Федеральная служба исполнения наказаний Вологодский институт права и экономики сборник
Вид материала | Документы |
- Федеральная служба исполнения наказаний самарский юридический институт информационное, 37.91kb.
- Международная научно- практическая конференция, 59.58kb.
- Правовое и организационное обеспечение планирования правоохранительной деятельности, 392.73kb.
- Федеральная служба исполнения наказаний самарский юридический институт информационное, 35.11kb.
- Федеральная служба исполнения наказаний, 2423.26kb.
- Федеральная служба исполнения наказаний академия права и управления кировский филиал, 67.35kb.
- Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении, 391.69kb.
- Роль права в регулировании экономики, обеспечении экономической свободы и безопасности, 402.89kb.
- Институт присяжных заседателей: правовые основы деятельности и процессуальные особенности, 361.19kb.
- Российская федерация федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам, 17.92kb.
Руководитель: Куренкова О.Е., к.п.н., доцент
Актуальность темы исследования. В современных социальных условиях вопрос о реформировании пенитенциарной системы России и уточнении содержания социальной работы в рамках исправительных учреждений представляется одним из актуальных. Прогрессивная международная пенитенциарная практика доказывает, что разносторонней социальной помощью и поддержкой осужденных на разных этапах их исправления и подготовки к жизни на свободе должны профессионально заниматься практики – специалисты по социальной работе.
Успешность и эффективность пенитенциарной социальной работы с различными категориями клиентов зависит от методической и, что более важно, технологической обеспеченности деятельности специалистов группы социальной защиты осужденных.
Отдельные вопросы интересующего нас аспекта социальной работы исследовались Березиным С.В., Виноградовым В.В., Галагузовой М.А., Дибировым М.Т., Кузнецовым М.И., Лелик Н.Б., Мардахаевым Л.В., Молоковой Т.М., Савардуновой В.Н., Суровцевым В.А., Тищенко Е.Я., Холостовой Е.И., Фирсовым М.В. и др. Однако целостного представления о сущности, содержании и организации технологического процесса в пенитенциарной социальной работе и его роли в гуманизации системы исполнения наказаний в современной отечественной социальной работе не сформировано. Теоретиками и практиками пенитенциарной социальной работы обоснована необходимость сбора, упорядочивания и систематизации имеющихся и применяемых в социальной работе с осужденными способов решения проблем клиентов с использованием отдельных технологических приемов и технологий в целом. Это обусловило актуальность создания «Технологического справочника пенитенциарной социальной работы».
Подбор и изложение материала в нем предполагается выстроить в соответствии с логикой этапов работы специалиста по социальной работе ИУ с клиентом, оно будет отражать последовательность и содержательное наполнение действий специалиста. Адаптация к российским условиям технологических приемов, используемых в практике работы зарубежных социальных служб и ИУ, способствует повышению эффективности ее осуществления, поэтому предполагается создать справочник, опирающийся на опыт социальной работы, накопленный как отечественными, так и зарубежными (в частности, швейцарскими) специалистами.
В находящихся в распоряжении специалистов-практиков публикациях по проблемам пенитенциарной социальной работы изложение материала преимущественно строилось по категориям осужденных, являющихся объектом профессионального внимания специалистов социальных служб ИУ. Такой подход к построению пособия неприемлем, так как не позволяет исчерпывающе описать все категории клиентов, учесть их частные специфические проблемы, личный опыт, индивидуальные запросы. Кроме того, существующие пособия содержат общетеоретическую информацию о характере пенитенциарной социальной работы, но не предлагают специалистам конкретных инструментов деятельности.
Технологический справочник будет отражать все составляющие профессиональной компетентности специалиста по пенитенциарной социальной работе (язык, терминологию, организацию работы и ее инструменты и т.д.), что позволит представить системный взгляд на сущность и содержание пенитенциарной социальной работы. Значимость заимствования и адаптации к своим условиям пенитенциарной практикой изысканий социальной работы в других направлениях является залогом ее развития и совершенствования, поэтому в содержании разделов включены такие материалы.
