Информационная услуга

Вид материала

Бюллетень

Содержание Для справки Для справки

Подобный материал:

• Н. Г. Чернышевского В. В. Копнина Курс лекций, 1994.72kb.
• Информационная услуга, 1185.87kb.
• Информационная услуга, 838.58kb.
• Информационная услуга, 368.35kb.
• Информационная услуга, 3871.72kb.
• Информационная услуга, 846.64kb.
• Информационная услуга, 1008.21kb.
• Информационная услуга, 994.15kb.
• Информационная услуга, 5174.37kb.
• Информационная услуга, 1647.21kb.

Для справки: Название компании: ТИНРО-Центр, ФГУП (Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр) Адрес: 690950, Россия, Приморский край, Владивосток, ГСП, пер. Шевченко, 4 Телефоны: (84232)400921 Факсы: (84232)300751 Web: ссылка скрыта Руководитель: Бочаров Лев Николаевич, Генеральный директор (ИА Fishnews 22.07.11)


Вопросы сохранения рыбных ресурсов обсудили в Приморье.

Управление рыбного хозяйства Приморского края провело выездные совещания по вопросам организации и проведения мероприятий, направленных на охрану водных биоресурсов в период интенсивного хода лососевых на нерест в 2011 году.

В совещаниях приняли участие главы Ольгинского и Лазовского районов, представители местных органов исполнительной власти, Приморского территориального управления Росрыболовства, органов внутренних дел, ГМИ ПУ ФСБ России по Приморскому краю, ФГУ "Приморрыбвод", прокуратуры, а также представители общественных организаций (АРПП, районных обществ рыболовов и охотников и другие).

Участники совещания обсудили, какие рыбоохранные мероприятия необходимо провести в этот период на побережье и в реках Ольгинского и Лазовского районов, а также вопросы организации и проведения промышленного и лицензионного лова. Особое внимание было уделено вопросам рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока.

Как сообщили в управлении рыбного хозяйства Приморского края, серьезная роль в проведении указанных мероприятий отводится работе межведомственных оперативных групп по борьбе с браконьерством, в состав которых входят сотрудники вышеперечисленных органов и организаций.

С начала года межведомственными оперативными группами (МОГ) проведено 22 рейда по пресечению незаконного промысла водных биоресурсов в бассейнах озера Ханка, реки Раздольная и в Заливе Петра Великого.

По их итогам составлено 37 протоколов, изъято более девяти тысяч метров жаберных сетей и более 100 различных орудий лова. Мероприятия по охране ВБР проводятся в течение всего года, но в период хода лососевых на нерест работа идет в усиленном режиме.

Специалисты отметили, что в последние годы увеличивается количество кеты, которая возвращается в реки Приморья на нерест. Это также результат работы межведомственных оперативных групп.

В ближайшее время подобные совещания пройдут в Хасанском и Надеждинском районах (VestiRegion.ru 25.07.11)


В Сахалинской области сохраняется радиологический контроль водных биоресурсов: Зараженной рыбопродукции не выявлено.

Заместитель председателя правительства Сахалинской области Сергей Карепкин провел очередное заседание межведомственной рабочей группы по мониторингу возможного загрязнения морских биоресурсов на территории региона в результате аварии на АЭС "Фукусима-1".

Участники совещания обсудили общую радиологическую ситуацию в Сахалинской области, а также результаты исследований безопасности рыбной и другой пищевой продукции.

С докладами выступили специалисты Главного управления МЧС по Сахалинской области, территориального управления Роспотребнадзора, Сахалинского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии и других заинтересованных организаций. Как сообщили РИА Fishnews.ru в управлении информационной политики аппарата губернатора и правительства области, за минувший месяц ни в одном районе региона и ни в одной из взятых проб воды и атмосферных осадков, почвы, кормов для животноводства, пищевой продукции не было отмечено превышения безопасного уровня радиации.

В то же время СахНИРО предложил продолжить мониторинг ситуации состояния потенциально опасных акваторий и мигрирующей через них рыбы. Управлению Роспотребнадзора по Сахалинской области предложено по-прежнему координировать радиологические исследования, которые выполняют аккредитованные лаборатории различных ведомств.

Специалистам Роспотребнадзора также поручено совместно с региональным управлением МЧС внести предложения по дополнительным мерам обеспечения радиационной безопасности населения в областную целевую программу, предусматривающую снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Также на совещании было отмечено, что к настоящему времени региональное правительство выделило 43 млн. рублей на приобретение дополнительного оборудования для проведения радиологического контроля на территории области. Приборы уже заказаны и должны прибыть в августе этого года. (ИА Fishnews 21.07.11)


68 миллионов мальков выпустили в водоемы Новосибирской области.

