Одесская областная организация
| Вид материала | Реферат |
- Областная Общественная Организация Исполнителей Восточного Танца. Кучастию приглашаются, 42.36kb.
- Общероссийская Танцевальная Организация; Владимирская областная общественная организация, 305.2kb.
- Положение II областного конкурса журналистов «социальный репортаж», 30.39kb.
- Городской открытый конкурс фотографии Организаторы конкурса Администрация г о. Самара, 44.25kb.
- Иркутская областная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское, 7.2kb.
- Многодетных Семей «надежда», 28.81kb.
- Совместного совещания семинара, 1650.12kb.
- Диплом фнпр, 93.92kb.
- Общественные объединения Ярославской области, 3936.47kb.
- О проведении II международного детско-юношеского фестиваля, 59.18kb.
СТРУКТУРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ЭКОНОМИКЕ, НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА, ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
Невыполнимых обещаний в этой отрасли достаточно много, так как большинство действий в этом направлении завязано на государственные программы и государственное финансирование, кроме того, ряд обещаний носит неконкретный характер.
- Мы добьемся уважения к предпринимателям: упростим процедуру регистрации, отчетности, проверок, получения разрешений, лицензий для предпринимателей (НСНУ);
- Малый и средний бизнес: проведение разрешительных процедур и регистрации предпринимателей по принципу „единого окна” (Народный блок Литвина);
- Упрощение кредитования малого и среднего бизнеса (Народный блок Литвина);
- НДС с плеч потребителей на плечи предпринимателей за счет дополнительной стоимости («Народная оппозиция»).
ВЫПОЛНИМЫЕ ОБЕЩАНИЯ:
1. Создание новых рабочих мест, развитие малого и среднего предпринимательства (Партия регионов, СПУ)
В регионе действует ряд программ по поддержке малого и среднего бизнеса. В 2007г. ситуация несколько нормализовалась, что связано с плодотворной деятельностью областного совета. Так, в полном объеме было предусмотрено финансирование развития малого предпринимательства (10 млн. грн.).184 Однако в 2008 году на поддержку малого и среднего предпринимательства было выделено всего 1,5 млн. грн. при этом, согласно отчету ОГА программа профинансирована всего на 1127,82 тыс. грн. (72,2%). В 2009 же году из не такой уж большой суммы в 890 тыс. грн., которая была запланирована, за 9 месяцев было выделено всего 151 тыс. 300 грн., т.е. всего 17%. При этом вся эта сумма пошла на поддержку малого предпринимательства.185 Однако в отчете по выполнению программы социально-экономического и культурного развития Одесской области за I полугодие 2009 года сообщается, что всего на поддержку малого и среднего бизнеса в областном бюджете предусмотрено 4 миллиона гривен.186
Следует отметить тот факт, что в Одесской области активно создаются отраслевые советы. Так по состоянию на 15 февраля 2010 года в Одесской области создано 40 местных отраслевых советов предпринимателей в 25 районах области и 6 местных отраслевых советов в 3 городах областного значения. В частности, были созданы областные отраслевые Советы предпринимателей по вопросам торговли и агропромышленного развития. По мнению главы представительства Госкомпредпринимательства Украины в Одесской области Василия Савчука, отраслевые советы обеспечат более профессиональное рассмотрение проблем предпринимателей и разработку путей их решения.187
Кроме того, главным управлением экономики облгосадминистрации написан проект в рамках программы международно-технической помощи Европейского союза и этот проект уже прошел первый этап отбора. Как сообщил начальник этого управления Олег Муратов, если проект победит (а вероятность этого, по его словам, достаточно высока), то в наиболее отстающих по уровню развития районах Одесской области будут открыты несколько фондов поддержки предпринимательства. Проектом предусмотрено двухлетнее финансирование Евросоюзом этих фондов. Сами фонды будут оказывать различную помощь предпринимателям – от разработки бизнес-планов до оказания услуг консультативного, юридического и финансового характера, что позволит несколько разгрузить местные органы исполнительной власти и упростить работу с райадминистрациями.188
Планируется также доработать программу поддержки малого и среднего бизнеса, основной целью которой, станет выдача возвратной финансовой помощи для предпринимателей под гарантию райадминистрации, которая, по-сути, передаст средства из областного бюджета предпринимателям, а потом эти деньги вновь вернутся в бюджет. На первых этапах реализации планируется, что деньги будут возвращаться в бюджет течении года, так как практика показывает, что это наиболее эффективно. Реализация данного плана, по мнению начальника главного управления облгосадминистрации Олега Муратова, должна помочь предпринимателям в условиях неохотного кредитования банковскими учреждениями. Особенно это должно помочь тем предпринимателям, которые относительно недавно начали работать и которым достаточно сложно получить кредит даже под высокие процентные ставки. Правда реализовать задуманные программы удастся, скорее всего, уже в 2011-2012 годах.
