Определение Конституционного Суда Российской Федерации, которым разъяснено, что обстоятельства, установленные решение

Вид материала

Решение

Содержание Редакционный Совет Документы Адвокатской палаты Иркутской области Голосовали: единогласно. Адвокатской палаты 1. Общие положения Адвокат не вправе Таким образом 2. Минимальные размеры оплаты вознаграждения 2.2. Минимальные размеры вознаграждения адвоката за введение уголовных дел 2.3. Минимальные размеры вознаграждения адвоката за ведение гражданских дел 2.4. Минимальные размеры вознаграждения адвоката за ведение 2.5. Минимальные размеры вознаграждения адвоката за оказание юридической помощи предприятиям, учреждениям, организациям и коопер Адвокату на заметку Москва 22 июля 2008 г. Мы попросили Ольгу Владимировну Истомину кратко прокомментировать это определение, и вот что она рассказала. Подготовлено по материалам Экономические и правовые аспекты Имя адвоката. Место нахождения фирмы. Использование иностранных терминов. ... Полное содержание

Подобный материал:

• Конституционного Суда Российской Федерации, во исполнение которых приняты нормативные, 853.52kb.
• Постановлением Конституционного Суда РФ от 03. 06. 2004 n 11-П, Определением Конституционного, 888.95kb.
• Постановлением Конституционного Суда РФ от 03. 06. 2004 n 11-П, Определением Конституционного, 1385.95kb.
• Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 1996 г. N 17-П,, 21.37kb.
• Конституционного Суда России Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую, 8226.81kb.
• Постановление Конституционного Суда РФ от 19. 06. 2002 n 11-П. статья, 53.33kb.
• Конституционного Суда Российской Федерации, выраженные в его постановлениях и определениях, 2132.62kb.
• Конституционном Суде Российской Федерации Полномочия, порядок образования и деятельности, 759.93kb.
• Постановлением Конституционного Суда РФ от 29. 11. 2006 n 9-П, решение, 818.97kb.
• Определение Конституционного Суда РФ от 06. 06. 2002 n 116-О. статья, 8861.99kb.

Уважаемые коллеги!


Заканчивается 2008 год.

Для адвокатов он был обычным, неплохим годом.

У нас было много работы, наши доверители достаточно аккуратно оплачивали нашу работу.

В Адвокатскую палату поступило не очень много жалоб на адвокатов от недовольных доверителей.

Вскоре наступит Новый 2009 год.

К сожалению, новый год для нас будет непростым, также как и для всей страны, охваченной экономическим кризисом.

В преддверии Нового Года желаю вам и вашим семьям с минимальными потерями прожить следующий год, быть оптимистичными и знать, что: «Все пройдет, пройдет и это», имея в виду, что кризис не вечен.

В помощь вам в этом номере Вестника мы публикуем интересные статьи и полезные судебные акты.

Особое внимание предлагаю вам обратить на:

- Определение Конституционного Суда Российской Федерации, которым разъяснено, что обстоятельства, установленные решением суда по гражданскому делу, имеют преюдициальное значение и потому не подлежат доказыванию по уголовному делу;

- Статью адвоката М.С. Белоковыльского, в которой очень подробно расписаны способы процессуального оспаривания действий органов предварительного расследования, дознания и суда, связанные с назначением и проведением экспертиз, а также оценкой экспертных заключений как доказательств.

Надеюсь, что эти материалы помогут вам в профессиональной деятельности.

Напоминаю вам, что до 12 января 2009 года вы можете направить свои письменные предложения по повестке ежегодной Конференции адвокатов Иркутской области, которая состоится 20 февраля 2009 года.


С уважением,


Президент

Адвокатской палаты

Иркутской области

кандидат юридических наук

Г.В. Середа


Готовимся к Конференции


РЕШЕНИЕ

Совета Адвокатской палаты Иркутской области


город Иркутск 21 ноября 2008 года


Совет Адвокатской палаты Иркутской области, рассмотрев вопрос о назначении даты проведения Конференции адвокатов Иркутской области, руководствуясь п.п. 14 п. 3 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»,

Решил:


1. Назначить проведение Конференции адвокатов Иркутской области на 20 февраля 2009 года.

2. Довести информацию о дате проведения Конференции до сведения адвокатов Иркутской области через соответствующие адвокатские образования на территории Иркутской области.


