В. В. Москвин Экономическая география России

Вид материалаУчебник

Содержание


Таблица 2.11 Размещение газовой промышленности России (в % к итогу)
Россия, всего, млрд куб. м
Таблица 2.13 Сдвиги в производстве электроэнергии по районам России
Износ ППОФ
Энергетической стратегией России на ближайшие 10—15 лет
Главным средством
В рамках контролируемого рынка
Таблица 2.15 Основные технико-экономические показатели топливной промышленности в различных районах России в 1995 г.
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   44


Запасы газовых ресурсов вместе с нефтяными в России состав­ляют 10—12% суммарных запасов ТЭР страны и оцениваются в 49 трлн куб. м.

Основные запасы природного газа (около 80%) размещены в За­падно-Сибирском экономическом районе. Это месторождения Урен­гойское, Ямбургское, в Новом Уренгое, Ямальское, Тазовское, Заполярное и др. На втором месте — Уральский экономический район (Орен­бургское месторождение) — около 10%. На третьем — Северный район (Вуктыл, Войвож, Василковское) — более 5—6%. Эксплуатируются и старые месторождения природного газа на Северном Кавказе (Ставро­польское, Березанское, Ленинградское, Калужское), в Поволжском районе (Арчединское, Степновское, Саратовское, Астраханское).

В Восточно-Сибирском районе запасы газа сосредоточены в Крас­ноярском крае — Таймырское, Мессояхское месторождения и в Иркут­ской области — Братское месторождение, а на Дальнем Востоке в Яку­тии — Усть-Вилюйское и на Сахалине — Оха и Тунгорское месторожде­ния. Добыча газа в 1995 г. составляла 595 млрд куб. м (при ранее достиг­нутых максимальных объемах добычи в России 643 млрд куб. м, а в СССР — 815 млрд куб. м в 1990 г.).

Главное достижение отрасли за последние 20 лет — создание круп­нейшего Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, обеспечива­ющего более 80% всей добычи природного газа.

Благодаря надежной сырьевой базе, созданной в газовой промыш­ленности, отрасль ТЭК может развиваться за счет уже открытых место­рождений. Основные районы добычи природного газа — уникальные газовые месторождения в Уренгое и Ямбурге в Западной Сибири.

Развитие газовой промышленности сдерживается из-за труднос­тей транспортировки газа (ограниченные возможности поставки труб большого диаметра, газоперекачивающих агрегатов большой мощнос­ти и специальной арматуры). Чрезвычайно важная проблема — подзем­ное хранение газа (ПХГ) для регулирования сезонной и суточной не­равномерности потребления и повышения надежности системы газо­снабжения, а также переработка газа в целях получения наиболее лег­ких жидких фракций для моторного топлива (бензин) и сырья для газохимической промышленности.

На природный газ возлагаются большие надежды, как на наиболее дешевое высокоэкологичное топливо в период подготовки к переходу на более широкое использование альтернативных нетрадиционных видов электроэнергии (ветра, солнца, приливной, внутреннего тепла земли).

В настоящее время основная добыча газа осуществляется в За­падной Сибири (см. табл. 2.11), и в перспективе здесь же намечается концентрация добычи природного газа за счет Надым-Тазовского, Уренгойского, Ямбургского и Ямал-Гыданского месторождений. Со­здание производственной инфраструктуры (транспортных подходов в виде железных и шоссейных дорог), надежная работа морского и воз­душного флота окажут существенную помощь в реализации этой про­граммы.

Таблица 2.11

Размещение газовой промышленности России (в % к итогу)


Район

1980 г.

1990 г.

1995 г.

Россия, всего, млрд куб. м


254

641

595

То же, %

100

100

100

Европейская часть

17

9,6

8,0

Северный

3,9

1,2

0,5

Уральский

10,6

6,8

6,0

Северо-Кавказский

1,6

0,8

0,5

Поволжский

1,1

0,8

1,0

Восточные районы

83

90,4

92,0

Западная Сибирь

82,5

89,6

90,8

Восточная Сибирь

0,25

0,3

0,7

Дальний Восток

0,25

0,5

0,5


Основные потребители природного газа размещены в европей­ской части России, поэтому главные газотранспортные потоки на­правляются из Западной Сибири в западном, юго-западном, северо­западном направлениях для газоснабжения юго-западных районов страны, СНГ, стран Западной и Восточной Европы. В соответствии с заключенными долгосрочными контрактами сооружаются мощные магистральные газотрубопроводные системы от Ямбургского, Урен­гойского, Ямальских месторождений Западной Сибири, создаются подземные хранилища газа вблизи промышленных центров в водо­носных пластах, на истощенных газовых и нефтяных месторождени­ях Поволжья и Северного Кавказа, хранилища сжиженного природ­ного газа на базе газобензиновых заводов Западной Сибири, Урала и Поволжья. На сооружаемых объектах внедряются новые научно-тех­нические решения.