Интересные новшества появились в связи с изменением некоторых законодательных актов Украины. Так, например, в Одесской области находятся 9 объектов, на которых могут быть использованы оплачиваемые общественные работы. Участие в них могут принимать все желающие, а не только зарегистрированные в центре занятости (например, находящиеся в неоплачиваемом отпуске). Это тем более эффективно, что при выполнении общественных работ человек не снимается с учета в центре занятости. Такие работы финансируются из местных бюджетов и предприятий, и проблем с выплатой зарплат не было. Кроме того, Кабинет Министров принял решение о финансировании таких работ и из государственного бюджета.189 Вместе с тем, прокурор Одесской области Василий Присяжнюк сообщал о том, что, зачастую, общественные работы не выполняются, а бюджетные деньги присваиваются должностными лицами.190 В феврале 2010 года на президиуме областного совета директор Одесского областного центра занятости Ирина Муравина обратила внимание депутатов на то, что в бюджетах сел и районов не закладываются средства на финансирование общественных работ, хотя они могут помочь безработным, особенно в сельской местности.
Нужно сказать, что программой социально-экономического и культурного развития Одесской области на 2009 год предусматривалось трудоустройство 37,5 тыс. человек, направить на профессиональную подготовку 9,7 тыс. человек, а также привлечь к оплачиваемым общественным и сезонным работам 15,8 тыс. человек. Следует также сказать, что программой занятости предусматривалось создать в 2009 году 55 тысяч новых рабочих мест. Причем 80% от общей численности рабочих мест планируется создать за счет малого предпринимательства без затраты бюджетных средств!
Программные цифры несколько отличаются от реальных показателей. Так по состоянию на 1 января 2008 года в среднем по региону на каждую вакансию приходилось 5 желающих, а в некоторых районах на каждое рабочее место претендовало более 100 человек (Любашевский, Арцизский, Болградский и Саратский районы). Затем ситуация несколько стабилизировалась. Однако в апреле 2009 года на каждое место претендовало уже 9 человек.191 По информации облорганизации работодателей Одесского региона в 2008 году из выделенных 1,5 млн. грн. на помощь «новым безработным», по состоянию на декабрь освоено было всего 20 тыс., а работа по созданию новых рабочих мест вовсе не велась.
В Одесской области за 9 месяцев 2009 года уровень безработицы увеличился на 2,2% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Теперь этот показатель равняется 6,6%. Но, вместе с тем, это самый низкий показатель по Украине и он на 2% ниже, чем в среднем по стране. Интересно при этом то, что в 2009 году на учет в службу занятости стало на 20% меньше человек, чем в 2008-м, всего - 70,3 тысяч неработающих граждан. Важно сказать и то, что на 1 января 2010 года статус безработного имели 17,5 тысяч человек (в 1,7 раза меньше, чем на 1 января 2009 года), при этом уровень официально зарегистрированной безработицы уменьшился лишь на 0,8%. Следует добавить, что этот показатель равен чуть более 1% от среднегодового количества работоспособного возраста.192
Осложнило ситуацию в данной сфере и то, что за 9 месяцев 2009 года, согласно данным отчетов работодателей, было уволено по сокращению около 4,5 тыс. человек.193 Из общего числа незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости в период с января по сентябрь 2009 года, уволенные в связи с изменениями в организации производства (по сокращению штатов) составили 8,4%, а по соглашению сторон или после окончания срока трудового договора – 44,7%.
Если говорить о создании новых рабочих мест, то следует отметить, что в 2009 году было трудоустроено 21,3 тысяч человек, что в полтора раза меньше аналогичного периода 2008-го. Таким образом, уровень трудоустройства уменьшился почти на 14 процентных пункта и составил 30,3%. Добавляет проблемы и уменьшение количества вакантных рабочих мест. Так на 1 января этого года в сравнении с аналогичной датой прошлого – вакантных мест стало меньше почти на 28% и равнялось 2,2 тысячи. Примечательно, что в докризисный период на начало года количество вакансий составляло около 6 тысяч.
