Госдума РФ мониторинг сми 26 мая 2006 г
| Вид материала | Закон |
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 мая 2006, 2708.89kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
Интернет-ресурсы
В МИНСКЕ СОБЕРУТСЯ ГЛАВЫ ПАРЛАМЕНТОВ СТРАН-УЧАСТНИЦ ЕВРАЗЭС
Интерфакс , fax.ru/, 25.05.2006, 0:00:00
В пятницу в Минске состоится седьмое пленарное заседание Межпарламентской ассамблеи ЕврАзЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан).
Как сообщил журналистам в четверг председатель Госдумы Борис Грызлов, участие в заседании примут спикеры шести государств - участников ЕврАзЭС.
"Предполагается встреча спикеров с президентом Белоруссии Александром Лукашенко", - сказал Б.Грызлов
КОМИТЕТ ДУМЫ ПОДДЕРЖАЛ ПОПРАВКИ О НУЛЕВОЙ СТАВКЕ НДПИ ДЛЯ НОВЫХ НЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
Интерфакс , fax.ru/, 25.05.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по бюджету и налогам в четверг рекомендовал принять в первом чтении поправки в Налоговый кодекс РФ, устанавливающие нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для освоения новых нефтяных месторождений.
Для стимулирования активной разработки новых месторождений предусматривается установление нулевой ставки НДПИ при условиях достижения накопленного объема добычи нефти 25 млн. тонн на участках недр, расположенных полностью или частично в Восточно-Сибирской нефтегазоносной провинции (в границах Якутии, Иркутской области, Красноярского края).
При этом срок разработки месторождения должен быть равен 10 годам для лицензии на право пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых и 15 годам для лицензии на право пользования недрами одновременно для геологического изучения и добычи полезных ископаемых.
БОРИС ГРЫЗЛОВ ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ЕВРАЗЭС В МИНСКЕ
ИТАР-ТАСС , tass.com, 25.05.2006, 0:00:00
Председатель Госдумы Борис Грызлов примет участие в заседании Межпарламентской ассамблеи Евразийского экономического сообщества, которое состоится 26 мая в Минске. Об этом спикер палаты сообщил сегодня журналистам. Он уточнил, что в столице Белоруссии пройдет седьмое пленарное заседание МПА ЕвразЭС, где соберутся руководители парламентов всех стран- участниц этой организации. "Заседание будет плановое", - сказал Грызлов. По его словам, помимо этого ожидается встреча всех участников заседания с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.
ВАЛЕРИЙ ЯЗЕВ: РОССИЙСКО-ЕВРОПЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ
РИА Новости , ru/, 25.05.2006, 0:00:00
Председатель комитета Государственной Думы Российской Федерации по энергетике, транспорту и связи Валерий ЯЗЕВ.
Накануне предстоящей в Берлине 26 мая 2006 года международной конференции «Энергетический диалог Россия – Европейский Союз: газовый аспект» мы знакомим наших читателей с оценкой развития российско-европейских отношений в сфере энергетики председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по энергетике, транспорту и связи Валерия ЯЗЕВА. Именно он, являясь одновременно президентом Российского газового общества, совместно с генеральным секретарем Еврогаза Жаном-Мари Девосом будет сопредседателем на этом влиятельном международном форуме. В рамках конференции предстоит обсудить новые условия для успешного партнерства Россия – ЕС, рассмотреть перспективы взаимоотношений стран производителей и потребителей природного газа в условиях формирования глобального и региональных газовых рынков. Российские участники конференции проинформируют мировую общественность о дальнейших планах по развитию сотрудничества России и Европейского Союза в энергетической сфере.
Сегодня Россия демонстрирует готовность взять на себя ответственность за одну из самых важных составляющих мировой стабильности – энергетическую безопасность. Существенное изменение ситуации требует нового взгляда на весь комплекс вопросов энергетических взаимоотношений Россия-ЕС, трезвой оценки достижений и неудач, переосмысления основных предпосылок и итогов.
Как заявил Президент Путин, «энергетика является, сегодня, во всяком случае, важнейшей движущей силой мирового экономического прогресса». Фактически мы вступаем в новую эпоху, когда именно доступ к энергии будет определять возможности развития той или иной страны, ее экономики и общества. За последние тридцать лет мировое энергопотребление выросло в два раза. Согласно прогнозам, в ближайшие двадцать лет оно может вырасти еще на 40-50 процентов, причем наиболее резкий рост по понятным причинам придется на развивающиеся страны. При этом нельзя забывать, что органические энергетические ресурсы (я имею в виду нефть и газ, составляющие сегодня основу мировой энергетики) не бесконечны, добывать их становится все труднее и дороже, а значит, нас неизбежно ждут рост ресурсных ограничений и конкуренции и связанные с этим кризисы.