Об этом сообщил руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Юрий Марченко. В 2011 году зарыбление водоемов Новосибирской области в весенне-летний период осуществлялось по пяти основным направлениям. Кроме зарыбления с целью организации товарного выращивания рыбы и восстановления ресурсов ценных видов рыб, в 2011 году возобновлен выпуск рыбопосадочного материала в счет компенсации ущерба нанесенного предприятиями водным биологическим ресурсам и среде их обитания. Одновременно с этим впервые за последние годы организован выпуск мальков за счет средств крупных рыбодобывающих предприятий в рамках промышленного рыболовства, а также выпуски рыбопосадочного материала для организации любительского и спортивного рыболовства.

Так в рамках компенсации ущерба нанесенного водным биологическим ресурсам и среде их обитания в результате производственной деятельности различными предприятиями в реку Обь было выпущено почти 54 млн. 820 тыс. штук личинки пеляди. Предприятиями, занимающимися товарным выращиванием рыбы, было приобретено более 7 миллионов штук различного по видовому составу и возрасту рыбопосадочного материала с целью зарыбления озер взятых для товарного выращивания. За счет средств рыбодобывающих организаций в крупнейшие рыбопромысловые озера, такие как озеро Чаны и озеро Сартлан организован выпуск сазана годовика в объеме более 1 млн. 110 тыс. штук. Для организации любительского и спортивного рыболовства в водоемы было выпущено более 158 тыс. штук сазанов двухлеток. Кроме того, в рамках Федерального госзаказа ФГУ "Верхнеобьрыбвод" произвел выпуск в Обь подрощенного малька нельмы в объеме 177 тыс. штук и муксуна 114 тысяч штук. А ООО "Новосибирский рыбзавод" выпустил в Обь более 3млн. 100 тыс. штук пеляди, 271 тыс. штук нельмы и 378 тыс. штук муксуна.

Как отметил Юрий Марченко, осенью работа по зарыблению водоемов области будет продолжена. Дополнительно в водные объекты планируется выпустить более 10 млн. штук сазана и карпа. Для сравнения, в 2010 году в водоемы области было выпущено всего 8 млн. 263 тыс. штук молоди ценных видов рыб. Об этом сообщает пресс-служба правительства Новосибирской области. (Федеральное агентство по рыболовству 22.07.11)


К 21 июля дальневосточные предприятия освоили более 135 тыс. тонн лососевых, что на 16% выше уровня предыдущего урожайного 2009 г.

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов провел в режиме телефонно-селекторной связи очередное заседание штаба лососевой путины. Напомним, что в совещаниях принимают участие руководители дальневосточных территориальных управлений Росрыболовства, отраслевых научно-исследовательских институтов, главы регионов и представители Пограничной службы ФСБ России.

Как сообщили РИА Fishnews.ru в центре общественных связей Росрыболовства, по состоянию на 21 июля общий вылов лососевых в Дальневосточном бассейне превосходит показатель рекордного 2009 г. на 18,7 тыс. тонн и составляет 135,4 тыс. тонн.

Рыбаки Камчатского края освоили уже около 107 тыс. тонн красной рыбы, что на 16,4 тыс. тонн больше результата за аналогичный период 2009 г. В Сахалинской области добыча лососей также идет с опережением: выловлено 19,6 тыс. тонн против 14 тыс. тонн в предыдущем урожайном годы. В Магаданской области вылов уступает уровню позапрошлого года и составляет 7,3 тыс. тонн. В Чукотском автономном округе добыто 409,8 тонны (+239 тонн в сравнении с 2009 г.), в Хабаровском крае – 1,2 тыс. тонн (-1,9 тыс. тонн). Рыбаки Приморского края выловили 4,3 тонны красной рыбы, превысив показатель на 21 июля 2009 г. на 1,1 тонны. (ИА Fishnews 22.07.11)


Камчатским рыбакам разрешили выловить еще 40 тысяч тонн горбуши.

По рекомендации отраслевой науки, разрешенный к вылову объем лососей увеличен для камчатских рыбаков больше чем на 40 тысяч тонн, сообщает в понедельник пресс-служба правительства региона со ссылкой на слова министра рыбного хозяйства Камчатского края Владимира Галицына.