Президент

Адвокатской палаты

Иркутской области Г.В. Середа


Уважаемые коллеги!


Напоминаем вам о ранее принятом Советом решении о нормах представительства и порядке избрания делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области.

Редакционный Совет


РЕШЕНИЕ

Совета Адвокатской палаты Иркутской области


город Иркутск 24 октября 2007 года


Совет Адвокатской палаты Иркутской области, рассмотрев вопрос об определении норм представительства и порядка избрания делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области, руководствуясь п.п. 3 п. 3 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»,


Решил:


1. Определить норму представительства адвокатов на Конференцию адвокатов Иркутской области из расчета 1 делегат от 15 адвокатов.

2. Утвердить Порядок избрания делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области (Приложение № 1).


Президент

Адвокатской палаты

Иркутской области Г.В. Середа


(Приложение № 1)


ПОРЯДОК

избрания делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области


1. Адвокаты, осуществляющие профессиональную деятельность в коллегиях адвокатов и адвокатских бюро, избирают делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области на общих собраниях (конференциях) адвокатских образований из расчёта 1 делегат от 15 адвокатов.

Адвокаты, осуществляющие профессиональную деятельность в коллегиях адвокатов и адвокатских бюро, где численность адвокатов менее 15, избирают одного делегата на Конференцию адвокатов Иркутской области.

В случае, если число адвокатов, участвующих в собрании не является кратным 15, то адвокаты вправе избрать делегатов по следующему принципу: если число адвокатов, участвующих в избрании делегатов, превышает 15 человек, то в случае оставшейся численности свыше 50 % (от 15) избирается ещё один делегат, если менее 50 % - делегат не избирается.

Решения адвокатов, осуществляющие профессиональную деятельность в коллегиях адвокатов и адвокатских бюро, об избрании делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области оформляется протоколом общего собрания (конференции).

Решения адвокатов, осуществляющих профессиональную деятельность в коллегиях адвокатов и адвокатских бюро, об избрании делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области. считаются принятыми, если на собрании (конференции) адвокатов адвокатского образования имелся кворум, определяемый уставом адвокатского образования, необходимый для принятия решений, и за избрание делегатов проголосовало простое большинство адвокатов, участвующих на собрании/конференции адвокатского образования.

Проведение собраний (конференций) адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в коллегиях и бюро, на которых проводятся выборы делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области, организуют органы управления адвокатских образований.

На собрания адвокатов адвокатских образований, на которых проводятся выборы делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области, могут приглашаться члены Совета Адвокатской палаты Иркутской области.

Протоколы собраний адвокатов адвокатских образований, на которых проводятся выборы делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области, направляются в Адвокатскую палату Иркутской области не позднее 15 дней до дня проведения Конференции адвокатов Иркутской области.

Эти протоколы являются основаниями для формирования списка делегатов, участвующих в Конференцию адвокатов Иркутской области.

2. Адвокаты, осуществляющие профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета на территории одного судебного района, избирают делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области на собраниях адвокатов, осуществляющих профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета, из расчета 1 делегат от 15 адвокатов, осуществляющих профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета.

Адвокаты, осуществляющие профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета на территории одного судебного района, где численность зарегистрированных адвокатских кабинетов менее 15, избирают одного делегата на Конференцию адвокатов Иркутской области.

В случае, если число адвокатов, осуществляющих профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета, зарегистрированных на территории судебного района не является кратным 15, то адвокаты вправе избрать делегатов по следующему принципу: если число адвокатов, участвующих в избрании делегатов, превышает 15, то в случае оставшейся численности свыше 50 % (от 15) избирается ещё один делегат, если менее 50 % - делегат не избирается.

Органы управления Адвокатской палаты Иркутской области организуют проведение собраний адвокатов, осуществляющих профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета, для избрания делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области в каждом судебном районе.

Совет Адвокатской палаты Иркутской области составляет и утверждает списки адвокатов, осуществляющих профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета, зарегистрированных на территории каждого судебного района, определяет количество делегатов, которые должны быть избраны для участия в Конференции адвокатов Иркутской области адвокатами, осуществляющими профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета в данном судебном районе, а также определяет даты проведения этих собраний.

Адвокаты, осуществляющих профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета, участвуют в собраниях адвокатов, осуществляющих профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета, для избрания делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области того судебного района на территории которого они зарегистрированы.