Задача всех участников мирового экономического процесса – уже сейчас задуматься над созданием такой системы взаимных обязательств в энергетической сфере, которая в обозримом будущем способствовала бы сглаживанию этих кризисов и сохранению стабильности в глобальном масштабе.
России по силам стать одним из создателей и опорных точек такой системы. У нас есть уникальное географическое положение, крупнейшие в мире запасы газа, весьма существенные – нефти, соответственно, первое и второе место в мире по экспорту этих ресурсов, репутация надежного партнера в энергетических делах, развитая инфраструктура транспорта энергоресурсов, значительный промышленный, технологический и научный потенциал в энергетике, в том числе и атомной. Однако, для того, чтобы справиться с этой ролью в дальнейшем, учитывая глобальные энергетические вызовы, нам необходимо сделать очень многое.
Прежде всего, нам нужно придать новое качество развитию собственного топливно-энергетического комплекса, преодолеть основные его проблемы, связанные с ресурсными ограничениями, технологическим отставанием, недостаточно развитым рынком.
Очевидно, что реализация столь масштабных задач возможно только при изменении подхода государства к ТЭК как таковому. Необходим предметный государственный подход, включающий в себя создание цивилизованной рыночной среды, взаимоувязанное администрирование по всем направлениям; введение четкой системы технических регламентов, соответствующих международным, стимулирование стратегических инициатив в инновационной, инвестиционной, ресурсосберегающей сферах.
Это – общепринятый подход. Во всех развитых странах, где существует собственная газовая и нефтяная промышленность, осуществляется развернутое государственное регулирование нефтегазового комплекса, дополняемое практикой консультаций с деловыми ассоциациями и неправительственными организациями.
В российском и мировом опыте существует немало примеров, когда чисто экономические соображения вступали в противоречие с интересами рационального освоения запасов углеводородного сырья, их комплексной переработки и использования. В современных условиях цена таких "отклонений" существенно возрастает, поскольку приводит к невосполнимым потерям ресурсов.
Проводя реформы в энергетике внутри страны, Россия продолжает интегрироваться в мировые энергетические рынки. Только ведя активную и сбалансированную внешнюю энергетическую политику, мы сможем занять ключевое место в системе взаимных обязательств в этой сфере. Основными направлениями российской внешней активности помимо собственно экспорта и транзита топливно-энергетических ресурсов должны стать:
Освоение ресурсов на территориях других государств;
Закрепление нашего присутствия на их внутренних рынках;
Привлечение зарубежных инвестиций в сферу энергетики России;
Международное научно-техническое и правовое сотрудничество.
СНГ и Европа уже сейчас являются зонами российской энергетической ответственности, прежде всего, в газовой сфере. Поскольку роль газа в обозримом будущем существенно вырастет, оформление отношений в этом сегменте рынка становится принципиальным. Важно создать механизм консультаций по вопросам функционирования глобального газового рынка. Наша страна, без сомнения, может выступить одним из разработчиков такого механизма.
При этом диалог в области энергетики со странами Европы, остающимися на сегодняшний день основными потребителями российских энергетических ресурсов, должен вестись и по другим направлениям. Обоюдно выгодными могут быть совместные инвестиционные проекты, проекты по объединению электроэнергетических систем, вовлечение европейских инвесторов в проекты развития нефтегазодобычи на территории России, взаимодействие в сфере энергосбережения.
Что касается стран СНГ, то в последнее время отмечается явное усиление рациональных экономических мотивов во взаимных отношениях. Именно равноправные партнерские отношения отвечают интересам России, поскольку ориентируются на длительную перспективу. Нам нужны расширение инфраструктуры транспорта энергоресурсов по их территории, восстановление и развитие единой электроэнергетической системы, участие в разработке и эксплуатации месторождений нефти и газа и строительстве электроэнергетических объектов в странах СНГ.
Важным и в высокой степени перспективным направлением внешней политики России в энергетической сфере должно стать азиатско-тихоокеанское. Являясь в значительной мере гарантом энергетической стабильности на евразийском пространстве, наша страна может стать таким же гарантом и для быстро растущего рынка АТР.