Особенно сложной остается проблема трудоустройства в сельской местности, где работа в чаще всего носит сезонный характер. Так, на протяжении 2009 года 34,3 тысячи жителей сельской местности имели статус безработного, что составляет около 60% всех безработных, стоящих на учете в службе занятости. Причем, почти 90% таких безработных находятся в Болградском, Саратском и Тарутинском районах. Остроты данной проблеме добавляет и тот факт, что в сельской местности количество вакансий уменьшилось почти на 40% по сравнению с 2008 годом. Всего же в 2009 году было создано 31 293 рабочих места (56,9% от годового плана), при том, что в 2008 году их было в полтора раза больше. Ухудшило ситуацию и сокращение помощи, предоставляемой государством. Так в 6,5 раз, по сравнению с 2008 годом, сократился объем дотаций работодателям за счет Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы. Кроме того, в 2009 году госслужбой занятости было вообще приостановлено выплату одноразовой помощи, благодаря которой безработные могли заняться предпринимательской деятельностью, хотя в 2008 году за счет выплат такой помощи было создано более 1300 новых рабочих мест.194
Как сообщила в феврале 2010 года исполняющая обязанности начальника Главного управления труда и социальной политики облгосадминистрации Инна Кучинская, столь низкие показатели 2009 года объясняются тем, что основные усилия предприятий были направлены не на расширение производства или создание новых рабочих мест, а на «сохранение уже существующих объемов производства и поиск новых рынков реализации продукции».195
Еще одной важной проблемой, по мнению Ирины Муравиной, является профессионально-квалификационное несоответствие спроса и предложений рабочей силы.196 Кроме того, по мнению чиновника, существует также проблема несоответствия уровня подготовки специалистов в профессионально-технических училищах потребностям работодателей, что негативно влияет на уровень трудоустройства.
Все вышеперечисленные проблемы приводят к тому, что часть безработных в поисках работы выезжает за границы области, а другие трудоустраиваются нелегально, с нарушением трудового законодательства, что создает «теневую» занятость.
Проблемой остается и то, что официальная статистка не учитывает фактор «скрытой безработицы», когда работодатели не увольняют рабочих, но отправляют их в отпуск за свой счет. Потому реальные показатели безработицы намного выше.197
Нужно сказать также о том, что депутатами от БЮТ были выделены средства для начала собственного дела молодому частному предпринимателю.198
Таким образом, реализация данного обещания проходит недостаточно активно.
Оценка – 2.
2. Экономическая безопасность одесского региона, в том числе и за счет добычи дешевого отечественного газа на шельфе Черного моря (СПУ, НБЛ)
Фактически этот пункт является невыполнимым, однако облсовет предпринял ряд действий для его реализации (имеется в виду остров Змеиный) - проголосовал за создание на острове Змеиный поселения Белое, утвердил его границы и генеральный план, работает в направлении обустройства поселения и строительства коммуникаций. Поселок был также подчинен городу Вилково Килийского района.
Вместе с тем, облсовет не имеет собственных полномочий для разработки месторождений.
В целом же, данное обещание выполняется недостаточно активно.
Оценка – 2.
3. Концентрация усилий на обеспечение „экономического прорыва” путем более активного привлечения инновационно-инвестиционного потенциала в определяющих отраслях народнохозяйственного комплекса, в частности, в специальных экономических зонах (СЕЗ) и технопарках (Партия регионов)
В отчетный период совет утвердил ряд решений, напрямую влияющих на ситуацию в сфере. Это, конечно же, программы социально-экономического развития региона на 2007, 2008 и 2009 гг., Стратегия социально-экономического и культурного развития региона до 2015г., программы развития малого предпринимательства на 2007, 2008 и 2009 год, программы преодоления безработицы на 2007 и 2008гг. Руководство облсовета постоянно проводит встречи с бизнесменами и ведет переговоры по поводу тех или иных инвестиций.
Всего на поддержку предпринимательства, привлечению инвестиций, а также евроинтеграционное приграничное сотрудничество облсовет выделил в 2008 году 3,02 млн. грн. Причем, программа привлечения инвестиций в Одесскую область выполнена на 96,9%, а евроинтеграционного приграничного сотрудничества – на 82%. Вместе с тем, на программу привлечения инвестиций за 9 месяцев 2009 года было выделено 29 тысяч гривен (100% от запланированного), а на программу евроинтеграционного, трансграничного сотрудничества и межрегиональных связей – 209 из запланированных 940 тысяч (т.е. лишь 22,2%). Программа же по развитию экспорта не финансировалась вовсе.