На этих собраниях решения об избрании делегатов для избрания делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области считаются принятыми, если за это решение проголосовало простое большинство адвокатов, присутствующих на этих собраниях.

Решения собрания адвокатов, осуществляющих профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета, об избрании делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области, считаются правомочными не зависимо от числа адвокатов, принявших в них участие.

Протоколы собраний адвокатов, осуществляющих профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета, об избрании делегатов на Конференцию адвокатов Иркутской области, направляются в Адвокатскую палату Иркутской области не позднее 15 дней до дня проведения Конференции адвокатов Иркутской области.

3. Члены Совета палаты, Квалификационной комиссии, являющиеся адвокатами, Ревизионной комиссии, общественных советов и комиссий при Совете палаты являются делегатами Конференции свыше установленной нормы представительства.


Документы Адвокатской палаты Иркутской области


ПРОТОКОЛ

заочного заседания Совета Адвокатской палаты Иркутской области


28 октября 2008 года город Иркутск


Участвовали:

1. Середа Г.В.
   
2. Водорацкая В.И.
   
3. Белов В.В.
   
4. Ефремов Д.Н.
   
5. Жибаева Л.Л.
   
6. Кулик В.В.
   
7. Олейников О.Ю.
   
8. Рюмкина Е.Н.
   
9. Торунов А.В.
   
10. Цирлин В.Л.
    
11. Чемезова Л.В.
    

Повестка дня:


«О внесении изменений в штатное расписание Адвокатской палаты Иркутской области»


Середа Г.В. – В Совет палаты 27 октября 2008 года поступила докладная члена Совета Чемезовой Л.В. из которой следует, что пунктом 8 ст.31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрены обязанности Совета Адвокатской палаты по организации методической помощи адвокатам Иркутской области, по их информационному обеспечению, повышения квалификации адвокатов и стажеров.

По решению Совета Адвокатской палаты Иркутской области о распределении обязанностей между членами Совета на Чемезову Л.В. возложены обязанности по организации методической помощи адвокатам Иркутской области, по их информационному обеспечению, по организации повышения квалификации адвокатов.

В 2007 году Совет принял решение об организации повышения квалификации адвокатов путем организации курсов на базе Иркутского юридического института (филиала) Российской правовой академии Министерства юстиции РФ.

В 2007 года были проведены курсы повышения квалификации адвокатов в двух группах, в которых прошли обучение 112 адвокатов.

Зимой-весной 2008 года были проведены курсы повышения квалификации адвокатов в трех группах, в которых прошли обучение 90 адвокатов.

В настоящее время начались занятие на курсах повышения квалификации адвокатов в очередной группе, состоящей из 30 адвокатов.

На декабрь 2008 года запланировано проведение курсов еще для двух групп адвокатов.

В феврале-апреле 2008 года также планируется проведение курсов еще для трех групп адвокатов.

Вся работа по организации повышения квалификации адвокатов выполнялась Чемезовой Л.В. на общественных началах и штатным сотрудником Палаты – референтом по основной работе Шкицким А.В.

Между тем, и Чемезова Л.В., и Шкицкий А.В. одновременно ответственны еще и за выпуск Вестника Адвокатской палаты Иркутской области.

Кроме этого, в обязанности Шкицкого А.В. входит техническое обеспечение работы Совета, переписка, подготовка проведения Конференций и другие вопросы.

Фактически, организация проведения курсов повышения квалификации адвокатов включает в себя следующее:

1. Формирование групп адвокатов на добровольной основе и порядке исполнение обязанности по прохождению повышения квалификации по утвержденному графику;

- составление графика обучения адвокатов на курсах повышения квалификации,

- установление телефонных контактов для выяснения возможности адвоката в то или иное время пройти обучение,

- дача разъяснений адвокатам по составлению отчетов о прохождении самоподготовки в количестве 28 часов,

- проверка отчетов о прохождении самоподготовки в количестве 28 часов,

- формирование списка групп,

- сообщение адвокатам о том, что они включены в группу для повышения квалификации,

- заключение договоров с адвокатами о прохождении обучения на курсах повышения квалификации,

- изменение времени прохождения обучения по просьбе адвоката,

2. Согласование с методистом Академии времени занятий групп по повышению квалификации адвокатов;
   
