Учебно-методический комплекс Международное экологическое право специальность 030500 «Юриспруденция», бакалавриат, специальность 030501 «юриспруденция», специалитет «Международное право»

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Источники международного экологического права: договоры, обычаи, принципы, роль актов «мягкого права», решения международных суд Международные экологические соглашения, «рамочные» соглашения. Роль международных параорганизаций в природоохранном сотрудничестве: Арктический Совет, Большая Восьмерка. Семинар VII. Семинар XII

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс Международное экологическое право специальность 030500, 2548.1kb.
• Учебно-методический комплекс Международное экономическое право специальность 030501, 716.19kb.
• В г. Кирове международное частное право учебно-методический комплекс, 472.1kb.
• Учебно-методический комплекс международное право высшее профессиональное образование, 2146.87kb.
• Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 Юриспруденция, по специальности:, 715.55kb.
• Учебно-методический комплекс дисциплины «международное право», 1201.92kb.
• Учебно-методический комплекс Специальность 030501 «Юриспруденция» Уфа 2008, 2298.62kb.
• Е. В. Соломонов предпринимательское право учебно-методический комплекс, 10090.2kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине опд. Ф. 00. 18 Международное частное право, 683.06kb.
• Учебно-методический комплекс форма обучения очно-заочная Специальность 030501 «Юриспруденция», 2016.02kb.

Раздел 1. Проблема охраны окружающей среды как глобальная проблема современности.

Лекция

Глобальные проблемы - новая категория международных проблем, характерная особенность современных международных отношений. Возникновение эколого-кризисных ситуаций как результат негативных последствий научно-технической революции, антропогенной деятельности. Концепции отношения общества к природе (концепция потребительского отношения к природе, концепция невмешательства в природу, учение о ноосфере, концепции ограничения экономического развития, потребностей и народонаселения, концепция «двойного эко», концепция устойчивого развития и др.). Основные концепции управления охраной окружающей природной среды (исправительная, превентивная, фрагментарная, системная, загрязнитель платит, устойчивого бескризисного социально-экономического развития). Концепция устойчивого развития. Концепция экологической безопасности. Место экологической безопасности во Всеобъемлющей системе международной безопасности. Место экологической проблемы в системе глобальных проблем современности.

Факторы, диктующие необходимость международного сотрудничества в сфере сохранения окружающей среды. Взаимодополняемость и системность различных уровней международного природоохранного сотрудничества.

Понятие международного экологического права. Доктрина международного права о критериях, которым должна соответствовать самостоятельная отрасль международного права. Отраслевая характеристика международного экологического права.

Международные конференции по охране окружающей среды. Конференция по международной охране природы (Берн, 1913 г.). Роль и значение Стокгольмской конференции ООН 1972 г. по проблемам окружающей человека среды в формировании отраслевых (специальных) принципов международного экологического права. Международно-правовая характеристика решений Стокгольмской конференции: Декларации принципов, Плана действий и организационно-финансовых решений. Международно-правовая оценка решений Конференции ООН в Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию 1992 г.: Декларации принципов, Конвенции о биологическом разнообразии, Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Лесных принципов и Повестки дня на ХХI век. Итоги работы Всемирного саммита Земли (Рио + 10) в Йоханнесбурге (ЮАР) 2002 г.

Семинар I.

1. Эколого-кризисные ситуации как результат негативных последствий научно-технической революции, антропогенной деятельности.

2. Концепции взаимодействия человека и окружающей среды.

3. Концепции управления охраной окружающей природной среды.

4. Концепция устойчивого развития.

5. Концепция экологической безопасности.

Кейс-стади

1. Дело «О котиках Берингова моря».
   

Семинар II.

1. Понятие и определение международного экологического права.

2. Отраслевые признаки международного экологического права.

3. Международные конференции по охране окружающей среды.

Кейс-стади

1. Дело «О фосфатах Науру».
   

Раздел 2. Международное экологическое право: ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ, источники и принципы.

Лекция

История формирования и развития международного экологического права. Характеристика особенностей четырех исторических этапов. К вопросу о начале нового пятого этапа.

Источники международного экологического права: договоры, обычаи, принципы, роль актов «мягкого права», решения международных судов.