Однако областной совет мало влияет на ситуацию в экономической сфере, так что, отследить степень выполнения партиями и блоками своих обещаний в ней достаточно сложно, так как основные рычаги сосредоточены в руках центральных органов власти.
Вместе с тем, с 2000 года в Одесской области действуют две специальные (свободные) экономические зоны – «Порто-Франко» и «Рени», главными задачи которых является привлечение инвестиций, увеличение дополнительных грузопотоков и объемов перегрузок, сохранение и создание рабочих мест, использования новейших технологий. Благодаря им на протяжении 2001-2009 годов утверждено 11 инвестиционных проектов с бюджетом почти 49 миллионов долларов США.199 Как отмечает облсовет, благодаря реализации этих инвестиционных проектов увеличилась загруженность мощностей Ренийского и Одесского портовых комплексов и улучшилась их инфраструктура.
За период 2000-2009 годов в СЭЗ «Порто-Франко» привлечено инвестиций на сумму 48 млн. 215 тыс. 900 дол. США, в том числе в 2009 году – 8 млн. 30 тыс. 300 дол. США, что в 2,5 раза больше, чем в 2008 году. И это при том, что иностранные инвестиции на реализацию инвестиционных проектов в 2009 году не привлекались. Результаты же СЭЗ «Рени» намного скромнее – с 2000 по 2009 год привлечено инвестиций на сумму 1 млн. 74 тыс. 200 дол. США, из которых иностранных – 5 млн. 354 тыс. 300 дол. США. Привлекались инвестиции и в 2009 году - 902,9 тыс. дол. США, из которых 187,6 тыс. – иностранные.
Но польза от реализации инвестиционных проектов в СЭЗ измеряется не только суммой привлеченных инвестиций – кроме всего вышеперечисленного на протяжении 9 лет было создано 486 и сохранено 267 рабочих мест.
Относительно технопарков, следует сказать, что этот вопрос, как и вопрос создания СЭЗ, находится в сфере ведения центральных властей. Тем не менее, по инициативе многовекторной производственно-коммерческой и транспортно-логистической корпорации «Глобал АВС», занимающейся производством товаров бытовой химии и торговлей химическим сырьем, был согласован с профильным комитетом Верховной Рады и создан ООО «Технопарк Хемо-Поль». Предполагается, что на базе технопарка будут производиться пестициды и изоляция труб. Технологический парк был создан на базе Института биоорганической химии и нефтехимии НАН Украины и предприятия по производству товаров бытовой химии ЗАО «АВС Кемикалс Индастри». На сегодняшний день площадь технопарка составляет 5 гектар, но для дальнейшего развития технопарка может быть использована отделенная территория площадью 61 гектар.
25 июня 2009 года в ОНУ им. И.И.Мечникова прошли первые открытые сборы участников технопарка, на которых от научных структур был представлен ряд инновационных проектов, которые по уровню разработки уже пригодны для дальнейшей имплементации на мощностях технопарка. Также на сборах была утверждено положение о научно-техническом совете технопарка и выбран состав совета. Вместе с тем, источники финансирования проекта пока остаются неясными. Ожидается, что технопарк начнет работать весной 2010 года.200
Как отмечает областной совет, технопарки в большинстве промышленно развитых стран являются основным инициатором развития инновационной политики на предмет производства конкурентноспособной продукции, что содействует технологическому развитию стран.
В итоге, учитывая предпринятые шаги по выполнению данного обещания, следует признать, что данное обещание реализуется недостаточно активно.
Оценка – 2.
4. Привлечение инвестиций (НСНУ, ПР)
В регионе действует Программа содействия привлечению инвестиций в Одесскую область, на которую планировалось выделить за 3 года 900 тысяч гривен (по 300 тысяч каждый год). Однако если в 2008 году она была профинансирована на 96%, то выделенные в начале сентября 2009 года 17 тысяч гривен хватило лишь на создание пособия по инвестиционной привлекательности Одесского региона, которое вышло тиражом в одну тысячу экземпляров, а также на диске.201 Вместе с тем, за 9 месяцев 2009 года было выделено 29 тысяч гривен. Программа же по развитию экспорта не финансировалась вовсе.