3. Подбор тем для обучения на курсах повышения квалификации;
   
4. Выбор преподавателей для чтения лекций на курсах повышения квалификации и согласование с ними возможности для чтения лекций;
   
5. Составление расписания для занятий групп адвокатов на курсах повышения квалификации адвокатов;
   
6. Замена тем лекций и преподавателей в ходе обучения, в случаях, если преподаватель неожиданно отказывается от чтения лекций;
   
7. Контроль за ходом обучения;
   
8. Вручение свидетельств о прохождении обучения на курсах по повышению квалификации по программе 72 часов;
   
9. Изготовление и вручение свидетельств о повышении квалификации в объеме 100 часов;
   
10. Разработка опросных листов об удовлетворенности адвокатов прохождением обучения на курсах повышения квалификации и об их пожеланиях по тематике лекций и преподавателях, которых слушать предпочтительно;
    
11. Предоставление адвокатам, прошедшим обучение на курсах повышения квалификации, опросных листов;
    
12. Анализ результатов опроса адвокатов, прошедших обучение на курсах повышения квалификации;
    
13. Ведение делопроизводства, связанного с организацией повышения квалификации адвокатов.
    

Из этого списка видно, что организация повышения квалификации адвокатов:

- образует самостоятельный участок работы,

- требует ежедневных усилий (формирование групп между занятиями и организация обучения в период обучения)

- ею невозможно заниматься на общественных началах,

- ее невозможно поручить сотрудникам Палаты, которые на сегодняшний день имеются в штате, и должностные обязанности которых определены.

Член Совета Чемезова Л.В. предлагает:

1. С 1 ноября 2008 года внести изменения в штатное расписание Адвокатской палаты Иркутской области и ввести должность референта по организации повышения квалификации адвокатов.
   
2. Совету Адвокатской палаты Иркутской области принять решение о направлении на оплату труда референта по организации повышения квалификации адвокатов неиспользованных денежных средств по статье расходов «Покупка основных средств…» Сметы доходов и расходов Адвокатской палаты Иркутской области на 2008 год.
   

Ставлю данное предложение на голосование. Прошу проголосовать тех кто «за» внесение с 1 ноября 2008 года изменения в штатное расписание Адвокатской палаты Иркутской области в части введения должности референта по организации повышения квалификации адвокатов и направление на оплату труда референта по организации повышения квалификации адвокатов неиспользованных денежных средств по статье расходов «Покупка основных средств…» сметы доходов и расходов Адвокатской палаты Иркутской области на 2008 год.


Голосовали: единогласно.


Решили: 1. Внести с 1 ноября 2008 года изменения в штатное расписание Адвокатской палаты Иркутской области и ввести должность референта по организации повышения квалификации адвокатов.

2. Направить на оплату труда референта по организации повышения квалификации адвокатов неиспользованные денежные средства по статье расходов «Покупка основных средств…» сметы доходов и расходов Адвокатской палаты Иркутской области на 2008 год.


Президент

Адвокатской палаты

Иркутской области Г.В. Середа


Утверждены

Решением Совета

Адвокатской палаты

Иркутской области

от 21.11.2008 года


РЕКОМЕНДАЦИИ

о порядке определения размера вознаграждения при заключении соглашений об оказании юридической помощи, оказываемой адвокатами Адвокатской палаты Иркутской области гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям.


1. Общие положения

1. В настоящее время в законодательном порядке не регулируется размер вознаграждения за оказываемую адвокатами юридическую помощь или порядок его определения.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" размер вознаграждения за оказываемую адвокатами юридическую помощь определяется соглашением, заключаемым адвокатом и его доверителем.

Адвокат и доверитель свободны в части определения размера вознаграждения за оказание юридической помощи.

Однако, отсутствие установленного размера вознаграждения за оказываемую адвокатами юридическую помощь:

- создает затруднения для многих адвокатов в определении размера вознаграждения за оказываемую юридическую помощь,

- не позволяет гражданам и руководителям организаций при обращении к адвокатам за юридической помощью ориентироваться в стоимости услуг адвокатов,

- создает затруднения для судов в определении разумных пределов, в которых возможно взыскание расходов на оплату услуг представителя за участие по делам в гражданском и арбитражном процессах.

