Региональной программы "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011 2012 годы" Наименование
| Вид материала | Документы |
- «Модернизация здравоохранения Челябинской области на 2011-2012 годы», 166.34kb.
- Программы «Модернизация здравоохранения Усть-Донецкого района на 2011-2012 годы», 448.29kb.
- Программа «модернизация здравоохранения самарской области на 2011 2012 годы» Самара,, 7874.39kb.
- Программа модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011 2012 годы. Новосибирск, 13150.29kb.
- Программа модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011 2012 годы. Новосибирск, 13153.4kb.
- Об утверждении региональной программы "модернизация здравоохранения воронежской области, 8087.11kb.
- Паспорт региональной программы модернизации здравоохранения Томской области на 2011-2012, 4308.88kb.
- Программа модернизации здравоохранения томской области на 2011-2012 годы раздел III., 768.4kb.
- Паспор тдолгосрочной целевой программы Белоярского района «Модернизация здравоохранения, 967.77kb.
- Ведомственная целевая программа «Модернизация здравоохранения города Новосибирска», 11397.29kb.
Распределение денежных средств учреждениям здравоохранения на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, произведено в соответствии со способами оплаты медицинской помощи, установленными на территории Владимирской области в системе ОМС, пропорционально сумме выставленных счетов за оказанную амбулаторную помощь врачами-специалистами по итогам 2010 года.
Ежегодное распределение денежных средств на осуществление выплат врачам-специалистам и средним медицинским работникам представлено в таблице.
тыс. руб.
| N п/п | Наименование учреждений | 2011 | 2012 |
| 1. | ВОГУЗ "Областная клиническая больница" | 1933,3 | 2660,2 |
| 2. | ВОГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер" | 1440,2 | 1981,7 |
| 3. | ВОГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер" | 1624,9 | 2235,9 |
| 4. | ГУЗ ВО "Областная детская клиническая больница" | 1065,7 | 1466,4 |
| 5. | МУЗ "Городская больница N 2" (г. Владимир) | 4237,0 | 5830,0 |
| 6. | МУЗ "Городская больница N 4" (г. Владимир) | 5624,3 | 7738,9 |
| 7. | МУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи" г. Владимира | 526,2 | 724,0 |
| 8. | МУЗ "Первая городская поликлиника города Владимира" | 4846,9 | 6669,2 |
| 9. | МУЗ "Городская поликлиника N 2" (г. Владимир) | 1889,0 | 2599,2 |
| 10. | МУЗ "Детская городская поликлиника", г. Владимир | 3805,3 | 5236,0 |
| 11. | МУЗ "Детская городская поликлиника N 1" (г. Владимир) | 2698,1 | 3712,5 |
| 12. | МУЗ "Клиническая больница ПО "Автоприбор" и "Точмаш" (г. Владимир) | 7850,6 | 10802,2 |
| 13. | МУЗ "Больница им. Фрунзе" (г. Владимир) | 362,8 | 499,2 |
| 14. | МУЗ "Городская больница N 6" (г. Владимир) | 1113,4 | 1531,9 |
| 15. | МУЗ "Городская больница ЗАТО г. Радужный Владимирской области" | 884,8 | 1217,5 |
| 16. | ММУ "Александровская центральная районная больница" | 2185,5 | 3007,2 |
| 17. | ММУ "Александровская районная детская больница" | 1425,2 | 1961,0 |
| 18. | ММУ "Александровская городская поликлиника" | 1557,8 | 2143,5 |
| 19. | МУ "Карабановская районная больница" | 683,2 | 940,0 |
| 20. | ММУ "Струнинская районная больница" | 1218,7 | 1676,9 |
| 21. | МУЗ "Вязниковская центральная районная больница" | 3375,8 | 4645,0 |
| 22. | МУЗ Вязниковского района "Никологорская районная больница" | 758,3 | 1043,4 |
| 23. | МУЗ "Гороховецкая центральная районная больница" | 1265,0 | 1740,6 |
| 24. | МУЗ "Гусь-Хрустальная центральная городская больница" | 8013,6 | 11026,5 |
| 25. | МУЗ "Детская городская больница г. Гусь-Хрустальный" | 1511,2 | 2079,4 |
| 26. | МУЗ "Камешковская центральная районная больница" | 1229,9 | 1692,3 |
| 27. | ММУ "Киржачская центральная районная больница" | 1791,1 | 2464,5 |
| 28. | МУЗ "Городская поликлиника N 1", г. Киржач | 344,5 | 474,0 |