Негативным моментом в 2009 году стало отсутствие ежегодных форумов инвестиций и инноваций, из-за чего одесские бизнесмены были вынуждены ездить за границу.
В 2009 году в Одесскую область привлечено 46 млн. долларов инвестиций. По словам начальника управления внешнеэкономической деятельности и евроинтеграции Одесской областной государственной администрации Галины Безикович, этот показатель в 2 раза меньше аналогичного результата 2008 года, однако он позволил Одесской области занять 5 место в рейтинге областей Украины по привлечению инвестиций.202
Важно отметить и тот факт, что в 2009 году Управлением внешнеэкономической деятельности и евроинтеграции Одесской областной государственной администрации разработано и подано на рассмотрение 3 программы по развитию внешнеэкономической деятельности региона. Программы разделены на три направления: программа по развитию межрегиональных связей и евроинтеграции с планируемым финансированием на уровне 700 тыс. грн., по развитию инвестиционного потенциала (350 тыс. грн.) и развитию экспортного потенциала Одесского региона (300 тыс. грн.).
Следует отметить, что в декабре 2009 года областной совет ликвидировал коммунальное предприятие «Одесский региональный центр инноваций и инвестиций» по причине его неэффективности. Кстати, споры по целесообразности его существования возникли еще на совместном заседании постоянных комиссий в конце августа 2009 года. Вместе с тем, на его финансирование из областного бюджета в 2009 году из запланированных 120 тыс. 600 грн. было профинансировано 50 тысяч 900 гривен.
Позитивом является то, что планируется участие Одесской области в Форуме инвестиций в Каире (март 2010г.), Ярмарке инвестиций, финансов и недвижимости в чешском Брно (25-27 мая 2010г.), Всемирном инвестиционном форуме в Таллине (июнь 2010г.).203
О намерении создать управление с дополнительными функциями и возможностями для привлечения инвестиций в районы области в конце марта 2010 года заявил губернатор Одесской области Эдуард Матвийчук. Он подчеркнул также, что все управления областной администрации совместно с районными администрациями разработают план экономического развития.204
В целом же данное обещание выполняется недостаточно активно.
Оценка – 2.
5. Принять инновационную стратегию развития предприятий на основе взаимодействия научно-производственной и финансовой сфер (Народный блок Литвина)
Такой стратегии нет.
Оценка – 0.
6. Поддержка предпринимателей (Партия регионов)
Областным советом принята Программа поддержки малого предпринимательства в Одесской области на 2009-2010 годы, на которую запланировано выделение 760 тысяч гривен, которые равномерно распределяются на два года. Однако наиболее значительными пунктами данной программы являются предоставление малым предприятиям, работающим в приоритетных направлениях, льгот по оплате местных налогов, сборов и общегосударственных платежей в той части, остающейся в бюджетах органов местного самоуправления, а также использование понижающего коэффициента при расчетах арендных ставок для малых предприятий, работающих в приоритетных направлениях и для предпринимателей-новичков. Кроме того, в рамках программы предусматривается разработка электронной базы данных незадействованных помещений производственных площадей, оборудования и объектов незавершенного строительства, которая будет постоянно обновляться. На реализацию данного пункта в 2009 и в 2010 году планируется выделить по 50 тысяч гривен.205
Кроме того, в рамках Программы развития малого и среднего бизнеса на 2009-2010 годы, Одесский областной совет выделил деньги для открытия бизнес-инкубатора, целью которого является предоставление консультаций по юридическим вопросам, налогообложению, маркетингу и ведению внешнеэкономической деятельности.
Интересным шагом по реализации данного обещания станет составление в рамках программы развития предпринимательства рейтинга по предпринимательству в разрезе районов и городов, целью которого будет отслеживание результатов работы местных органов власти. Как сообщил начальник Главного управления экономики Одесской облгосадминистрации Олег Муратов, рейтинг будет основан на 10-15 показателях - сколько зарегистрировано физических и юридических лиц на 10 тыс. человек, удельный вес отрицательных ответов по обращениям в разрешительные органы и т.д.
Планируется, что работать данный рейтинг начнет со второго полугодия 2010 года.206
Нужно сказать также, что по поручению премьер-министра в облгосадминистрации была открыта горячая телефонная линия для предпринимателей, чтобы помочь в решении проблемных вопросов. В то же время, работы областного совета по созданию телефонной горячей линии нет.