Отдельным пунктом стоит выделить развитие атомной энергетики. Глобальные тенденции в сфере энергоснабжения объективно приводят к увеличению доли атомной энергии в мировом топливном балансе. И здесь России уже сегодня есть, что предложить всему миру.
Во-первых, наша страна может сыграть ключевую роль в создании нового поколения атомной энергетики, имеющей высокую степень технологической защиты ядерного топлива, на основе замкнутых топливных циклов. Такая инициатива была выдвинута Президентом В.В.Путиным на встрече лидеров государств "группы восьми" в еще 2000 году. Россия разработала соответствующие технологии применительно к реакторам на быстрых нейтронах. С точки зрения их внедрения очень важна успешная реализация проекта БН800, строительство которого ведется сегодня на Белоярской АЭС. В случае успеха мы сможем поставлять комплексы с замкнутым топливным циклом за рубеж для использования в новом поколении атомных станций.
Помимо этого Россия может предложить еще несколько инициатив, связанных с развитием ядерной энергетики, позволяющих не только получать больше энергии для всего мира, но и сделать этот процесс более безопасным. В частности, я имею в виду:
- организацию международной системы обращения с облученным ядерным топливом при использовании международных хранилищ с возможностью извлечения ОЯТ для дальнейшего использования или захоронения.
- организацию системы лизинга ядерных топливных материалов, когда приобретение топлива для ядерных реакторов сопровождается обязательным условием возврата облученного ядерного топлива стране – изготовителю.
- организацию системы лизинга атомных электростанций на основе энергоблоков мобильного базирования.
Если все описанные выше условия будут соблюдены, Россия действительно станет важным звеном глобальной системы энергетической безопасности, стабильной и сильной державой, отвечающей не только за себя, но и за других.
ЖИРИНОВСКИЙ: АБХАЗИЯ, ПРИДНЕСТРОВЬЕ, КАРАБАХ ПОЙДУТ ПО ПУТИ ЧЕРНОГОРИИ
РИА Новости , ru/, 25.05.2006, 0:00:00
Непризнанные республики, образовавшиеся на территории бывшего СССР, пойдут по пути Черногории, считает вице-спикер российской Госдумы Владимир Жириновский
"Абхазия, Приднестровье и Карабах пойдут по пути Черногории. Референдум об объявлении независимости в Черногории является прецедентом в международном праве", - заявил он журналистам в Москве перед началом третьего съезда Союза армян России.
"Придет время, и на Южном Кавказе будут приняты решения о референдуме, и, к примеру, Карабах обретет свою независимость", - добавил Жириновский. "Карабах имеет полное право стать независимым государством, а чтобы в Баку не обижались, он может не входить в состав Армении и иметь с ней союзнические отношения", - считает Жириновский.
Он также напомнил, что Абхазия присоединилась к России раньше Грузии, войдя в Российскую империю как Абхазское царство.
"Приднестровье не имеет никакого отношения к Молдавии. Тирасполь и другие города Приднестровья - это города, созданные русскими, и Приднестровье может со временем присоединиться к России", - отметил также Жириновский
В Черногории 21 мая прошел референдум о независимости. Блок за независимость Черногории набрал 55,5% голосов избирателей, тогда как сторонники сохранения государственного сообщества - 44,5%.
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГАМ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ В I ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О НУЛЕВОЙ СТАВКЕ НДПИ ПО НЕФТИ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ НОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
РИА Новости , ru/, 25.05.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект, устанавливающий нулевую ставку НДПИ по нефти для разработки новых месторождений. Законопроект касается месторожений, расположенных в Восточной Сибири и Иркутской области.
Налоговые каникулы будут устанавливаться для месторождений сроком на 10 лет для лицензии на право пользования недрами и 15 лет - для лицензии на право геологического изучения (поисков, разработки).
Действие налоговой льготы может прекращаться и раньше при достижении объема добычи нефти в 25 миллионов тонн в год.
Законопроект также предусматривает установление понижающего коэффициента к НДПИ при разработке месторождений со степенью выработанности свыше 80 %.
"Введение стимулирующих мер повысит заинтересованность нефтедобывающих организаций инвестировать в разработку новых месторождений, а также к применению высоко затратных технологий, обеспечивающих продление рентабельной разработки выработанных месторождений, а также позволит в перспективе увеличить доходы бюджета РФ за счет сохранения объемов добычи в действующих и прироста добычи на новых месторождениях", - говорится в пояснительных документах к законопроекту.