"К настоящему времени предприятиями Камчатского края уже добыто порядка 131 тысячи тонн. Если сравнивать с рекордным 2009 годом, когда в крае было выловлено 190 тысяч тонн рыбы, мы имеем увеличение вылова по горбуше примерно на 20 тысяч тонн", - отметил В.Галицын.

По его словам, высокие результаты промысла связаны с тем, что до сих пор продолжаются активные подходы горбуши в Карагинской подзоне, хорошо идет освоение и переработка на береговой территории, а также на более чем 80 судах, которые принимают и перерабатывают эти уловы. (Интерфакс - Россия 25.07.11)


Лососевые рыбозаводы суммарным объемом выпуска молоди 400 млн штук в год планируется возвести на Курилах.

В рамках федеральной целевой программы социально-экономического развития Курил в ближайшие годы планируется построить на островах 7-8 рыбоводных заводов по воспроизводству тихоокеанских лососей, сообщил агентству "Интерфакс - Дальний Восток" руководитель ФГУ "Сахалинрыбвод" Владимир Самарский.

"ФЦП "Курилы" предусматривает строительство заводов, которые должны обеспечить суммарный выпуск молоди тихоокеанских лососей в размере 400 млн штук (мальков горбуши и кеты - ИФ). Проектно-изыскательские работы за счет средств федерального бюджета уже ведутся", - сказал он.

По словам главы ФГУ, ориентировочно будет построено 8 заводов. Вместе с тем В.Самарский уточнил, что окончательное решение по этому вопросу "будет зависеть от того, как пройдут изыскания".


Для справки: Название компании: Сахалинрыбвод, ФГУ Адрес: 693006, Россия, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Емельянова, 43 А Телефоны: (4242)739633 Факсы: (4242)739622 (Интерфакс - Россия 25.07.11)


На Чукотке распределили дополнительные объемы лосося.

Комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб в Чукотском автономном округе распределила дополнительные объемы вылова горбуши.

С учетом рекомендаций ЧукотНИРО и Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства объем добычи горбуши в Западно-Беринговоморской зоне для осуществления промышленного рыболовства в 2011 г. решено увеличить на 110 тонн. Таким образом, рекомендованный объем возможного вылова этого вида лососевых для автономного округа составляет 500 тонн.

Как сообщили РИА Fishnews.ru в Северо-Восточном ТУ Росрыболовства, увеличить вылов горбуши на рыбопромысловых участках рек Хатырка, Майныян и Анадырского лимана смогут два предприятия региона – ГП ЧАО "Чукотоптторг" и ОАО "Чукотрыбпромхоз".

В случае массовых подходов горбуши Чукотский филиал ФГУП "ТИНРО-Центр" сообщил о возможности подготовить биологическое обоснование по дальнейшему увеличению возможного допустимого вылова в Западно-Беринговоморской зоне. (ИА Fishnews 26.07.11)


Отрегулировать поток рыбопродукции в порту Владивостока и избежать возникновения пробки в Приморском транспортном узле в период лососевой путины позволит создание временной межведомственной рабочей группы в составе Правительственной комиссии.

В порту Владивостока началась активная отгрузка рыбопродукции, поступающей на судах из районов промысла Камчатского края, где в нынешнем году лососевая путина развивается по сценарию рекордного 2009 г. Оперативное и своевременное снятие проблемных вопросов позволило рыбакам беспрепятственно вести добычу и приемку уловов. На подходе – и суда с Сахалина, где заполнение нерестовых рек также проходит в высоком темпе.

К сожалению, освоить "горящие" промысловые объемы – не единственная задача, которая стоит перед рыбаками в этот период. Необходимость решать вопросы с ежедневно растущими транспортными тарифами и стоимостью грузовых операций, постоянным отсутствием необходимого подвижного состава и холодильных мощностей – все это тоже ложиться на плечи рыбопромышленников.

Лучший вариант работы в такой ситуации – это отгрузка по принципу "борт-вагон", когда железная дорога принимает рыбопродукцию в рефсекции или термоса непосредственно с борта подошедшего судна. В идеале это не должно вызывать задержек с отгрузкой, рыба поступает в западные регионы оперативно, бесперебойно, что в свою очередь благоприятно сказывается на стоимости продукции для конечных потребителей и выручке самих рыбаков. Но это лишь в теории. В действительности, несмотря на заявленную готовность берега к предстоящей путине, всегда "неожиданно" возникает острая нехватка подвижного состава, рабочей силы в портах, мест на холодильниках и т.д. и т.п.