Кроме того, в тексте будут отражены новейшие тенденции развития социальной работы (имиджевая активность специалиста, гендерно чувствительная модель социальной работы, развитие субъектной позиции клиентов и т.п.), которые не упоминаются в опубликованных изданиях.
Объект исследования: отечественная пенитенциарная социальная работа.
Предмет исследования: технологии социальной работы, эффективные для достижения целей в пенитенциарной системе.
Целью исследования является изучение технологического обеспечения пенитенциарной социальной работы в современных условиях в России и за рубежом, а также разработка «Технологического справочника пенитенциарной социальной работы» для оптимизации ее осуществления.
Тема 18. Диагностика, структура и формирование адаптационных резервов несовершеннолетних осужденных (2010–2013 гг.)
Руководитель: Похачевский А.Л., к.м.н., доцент
Актуальность темы исследования. За последнее десятилетие в состоянии здоровья несовершеннолетних в России сформировались устойчивые негативные тенденции к распространению факторов риска, которые приводят к увеличению заболеваемости, отставанию в развитии, росту инвалидности. Кроме общеизвестных причин, отрицательно влияющих на состояние здоровья несовершеннолетних, существуют факторы, воздействующие на формирование различного рода патологий в условиях отбывания наказания в виде лишения свободы. Это изоляция от общества, высокая плотность размещения осужденных, неблагоприятные санитарные условия содержания, низкая трудовая занятость, психоэмоциональное напряжение, сложная эпидобстановка, существующие недостатки коммунально-бытового и медицинского обеспечения1. Уровень общей заболеваемости несовершеннолетних осужденных на 35-40% превышает аналогичные показатели гражданского здравоохранения2.
Указанные факторы актуализируют проблемы сохранения здоровья и улучшения функционального состояния несовершеннолетних осужденных, создания условий для организации эффективной борьбы с социально значимыми заболеваниями в воспитательных колониях России. Требуется пристальное внимание к таким вопросам, как внедрение новых эффективных методов профилактики заболеваний несовершеннолетних осужденных, улучшение состояния их здоровья, оценка влияния стресса на возникновение и обострение заболеваний, создание системы динамического контроля состояния здоровья осужденных, поиск и внедрение оптимальных ресурсосберегающих лечебно-диагностических и профилактических технологий, обеспечение индивидуального подхода к проведению лечебно-диагностических и профилактических мероприятий и др. В настоящее время существует острая необходимость в решении этих вопросов, разработке соответствующих оздоровительных технологий и методических рекомендаций.
Объектом исследования является физическое здоровье.
Предметом исследования является функциональное состояние и физическая работоспособность организма.
Целью исследования является расширение адаптационных возможностей организма несовершеннолетних осужденных посредством индивидуально отработанных научно обоснованных корригирующих мероприятий средствами физической культуры.
Основные рабочие гипотезы исследования. Отсутствие многоуровневого подхода к оценке функционального состояния и физической работоспособности с учетом психологической составляющей, состояния системы нейрогуморальной регуляции и проведения нагрузочного тестирования не позволяет объективно интерпретировать состояние здоровья; отсутствие и эмпирический выбор корригирующих режимов, с целью расширения адаптационных резервов, препятствует восстановлению и сохранению здоровья.
Тема 19. Речевой портрет сотрудника Федеральной службы исполнения наказаний (2010-2013 гг.)