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГАМ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ В I ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ИНДЕКСАЦИИ АКЦИЗОВ В 2007 ГОДУ НА 8,5%
РИА Новости , ru/, 25.05.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект об индексации акцизов с 1 января 2007 года на 8,5%.
Законопроект внесен правительством РФ и предлагает проиндексировать на 8,5% ставки акцизов на подакцизные товары за исключением нефтепродуктов и сигарет. Ставки акцизов на нефтепродукты предлагается сохранить на уровне 2005-2006 годов.
По сигаретам предлагается более высокая индексация ставок - на 30%.
Также изменяется действующий порядок уплаты акцизов в отношении нефтепродуктов за исключением прямогонного бензина. В качестве налогоплательщиков признаются лица, осуществляющие производство и реализацию нефтепродуктов.
Кроме того, меняется порядок исчисления акцизов и формирования налоговой базы по сигаретам с фильтром, сигаретам без фильтра и папиросам. Для этих видов подакцизных товаров налоговую базу предлагается определять исходя не из оптовых цен, а из максимальных розничных цен, устанавливаемых производителем.
Также законопроект устанавливает необходимость нанесения на одну из наружных сторон каждой пачки сигарет и папирос информацию о максимальной розничной цене. Ответственность за продажу по цене, превышающей указанную производителем, устанавливается в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 20 до 25 МРОТ, на должностных лиц от 40 до 50 МРОТ, на юрлиц - от 400 до 500 МРОТ. Норма об обязательности указания максимальной розничной цены вступает в силу с 1 июля.
По оценке правительства РФ, предлагаемая индексация обеспечит дополнительные поступления в консолидированный бюджет в 2007 году в сумме более 22 миллиардов рублей, в том числе в доход федерального бюджета - более 13 миллиардов рублей.
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ ВО II ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, РАСШИРЯЮЩИЙ ВОЗМОЖНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ
РИА Новости , ru/, 25.05.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам рекомендовал принять во втором чтении законопроект, расширяющий возможности привлечения средств для строительства жилья.
Согласно законопроекту, помимо договора участия в долевом строительстве средства могут привлекаться путем выпуска особого вида облигаций - жилищных сертификатов, которые закрепляют право их владельцев на получение жилых помещений от эмитента облигаций.
Также средства могут привлекаться через жилищно-строительные и жилищно-накопительные кооперативы. Определяется порядок расторжения договора участия в долевом строительстве застройщиком. Вводится регулирование действий застройщика при уклонении или отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства.
Законопроект также определяет порядок возврата застройщиком участнику долевого строительства денежных средств, выплаченных в счет цены договора.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДУЕТ ГОСДУМЕ НЕ ПОДДЕРЖИВАТЬ ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕМЬЕРУ В СВЯЗИ С РЕШЕНИЕМ СИБНЕФТИ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЮРИДИЧЕСКОГО АДРЕСА
РИА Новости , ru/, 25.05.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал Госдуме не поддерживать обращение к премьер-министру РФ Михаилу Фрадкову в связи с решением совета директоров ОАО Сибнефть об изменении его юридического адреса.
Такое решение было принято на заседании комитета в четверг.
Проект обращения подготовлен группой депутатов, в том числе Олегом Смолиным (КПРФ) и Сергеем Бабуриным (Родина (Народная воля-СЕПР).
В проекте обращения отмечается, что около 35% доходной части бюджета Омской области формируется за счет налоговых поступлений от Сибнефти. "Однако, вновь избранный совет директоров в марте 2006 года принял решение об изменении юридического адреса ОАО Сибнефть (вместо города Омска, город Санкт-Петербург)", - говорится в проекте.
В связи с изменением юридического адреса бюджет Омской области недополучит в 2006 году доходов на сумму более 8 миллиардов рублей, отмечается в документе. Это приведет к неисполнению расходных обязательств области в полном объеме, считают авторы проекта.
Депутаты предлагают обратиться к премьер-министру с просьбой "не допустить изменение юридического адреса ОАО Сибнефть по крайней мере до начала следующего финансового года".
В случае же изменения адреса депутаты предлагают, чтобы в Госдуму был внесен проект закона, который выделил бы в текущем году из федерального бюджета в бюджет Омской области средства, которые бы покрыли выпавшие доходы Омской области.