Действует единая транспортная газоснабжающая система России и СНГ (длина магистральных газопроводов на территории России — 145 тыс км, а в границах бывшего СССР более 220 тыс км), в состав которой входит ряд региональных транспортных систем магистраль­ных газопроводов: Центральная, Поволжская, Уральская, система га­зопроводов Сибирь — Центр. Газотранспортная система расширяется в результате освоения месторождений Западной Сибири, откуда газовые потоки через западную систему магистралей поступают в страны За­падной и Восточной Европы.

Работают газопроводы «Братство», «Союз», «Прогресс», по кото­рым природный газ поступает из России за рубеж, прокладывается газопровод через Беларусь и Польшу в соответствии с ранее предусмот­ренными проектами строительства магистральных газопроводов от Ямальских месторождений в зарубежную Европу.

Важную роль играет попутный газ (связанный с добычей нефти), представляющий ценное сырье для органического синтеза и полимер­ной химии. Перерабатывается попутный газ на газобензиновых заводах в районах нефтедобычи: на Урале, Северном Кавказе, в Западной Сибири.

В перспективе 2000—2010 гг. исключительно важным направле­нием признано развитие отраслей высокоэффективных качественных видов жидкого и газообразного топлива для нефтехимии. К настояще­му времени разведанность запасов в европейских регионах России и Западной Сибири достигает 65—70% по нефти и 40—45% по газу, в то же время Восточная Сибирь и Дальний Восток освоены только на 6—8%, а шельфы морей — лишь на 1 %. Именно на эти труднодоступные регио­ны (включая север Тюменской и Архангельской областей) приходится около 46% перспективных и более 50% прогнозных ресурсов нефти и около 80% природного газа. В связи с этим очень важно не допустить развала геологических организаций и увеличить масштабы геологораз­ведочных работ на нефть и газ для создания прочной сырьевой базы в будущем. Необходимо довести геологоразведочные работы до объемов, обеспечивающих в ближайшие несколько лет подготовку 400—500 млн т запасов нефти и до 1 трлн куб. м газа с дальнейшим увеличением при­роста запасов нефти до 600 млн т в год. По расчетам, оправданный пер­спективный уровень добычи нефти в России — 310—350 млн т при различных уровнях цен на мировом рынке.

Основным поставщиком нефти в рассматриваемой перспективе до 2000 и 2010 гг. остается Западно-Сибирский район, несмотря на сни­жение здесь уровней добычи. Отсюда традиционно нефть будет выво­зиться в двух направлениях: на восток и запад. Поставка нефти в вос­точном направлении (в Восточную Сибирь и на Дальний Восток) в пер­спективе начнет снижаться за счет ожидаемого роста добычи нефти в этих районах. Это позволит уже с 2000 г. организовать транспорт нефти на НПЗ Дальнего Востока.

В западном направлении выделяются нефтедобывающие Ураль­ский, Поволжский, Северо-Кавказский районы, потребности которых в нефти и нефтепродуктах увеличиваются. Хотя доля этих районов на российском рынке и в вывозе за рубеж продолжает уменьшаться, они по-прежнему будут играть активную роль. Наиболее перспективным районом по добыче нефти будет Север европейской части России.

В «Энергетической стратегии» после 2000 г. в качестве главного приоритета по добыче топлива рассматривается природный газ, спо­собный обеспечить более 50% всего производства первичных топлив­но-энергетических ресурсов. Газовая промышленность будет разви­ваться прежде всего за счет крупных месторождений Тюменской и Том­ской, а также Оренбургской и Астраханской областей. Кроме того, боль­шие надежды возлагаются на создание новых крупных центров по до­быче природного газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. В дальнейшем возможны формирование и экспорт потоков газа из этих районов. .