Оценка - 2.
Таким образом, в данной сфере партии дали четыре обещания – «Мы добьемся уважения к предпринимателям: упростим процедуру регистрации, отчетности, проверок, получения разрешений, лицензий для предпринимателей» (обещал НСНУ), «Малый и средний бизнес: проведение разрешительных процедур и регистрации предпринимателей по принципу „единого окна”» (обещал Народный блок Литвина), «Упрощение кредитования малого и среднего бизнеса» (обещание Народного блока Литвина) и «НДС с плеч потребителей на плечи предпринимателей за счет дополнительной стоимости» (обещала «Народная оппозиция»), которые не могут быть выполнены из-за отсутствия необходимых полномочий у облсовета для реализации обещания.
Если же говорить о выполнимых обещаниях, то следует отметить, что недостаточно активно ведется работа по выполнению таких обещаний как создание новых рабочих мест, развитие малого и среднего предпринимательства (обещала Партия регионов и СПУ), создание экономической безопасности одесского региона, в том числе и за счет добычи дешевого отечественного газа на шельфе Черного моря (обещание СПУ), концентрация усилий на обеспечение „экономического прорыва” путем более активного привлечения инновационно-инвестиционного потенциала в определяющих отраслях народнохозяйственного комплекса, в частности, в специальных экономических зонах (СЕЗ) и технопарках (обещала Партия регионов), привлечение инвестиций (обещание НСНУ и ПР), а также поддержке предпринимателей, которую обещала Партия регионов.
Вместе с тем, не выполняется обещание о принятии инновационной стратегии развития предприятий на основе взаимодействия научно-производственной и финансовой сфер (обещание Народного блока Литвина).
Ни одна партия не выполняет в данной сфере свои обещания в полном объеме. Следует отметить, что все решения обезличены и инициатив партийных структур не видно.
Следует сказать, что экономические обещания во многом носят стратегический, однако неконкретный характер. В большинстве своем они завязаны на государственные программы, а значит, их реализация напрямую зависит от государственной политики и областные партии мало могут повлиять на ситуацию.
Тем не менее, выполнение конкретных обещаний в данной сфере экспертами КИУ было оценено следующим образом при максимальных 5 баллах:
| Выполнимые обещания политических сил в сфере: «СТРУКТУРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ЭКОНОМИКЕ, НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА, ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА» | Оценки выполнения предвыборных обещаний политических партиям и блоков (от 0 до 5 баллов) | |||||||
| НОп | БЮТ | Видродження | НБЛ | НСНУ | ППУ | ПР | СПУ | |
| Создание новых рабочих мест, развитие малого и среднего предпринимательства | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 |
| Экономическая безопасность одесского региона, в том числе и за счет добычи дешевого отечественного газа на шельфе Черного моря | - | - | - | 2 | - | - | - | 2 |
| Концентрация усилий на обеспечение „экономического прорыва” путем более активного привлечения инновационно-инвестиционного потенциала в определяющих отраслях народнохозяйственного комплекса, в частности, в специальных экономических зонах (СЕЗ) и технопарках | - | - | - | - | - | - | 2 | - |
| Привлечение инвестиций | - | - | - | - | 2 | - | 2 | - |
| Принять инновационную стратегию развития предприятий на основе взаимодействия научно-производственной и финансовой сфер | - | - | - | 0 | - | - | - | - |
| Поддержка предпринимателей | - | - | - | - | - | - | 2 | - |
| Средняя оценка выполнения обещаний по данной сфере: | - | - | - | 1 | 2 | - | 2 | 2 |
Таким образом, пять обещаний в данной сфере выполняются недостаточно активно («2»), а одно обещание не реализуется вовсе («0»).
Если говорить о динамике оценок, то, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, ухудшилось выполнение обещания по привлечению инвестиций, которое обещали НСНУ и Партия регионов. Положительных изменений не наблюдается, что говорит об отсутствии существенного прогресса в выполнении самих обещаний.
В результате, самый высокий балл в данной сфере у НСНУ, Партии регионов и СПУ (2), а наименьший балл - у Народного блока Литвина (1). В то же время, средний балл выполнения обещаний всех партий находится ниже отметки в «2», что говорит о недостаточно активной работе партий по выполнению обещаний в данной сфере. Кроме того, учитывая, что каденция данного созыва подходит к концу, есть реальная опасность, что они не будут выполнены в полной мере.