Записки гражданского общества
Вид материала | Информационный бюллетень |
СодержаниеРегиональный калейдоскоп |
- «Записки», 633.15kb.
- «Записки», 941.26kb.
- План мероприятий по реализации Концепции содействия органами исполнительной власти, 102.69kb.
- Записки гражданского общества, 625.14kb.
- Для более глубокого понимания политического режима и правового государства необходимо, 118.41kb.
- Закономерности построения и функционирования гражданского общества, 832.07kb.
- «Краткосрочное сценарное прогнозирование развития гражданского общества в России», 150.81kb.
- Концепция развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006 2011 годы, 373.25kb.
- Тема Гражданское общество, его происхождение и особенности. Особенности становления гражданского, 6634.06kb.
- Актуальный контекст развития гражданского общества в 2011 году, 31.78kb.
Региональный калейдоскоп
Год семьи в регионах России
Краснодарский край
В Краснодарском крае в связи с проведением Года семьи специальные программы реализуют пять департаментов региональной администрации: департамент образования и науки, департамент семейной политики, департамент молодежной политики, департамент культуры, департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Кроме того, собственные программы разработали муниципальные образования региона.
Еще до начала Года семьи на уровне региональных властей в Краснодарском крае было принято сразу несколько решений, так или иначе соотносящихся с темами, выдвинутыми в качестве приоритетных в рамках Года семьи.
Еще 6 марта 2007 года региональным законом утверждена Целевая программа «Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи, развитие и укрепление семейных традиций в Краснодарском крае» на 2007-2010 годы. В конце 2007 года был принят закон «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних». Одновременно в структуре администрации Краснодарского края был создан департамент семейной политики. Он контролирует соблюдение и реализацию нормативных правовых актов в сфере опеки и попечительства и семейной политики на территории Краснодарского края, координирует соответствующую деятельность органов исполнительной власти, ведет мониторинг состояния защиты прав и интересов несовершеннолетних, прогнозирует тенденции ее развития, разрабатывает и осуществляет комплекс мер по развитию краевой системы профилактики семейного неблагополучия, организует работу по развитию комплексной консультативной помощи семье, формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей и т.д. Департамент начал работать с января 2008 года, в течение года в каждом муниципалитете должны быть созданы отделы по вопросам семьи и детства.
В начале 2008 года вышло два важных, с точки зрения проблематики Года семьи, постановления главы администрации: одно из них (от 14 февраля) касается правил предоставления молодым семьям субсидий из краевого бюджета на приобретение жилья, другое (от 25 января) – индексации выплат на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи.
Вообще в отношении семейного устройства в течение последних лет было предпринято уже несколько довольно заметных шагов. За последние два года краевое законодательное собрание приняло 14 нормативных актов, направленных на поддержку семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в защиту их прав и законных интересов. Заметно выросли расходы краевого бюджета, направленные на поддержку семей, принявших детей на воспитание: 301,6 млн рублей в 2005 году, 417,7 млн - в 2006-м, 644,7 млн - в 2007-м. Размер опекунского пособия увеличен на 32%, выплаты на содержание детей в приемных и патронатных семьях - в среднем на 30%. В 3,3 раза выросла оплата труда приемных родителей и патронатных воспитателей. Замещающим семьям на Кубани предоставляются участки для строительства жилья, выделяются льготные ссуды на ведение личного подсобного хозяйства, снижается плата за услуги ЖКХ.