Роль и место общепризнанных принципов международного права в регулировании сохранения окружающей среды: принцип суверенного равенства государств и уважения прав, присущих суверенитету; принцип международного сотрудничества; принцип мирного разрешения международных споров; принцип международно-правовой ответственности и др. Особенности адаптации этих принципов к экологической проблематике. К вопросу о юридической обязательности международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

Отраслевые принципы международного экологического права: принцип недопустимости нанесения трансграничного ущерба окружающей среде, принцип запрета военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, принцип обеспечения соблюдения экологических прав человека, принцип экологически обоснованного рационального использования природных ресурсов, принцип недопустимости радиоактивного заражения окружающей среды, принцип защиты экологических систем Мирового океана, принцип обеспечения экологической безопасности, принцип предосторожности, принцип ответственности государств за ущерб, причиненный окружающей среде.

Кодификация международного экологического права. Проект Международного Пакта по окружающей среде и развитию 1995 г.: история разработки и принятия, значение для кодификации международного экологического права, международно-правовая оценка закрепленных в нём принципов.

Международные экологические соглашения, «рамочные» соглашения.

«Мягкое право» в системе источников международного экологического права.

Семинар III.

1. Периодизация истории международного экологического права.
   
2. Основные особенности международного экологического права «достокгольмской эры».
   
3. Основные особенности международного экологического права «стокгольмской эры».
   
4. Основные особенности международного экологического права «эры Рио».
   
5. К вопросу о начале нового пятого этапа в истории международного экологического права.
   

Кейс-стади

1. Дело о рыболовстве у Североатлантического побережья (Великобритания против США).


Семинар IV.

1. Источники международного экологического права.

2. Роль и место общепризнанных принципов международного права в системе норм, регулирующих сохранение окружающей среды.

3. Отраслевые принципы международного экологического права: их классификация и общая характеристика. Принципы-идеи и принципы-нормы.

4. Кодификация отраслевых принципов международного экологического права.

5. Место норм «мягкого» права в структуре международного экологического права.

6. Проект Международного Пакта по окружающей среде и развитию 1995 г.

7. Понятие и значение «рамочных» соглашений.


Кейс-стади

1. Дело «Трейл-Смелтер».

2. Дело «О проливе Корфу».


Раздел 3. Международные экологические организации.

Лекция

Международные организации как неотъемлемый элемент системы международного природоохранного сотрудничества, нового международного экологического порядка. Классификация международных организаций по критерию места экологической проблематики в их уставной компетенции. Природоохранная компетенция главных органов ООН и ее специализированных учреждений (ФАО, ИМО, ИКАО, ВМО, МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО и др.). Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП): правовой статус, структура, предметные области деятельности. Комиссия по устойчивому развитию ООН (КУР): правовой статус, структура. Вопросы сохранения окружающей среды в деятельности МАГАТЭ и ВТО. Региональное природоохранное сотрудничество (ЕЭК ООН, ЕС, СНГ, Совет Европы, Африканский Союз, АСЕАН и др.).

Роль международных неправительственных организаций в природоохранном сотрудничестве: Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Всемирный фонд дикой природы, Гринпис Интернэшнл, МККК.

Роль международных параорганизаций в природоохранном сотрудничестве: Арктический Совет, Большая Восьмерка.

Перспективы создания Международной экологической организации.

Семинар V.

1. Международные организации как постоянно действующая форма международного сотрудничества в сфере сохранения окружающей среды.

2. Классификация международных экологических организаций.

3. Природоохранная компетенция ООН и ее главных органов.

4. Международно-правовые основы структуры и деятельности Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

5. Вклад специализированных учреждений ООН в решение экологических проблем.

6. Вопросы сохранения окружающей среды в деятельности МАГАТЭ.

7.Вопросы охраны окружающей среды в деятельности ВТО.

Кейс-стади

1. Дело о гормонах в говядине.
   
2. Дело о запрете импорта креветок в США.
   

Семинар VI.

1. Международное природоохранное сотрудничество государств в рамках региональных социально-экономических комиссий ООН.

2. Экологическое право Европейского Союза. Европейское агентство по окружающей среде.

3. Международное природоохранное сотрудничество государств-участников СНГ.

4. Природоохранная компетенция Африканского Союза и АСЕАН.

5. Арктический Совет и экологическая безопасность в Арктике.

6. Перспективы создания Международной экологической организации.

7. Вклад международных неправительственных организаций в разработку норм международного экологического права.

Кейс-стади

1. Практика рассмотрения экологических споров в Суде ЕС.
   
2. Дело о мерах Европейского Союза, затрагивающих асбестосодержащую продукцию.
   

Раздел 4. Международно-правовая охрана морской среды и биоресурсов Мирового океана. Международно-правовая охрана пресноводных водоемов.