Комитет решил не поддерживать данные обращения, поскольку нельзя обязать Сибнефть менять или не менять свой юридический адрес. Комитет также решил подготовить новое обращение к председателю правительства, которому был поставлен вопрос о том, каким образом учитывается переход налогоплательщиков при формировании бюджета на очередной год.
СПИКЕР ГОСДУМЫ БОРИС ГРЫЗЛОВ ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ЕВРАЗЭС В МИНСКЕ
РИА Новости , ru/, 25.05.2006, 0:00:00
Спикер Госдумы Борис Грызлов примет участие в заседании Межпарламентской ассамблеи ЕврАзЭС, которое состоится 26 мая в Минске.
"В Минске завтра будет седьмое пленарное заседание Межпарламентской ассамблеи ЕврАзЭС. Собираются спикеры всех шести участников ЕврАзЭС", - сказал Грызлов журналистам в четверг. Он сообщил, что это плановое заседание.
Также, по словам Грызлова, ожидается встреча участников заседания с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.
США НЕ ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ В ОБЪЕДИНЕНИИ СЕВЕРНОЙ И ЮЖНОЙ КОРЕИ
РИА Новости , ru/, 25.05.2006, 0:00:00
США не заинтересованы в объединении Северной и Южной Кореи. Такое мнение высказал в четверг председатель Верховного суда КНДР Ким Бен Рюль на встрече с вице-спикером Госдумы Артуром Чилингаровым.
"Если бы не было такого противодействия со стороны США, процесс сближения двух частей Кореи мог бы продвигаться быстрее", - отметил председатель Верховного суда.
По его мнению, Америка "пытается держать под контролем" государства Юго-Восточной Азии, в том числе Японию.
"США преднамеренно обостряют ситуацию на Корейском полуострове, чтобы создать угрозу безопасности в Восточной Азии", - считает Ким Бен Рюль.
Он отметил, что со своей стороны, власти Северной Кореи проводят политику, направленную на предотвращение военных действий на Корейском полуострове и сохранение безопасности в этом регионе.
Говоря о ситуации в самой КНДР, Ким Бен Рюль сказал: "У нас поддерживается устойчивая стабильность в обществе". По его словам, все население, армия сплочены вокруг руководства страны.
Глава Верховного суда КНДР также сообщил, что ранее, во вторник, он подписал соглашение о сотрудничестве с председателем Верховного суда России.
"Подписанием этого соглашения создается прочная правовая основа сотрудничества между Верховными судами наших стран", - подчеркнул он.
ПЕХТИН: ЭНЕРГЕТИКА ДОЛЖНА СТАТЬ ЕЩЕ ОДНИМ НАЦПРОЕКТОМ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 25.05.2006, 0:00:00
Развитие энергетической отрасли РФ должно стать еще одним приоритетным национальным проектом. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил в четверг вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин в беседе с журналистами по случаю годовщины энергоаварии в Московском регионе.
Пехтин сообщил, что рабочая группа Госдумы по расследованию причин «блэкаута» подготовила пакет рекомендаций, многие их которых уже выполняются. В частности, в этом году на подстанции «Очаково» был введен новый трансформатор мощностью 167 МВт напряжением 500/220 кВ, произведенный на московском «Электрозаводе».
«Кроме этого, мы указывали на необходимость наладить взаимодействие между региональными диспетчерскими службами РАО ЕЭС и МЧС, и сегодняшняя работа системы показывает, что это было сделано, рекомендации Госдумы взяты на вооружение, — отметил вице-спикер. — 10 августа 2005 года РАО «ЕЭС России» и МЧС подписали соглашение об информационном взаимодействии на случай энергоаварий. РАО даже разработало совместно с МЧС, Минобороны и инженерными войсками план экстренных действий, включая эвакуацию людей с социально значимых объектов, на случай локальных энергоаварий с отключением потребителей от электро- и теплоснабжения в московской энергосистеме».
Пехтин напомнил, что годовой прирост потребления энергии в РФ составляет 5-6%. Между тем оборудование на подавляющем большинстве энергообъектов страны не обновлялось последние 15 лет. Актуален вопрос привлечения инвестиций в отрасль. «Мы располагаем достаточными ресурсами для разработки новых энерготехнологий и создания надежного энергетического оборудования, — подчеркнул депутат. — Настало время принятия конкретных решений, чтобы впредь ситуации, подобные прошлогодней аварии, не возникали».
БАНКОВСКИЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ПРИНЯТЬ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.05.2006, 0:00:00
Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам рекомендовал Госдуме принять во втором чтении поправки, расширяющие возможности привлечения средств в долевое строительство. Такое решение было принято сегодня на заседании комитета. Поправки вносятся в законы "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" и "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Одной из целей законопроекта также является облегчение излишне жестких требований к застройщикам, введенных базовым законом о долевом строительстве.
Согласно законопроекту, предлагается расширить перечень случаев, когда допускается привлечение средств граждан в долевое строительство. Устанавливается, что средства могут привлекаться не только в рамках договора участия в долевом строительстве, но и путем выпуска специальных облигаций. Банковский комитет в ходе сегодняшнего обсуждения рекомендовал принять соответствующую поправку. Специальный вид облигаций будет называться "жилищные сертификаты". Владельцы таких сертификатов имеют право на получение от эмитента облигаций жилых помещений. Эмитент данного вида облигаций должен иметь в собственности или на праве аренды земельный участок, он должен получить в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома.
Кроме того, документ исключает из законов норму о солидарной ответственности застройщика и банка перед инвесторами в случае, если банк выдает кредит под залог земельного участка и строящегося объекта. При этом сохраняются равные права банков-кредиторов и дольщиков при удовлетворении их требований в случае взыскания на предмет залога. Кроме того, поправки уменьшают размер санкций за нарушения участниками долевого строительства сроков, предусмотренных договором. Так, размер пени, уплачиваемой застройщику за просрочку платежа, снижается с одной стопятидесятой до одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки. При этом неустойка за задержку передачи объекта недвижимости снижается с одной семьдесят пятой до одной тридцатой ставки рефинансирования. Инвесторам-физлицам эта неустойка уплачивается в двойном размере.
БЮДЖЕТНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ОТКЛОНИЛ ОБРАЩЕНИЕ К М.ФРАДКОВУ С ПРОСЬБОЙ НЕДОПУСТИТЬ ИЗМЕНЕНИЯ ЮРАДРЕСА "СИБНЕФТИ"
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.05.2006, 0:00:00
Комитет по бюджету и налогам рекомендовал Госдуме не поддерживать обращение к премьер-министру РФ Михаилу Фрадкову с просьбой недопустить изменения юридического адреса ОАО "Сибнефть". Такое решение было принято сегодня на заседании думского комитета.
Авторы обращения отмечают, что в марте 2006г. совет директоров нефтяной компании решил изменить юридической адрес ОАО "Сибнефть" вместо Омска на Санкт-Петербург. Вместе с тем, говорится в документе, около 35% доходной части консолидированного бюджета Омской области формировалось за счет налоговых поступлений от "Сибнефти". Таким образом, в результате изменения юридического адреса компании областной бюджет недополучит в 2006г. доходов на сумму более чем 8 млрд руб.
В этой связи депутаты просят М.Фрадкова недопустить изменения юрадреса ОАО "Сибнефть" по крайней мере до начала следующего финансового года. В документе указывается, что, если юридический адрес нефтяной компании будет изменен в текущем финансовом году, то необходимо внести в Госдуму законопроект о выделении бюджету Омской области средств в размере адекватном размеру уменьшению доходов бюджета области в связи с изменением юрадреса "Сибнефти".
Бюджетный комитет решил подготовить свой вариант обращения к председателю правительства РФ. В документе планируется указать премьер-министру на существующую проблему выпадающих доходов региональных бюджетов в связи со сменой юридических адресов крупных налогоплательщиков.
БЮДЖЕТНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ РЕКОМЕНДУЕТ ПРИНЯТЬ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС О ПРИОБРЕТЕНИИ УЧАСТКОВ ЗЕМЛИ
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.05.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал палате принять во втором чтении законопроект об уменьшении налогооблагаемой базы за счет расходов на приобретение земельных участков. Соответствующие поправки вносятся в ч.2 Налогового кодекса РФ.
Законопроект создает равные условия налогообложения для арендаторов земли и организаций, приобретающих право пользования и владения земельным участками. Согласно действующему законодательству, если организация берет земельный участок в аренду, арендная плата принимается к вычету из налоговой базы при расчете налога на прибыль. Если же участок приобретается в собственность, расходы не учитываются в счет уменьшения налоговой базы.