В рамках Года семьи уже реализовано несколько партнерских инициатив, например, семейный центр «Островок тепла» совместно с департаментом молодежной политики Краснодарского края провел II Фестиваль молодой семьи. Фестиваль проходил в Краснодаре
1-26 мая. Он был организован в целях пропаганды семейных ценностей, семейного воспитания, здорового образа жизни в молодежной среде, возрождения и сохранения семейных традиций. В рамках фестиваля состоялся конкурс творческих работ «Семейные традиции». Также прошла ярмарка семейных традиций с выступлением семейных коллективов, демонстрацией семейных обрядов и традиций, творческими мастерскими для детей и родителей и т.д. Для молодых родителей были организованы практические занятия: семинары-тренинги «Семейная педагогика» (народные традиции семейного воспитания), «Растем вместе» (развитие и воспитание ребенка от 0 до года), «Народные игры в жизни семьи» (развитие игровой семейной культуры), «Материнское искусство» (грудное вскармливание – основа воспитания; уход за младенцем: «ручной период»), мастер-класс «Изготовление традиционных тряпичных кукол», арт-тренинг «Путешествие на остров».
Информацию предоставила Краснодарская краевая общественная организация выпускников российских вузов
Томская область
3 марта 2008 года вышло распоряжение губернатора «О проведении в Томской области Года семьи», которым утвержден план основных мероприятий и их бюджет, органам местного самоуправления рекомендовано разработать и осуществить мероприятия, посвященные Году семьи с участием общественных объединений, благотворительных и иных организаций. Кроме того, постановление включает рекомендации для СМИ по освещению акции в регионе. Приоритеты, зафиксированные в губернаторском постановлении в основном соответствуют направлениям федеральной программы Года семьи: совершенствование нормативной правовой базы в области государственной семейной политики, укрепление авторитета семьи и базовых семейных ценностей, семейный спорт и отдых, семья и здоровье, семья и культура.
В связи с этим в Томской области был разработан правовой акт по установлению ежегодной денежной выплаты малоимущим семьям на подготовку детей к школе. В 2008 году из фонда непредвиденных расходов департамента социальной защиты населения Томской области выделено 2 млн рублей, с 2009 года эта форма помощи будет системной. В регионе официально учреждена областная награда родителям за достойное воспитание детей. Кроме того, разработана и сейчас проходит согласование концепция региональной семейной политики, которая станет базовым документом, определяющим направление работы по содействию укреплению семьи. Ведется разработка правового акта по установлению ежегодной денежной выплаты малоимущим семьям на подготовку детей к школе.
В течение года пройдет в общей сложности более 20 семейных фестивалей, конкурсов, праздников. В частности, с марта по ноябрь Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Томск» совместно с департаментом по вопросам семьи и детей администрации Томской области проводит конкурс «Семья года». Любая семья из Томской области в рамках конкурса может стать героем телесюжета, чтобы рассказать о своих традициях. Семья-победитель будет определена в декабре, она получит 1 млн рублей. В феврале департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области совместно с объединением «Мультикультурный Томск» и молодежным парламентом провел областной фотоконкурс «Моя семья. Взгляд сквозь объектив». Цель конкурса - создание позитивного образа современной семьи, содействие развитию межкультурных отношений в молодежной среде. В марте-мае театр «Скоморох» организовал конкурс «Театральная семья». В мае по случаю Дня семьи департаментом по культуре Томской области был объявлен межрайонный конкурс семейных традиций «Семья традициями сильна». В апреле-мае областной департамент по вопросам семьи и детей провел областной фестиваль клубов молодых семей, направленный на обмен опытом между молодыми семьями и реализацию их творческой инициативы. С февраля по ноябрь проходит областной конкурс самых читающих семей «Читаем всей семьей» - его проводит Государственная дума Томской области. На ноябрь департаментом по вопросам семьи и детей запланирован областной конкурс замещающих (приемных) семей, приуроченный к Дню матери. В течение всего 2008 года архивное управление Томской области предлагает консультирование по вопросам восстановления семейной истории по архивным документам, а также проводит в школах и техникумах на тему «История семьи в истории страны».
В отдельные направления выделены мероприятия, посвященные семейному спорту, отдыху и здоровью семьи. В июне-июле пройдет конкурс загородных оздоровительных лагерей «Здоровые дети – счастливая семья», день спортивной семьи для семей с детьми-инвалидами. Конкурсы проводят департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту и департамент по вопросам семьи и детей Томской области. На сентябрь департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту запланировал областные соревнования «Папа, мама, я - спортивная семья».