При таких подходах к развитию добычи природного газа требуется выполнить конкретную реконструкцию всей системы газоснабжения с целью осуществления поставок газа на внутрироссийские нужды и на экспорт для дальнейшего улучшения энергетической и экономичес­кой эффективности, подготовить систему ПГХ для повышения надеж­ности газоснабжения народного хозяйства, кратно увеличив при этом извлечение полезных компонентов из добываемого газа. Предусматривается ускорить газификацию сельской местности всех районов. Осо­бую важность проблема газификации сел и городов приобретает в рай­онах Восточной Сибири и Дальнего Востока. Намечено увеличить ис­пользование газа как моторного топлива, реконструировать существу­ющие и строить новые электростанции в городах и селах страны. По­мимо Западной Сибири важную роль в газоснабжении потребителей будут играть Уральский и Поволжский районы России.


ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА


В 1995 г. в России было произведено 860 млрд кВт/ч электроэнер­гии. Основная доля (более 70%) производится на тепловых электро­станциях (КЭС, ТЭС), использующих преимущественно газовое топ­ливо как наиболее экологически чистое, что особенно важно для райо­нов европейской части страны с высокой промышленной нагрузкой. Доля производства электроэнергии на ГЭС около 20%, на АЭС — более 10%. Удельный вес промышленно-производственных фондов энергетики составляет 42%. Технико-экономические показатели элек­троэнергетической отрасли представлены в табл. 2.12.

Таблица 2.12
Основные показатели работы электроэнергетической отрасли России







1980 г.

1990г.

1995 г.

Число предприятий

1 006

849

1 185

Объем продукции, млрд руб.

11,7

21,4

121 404

Индексы физического объема продукции, % к предыдущему году


106


102


97

Прибыль, млрд руб.





21 503

Уровень рентабельности продукции, %





17,5

Снижение (-), повышение затрат на 1 руб. продукции, % к предыдущему году

1,9

19,6

-1,1


Кроме традиционных электростанций (ТЭС, ГЭС, АЭС) элект­роэнергию производят новые электрические станции, использующие альтернативные экологически чистые, возобновляемые источники энергии: ветер, солнце, приливы, внутреннее тепло земли. Правда, их доля — менее 1% в общем производстве электроэнергии страны.

Электроэнергетика — это районообразующий стержень, способ­ствующий территориальной организации производительных сил.

Важнейшие факторы размещения теплоэнергетики — сырьевой и потребительский. Суммарная мощность электростанций России в 1995 г. составила 215 млн МВт. Единичная мощность крупных тепловых элек­тростанций (удельный вес которых более 50% от общей мощности) — 1000, 2000 МВт и более. Их размещение тяготеет к топливным базам восточных районов и к потребителю.

Наиболее крупные тепловые электростанции, размещение кото­рых обусловлено потребительским фактором: Конаковская ГРЭС (Го­сударственная районная электрическая станция) — 2,4 млн кВт, Рязанская — 2,8 млн кВт, Костромская — 3,6 млн кВт — в Центральном райо­не; Заинская — 2,4 млн кВт — в Поволжье; Троицкая — 2,4 млн кВт, Рефтинская — 3,8 млн кВт — на Урале. В непосредственной близости от топ­ливных баз (сырьевой фактор) преимущественно в восточных районах, обеспеченных топливно-энергетическими ресурсами, размещены крупные электростанции: Сургутские ГРЭС (1-й и 2-й очереди — более 3 млн кВт каждая) в Западной Сибири на попутном нефтяном газе; Назаровская, Березовская, Ирша-Бородинская (до 6,4 млн кВт каждая) на канско-ачинском буром угле; Харанорская, Гусиноозерская на забай­кальских углях в Восточно-Сибирском районе; Нерюнгринская ГРЭС на южно-якутском угле в Дальневосточном экономическом районе.

В отличие от КЭС теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) размещаются в непосредственной близости (не дальше 20—25 км) от потребителя. Мощность самых крупных ТЭЦ 1 млн кВт. На тепловых электростан­циях вырабатывается более 70% электрической энергии.

Основным фактором размещения гидроэлектростанций (ГЭС) яв­ляется сырьевой, т.е. запасы гидроэнергоресурсов (ГЭР), сосредото­ченные в основном в Восточной Сибири (35%) и на Дальнем Востоке (более 30%). Поэтому целесообразными районами размещения ГЭС яв­ляются прежде всего восточные районы России — Восточная Сибирь и Дальний Восток, запасы ГЭР в которых составляют более 2/3 запасов страны. Гидроаккумулирующие электростанции (ГАЭС) используются для покрытия пиковых нагрузок. Крупнейшие ГЭС в России сооружены на Ангаре и Енисее одинаковой мощности до 6,4 млн кВт (Иркутская, Братская, Усть-Илимская, Красноярская, Саяно-Шушенская, Енисейская и др.), на Волге и Каме — каскады ГЭС — до 2,5 млн кВт, наиболее полно использующие энергию рек и регулирующие их сток. Доля про­изводства электроэнергии на ГЭС страны в 1995 г. составила около 20%.