| 29. | МУЗ "Городская поликлиника N 2", г. Киржач | 503,7 | 693,1 |
| 30. | ГУЗ ВО "Ковровский кожно-венерологический диспансер" | 1002,4 | 1379,2 |
| 31. | МУЗ "Ковровская городская больница N 2" | 8093,0 | 11135,7 |
| 32. | МУЗ "Ковровская многопрофильная городская больница N 1" | 1319,4 | 1815,4 |
| 33. | МУЗ "Центральная городская больница" (г. Ковров) | 3414,6 | 4698,3 |
| 34. | МУЗ "Мелеховская районная больница" Ковровского района | 536,6 | 738,4 |
| 35. | МУЗ "Кольчугинская центральная районная больница" | 4198,9 | 5777,6 |
| 36. | МУЗ "Меленковская центральная районная больница" | 2559,8 | 3522,2 |
| 37. | МУЗ "Детская больница округа Муром" | 2631,0 | 3620,2 |
| 38. | ГУЗ ВО "Муромский кожно-венерологический диспансер" | 620,2 | 853,4 |
| 39. | МУЗ "Муромская городская больница N 1" | 1375,8 | 1893,0 |
| 40. | МУЗ "Муромская городская больница N 2" | 1288,4 | 1772,9 |
| 41. | МУЗ "Муромская городская больница N 3" | 2864,6 | 3941,7 |
| 42. | МУЗ "Борисо-Глебская участковая больница" (Муромский район) | 138,1 | 190,0 |
| 43. | ММУ "Костеревская городская больница" | 365,6 | 503,1 |
| 44. | МУ "Центральная районная больница" Петушинского района | 1130,7 | 1555,8 |
| 45. | ММУ "Покровская городская больница" | 525,5 | 723,0 |
| 46. | ММУ "Селивановская центральная районная больница" | 1123,9 | 1546,5 |
| 47. | МУ "Собинская центральная районная больница" | 2578,7 | 3548,2 |
| 48. | МУ "Ставровская районная больница N 1" Собинского района | 706,8 | 972,6 |
| 49. | МУЗ "Судогодская центральная районная больница им. Поспелова" | 1165,8 | 1604,1 |
| 50. | МУЗ "Суздальская центральная районная больница" | 1431,8 | 1970,2 |
| 51. | МУЗ "Боголюбовская районная больница" (Суздальский район) | 313,1 | 430,8 |
| 52. | МУЗ "Юрьев-Польская центральная районная больница" | 2230,8 | 3069,7 |
| Всего по всем учреждениям | 107381,5 | 147754,2 | |
6. Механизм реализации мероприятий Программы
и контроль хода ее выполнения
Механизм выполнения поставленных в Программе задач и решения существующих проблем основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию программных мероприятий.
Департамент здравоохранения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность предоставляемой информации, обоснованность стоимости мероприятий Программы и обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
В ходе реализации Программы координацию деятельности исполнителей и взаимодействие с органами исполнительной власти Владимирской области, различными департаментами и ведомствами, участвующими в организации и осуществлении мероприятий Программы, осуществляет Координационный совет под руководством заместителя Губернатора области по социальной политике.
Исполнителями мероприятий Программы являются департамент здравоохранения, органы управления здравоохранением муниципальных образований, государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, а также органы местного самоуправления в части реализации мероприятия "Завершение строительства ранее начатых объектов".
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на модернизацию здравоохранения, осуществляется в пределах выделенных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых в форме субсидий бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы, а также в рамках бюджетных ассигнований консолидированного бюджета Владимирской области, в том числе передаваемых в бюджет ВОФОМС в виде межбюджетных трансфертов, и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, выделенных на эти цели.
Средства, предоставленные на реализацию Программы из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на совершенствование организации медицинской помощи по видам заболеваний, включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования. В рамках видов медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Владимирской области.