Из областного бюджета выделено 750 тыс. рублей на оказание материальной поддержки женщинам на проезд к месту проведения операций по экстракорпоральному оплодотворению.
Сверх этого, в муниципальных образованиях области принимаются районные планы проведения Года семьи.
В течение всего года реализуется проект «Обыкновенное чудо» (организован независимой телекомпанией ТВ-2). Цель проекта - помощь детям-сиротам и детям-инвалидам.
Информацию предоставила
Римма Любимова,
корреспондент АСИ в Томске
Санкт-Петербург
Год семьи в Санкт-Петербурге – это ежедневная практическая работа. Об этом неоднократно заявляли и губернатор Валентина Матвиенко, и вице-губернатор по социальным вопросам Людмила Косткина, возглавившая созданный в конце 2007 года при правительстве Санкт-Петербурга Оргкомитет по проведению Года семьи. Как заявила вице-губернатор в рамках акции важно не только провести отдельные мероприятия – концерты, встречи, праздники, но и сформировать к концу Года семьи перспективные направления законодательства, чтобы выработать в дальнейшем эффективную семейную политику. В связи с этим в Санкт-Петербурге создан Координационный совет по вопросам семьи и детства, который ведет работу в каждом районе.
Петербург внес свой вклад в поддержку здоровья будущих матерей. В преддверии Года семьи принят закон «Об обеспечении специальным питанием беременных женщин и кормящих матерей в Санкт-Петербурге». С августа 2007 года беременные и кормящие женщины бесплатно получают необходимые витамины и пищевые добавки. Повысились и выплаты для родивших женщин. В дополнение к единовременному пособию по рождению ребенка, выплачиваемому из средств федерального бюджета
(8 тыс. руб.), за счет города в рамках Закона «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге» выплачивается единовременная компенсационная выплата. С 1 января 2008 года она увеличилась и составляет 15 тыс. рублей на первого ребенка, 20 тыс. и 25 тыс. рублей соответственно - на второго и последующих детей, если мама встала на медицинский учет до 12 недель беременности. Кроме того, указанным законом утверждены ежемесячные пособия на детей. Эти пособия выплачиваются одному из родителей (законных представителей) в случае, если среднедушевой доход семьи ниже величины среднего на душу населения полуторного прожиточного минимума в Петербурге. Этим же законом с 1 января 2008 года также предусмотрена выплата ежемесячного пособия на детей из многодетных семей и на детей-инвалидов вне зависимости от дохода семьи.
В Петербурге живет около 500 тыс. семей с детьми, в которых проживает
630 тыс. детей. Около 22% - это семьи с двумя детьми. Около шести процентов (примерно 10 тыс. семей) – это многодетные семьи. Около 35% (57 тыс. семей) - неполные семьи. 14 тыс. семей имеют в своем составе ребенка-инвалида. В соответствии с городским законодательством различные меры социальной поддержки за счет бюджета Петербурга имеет каждая шестая семья с детьми. Помимо пособий, в соответствии с законодательством Петербурга многодетные семьи, являющиеся городскими очередниками, имеют право на внеочередное получение безвозмездных субсидий на приобретение жилья по городским программам. С 1 января 2008 года семьям при рождении трех и более детей одновременно (тройни рождаются в среднем в девяти семьях в год) вне очереди предоставляется жилье. Ежемесячная социальная выплата матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей, и получающим пенсию, с начала года выплачивается 1500 рублей в месяц.