В свою очередь возникающая пробка неизбежно приводит к понижению цены реализации лососевой продукции. Даже в ущерб себе рыбопромышленники вынуждены соглашаться на любую цену, чтобы иметь возможность оплатить хотя бы труд сезонных рабочих. В результате уже сегодня наблюдается тенденция наращивания объемов экспорта горбуши, чего прежде практически не было.

"На наш взгляд, в дальневосточной транспортной инфраструктуре существенным образом за последние два года мало что изменилось, и повторение ситуации 2009 г. вполне предсказуемо, – подтвердил РИА Fishnews.ru председатель Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Сергей Тимошенко. – Тогда, напомню, к решению проблемы в "ручном режиме" подключились и первый заместитель председателя Правительства РФ Виктор Зубков, и руководитель Росрыболовства Андрей Крайний".

По словам главы союза, к объективным причинам в замедлении продвижения продукции в центральные районы, без сомнения, относится сама специфика лососевой путины, когда в предельно сжатые сроки добывается и производится значительное количество продукции, которую необходимо отгрузить фактически через один порт. Накладывает свой отпечаток и то, что сегодня порт Владивосток превратился в общероссийскую торговую площадку рыбопродукцией, использующую объекты транспортной инфраструктуры.

"Между тем, свою значительную лепту в создание пробки на Приморском транспортном узле вносит ведомственная разобщенность всех участников процесса товаропродвижения. Урегулировать возникающие вопросы может только орган, наделенный соответствующими полномочиями исполнительного органа федеральной власти", – уверен собеседник информагентства.

Таким органом, по мнению камчатских рыбаков, могла бы стать временная рабочая группа в составе Правительственной комиссии по развитию рыбопромышленного комплекса для урегулирования межведомственных вопросов в Приморском транспортном узле. С предложением выступить инициатором ее создания рыбопромышленники обратились к руководителю Росрыболовства.

"Мы все заинтересованы в бесперебойной отправке рыбы, работе портов и железной дороги. Но все мы прекрасно понимаем, где существует это узкое "бутылочное горлышко", которое каждый год становится препятствием для нормальной работы. Разобраться, в чем причины возникающих задержек, и исправить ситуацию можно только на месте и с привлечением структур, наделенных соответствующими полномочиями", – отмечает Сергей Тимошенко. (ИА Fishnews 25.07.11)


Ученые КаспНИРХ завершили очередной этап тралово-акустических съемок в западной части Северного Каспия.

Исследования позволили определить численность, качественный состав молоди и взрослых рыб, экологические условия и состояние кормовой базы.

За время исследования, которое проходило в течение месяца, группой ученых лаборатории полупроходных и речных рыб КаспНИРХ выполнено 50 станций и 100 тралений. На каждой станции проведены гидрологические, токсилогические, физиологические и ихтиопатологические исследования, собраны пробы для дальнейшей обработки в лабораториях института.

Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, в научных уловах встретилось 12 видов полупроходных и речных рыб: вобла, лещ, судак, сом, сазан, чехонь, синец, рыбец, карась, густера, белоглазка, жерех. Из морских рыб – обыкновенная килька, атерина, сельди. Из осетровых – осетр русский и персидский, севрюга.

Наиболее многочисленной по объемам вылова была вобла – она составила 52,4% от общего улова. Лещ встречался в сетях ученых несколько реже – 34,6%. Среди прочих видов рыб по объему вылова лидирует синец, на его долю выпало 13,1%.

До конца года в рамках ранее утвержденного плана состоится еще ряд речных и морских исследований, данные которых необходимы для установления общего допустимого улова и рекомендуемого вылова водных биологических ресурсов на 2013 г. (ИА Fishnews 26.07.11)


Камчатским рыбакам разрешили добыть дополнительные 40 тысяч тонн горбуши.

Путина этого года бьёт все рекорды

По рекомендации отраслевой науки, разрешенный к вылову объем лососей увеличен для камчатских рыбаков больше чем на 40 тысяч тонн. Об этом РИА "Дейта" сообщили в пресс-службе Правительства Камчатского края со ссылкой на министра рыбного хозяйства Камчатского края Владимира Галицына.

К настоящему времени предприятиями Камчатского края уже добыто порядка 131 тысячи тонн. "Если сравнивать с рекордным 2009 годом, когда в крае было выловлено 190 тысяч тонн рыбы, мы имеем увеличение вылова по горбуше примерно на 20 тысяч тонн", - сказал Владимир Галицын.