Руководитель: Рожкова Т.В., к.филол.н., доцент
Актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами:
В современной социолингвистике проблема языковой личности осознается как одна из наиболее значимых примерно с середины 1980-х гг. и актуализируется в 1987 г. с выходом в свет книги Ю.Н.Караулова «Русский язык и языковая личность» [Караулов, 1987]. Ко второй половине 1990-х гг. эта проблема находит ряд конкретных решений в целом ряде работ; из известных можно назвать 26-й выпуск «Вопросов стилистики», который так и называется – «Язык и человек» [Вопросы стилистики, 1996], и фонохрестоматию М.В.Китайгородской и Н.Н. Розановой «Русский речевой портрет» [Китайгородская, Розанова, 1995]. О важности обозначенного направления говорит в ряде своих докладов Л.П. Крысин.
Перспективность создания речевого портрета личности видится в том, что он с большей или меньшей степенью объективности разрешил бы судить о речевых характеристиках социальной группы, к которой принадлежит человек. Одновременно с этим такой подход позволил бы выработать систему практических рекомендаций с тем, чтобы совершенствовать речевые навыки каждого конкретного члена общества.
Попытки создать речевой портрет личности правомерны в отношении к любой из известных сфер общения; не является исключением и политическая сфера. Так, в работе Ю.В. Ковалева «Как измерить речевую культуру политического оратора» языковую личность в политической сфере предлагается описывать и исследовать, используя метод шкалирования и некую 30-мерную матрицу [Ковалев, 1997].
В данной работе представлена модель описания речевого портретасотрудника правоохранительных органов, в основании которой лежат 1) речевая, или коммуникативная, и 2) содержательная составляющие.
Существенными характеристиками профессиональной языковой личности являются: 1) деятельность в специальной (профессиональной сфере), в результате которой осуществляется последовательное ˝прохождение˝ разных уровней сложности этой деятельности (социализация); 2) социальная полифункциональность, понимаемая как способность к актуализации нескольких социальных ролей, требующих разной степени освоения мира; 3) формирование научной картины мира в процессе образования (обучения) и аккультурации в определенной профессиональной субкультуре. 1. Коллективная профессиональная языковая личность – обобщенный языковой портрет профессионального деятеля, владеющего профессиональным языком, профессиональным тезаурусом и следующего стереотипам профессионального поведения.
Таким образом, описание коллективного речевого портрета позволяет создать наиболее полный образ коллективной языковой личности, представляющий собой совокупный набор типичных языковых, речевых и речеповеденческих характеристик.
Объектом исследования являются продукты речевой деятельности (от отдельного слова до целого текста или группы текстов), которые могут оцениваться с точки зрения цели их порождения, выражаемого ими смысла, способа выражения и характера его воздействия на адресата или аудиторию.
Предметом исследования являются звучащая речь, письменный текст.
Цели исследования. Планируется разработка темы «Речевой портрет сотрудника ФСИН России», которая предусматривает работу в двух аспектах: 1) научный – изучение специфики речи сотрудника ФСИН в нормативном, коммуникативном и этическом планах; 2) методический – разработка материалов «В помощь сотруднику ФСИН» по культуре речи, деловой риторике, деловому языку.
Собственно теоретический аспект подразумевает изучение профессиональных и личностных особенностей речи сотрудников уголовно-исполнительной системы посредством проведения лингвистических экспериментов, изучения образцов письменной и устной речи с целью определения особенностей разноуровневого языкового характера профессионального языка сотрудников ФСИН.
Прикладной, или методический, аспект данной работы будет направлен на повышение коммуникативной эффективности речевой деятельности сотрудников в различного рода профессиональных ситуациях: в общении с заключенными, подследственными; в ситуациях деловой коммуникации (создание документов, деловое общение между сотрудниками); в межведомственном общении (связи с общественностью, СМИ и т.п.).
Основные рабочие гипотезы исследования. Перспективность создания речевого портрета личности видится в том, что он с большей или меньшей степенью объективности разрешил бы судить о речевых характеристиках социальной группы, к которой принадлежит человек. Одновременно с этим такой подход позволил бы выработать систему практических рекомендаций с тем, чтобы совершенствовать речевые навыки каждого конкретного члена общества.