В региональном банке данных находятся сведения о четырех тысячах детей, оставшихся без попечения родителей. Сейчас на воспитании в семьях находятся 13 171 детей, из них усыновленных - 6 тыс., порядка 7 тыс. - под опекой (попечительством). По состоянию на май 2008 года в 294 приемных семьях воспитываются 370 детей. Специально созданный в Санкт-Петербурге Центр помощи семье и детям ведет активную работу по информированию населения по вопросам усыновления, установления опеки над детьми, созданию приемной семьи. Реализуется государственная городская программа «Ищу маму». Она включает сайт www.sirota-spb.ru, регулярные публикации в городских СМИ на тему опеки, попечительства, усыновления, щиты городской социальной рекламы, Клуб приемных семей.
В соответствии с законодательством Санкт-Петербурга с 1 января 2008 года минимальный размер оплаты труда приемных родителей одного ребенка составляет 4308 рублей, двоих – 6893, троих – 9478, восьмерых – 22 402 рубля. В целях стимулирования устройства семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в 2007 году принят городской закон, предусматривающий при передаче ребенка в семью единовременную выплату в размере
15 тыс. рублей (это дополнительные средства к восьми тысячам рублей, выделяемым из средств федерального бюджета).
В Петербурге осуществляется целевая Программа «Молодежи – доступное жилье». В 2007 году утверждена Концепция государственной жилищной политики на 2007-2011 годы, которая предусматривает увеличение финансирования в рамках программы: в 2008 году – 1млрд 129 млн – содействие 1060 молодым семьям, в 2009 году –
1 млрд 526 млн 500 тыс. – 1578 семьям. Таким образом, в период с 2007 по 2011 год свыше трех тысяч молодых семей с помощью города решат свои жилищные проблемы.
В утвержденном правительством Санкт-Петербурга плане проведения Года семьи много разделов по самым разным направлениям: праздники, фестивали, выставки, спортивные мероприятия и т.д. В том числе в плане предусмотрено создание к концу года базы семейного отдыха и оздоровления на площадке Петербургского унитарного предприятия по санаторно-курортному лечению и отдыху ветеранов и инвалидов «Пансионат с лечением «Заря». Отвечают за это комитеты по соцзащите и по строительству. Также предусмотрено создание служб профилактики раннего материнства и социального сопровождения семей с несовершеннолетними мамами на базе женских консультаций. За это отвечает комитет по здравоохранению городского правительства. На него же возложено развитие сети перинатальных центров. В 2008 году они откроются в Выборгском и Красногвардейском районах Санкт-Петербурга.
В Год семьи на базе городских учреждений здравоохранения должна быть создана система по проведению высокотехнологичных операций по экстракорпоральному оплодотворению. До последнего времени их поводили только частные клиники, но уже второй год действует бюджетная программа.
Комитет по транспорту отвечает за то, чтобы в 2008 году на городских маршрутах появились низкопольные автобусы и троллейбусы, имеющие дополнительное оборудование для перевозки детских колясок.
1 сентября 2008 года в школах Петербурга первый урок будет посвящен Году семьи – за это отвечает комитет по образованию.
В октябре пройдет Межведомственный научно-практический семинар «Больница, благожелательная к ребенку», он состоится в рамках совместного проекта с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) «Города, благожелательные к детям».
В ноябре в Санкт-Петербурге пройдет межрегиональный форум «Молодая семья». Его проведут комитет по труду и социальной защите населения, Петербургская региональная общественная организация «Федерация женщин с университетским образованием». В Санкт-Петербургском государственном университете на ноябрь запланировано проведение конференции «Профилактика безнадзорности и беспризорности как фактор семейного благополучия».