Лекция

Правовое содержание понятия «загрязнение» применительно к морской среде. Вопросы охраны морской среды в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Международные соглашения о предотвращении загрязнения Мирового океана нефтью и другими опасными и вредными веществами. Международное региональное сотрудничество государств в области охраны морской среды. Программа региональных морей ЮНЕП. Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря 1992 г. Конвенция о защите Черного моря от загрязнения 1992 г. Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря 2003 г.

Использование и управление биологическими ресурсами: глобальный уровень, региональный уровень, двустороннее сотрудничество. Охрана отдельных видов биоресурсов Мирового океана по действующему международному праву. Правовое положение морских плантаций, заповедников и зон консервации биологических ресурсов.

Охрана трансграничных вод: Конвенция о праве несудоходных видов использования международных водотоков 1997 г., Хельсинкская конвенция об охране и использовании трансграничных водотоков и международных озер 1992 г., проект «Право трансграничных водоносных горизонтов» 2008 г.

Международно-правовая охрана водно-болотных угодий. Рамсарская конвенция об охране водно-болотных угодий, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц 1971 г.

Семинар VII.

1. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. о защите морской среды в условиях плюрализма правовых режимов. Правовое содержание понятия «загрязнение» применительно к морской среде.

2. Международные соглашения по предотвращению загрязнения Мирового океана нефтью. Международные соглашения по защите Мирового океана от загрязнения иными вредными и опасными веществами.

3. Региональные соглашения по защите морской среды от загрязнения. Программа региональных морей ЮНЕП.

4. Современный международно-правовой режим управления морскими биоресурсами: универсальный и региональный уровни.

Кейс-стади

1. Дело «О южном голубом тунце».
   
2. Дело «О запасах рыбы-меч».
   

Семинар VIII.

1. Международное сотрудничество в сфере совместного использования трансграничных водотоков.

2. Российско-китайское сотрудничество в сфере сохранения реки Амур.

3. Международно-правовая защита водно-болотных угодий.

Кейс-стади

1. Дело «О плотине Гат».
   
2. Дело «Озеро Лану».
   
3. Дело «О проекте гидроузла Габчиково–Надьямарош».
   
4. Дело «О реке Уругвай».
   
5. Дело «Определенная деятельность, осуществляемая Никарагуа в пограничном районе» (Коста-Рика против Никарагуа).
   

Раздел 5. Международно-правовая охрана атмосферы. Защита окружающей среды полярных регионов.

Лекция

Роль атмосферного воздуха в обеспечении жизнедеятельности человека. Факторы, приводящие к загрязнению и снижению качества атмосферного воздуха. Трансграничное загрязнение воздуха, проблема кислотных дождей. Международно-правовая охрана озонового слоя Земли. Международно-правовая борьба с изменениями климата, проблема парниковых газов. Международное право и экология космоса.

Охрана окружающей среды в Арктике: секторальный подход, Арктический Совет. Охрана окружающей среды в Антарктике: нормативная и институциональная основы Системы Договора об Антарктике. Различия в правовом регулировании охраны природной среды Антарктики и Арктики.

Семинар IX.

1. Международно-правовое регулирование защиты атмосферного воздуха от загрязнения.

2. Международно-правовая охрана озонового слоя Земли.

3. Международно-правовое сотрудничество в сфере борьбы с глобальным изменением климата.

4. Современное международное право о защите окружающей среды от неблагоприятных последствий космической деятельности. Проблема «космического мусора».

Кейс-стади

1. Казус «Спутник «Космос-954» (Канада против СССР).

2. Практика Комитета по соблюдению Венской конвенции об охране озонового слоя.


Семинар X.

1. Особенности международно-правового регулирования охраны природной среды и животного мира в Антарктике.

2. Конвенция о сохранении тюленей Антарктики 1972 г.: общая характеристика.

3. Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г., как первый пример экосистемного управления.

4. Мадридский протокол об охране окружающей среды 1991 г. и приложения к нему.

5. Соглашение о сохранении альбатросов и буревестников (качурок) 2001 г.

6. Различия в правовом регулировании охраны природной среды Антарктики и Арктики.

Кейс-стади

1. Дело «О китобойном промысле в Антарктике» (Австралия против Японии).

2. Практика проведения процедуры ОВОС в Антарктике (дело «Озеро Восток»).


Раздел 6. Защита окружающей среды во время вооруженных конфликтов.