По его словам, высокие результаты промысла связаны с тем, что до сих пор продолжаются активные подходы горбуши в Карагинской подзоне, хорошо идет освоение и переработка на береговой территории, а также на более чем 80 судах, которые принимают и перерабатывают эти уловы.

Напомним, по начальному прогнозу отраслевой науки, камчатским рыбакам было разрешено добыть 175,9 тысяч тонн лососей. Стартовый объем добычи в этом году превышал стартовый объем "рекордной" путины 2009 года, когда изначально разрешено было выловить 167 тысяч тонн лососей.

Ранее объемы на 2011 год уже были увеличены для камчатских рыбаков на 1,3 тысячи тонн. (Дейта.ру 26.07.11)


На совещаниях рабочих органов АНТКОМ российские ученые представили результаты исследований рыбных ресурсов и криля в водах Антарктики.

Наиболее оживленную дискуссию вызвала работа по изучению биологии и распределения клыкача.

С 11 по 22 июля в Пусане прошли совещания рабочих органов Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ): рабочей группы по статистике, оценкам и моделированию (WG-SAM-2011) и рабочей группы по экосистемному мониторингу и управлению (WG-EMM-2011).

Представители 14-ти стран обсудили широкий круг вопросов, касающихся результатов изучения состояния рыбных ресурсов и криля в водах Антарктики, оценили перспективы ведения промысла криля. Также были определены критерии и основные требования к проведению научно-исследовательских работ в закрытых районах и районах с нулевым лимитом вылова.

На WG-SAM-2011 члены российской делегации – представители ВНИРО и АтлантНИРО – доложили о результатах исследований крабов в атлантическом секторе Антарктики, проведенных специалистами Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии. Оживленную дискуссию вызвал представленный отчет о результатах изучения биологии и распределения клыкача в подрайоне 88.3 в сезоне 2010-2011 гг. Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе ВНИРО, некоторые участники под разными предлогами предлагали прекратить дальнейшие исследования в указанном районе, однако, российским ученым удалось отстоять свою позицию о продолжении работ.

На заседании рабочей группы по экосистемному мониторингу и управлению делегация РФ вынесла для обсуждения вопросы оценки селективности лова криля различными типами тралов, распределения промысловых скоплений этого объекта в районах промысла, а также проблемы стандартизации уловов при расчете биомассы и совершенствования процедуры оценки численности криля.

По итогам заседаний даны рекомендации, которые будут рассмотрены на Научном комитете АНТКОМ в октябре текущего года. (ИА Fishnews 27.07.11)


В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре подвели итоги операции "Нерест", проходившей в регионе с апреля по июль.

В общей сложности инспекторы по охране водных биоресурсов выявили более 300 фактов браконьерства.

В период проведения операции для борьбы с браконьерством и правонарушениями, наносящими ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, были созданы 33 мобильные межведомственные группы из сотрудников органов внутренних дел и специалистов территориальных подразделений рыбоохраны. На реках округа ежедневно задействовались порядка 45 сотрудников органов внутренних дел. Проверку автотранспорта и сопроводительных документов на уловы, мест скупки, сбыта, хранения незаконно добытой рыбы осуществляли около 700 полицейских.

В ходе профилактического мероприятия досмотрено 40 тыс. единиц водного и автомобильного транспорта. Изъято свыше тонны незаконно добытой рыбы и более 13 км рыболовных сетей.

Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе УМВД по Югре, по подсчетам специалистов, окружающей среде незаконным выловом (в большей степени муксуна и стерляди) причинен ущерб в размере 300 тыс. рублей. Только в Октябрьском районе сотрудники органов внутренних дел изъяли у браконьеров почти 200 кг рыбы ценных пород на сумму порядка 57 тыс. рублей.

В общей сложности инспекторами по охране водных биоресурсов выявлено более 300 фактов браконьерства. В отношении недобросовестных рыбаков возбуждено 47 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ (незаконная добыча водных биоресурсов). На сегодняшний день 14 уголовных дел уже направлено в суд. Около 200 рыбаков привлечены к административной ответственности за нахождение на реке в период нереста с орудиями лова либо в неустановленном для рыболовства месте. В отношении них применены штрафные санкции в размере свыше 70 тыс. рублей. (ИА Fishnews 27.07.11)


Хабаровские чиновники борются за рыбопромысловые участки.

Хабаровское управление ФАС через суд добилось приостановления конкурса по распределению рыбопромысловых участков, который организовало Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. Антимонопольщики добиваются изменений правил конкурса с тем, чтобы избежать концентрации промысловых возможностей в руках нескольких избранных, сообщает Официальный сайт Федеральной антимонопольной службы РФ.