Информацию предоставила
Галина Артеменко, корреспондент АСИ в Санкт-Петербурге
Новосибирская область
В конце 2007 года была принята Программа мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы. В соответствии с Программой на базе учреждений социального обслуживания создаются школы приемных родителей для граждан, только собирающихся принять на воспитание приемного ребенка, и уже принявших ребенка в семью. Также формируются центры «Семья» - автономные учреждения, которые предоставляют комплексную помощь различным категориям семей с детьми. Программа предусматривает создание дополнительных мест для детей в дошкольных учреждениях и разные формы адресной поддержки: выплата единовременного пособия при рождении двойни в размере 20 тыс. руб., тройни и более – 50 тыс. руб.; обеспечение школьной формой детей из многодетных семей; введение льгот многодетным родителям на бесплатный проезд на внутригородском транспорте, а на также автобусах внутрирайонных линий; выплата единовременной материальной помощи ребенку из многодетной семьи при поступлении в вуз; увеличение до 50% размера льгот по предоставлению и оплате жилищно-коммунальных услуг для многодетных родителей; признание общественно полезным труда матерей, воспитывающих 5 и более детей, оплата труда одного из родителей; введение доплаты к пенсии по старости многодетным матерям до уровня прожиточного минимума пенсионера.
В регионе разработана долгосрочная областная программа «Дети Новосибирской области» на 2008-2012 годы. В нее включены мероприятия по профилактике детской безнадзорности, по развитию форм семейного устройства, по поддержке детей-сирот, детей с ограниченными возможностями, одаренных детей. Кроме того, программа предполагает предоставление единовременной денежной выплаты многодетным семьям, проживающим в сельской местности, воспитывающим 5 и более детей, на ремонт и строительство жилья; финансовую поддержку детей из многодетных семей, проживающих в сельской местности, при поступлении в высшие учебные заведения; финансовую поддержку семей, взявших детей на воспитание; организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, живущих в приемных семьях; реализацию проектов по профилактике социального сиротства, специализированную подготовку приемных семей и постинтернатную адаптацию выпускников детских домов.
В связи с проведением Года семьи приняты специальные меры и на городском уровне. Например, президиум мэрии Новосибирска одобрил городскую целевую программу «Ремонт помещений и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений и предприятий молодежной политики Новосибирска» на 2008-2010 годы. Программа предусматривает три вида помощи: предоставление новых помещений (в них смогут переехать ютящиеся в подвалах подростковые клубы), ремонт, закупка мебели и оборудования. На эти цели в Год семьи город выделяет из своего бюджета 321 млн рублей.
С целью усиления материальной поддержки семей с детьми и стимулирования рождаемости в Новосибирске в два раза увеличен размер единовременной материальной помощи при рождении детей (раньше на рождение ребенка из бюджета города выплачивалось по 5 тыс. рублей). Теперь денежную помощь в размере 10 тыс. рублей получат семьи, в которых ребенок родился после 31 декабря 2007 года. Выплаты касаются родителей 30 лет и старше. При рождении двух и более детей одновременно единовременная помощь будет назначаться на каждого ребенка.
В 2008 году впервые получают единовременную денежную выплату
(2 тыс. рублей) выпускники новосибирских школ из малообеспеченных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты.
В городе начала работать медицинская комиссия по отбору семейных пар на операцию экстракорпорального оплодотворения. Мэрия Новосибирска выделяет в этом году 3 млн рублей на проведение бесплатных операций ЭКО. В первую очередь на ЭКО будут направляться жители города, работающие в бюджетной сфере.
Распоряжением мэра пополнен список горожан, имеющих право на льготный проезд на речном пассажирском транспорте. Ранее 50-процентная скидка предоставлялась только многодетным семьям и одиноким мамам, в этом году к ним добавились малоимущие неполные семьи.
Старт Года семьи в Новосибирской области был дан 14 февраля 2008 года на II Форуме матерей Сибири. Чуть раньше – 7 февраля – состоялось награждение многодетных матерей знаком отличия «За материнскую доблесть», утвержденным законом Новосибирской области от 15 декабря 2007 года. 21 февраля в Новосибирске прошел X Областной сход сельских женщин. В феврале был также объявлен областной тематический конкурс для журналистов и редакций областных, городских и районных СМИ. 22-24 июля в Новосибирске пройдет II Международный форум социальных работников Сибири и Дальнего Востока «Российская сельская семья и социальные службы: взаимодействие и сотрудничество».