Направление 4. Проблемы производственно-хозяйственной деятельности предприятий УИС в условиях их реформирования
Тема 20. Лесоводственно-экономическая оценка методов лесовосстановления на вырубках (2010–2014 гг.)
Руководитель: Мелехов В.И., д.т.н., профессор; Андронова М.М., к.т.н., доцент
Актуальность темы исследования. Качество древесного сырья является одновременно его технической и экономической характеристикой. Качество древесины определяется, главным образом, на фазе лесозаготовки и регламентируется нормами действующих национальных стандартов. К числу нормированных показателей следует отнести размеры сортиментов и наличие сортообразующих пороков. Однако качество древесного сырья, и, следовательно, эффективность его последующего использования могут быть обусловлены наличием и выраженностью ряда не нормированных в стандартах показателей, что актуализирует необходимость их учета при качественной оценке.
Кроме того, в соответствии с действующим лесным законодательством за лесозаготовителями закреплено проведение лесовосстановительных работ. Осуществление мероприятий по лесовосстановлению требует наличия специальных теоретических знаний в этой области. Наряду с естественным возобновлением на вырубках широкое развитие получило искусственное лесовосстановление. Выбор метода лесовосстановления должен быть научно обоснованным и опираться на полученные эмпирические данные. Лесоводственно-экономическое обоснование приемов лесовосстановления позволит разработать практические рекомендации для учреждений-лесозаготовителей.
Объектом исследования является деятельность учреждений по ведению лесовосстановительных работ.
Предметом исследования являются данные о качестве древесины в древостоях различного происхождения, показатели роста и развития древостоя при естественном лесовозобновлении и искусственном лесовосстановлении, позволяющих оценивать эффективность лесовосстановительных мероприятий, проводимых учреждениями ФСИН России.
Целью исследования является лесоводственно-экономическая оценка древесного сырья; методов лесовосстановления на вырубках для учреждений уголовно-исполнительной системы.
Основные рабочие гипотезы исследования. Обеспечение доступным древесным сырьем и внедрение системы оценки качества при его лесовыращивании в совокупности представляют собой актуальную проблему, своевременное решение которой позволит обеспечить бесперебойную работу лесозаготовительному и деревообрабатывающему производствам учреждений УИС.
Тема 21. Разработка системы экологических индикаторов для учреждений УИС (2011–2012 г.)
Руководитель: Шахов О.А., к.тех.н., доцент
Актуальность темы исследования. В официальной статистике нашей страны относительные показатели воздействия на окружающую среду не учитываются. Соответственно, руководители предприятий и учреждений не ориентированы на эти категории. Проблема индикаторов и индексов признана в настоящее время столь важной, что ряд стран (Кения, Бельгия, Англия, США и др.) открыли специальные институты, занимающиеся исключительно разработкой и обоснованием таких показателей. На Международном уровне образованы и успешно функционируют Комитет по экологическому моделированию (ISEM), Комитет по экологическим индексам (1 СЕ1) и ряд других организаций. В июне 2008 г. на совещании в Кремле с докладом о повышении экологической эффективности министр природных ресурсов Ю.П. Трутнев отметил необходимость введения ряда индикаторов устойчивого развития в систему статистической отчетности. Экологические индикаторы уже нашли применение в практике оценки экологической эффективности, проводимой исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
В настоящее время в Российской Федерации создан и реализуется Комплексный план реформирования законодательства в области охраны окружающей среды, в котором, в частности, содержатся предложения по изменению в области нормирования охраны окружающей среды.
Необходимо отметить, что применение экологических индикаторов позволяет сопоставлять природоохранную деятельность природопользователей, оказывающих различное по своим масштабам воздействие на окружающую среду и использовать полученную информацию в процессе принятия управленческих решений.
Объектом исследования является деятельность учреждений по снижению негативного воздействия на окружающую среду и возможность ее оценки с целью принятия управленческих решений.