Росрыбловство пытается отстоять свои представления о регулировании рынка – их жалобу рассмотрят в арбитраже. На стороне рыбного ведомства и сложившихся ущербных порядков выступила прокуратура. Краевое правительство, первоначально поддержавшее начинание антимонопольщиков, старается занять нейтральную позицию. Каждая сторона имеет свое мнение о том, сорвет ли приостановление конкурса очередную лососевую путину.

Чья в реке рыба

Конкурсы местным управлением Росрыболовства проводятся с 2008 года. Правила оговорены постановлением правительства №264 от 14 апреля 2008?г. Одним из ключевых условий оказался процент, который ограничивает передачу количества рыбопромысловых участков "в одни руки".

— Мы всегда высказывались за то, чтобы этот процент территориальное управление Росрыболовства не ставило безосновательно – вот, захотелось им 35% (максимально допустимый), так они и ставят. Ведь организатору дано право снизить его, — пояснил нам начальник отдела контроля органов власти хабаровского УФАС Иван Федоренко.

В УФАС исходят из того, что необходимо учитывать ситуацию в том или ином поселении: брать в расчет количество предприятий, участков, есть ли уже закрепленные участки, есть ли необходимость в дополнительных и так далее. Однако на протяжении трех лет в Росрыболовстве эти пожелания игнорируют.

В итоге, скажем, в Амурском бассейне цифры показывают конкурентное неравенство. Их привел на минувшей неделе газете "Коммерсантъ" президент ассоциации рыбохозяйственных предприятий Амурского бассейна Александр Поздняков. По его словам, 12 предприятий, членов этой ассоциации, вылавливают около 80% биоресурсов.

Кто эти счастливчики? Это колхоз "Нижнее Пронге", колхоз им. Блюхера, ООО "Ухта-пром", ООО РПК "Восточное", ООО "Магистраль", ООО "Восточный рыбокомбинат" и другие. "Последние три года при проведении конкурса по распределению рыбопромысловых участков именно этим предприятиям доставались лучшие участки в Николаевском и Ульчском районах, в низовье Амура", — говорится в статье.

Далее со слов г-на Позднякова перечислены беды тех, кому везет меньше. Рыбколхоз "Ленинец" лишился промысловых участков и находился на грани банкротства. РПК "Восточное" предложило купить производственные мощности колхоза. В настоящий момент уже идет передача имущества, а персонал "Ленинца" переходит в "Восточное". Из 30 млн. руб., вырученных с продажи, по предварительному решению около 20 млн. руб. будет распределено между членами колхоза. Отсюда и энтузиазм людей. Примечательно, что экспансия поддержанных властью предприятий подается главой ассоциации как "наведение в отрасли порядка", как "помощь".

— Сейчас у них хитро система построена. Стало сложнее проследить, что участки идут в одни руки. Создают несколько мелких предприятий, передают им те участки, что у них были, — и создается иллюзия равномерного распределения. Все красиво! А по сути то хозяева – те же несколько человек. И мощности заявляют те же самые, — рассказал нам г-н Федоренко.

УФАС против УФАР

Между тем, если взять закон "О рыболовстве", посмотреть постановление правительства, становится ясно – при всех недостатках, в них все же заложены кое-какие возможности для установления равноправия на рынке. Чтобы склонить УФАР к использованию этих возможностей еще в марте по инициативе УФАС и ряда рыбопромышленников специально созывался межведомственный совет при правительстве Хабаровского края по устранению барьеров в развитии предпринимательства.

На нем выяснилось, что в конкурсной комиссии 10 голосов из 16 принадлежит Амурскому УФАР. Потому решающее слово при допуске к конкурсу и определении победителя всегда остается за этим ведомством. Как сообщили выступавшие на совете руководители рыболовецких колхозов "Пуир" и "Ленинец", национальной артели "Колхоз 60 лет Октября", их предприятия оттирают от традиционных участков лова по простой схеме. Другие претенденты, холдинги, фальсифицируют свою документацию о числе персонала, технических возможностях, а также сулят невероятно большие суммы в качестве взноса за аренду участка. Комиссия, не проверяя толком эти сведения, отдает им участки.

Совет выступил за включение в состав комиссии представителей общественности, налоговой службы, правоохранительных органов. "В одни руки", по мнению членов совета, следует давать максимум 10% участков в Ульчском и Николаевском районах, а в остальных до 15% — а не 35%, как это делается сейчас.