В Новосибирске прошел городской конкурс «Семья-2008». Его организовали отдел по проблемам семьи, женщин и детей управления социальной поддержки населения мэрии и администрации районов города. На первом этапе в районах города проводился отбор претендентов на звания «Лучшая мама года», «Лучший отец года», «Лучшая бабушка года», «Лучший дедушка года» и «Лучшая семья -2008». Второй этап – городской. С 10 по 15 мая прошли состязания семей, вышедших в финал. Награждение победителей состоялось 15 мая в рамках празднования Международного дня семьи.
Также был проведен городской фотоконкурс «Отец. Отчество. Отечество», направленный на повышение авторитета отца в семье и обществе, воспитание ответственного отцовства среди молодежи, укрепление семейных традиций и связи поколений. Номинации фотоконкурса: «Мой папа самый лучший», «Вместе мы сила!», «Мужская профессия». 15 мая состоялось торжественное открытие фотовыставки «Отец. Отчество. Отечество», были объявлены имена победителей.
Уже подведены итоги городского конкурса социально значимых проектов по решению проблем детства. В нем принимали участие муниципальные учреждения, общественные объединения и другие некоммерческие организации. На реализацию 16 лучших проектов выделены муниципальные гранты на общую сумму 1 млн 300 тыс. рублей. Конкурс проводился в рамках городской целевой программы «Дети и город» с целью привлечения муниципальных учреждений и общественных организаций к решению социальных проблем семьи, материнства и детства, поддержки их деятельности в этой сфере.
В начале февраля были подведены итоги акции «Каникулы в семьях горожан», которую в новогодние праздники организовали специалисты городских органов опеки и попечительства. 238 воспитанников детских домов и школ-интернатов города встретили новый год в семейном кругу. Из них 25 детей находились в семьях сотрудников детских домов и школ-интернатов, 96 – в семьях горожан, а 117 – у родственников.
В апреле состоялось чествование опекунских семей. В нем приняли участие более 400 опекунов и попечителей со своими воспитанниками. Лучшие опекуны получили благодарственные письма мэра, управления образования мэрии, Совета депутатов Новосибирска, подарки и сертификаты на бытовую технику.
В Год семьи в Новосибирске появилась новая традиция – чествование 100-летних юбиляров, вручение им единовременной денежной выплаты в размере
25 тыс. рублей.
Информацию предоставила
Татьяна Афанасьева,
корреспондент АСИ в Новосибирске
Кемеровская область
В Кузбассе в рамках Года семьи вводятся дополнительные программы социальной поддержки неполных, многодетных, малообеспеченных и молодых семей, а также семей, воспитывающих детей-инвалидов.
По решению губернатора с 1 июля 2008 года в Кемеровской области ежемесячное пособие на детей из неполных малообеспеченных семей увеличивается в два раза - со 170 до 340 рублей. На детей инвалидов из неполных семей размер пособия возрастет с 300 до 450 рублей в месяц.
С 1 января 2008 года размер пособия на каждого ребенка из малообеспеченной семьи увеличен до 170 рублей в месяц. Вдвое выросло пособие на ребенка-инвалида – со 150 до 300 рублей в месяц (кроме того, теперь его получают все семьи, в которых растут дети с ограниченными возможностями независимо от уровня доходов). С 300 до 340 рублей увеличено пособие одиноким матерям. С 1 марта 2008 года многодетные семьи ежемесячно получают
1 тыс. рублей, введены дополнительные льготы для матерей старшего поколения, которые воспитали 5 и более детей, а также женщинам, которые в настоящее время воспитывают 5 и более несовершеннолетних детей (им предоставляются такие же меры социальной поддержки, как ветеранам труда).
В связи с проведением Года семьи в Кемеровской области принят закон «О предоставлении молодым семьям долгосрочных целевых жилищных займов в 2008 году», по которому молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут получить льготный займ под 0% годовых на срок выплаты до 20 лет.