Главный фактор размещения атомных электростанций (АЭС) — по­требительский. Оптимальны наиболее удаленные от топливных баз места концентрации потребителей с дефицитом топливных ресурсов (1 кг урана — основного топлива, используемого на АЭС, эквивалентен 2500 т высококачественного угля). Крупные АЭС (Ленинградская, Твер­ская, Смоленская, Белоярская, Курская, Нововоронежская) размещены в европейской части страны, т.е. в районах с напряженным топлив­но-энергетическим балансом. На АЭС вырабатывалось в 1995 г. 10% электроэнергии страны.

Все электростанции России работают в составе Единой электро­энергетической системы, сформированной в бывшем СССР (ЕЭЭС). Ныне действует РАО ЕЭС России, охватывающее более 90% всех элек­тростанций страны (7 крупных объединений районных энергосистем европейских районов и Сибири). И только ОЭС Дальнего Востока функционирует автономно. Для усиления РАО ЕЭС России создается сеть высоковольтных линий электропередач ЛЭП 1150 и 1500 кВт по­стоянного и переменного тока из Казахстана в Россию (Экибастуз — Урал, Экибастуз — Центр) для перетоков электроэнергии в районы ев­ропейской части страны, испытывающие дефицит в электроэнергии. Производство электроэнергии на территории России размещено нерав­номерно: более 2/3 — в европейской части и около 1/3 — в восточных рай­онах (см. табл. 2.13 и 2.14).

Таблица 2.13

Сдвиги в производстве электроэнергии по районам России

(в % к общероссийскому производству)

Район

1970 г.

1980 г.

1990 г.

1995 г.

Россия, всего, млрд кВт/ч

470,2

804,9

1 082,2

860,0

То же, %

100

100

100

100

Районы Западной зоны

71,9

70,7

68,9

67,0

Северный

4,05

4,3

4,51

4,78

Северо-Западный

3,3

5,4

4,81

4,38

Центральный

17,33

16,4

18,8

17,99

Волго-Вятский

3,17

2,07

2,6

2,83

Центрально-Черноземный

1,8

3,85

4,01

4,06

Поволжский

13,6

11,6

11,51

11,24

Северо-Кавказский

6,34

6,1

5,43

5,24

Уральский

22,03

20,88

17,18

16,38

Калининградская область

0,02

0,09

0,06

0,05

Районы Восточной зоны

28,11

29,3

31,1

33,0

Западно-Сибирский

9,4

10,13

12,8

12,95

Восточно-Сибирский

15,7

15,41

13,9

16,62

Дальневосточный

2,99

3,75

4,39

4,48


Таблица 2.14
Основные технико-экономические показатели электроэнергетической отрасли

в различных районах России в 1995г.

Район




Среднесписочная численность пром.персо­нала,

тыс чел.


Средне­годовые ППОФ*, млн руб.




Износ ППОФ*, %




Северный

28

3 996

65,6

Северо-Западный

24

3 717

50,0

Центральный

72,9

12 189

52,9

Волго-Вятский

25,4

2 646

39,6

Центрально-Черноземный

30,4

4 100

35,1

Поволжский

59,6

8 784

40,5

Северо-Кавказский

32,4

4259

39,3

Уральский

77,7

9 121

44,5

Западно-Сибирский

71,6

8 883

32,9

Восточно-Сибирский

47,1

8 117

33,3

Дальневосточный

52,3

7 495

30,5

Калининградская область (свободная экономическая зона)


2


156**


39,1


* ППОФ — промышленно-производственные основные фонды.

** В ценах 1994г.


Нетрадиционными производителями электроэнергии являются геотермальные электростанции в Камчатской области (Паужетская ГРЭС), приливные в Мурманской области (Кислогубская), ветровые и солнечные, но их доля в производстве электрической энергии менее 1 %.