Предмет исследования: данные статистической и ведомственной экологической отчетности и их представление в форме экологических индикаторов, позволяющих оценивать природоохранную деятельность учреждений, вне зависимости от характера их производственной и хозяйственной деятельности.
Цель исследования:
разработка системы экологических индикаторов для учреждений уголовно-исполнительной системы.
Основные рабочие гипотезы исследования:
Разные учреждения УИС, в зависимости от наличия или отсутствия в них производства, характера хозяйственной деятельности, численности контингента оказывают разнообразное по своим масштабам воздействие на окружающую среду. Оценка природоохранной деятельности должна быть адекватной и учитывать специфику каждого учреждения. Это возможно при разработке унифицированной системы относительных показателей.
Тема 22. Разработка и практическое применение в производственной деятельности исправительных учреждений технологии глубокой переработки леса в целях повышения эффективности работы промышленного сектора УИС и увеличения количества осужденных, привлекаемых к оплачиваемому труду (2012 г.)
Руководитель: Мелехов В.И., д.т.н., профессор; Андронова М.М., к.т.н., доцент
Актуальность темы исследования. В соответствии положениями Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р, в сфере трудовой деятельности и профессиональной подготовки осужденных предполагается:
– создание условий для трудовой занятости осужденных в зависимости от вида исправительного учреждения, совершенствование производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы и повышение экономической эффективности труда осужденных;
– широкое использование в качестве одного из основных способов ресоциализации вовлечения в трудовую деятельность осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях;
– разработка новых принципов привлечения к труду осужденных в условиях тюремного содержания и строгой дифференциации их содержания, создание небольших рабочих камер - мастерских и внедрение индивидуальных форм занятости;
– создание дополнительных рабочих мест и развитие производственной и социальной сферы уголовно-исполнительной системы;
– активное привлечение коммерческих организаций к созданию производственных участков в колониях-поселениях;
– разработка наиболее перспективных направлений производственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы в целях приоритетного обеспечения нужд уголовно-исполнительной системы собственным производством и выпуска конкурентоспособной продукции;
– обновление производственной базы учреждений уголовно-исполнительной системы с учетом сформулированных направлений и приоритетов производственной деятельности;
– определение прогнозных потребностей в рабочих специальностях и специалистах по отраслям и регионам по укрупненным группам профессий, востребованных на рынке труда;
– участие учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в региональных целевых программах занятости населения и развитии системы социального партнерства в сфере подготовки рабочих кадров из числа осужденных;
– разработка программ профессиональной подготовки с учетом заявок от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций.
Объектом исследования является деятельность уголовно-исполнительной системы, направленная на обеспечение трудовой адаптации осужденных, эффективности производственного сектора УИС, создание новых видов производств и развитию маркетинга.
Предметом исследования выступает практическая деятельность центров трудовой адаптации осужденных территориальных органов УИС, проблемы переработки отходов деревообработки и сбережения энергоресурсов, разработка новых технологий получения вторичных ресурсов, направляемых на повышение экономической эффективности производственного сектора УИС, создание новых видов производств и увеличение доли осужденных, привлекаемого к оплачиваемому труду.
Цели исследования:
1. Выполнение требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации по привлечению осужденных к труду, повышение эффективности производственной деятельности УИС.
2. Научное обоснование применения методов энергоресурсосбережения в лесопромышленном комплексе УИС, переработки древесных отходов, получения новых видов продукции.
3. Разработка практических рекомендаций по применению в производственной деятельности исправительных учреждений технологий глубокой переработки леса.
Основные рабочие гипотезы исследования:
Недостаточная эффективность уголовно-процессуальной деятельности органов и учреждений ФСИН связана с пробелами и недостатками их регламентации в действующем законодательстве, недостаточной разработанностью этих вопросов в процессуальной литературе и отсутствием надлежащей профессиональной подготовки сотрудников ФСИН.
РАЗДЕЛ 2. НАУЧНОЕ И НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФСИН РОССИИ