Резолюцию за подписью проводившего мероприятие первого вице-премьера краевого правительства Геннадия Апанасенко направили во все причастные инстанции, включая правительство РФ – туда поступили и предложения по изменению 264-го постановления.

Однако 16 мая на сайте Росрыболовства появилась конкурсная документация, по которой видно, что ведомство полностью проигнорировало решения совета. Очередной конкурс перед путиной УФАР пожелало провести по старой схеме.

Видя это, краевое УФАС провело антимонопольное расследование и 3 июня возбудило дело в отношении управления Росрыболовства. Основанием стало как раз необоснованное применение 35%-ного ограничения. По итогам рассмотрения дела родилось предписание в адрес Амурского УФАР, обязывающее снизить процент с учетом рекомендаций межведомственного совета – в Ульчском и Николаевском до 10%, а еще на трех до 15%. Но УФАР обжаловало предписание в арбитражном суде Хабаровского края, пишут "Дебри-ДВ".

Судебные маневры

Перед началом судебного процесса УФАС заявило ходатайство "о принятии обеспечительных мер" путем приостановления проведения конкурсов в пяти спорных районах. "Установленное ограничение (в 35%) может привести к распределению всех рыбопромысловых участков между 3-5 участниками конкурса", — указано в мотивировке.

Накануне судебного разбирательства по вопросу о приостановлении конкурса вдруг резко активизировалась краевая прокуратура. С привлечением природоохранной прокуратуры была проведена проверка в отношении УФАС. В ходе нее представитель надзорного органа Елена Волкова всячески пыталась выяснить обоснование доводов, аргументацию УФАС на предстоящем суде. Ссылалась прокурор на то, что им тоже надо готовить свою позицию по вопросу.

Представителя УФАС в суде Ивана Федоренко вызывали даже на допрос в прокуратуру, где также выспрашивали ключевые тезисы. При этом прокуратура сослалась на некие поступившие к ним жалобы от рыбопромысловых предприятий. Авторов и содержание обращений прокуроры назвать категорически отказались.

УФАР попыталось возражать против ходатайства антимонопольщиков, ссылаясь на угрозу срыва путины. Однако, исходя из информации, представленной тем же УФАР, просится вывод: на сегодняшний день практически у всех предприятий участки есть, и рыбачить они могут. А приостановление конкурса, на котором можно получить дополнительные участки, путину не сорвет.

Также агентство приводит еще один довод в защиту 35%-ного предела. Мол, предприятиям надо развиваться, а уменьшение "приведет к искусственному ограничению к доступу добросовестных хозяйствующих субъектов, которые уже имеют в пользовании рыбопромысловые участки". Прозвучал и тезис о необходимости предоставления долгосрочных гарантий для развития бизнеса.

Представитель УФАС Иван Федоренко заявил в суде, что как раз эти тезисы управления Росрыболовства и свидетельствует о намеренном целенаправленном сокращении количества хозяйствующих субъектов на данном рынке. Что является недопустимым с позиции закона "О защите конкуренции".

16 июня суд удовлетворил ходатайство, и конкурс может возобновиться только после принятия судебного решения. Разумеется, данное судебное решение было также оспорено АТУ ФАР.

Союзников не осталось

На предварительном судебном заседании по жалобе УФАР представитель УФАС оказался в одиночестве. Прокуратура края заняла позицию Росрыболовства и просила отменить обеспечительные меры (приостановление конкурса). По неясным причинам надзорный орган, призванный печься о соблюдении законности в целом, выступил в интересах ряда отдельных предприятий.

Что касается краевого правительства, то позиция его вызывает улыбку. Казалось бы, изначально она была четко высказана г-ном Апанасенко в протоколе того самого мартовского межведомственного совета. Если высокопоставленное должностное лицо заявляет о решении, то нижестоящие должны бы принимать это к исполнению.

Поначалу так и было. Минприроды в лице комитета рыбного хозяйства согласилось с необходимостью снижения ограничительного процента. Комитет дал УФАС заключение, что приостановление конкурса не приведет ни к каким негативным последствиям.

Но в момент вынесения судебного решения глава рыбного комитета Сергей Рябченко вдруг назвал подписанное им же заключение "ошибочным". И поддержал рыболовное ведомство. Представитель главного юридического управления правительства края напустил в суде туману: "Мы не отказываемся от принятых на совете решений, но доверяем в этом вопросе Росрыболовству, так как они специалисты". Понимайте, как хотите.