Предлагаемые поправки позволяют засчитывать расходы на приобретение земельных участков, на котором расположены принадлежащие покупателю объекты, в счет снижения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.
Планируется, что во втором чтении депутаты рассмотрят данный законопроект на заседании 7 июня 2006г.
ГОСДУМЕ РЕКОМЕНДОВАНО ПРИНЯТЬ ПОПРАВКИ В НК РФ, УПРОЩАЮЩИЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ АКЦИЗОВ НА НЕФТЕПРОДУКТЫ
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.05.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении поправки в Налоговый кодекс РФ (НК РФ) об упрощении администрирования акцизов на нефтепродукты. Законопроект был внесен правительством РФ. Предлагается внести изменения в гл.22 ч.2 НК РФ и ряд других законодательных актов. Поправки направлены на изменение действующего порядка применения акцизов в отношении нефтепродуктов, за исключением прямогонного бензина. Согласно законопроекту, из числа налогоплательщиков исключаются лица, совершающие операции по оптовой, оптово-розничной и розничной реализации нефтепродуктов, а признаются налогоплательщиками лица, осуществляющие производство и реализацию нефтепродуктов.
В отношении прямогонного бензина сохраняются свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином. При этом законопроект предусматривает выдачу свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, производителю прямогонного бензина (свидетельства на производство прямогонного бензина), а также лицам, осуществляющим производство продукции нефтехимии из приобретенного прямогонного бензина (свидетельства на переработку прямогонного бензина).
Устанавливаются переходные положения по порядку уплаты акцизов после 1 января 2007г. по нефтепродуктам, поступившим и (или) отгруженным лицам, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами до этой даты.
В связи с ростом среднего уровня цен на потребительские товары и с учетом прогнозируемого на 2007г. уровня инфляции законопроект предлагает проиндексировать специфические ставки акцизов на подакцизные товары на 8,5% (за исключением нефтепродуктов и сигарет). По сигаретам предлагается более высокая индексация ставок налога - в размере 30%. Размеры ставок акцизов на нефтепродукты предлагается сохранить на действующем уровне.В целях сокращения потерь доходов бюджета от непоступления акцизов из-за занижения отпускных цен на сигареты и папиросы предлагается установить адвалорную составляющую ставку акциза в процентах от максимальной розничной цены, декларируемой налогоплательщиками в порядке, утверждаемом Минфином России.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ПРИНЯТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ НУЛЕВОЙ СТАВКЕ НДПИ ДЛЯ РЯДА МЕСТОРОЖДЕНИЙ
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.05.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента поддержать в первом чтении поправки в Налоговый кодекс, устанавливающие нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для ряда месторождений. Соответствующие поправки предлагается внести в ст.342 кодекса. Данный проект закона был внесен российским правительством. Предлагается установить нулевую ставку при условии достижения накопленного объема добычи нефти 25 млн т. Речь идет об участках недр, расположенных полностью или частично в Восточно-Сибирской нефтегазоносной провинции (в границах Республики Саха (Якутия), Иркутской области, Красноярского края). При этом срок разработки таких участков должен быть равен 10 годам для лицензии на право пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых и 15 годам для лицензии на право пользования недрами одновременно для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых с даты госрегистрации соответствующей лицензии на пользование недрами при наличии прямого учета добычи нефти на конкретных участках недр.
В пояснительной записке отмечается, что документ направлен на решение первоочередных проблем развития нефтедобывающей отрасли, в частности, на преодоление снижения темпов добычи нефти на выработанных месторождениях и создания стимулов к освоению новых месторождений. Законопроект создает условия для эффективного инвестирования в освоение нефтяных ресурсов в новых нефтегазодобывающих провинциях.
Продлевается срок рентабельной разработки месторождений, находящихся в исторических нефтегазоносных провинциях и характеризующихся высокой степенью выработанности и, как следствие, ростом себестоимости добычи.
По мнению авторов законопроекта, введение стимулирующих мер повысит заинтересованность нефтедобывающих организаций инвестировать в разработку новых месторождений, а также в применении высокозатратных технологий, обеспечивающих продление рентабельной разработки выработанных месторождений. Кроме того, это позволит в перспективе увеличить доходы бюджета РФ за счет сохранения объемов нефтедобычи на действующих и прироста добычи на новых месторождениях. "Предлагаемые меры дадут максимальный эффект в условиях применения специфической ставки НДПИ, действие которой продлевается до 2016г. включительно", - отмечается в пояснительной записке.