В Кемерове мероприятия Года семьи проходят по утвержденному плану «Мой город – моя семья». Основные направления – «Семья и общество», «Семья и здоровье», «Семья и социальная поддержка», «Семейный спорт и отдых», «Семья и культура». В 2008 году в рамках муниципального проекта «Лучшие семьи» состоялся городской конкурс «Мой город – моя семья». Он проводился в номинациях «Семья года – 2007», «Отец года - 2007», «Бабушка года – 2007», «Дедушка года – 2007», «Мама года – 2007». Лучшие семьи, как и лучших отцов, бабушек, дедушек, назвали дети, соседи, сослуживцы.
Реализуется проект «Молодая семья», который должен помочь сориентировать семью на позитивное материнство и ответственное родительство, возрождение и укрепление семейных традиций, осуществление социально-педагогической и социально-психологической поддержки, способствовать развитию клубов, организованных на базе Центра социальной помощи семье и детям и его филиалов в районах Кемерова («Школа молодой семьи», «Росток», «Тонус», «Семейный лад»).
Разработана программа по работе с семьей и детьми из шахтерских поселков Кемеровского района. Программа направлена на привлечение внимания городских служб и общественности к проблемам населения поселков, приближение услуг, предоставляемых специалистами социальных служб, к месту проживания семей с детьми, организация досуга семей, содействие в формировании активной жизненной позиции.
Действует социальная служба «Совместное решение», оказывающая специализированную социальную помощь семьям из отдаленных поселков, жилых районов, общежитий города.
С мая по август во всех районах города проходит благотворительная акция «Семья», предусматривающая комплексную социальную помощь семьям с детьми.
В городе также действует программа «Дети улиц», в рамках которой ведется работа с семьями и детьми группы риска. Программа направлена на создание эффективной системы социальной поддержки детей и подростков, на решение проблем безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, их социальную реабилитацию, адаптацию и интеграцию в общество.
По программе «Дети-инвалиды» принимаются меры, позволяющие смягчить тяжесть ограничений и содействующие наиболее полной интеграции детей с инвалидностью в общество. Программа осуществляется на базе Центра реабилитации управления соцзащиты населения и специализированных учреждений здравоохранения и образования.
В рамках программы «Росток» организована работа с дошкольниками, которые воспитываются в семьях группы риска и не посещают детские дошкольные учреждения. В группах временного пребывания детей готовят к школе.
Программа «МиР» («Мы и родители») включает работу с семьями несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и проходящих реабилитацию в специализированных учреждениях социальной защиты населения.
Программа «Социально-игровая комната в общежитии» направлена на создание условий для организации занятости детей и подростков в возрасте от пяти до 14 лет. Ежедневно 16 социально-игровых комнат посещают от 350 до 500 детей из семей, проживающих в общежитии.
По основным направлениям Года семьи также осуществляется ряд целевых проектов: «Дорога надежды» (проект реабилитации детей-инвалидов, осуществляемый в партнерстве с конноспортивным клубом «Фелиция» и Российским союзом ветеранов Афганистана); «СемьЯ» (работа с семьями детей-инвалидов, способствующая участию семьи в выполнении индивидуальной программы реабилитации), «Защитник Отечества» (гражданско-патриотическое воспитание детей и подростков, проходящих реабилитацию в специализированном учреждении социальной защиты).
В рамках Международного дня семьи 15 мая в Кемеровской области прошло сразу несколько мероприятий. Традиционно прошла региональная акция «Родился ребенок»: все женщины, родившие 15 мая по распоряжению губернатора получили материальную помощь – 10 тыс. рублей. В Мысках прошел праздник для детей из малообеспеченных семей «Дружная семья – сильная страна!». В Юрге чествовали многодетные и приемные семьи, в которых дети добились успехов в учебе, творчестве, спорте. В Ленинске-Кузнецком глава города провел торжественный прием для одаренных детей и представителей семейных династий, в ЗАГСе состоялась торжественная регистрация новорожденных детей из многодетных семей, торжественная регистрация супружеских пар, отмечающих золотую свадьбу. В поселке Калининском Мариинска заложена Аллея новорожденных. В акции приняли участие родители детей 2006 и 2007 годов рождения. Было высажено 40 лип и берез – так был создан новый парк, который будет расширяться в следующем году.