Рассмотрение судом жалобы Амурского управления Росрыболовства назначено на 19 июля.

P.S.

По данным главы Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей (ДВОПП) Евгения Шулепова, на прилавках Хабаровска доля рыбопродукции глубокой переработки от краевых производителей составляет всего 27%. Остальное – завезено. Цена лосося для промпереработки выросла с 35 руб./кг в 2004?г. до 110 руб./кг в 2011 г. — более чем в три раза.

P.P.S.

В Хабаровском крае 12 предприятий вылавливают около 80% биоресурсов Амурского бассейна. Остальные постепенно разоряются. В 2008-11?гг. прекратили свою деятельность рыбоперерабатывающие ООО "Серебряный невод", ИП Дьяков, ИП Ярошенко, "ДВРК", ООО "Штурман", ООО "СЭД", ИП Наземцева и др. (Дейта.ру 27.07.11)


Камчатка развивает береговую рыбопереработку.


Губернатор Владимир Илюхин доложил главе российского правительства о реализации проектов в области рыбопереработки на территории Камчатского края.

Председатель Правительства России Владимир Путин провел рабочую встречу с губернатором Камчатского края Владимиром Илюхиным, на которой были рассмотрены различные аспекты текущей социально-экономической ситуации в регионе. Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Правительства РФ, особое внимание было уделено реализации новых инвестиционных проектов в рыбообрабатывающей отрасли.

В частности, Владимир Илюхин сообщил премьер-министру о том, что рыбное хозяйство в крае на сегодняшний день имеет "очень неплохие перспективы" развития, особенно в области переработки: "Бизнес поверил власти, он сегодня идет на Камчатку, вкладывает большие средства".

Губернатор рассказал о реализации подобных проектов в крае. Так, новейший завод запущен в селе Ивашка Карагинского района, что позволило создать 300 дополнительных рабочих мест. Проект обошелся рыболовецкому колхозу им. Бекерева в 300 млн. рублей. Еще один завод строит другая компания – "Восточный берег", стоимость проекта – 630 млн. рублей.

"Вообще сегодня реализуется порядка семи крупных серьезных проектов в рыбном комплексе на Камчатке. Думаю, что перспективы в этой области очень хорошие в части того, что мы наладим глубокую переработку на территории, – сообщил Владимир Илюхин. – Это рабочие места, это налоги. Это, в конце концов, даст возможность жить прибрежным поселкам, что для нас сегодня очень важно".

Особую значимость, по словам главы региона, это имеет для северных территорий, бывшего Корякского округа. "Вы знаете, там ситуация достаточно сложная, она там и остается такой, хотя нам удалось за этот период очень многое снивелировать в части взаимоотношений с коренными малочисленными народами", – отметил он. Сегодня рыбопромышленные предприятия края, имеющие рыболовные участки, заключают соглашения с родовыми общинами, позволяющие им рыбачить в этих районах для обеспечения необходимым объемом рыбы. "Эта практика достаточно хорошо прижилась и нашла отклики и у коренных народов, и рыбопромышленники особенно не страдают. Будем это практиковать и в будущем", – пообещал губернатор.

Реализацией проекта для "Восточного берега" на Камчатке занимается российская компания – ООО "Технологическое оборудование". Его сдача запланирована уже нынешней зимой. Новый береговой завод станет одним из крупнейших на Дальнем Востоке, его суточная производительность по сырью составит 450 тонн.

"Заводы такой производительности очень сложны в проектировании, поскольку при таких объемах перерабатываемого сырья недопустимы даже малейшие сбои, – пояснил информагентству директор по маркетингу и развитию компании "Технологическое оборудование" Антон Сухоруких. – Недоработки проекта, использование несоответствующего оборудования сразу влекут значительное снижение производительности от проектной. Примеры таких ситуаций на Камчатке уже есть. Необходимо предусматривать возможность гибкого и быстрого регулирования каждого этапа обработки, резервные мощности транспортеров, буферы для сырья, тары, отходов. Даже такая относительно несложная процедура, как перемещение, мойка и буферизация блок-форм при таких объемах превращается в весьма нетривиальную инженерную задачу. В этом проекте реализован весь многолетний опыт, накопленный нашей компанией.

В настоящее время проектный этап уже завершен, на Камчатке идет строительство корпусов, а оборудование запущено в производство на нашем заводе во Владивостоке. Это уже второй проект, который мы реализуем в Ивашке в 2011 г.", – отметил собеседник агентства.