Лекция

Проблема ущерба окружающей среде во время вооруженных конфликтов: с древности и до современности. Общая характеристика международно-правовых норм, регулирующих защиту окружающей среды в условиях вооруженного конфликта. Понятие геофизической войны. Война в Индокитае. Сравнительный анализ Дополнительного протокола I 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. о защите жертв войны и Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г. Экологические последствия агрессии Ирака против Кувейта, создание Компенсационной Комиссии при Совете Безопасности ООН. Экологические последствия бомбардировок территории Югославии силами НАТО 1999 г. Преступления против окружающей среды. Экоцид.

Защита окружающей среды и оружие массового уничтожения (ОМУ): производство, хранение, транспортировка, размещение, применение и уничтожение ОМУ. Взаимосвязь разоружения и решения проблемы охраны окружающей среды. Проблема запрещения испытаний ядерного оружия. Безъядерные зоны и зоны, свободные от ядерного оружия.

Семинар XI

1. Эколого-правовые последствия военных действий: уроки Первой и Второй мировых войн.

2. Общая характеристика международно-правовых норм, регулирующих защиту окружающей среды в условиях вооруженного конфликта: «право Гааги» и «право Женевы».

3. Правовое содержание понятий «экологическое оружие», «экологическая война», «экоцид».

4. Сравнительный анализ Дополнительного протокола I 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. о защите жертв войны и Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г.

Кейс-стади

1. Борьба с «кровавыми алмазами» в Африке и Кимберлийский процесс.


Семинар XII

1. Производство, размещение и применение ОМУ и защита окружающей среды.

2. Влияние войны в Персидском заливе 1990-1991 гг. и бомбардировок территории Югославии силами НАТО 1999 г. на дальнейшую кодификацию военных аспектов экологической безопасности.

3. Кодификация и прогрессивное развитие международно-правовых норм о защите окружающей среды в условиях вооружённого конфликта международного и немеждународного характера.

Кейс-стади

1. Ядерные испытания на Маршалловых островах (дело «Жители атолла Эневеток»).

2. Практика Компенсационной Комиссии при Совете Безопасности ООН.

3. Экологические последствия бомбардировок территории Югославии силами НАТО 1999 г.: использование обеднённого урана (заключение МТБЮ org/sid/10052).


Раздел 7. Международно-правовые основы сохранения биоразнообразия. Охрана окружающей среды и международно-правовое регулирование мирной ядерной деятельности. Международно-правовое регулирование обращения с отходами.

Лекция

Конвенция о биологическом разнообразии 1992 г.: правовая оценка формы и содержания. Проблема доступа к генетическим ресурсам. Международно-правовое регулирование торговли видами фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. Международно-правовая охрана диких животных. Примеры решения проблемы сохранения биоресурсов на региональной основе. Международное сотрудничество в сфере сохранения лесных ресурсов. Международное сотрудничество в области борьбы с опустыниванием. Международно-правовая охрана растений.

Мирная ядерная деятельность и охрана окружающей среды (международно-правовое регулирование). Международно-правовое регулирование размещения ядерных объектов в приграничных районах. Функции МАГАТЭ и Евратома в области охраны окружающей среды.

Международно-правовое регулирование обращения с отходами: Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением 1989 г., Бамакская конвенция 1991 г. о запрете на ввоз в Африку и контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их использованием внутри Африки, Роттердамская конвенция о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных веществ и пестицидов в международной торговле 1998 г., Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях 2001 г. Международно-правовое регулирование оборота ГМО.

Семинар XIII

1. Международно-правовые основы сохранения биологического разнообразия.

2. Международно-правовое регулирование торговли видами флоры и фауны.

3. Международное сотрудничество в сфере сохранения лесных ресурсов.

4. Международное сотрудничество в области борьбы с опустыниванием.

5. Международно-правовое регулирование оборота ГМО.

Кейс-стади

1. Ядерные испытания на Маршалловых островах (казус «Судно Фукуру-Мару»).
   
2. Дело «О защите лягушки Меридиана».
   
3. Дело о регулировании методов и механизмов лова рыбы.
   
4. Дело о большом эльзасском хомяке.
   

Семинар XIV

1. Мирная ядерная деятельность и охрана окружающей среды (международно-правовое регулирование).
   
2. Международно-правовое регулирование размещения ядерных объектов в приграничных районах.
   
3. Функции Евратома в области охраны окружающей среды.
   
4. Международно-правовое регулирование обращения с отходами.
   
5. Сравнительно-правовой анализ Базельской и Бамакской конвенций.
   

Кейс-стади

1. Дело «О ядерных испытаниях».

2. Казус «Авария в Чернобыле».