Энергетической стратегией России на ближайшие 10—15 лет преду­смотрено дальнейшее развитие электрификации за счет экономически и экологически обоснованного использования ТЭС, АЭС, ГЭС и не­традиционных возобновляемых видов энергии, повышение безопасно­сти и надежности действующих энергоблоков АЭС первого и второго поколений, освоение энергоблоков АЭС третьего поколения повышен­ной безопасности, включая реакторные установки малой мощности.

Структурная политика в области энергетики в соответствии с «Эко­номической стратегией России» предусматривает:

широкое использование как традиционных, так и новых энерге­тических ресурсов;

интенсификацию освоения местных энергоресурсов для ГЭС;

кратное увеличение использования в первую очередь возобнов­ляемых ресурсов солнечной, приливной, ветровой энергии, био­газа;

увеличение доли природного газа в суммарном производстве ТЭР, расширение его использования в экологически неблагоприятных районах и для газификации села;

приоритет глубокой переработки и комплексного использования углеводородного сырья;

повышение качества углепродуктов, стабилизацию, затем нара­щивание угледобычи (в основном открытым способом);

преодоление спада и умеренный рост добычи нефти в Западной Сибири;

формирование новых центров добычи нефти и газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

Региональная энергетическая политика сочетает естественное стремление регионов к самоуправлению и самообеспечению конечны­ми энергоносителями (электрической и тепловой энергией, моторным и бытовым топливом) с сохранением единства ТЭК России как важней­шего фактора хозяйственной и политической интеграции страны. Для этого необходимо развивать единые федеральные энергетические сис­темы (электроэнергетическую, газо- и нефтеснабжающую), совершен­ствовать действующие и создавать новые межрегиональные и межот­раслевые топливно-энергетические связи и базы.

Техническая политика в области энергетики ориентируется на:

коренное повышение экономической и энергетической эффек­тивности всех стадий добычи, преобразования, распределения и использования топливно-энергетических ресурсов;

отказ от чрезмерной централизации энергоснабжения и эффек­тивную деконцентрацию источников энергии с приближением их к потребителям;

экологическую и аварийную безопасность источников энергии и надежность энергоснабжения потребителей;

разработку качественно новых технологий и технических средств для устойчивого развития энергетики: строительство экологичес­ки чистых угольных и безопасных атомных электростанций, созда­ние эффективных технологий использования новых источников энергии, разведки, добычи и переработки углеводородного сырья.

Главным средством достижения целей и реализации приоритетов энергетической стратегии будет формирование энергетического рын­ка, контролируемого государством с помощью:

ценовой и налоговой политики, ликвидирующей перекосы цен на энергоносители и другие товары при постепенном переходе к ценам на топливо, соответствующим структуре цен мирового рынка и ценам самофинансирования предприятий;

формирования конкурентной среды в энергетике путем созда­ния полноценных хозяйственных субъектов рынка и рыночной ин­фраструктуры;

совершенствования законодательства и разработки достаточно полной системы нормативных актов, регулирующих взаимоотно­шения субъектов энергетического рынка между собой, с органами государственного управления и общественностью.

В рамках контролируемого рынка государство должно:

создать систему стимулов и условий для энергосбережения и эф­фективности производства и использования энергии;

дерегулировать экспорт энергоресурсов и импорт энергетичес­кого оборудования и материалов при сохранении эффективного го­сударственного контроля за соблюдением интересов страны;

проводить активную инвестиционную политику, создавая усло­вия для самофинансирования топливно-энергетических предпри­ятий и иностранных инвесторов при минимизации бюджетных ка­питальных вложений (табл. 2.15).

Таблица 2.15

Основные технико-экономические показатели топливной промышленности в различных районах России в 1995 г.

Район




Число предприятий


Средне-списочная численность пром. персонала, тыс чел.

Средне­годовые ППОФ, млн руб.

Износ ППОФ,%


Северный

67

56,0

4 813

75,8

Северо-Западный

16

16,3

692

44,2

Центральный

77

55,9

2 551

50,5

Волго-Вятский

23

14,5

682

52,5

Центрально-Черноземный

13

0,8

11

39,1

Поволжский

28

54,9

9 766

50,6

Северо-Кавказский

75

107,9

4 893

50,0

Уральский

66

109,4

14 895,1

54,0

Западно-Сибирский

159

277,1

41 827

33,5

Восточно-Сибирский

35

44,8

3 180

40,4

Дальневосточный

67

54,3

3 075

40,6

Калининградская область (свободная экономическая зона)


2



0,6



248



47,2