Информацию предоставила
Елена Самсонова,
корреспондент АСИ в Кемерове
Пермский край
Краевая целевая программа «Семья и дети Пермского края» на 2007-2010 годы была утверждена в марте прошлого года. Программа направлена на улучшение комплексных показателей здоровья и развития детей, снижение уровня социального сиротства в регионе. Она включает три подпрограммы: «Право ребенка на жизнь и здоровье»; «Право ребенка на семью»; «Право ребенка на развитие и сохранение индивидуальности». Краевой бюджет выделит на реализацию программы в общей сложности 331 млн 927 тыс. рублей, из них 80 млн 231 тыс. будут потрачены в 2008 году. Также будут привлечены средства из федерального бюджета (по Федеральной целевой программе «Дети России»), местных бюджетов, финансирование по грантам российских и зарубежных фондов.
В декабре 2007 года распоряжением правительства Пермского края был утвержден региональный план мероприятий Года семьи, департамент развития человеческого потенциала аппарата правительства и органы местного самоуправления на местах подготовили планы информационного сопровождения основных мероприятий в СМИ.
По инициативе некоммерческого партнерства «Семейная корпорация “Фортуна“» в Пермском крае был создан общественный совет по проведению Года семьи, в который вошли представители законодательной и исполнительной властей, НКО и бизнеса.
Кроме того, сформирована рабочая группа по улучшению демографической ситуации в регионе под руководством заместителя председателя правительства Пермского края Юрия Уткина.
Разработан порядок предоставления адресной социальной выплаты малоимущим семьям с детьми, в первоочередном порядке - многодетным семьям. В первом квартале 2008 года на выплату единовременной материальной помощи малоимущим семьям направлено 57 млн рублей: по 500 рублей на каждую малоимущую семью и семью, воспитывающую ребенка-инвалида, и по 1000 рублей на каждую многодетную малоимущую семью.
Разработана Концепция улучшения демографической ситуации в Пермском крае. Проводится научно-исследовательская работа «Эпидемиология рисков преждевременной смертности населения Пермского края».
Благодаря реализации краевой целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей», которая действует в регионе с 2006 года, в 2008 году субсидию на получение жилья получат более 1100 прикамских семей. Предусмотрено также выделение средств на строительство (приобретение) жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 151 млн 250 тыс. рублей.
В течение 2008 года будет разработан Закон Пермского края «Об основах системы профилактики детского и семейного неблагополучия». В течение года будет разработан и внедрен проект «Комплексный патронат семей с детьми- инвалидами». Создан Институт семьеведения - Проект образовательных программ для семей и специалистов, работающих с семьей.
В течение года на территории всех муниципальных образований края будут проходить специализированные ярмарки вакансий для женщин, в том числе мини-ярмарки, ярмарки одной профессии и ярмарки–выставки изделий декоративно-прикладного искусства.
Уже создан банк вакансий с гибким режимом работы и вакансий для надомной работы для женщин, в том числе имеющих малолетних детей.
В феврале состоялась презентация Краевого фонда помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и сайта «Виртуальные родители». Организован летний лагерь развития и отдыха семьи «Семейный ковчег»
По инициативе Российского общественного движения «Родительская забота» и Пермской краевой общественной организации «Родительский дом» прошли I Всероссийские родительские чтения «Родительское образование как механизм духовно-нравственного возрождения».
Информацию предоставила
Ирина Кизилова,
корреспондент АСИ в Перми