основы обеспечения не только текущего, но и будущего спроса в условиях изменения структуры потребления к 2020 году. В частности, одним из ключевых направлений развития является формирование уверенных позиций в области биотехнологий.

Область производства медицинской техники и изделий медицинского назначения является областью национальных интересов Российской Федерации и в отдельных группах изделий – областью обеспечения национальной безопасности и государственного суверенитета страны.

1.2. Стратегические приоритеты разработки Стратегии:

Стратегия основывается на следующих приоритетах:

• реализация инновационной модели развития отрасли, включающей в себя создание высокотехнологичных производств и инфраструктурной среды отраслевых НИОКР, обеспечивающей рост капитализации российского рынка медицинской техники и изделий медицинского назначения;
  
• обеспечение качества и безопасности производимой медицинской техники и изделий медицинского назначения, развития механизмов контроля качества;
  
• повышение экспортного потенциала отрасли;
  
• приоритет российской медицинской техники и изделий медицинского назначения при реализации государственных программ модернизации здравоохранения;
  
• развитие партнерства с крупнейшими компаниями мирового рынка разработки и производства медицинской техники и изделий медицинского назначения, привлечение профильных технических специалистов для интенсификации освоения передовых технологий российскими компаниями;
  
• содействие организации научно-производственной системы полного цикла на территории Российской Федерации, построенной на основе современных мировых стандартов ведения бизнеса;
  
• локализация на территории России высокотехнологичных производств оборудования, компонентов, сырья, материалов для медицинской техники и изделий медицинского назначения и связанных с ними центров НИОКР.
  

Таким образом, государственная политика по развитию отрасли ориентирована на рост объемов производства при одновременном развитии компетенций в области передовых медицинских, биомедицинских технологий и росте количества и капитализации предприятий, занятых в сфере НИОКР, производства, испытаний, обслуживания медицинской техники и изделий медицинского назначения, производства расходных материалов и компонентов для медицинской техники.