В целях реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрение современных информационных систем в здравоохранение из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования передаются межбюджетные трансферты в бюджет Владимирской области.
Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения не приведет к снижению объема и качества предоставления медицинских услуг населению. Данные мероприятия будут обеспечены необходимой мощностью строительных организаций, необходимым объемом материальных и трудовых ресурсов и завершены в период действия Программы.
Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы утверждается постановлением Губернатора Владимирской области.
Мероприятия Программы включают 3 направления:
- укрепление материально-технической базы медицинских учреждений;
- внедрение современных информационных систем в здравоохранение;
- внедрение стандартов оказания медицинской помощи.
Отбор учреждений, которым предоставлена финансовая поддержка на реализацию мероприятий Программы за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, произведен с учетом приоритетных направлений, изложенных в послании Президента Федеральному Собранию, рекомендаций Министерства здравоохранения и социального развития РФ, а также с учетом обоснованных заявок органов управления здравоохранением муниципальных образований.
Основными критериями по отбору учреждений являлись:
- наличие лицензии;
- участие учреждения в территориальной программе ОМС;
- переход учреждения на 100% одноканальное финансирование за счет средств ОМС;
- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации для осуществления капитального ремонта и текущего ремонта;
- наличие перечня медицинского оборудования с указанием ориентировочных цен приобретения.
Реализация мероприятия 2.1 "Завершение строительства ранее начатых объектов" осуществляется органами местного самоуправления (муниципальное образование г. Владимир):
- за счет средств иных межбюджетных трансфертов;
- за счет средств местного бюджета.
Получателем указанных средств является орган местного самоуправления г. Владимира.
Порядок доведения и расходования средств на реализацию мероприятий Программы определяется постановлением Губернатора Владимирской области.
Обеспечение финансирования мероприятий Программы осуществляется за счет средств:
- консолидированного бюджета области;
- бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования по Владимирской области;
- субсидий, предоставленных из бюджета Федерального фонда ОМС в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Владимирской области на реализацию мероприятий Программы.
Средства на реализацию Программы государственным учреждениям здравоохранения предусматриваются:
- в части средств областного бюджета бюджетной росписью в виде доведенных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Операции по расходованию средств государственными учреждениями здравоохранения осуществляются в соответствии с утвержденной бюджетной сметой;
- в части средств обязательного медицинского страхования - в пределах утвержденной сметы доходов и расходов.
Главным распорядителем средств областного бюджета, в том числе передаваемых ТФОМС в виде иных межбюджетных трансфертов, является департамент здравоохранения.
Средства на реализацию Программы муниципальным образованиям предоставляются в виде иных межбюджетных трансфертов, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту здравоохранения администрации области.
Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счет отделения управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на основании заявки, представленной органом управления здравоохранением муниципального образования.
Расходование муниципальными учреждениями здравоохранения средств бюджетов муниципальных образований осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с перечнем мероприятий, утвержденных Программой.
Расходование средств областного бюджета осуществляется:
- муниципальными учреждениями здравоохранения в пределах доведенных объемов иных межбюджетных трансфертов и в соответствии с перечнем мероприятий, утвержденных Программой;
- государственными учреждениями здравоохранения - в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с перечнем мероприятий, утвержденных Программой.
Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений осуществляется на основе государственных и муниципальных контрактов на закупку и поставку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Расходование средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется через страховые медицинские организации в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования и на оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на:
- внедрение стандартов медицинской помощи путем оплаты счетов за предоставленную медицинскую помощь по нормативам финансовых затрат;
- укрепление материально-технической базы путем оплаты счетов за предоставленную медицинскую помощь в части дополнительных видов расходов, включенных в тарифы на медицинские услуги.
Расходование средств субсидий, предоставленных из бюджета Федерального фонда ОМС в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, осуществляется в пределах выделенных средств.
Средства бюджета ФФОМС, полученные в результате экономии при проведении конкурсных процедур, направляются на цели, предусмотренные Программой в соответствующих учреждениях здравоохранения по решению Координационного совета с внесением соответствующих изменений в Программу.