Целью настоящих рекомендаций является:

- помочь адвокатам в определении размера вознаграждения за оказываемую юридическую помощь,

- установить ориентиры для граждан и руководителей организаций в размерах вознаграждения адвоката при обращении за юридической помощью,

- определить основные составляющие вознаграждения адвоката за труд и принципы его определения, что может оказать помощь судьям при решении вопроса о взыскании расходов на оплату услуг представителя за участие по делам в гражданском и арбитражном процессах в разумных пределах.

2. Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено, что адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Пунктом 3 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката, принятым первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года, действующим с изменениями и дополнениями, утвержденными третьим Всероссийским съездом адвокатов 5 апреля 2007 года предусмотрено, что

Адвокат не вправе:

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью в форме непосредственного (личного) участия в процессе реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- вне рамок адвокатской деятельности оказывать юридические услуги либо участвовать в организациях, оказывающих юридические услуги;

- принимать поручение на выполнение функций органов управления доверителя - юридического лица по распоряжению имуществом и правами последнего. Возложение указанных функций на работников адвокатских образований также не допускается.

Исключение составляет преподавательская и научная деятельность.

Из этих норм следует, что адвокат не может состоять в трудовых отношениях с кем бы то ни было, заниматься предпринимательской деятельностью и, соответственно, получать доходы от иных видов деятельности, кроме адвокатской.

Таким образом, основным источником доходов адвоката являются его доходы от адвокатской деятельности.

Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено, что юридическая помощь, оказываемая адвокатами, является квалифицированной помощью.

Следовательно, вознаграждение за труд адвоката должно соответствовать оплате труда высококвалифицированного специалиста, и должно быть достаточным для поддержания достойного уровня жизни адвоката и его семьи.

Адвокат несет расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности, в виде:

- взносов на общие нужды Адвокатской палаты,

- взносов на содержание адвокатского образования,

- транспортных расходов, связанных с передвижением к местам расположения судов, правоохранительных и других органов,

- расходов на приобретение канцелярских принадлежностей, оргтехники и расходных материалов к ней,

- расходов на приобретение специальной литературы и информационно-правовых программ.

Получая вознаграждение за оказание юридической помощи, адвокат уплачивает единый социальный налог и налог на доходы с физических лиц.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что каждый работающий гражданин имеет право на отдых, на социальное страхование.

Адвокат, как любой работающий гражданин, имеет право на отдых.

Фактически, адвокаты не подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Следовательно, вознаграждение адвоката за оказываемую юридическую помощь должно быть достаточным для:

- поддержания достойного уровня жизни адвоката и его семьи,

- для покрытия расходов, связанных с осуществлением адвокатской деятельности,

- для уплаты налогов,

- для создания резерва, позволяющего реализовать конституционное право на ежегодный отдых в течение 36 дней и обеспечить себя материально на случай временной нетрудоспособности.

3. Настоящие Рекомендации разработаны по аналогии с Инструкцией Министерства юстиции СССР «Об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и кооперативам» от 10.04.1991 года и рекомендует порядок определения минимального размера вознаграждения при оказании адвокатами Адвокатской палаты Иркутской области платной юридической помощи физическим и юридическим лицам (далее – доверители).

4. Порядок оплаты труда адвокатов по уголовным делам по назначениям органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и судов, по гражданским делам в порядке ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также по оказанию юридической помощи военнослужащим регулируется:

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2003 года № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда»,

- Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 555"Об индексации размера оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, и размера выплат при оказании адвокатами юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами",

- Постановлением Правительства Российской Федерации № 445 от 23.07.2005 года «О порядке оказания юридическими консультациями и коллегиями адвокатов юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами»,

- Положением о размере и порядке выплаты дополнительного вознаграждения выплачиваемого за счёт средств Адвокатской палаты Иркутской области адвокатам, участвующим в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, утвержденным Советом Адвокатской палаты Иркутской области 04.07.2008 года.

5. Порядок и условия оплаты труда адвоката, оказывающего юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно, в порядке и случаях, установленных п. 8, п. 10 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», регулируются:

- Законом Иркутской области от 11 июня 2008 г. N 22-ОЗ "Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Иркутской области",

- Положением о размере и порядке выплаты вознаграждения за счёт средств Адвокатской палаты Иркутской области адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно, утвержденным Советом Адвокатской палаты Иркутской области 04.07.2008 года.


2. Минимальные размеры оплаты вознаграждения