Роль восточных районов в сельскохозяйствен­ном производстве России

Вид материала

Документы

Содержание Роль восточных районов в сельскохозяйствен­ном производстве России. Традиционные подходы к районированию сельского хозяйства и необходимость их совер­шенствования. В валовой Территориальная дифференциация современ­ного сельского хозяйства на Востоке России. Тип I — пригородное хозяйство Зерновое хозяйство с преобладанием яровой пшеницы в крупных предприятиях и фер­мерских хозяйствах, животноводство на пред­прияти Тип V - горное отгонно-пастбищное живот­новодство в хозяйствах населения, на предприя­тиях и у фермеров, местами с очагами земле Тип VI — хозяйства населения (при отсутст­вии крупных предприятий) Тип VII — северное оленеводство Основные направления изменения сельского хо­зяйства. Перспективы развития сельского хозяйства. Наиболее перспективные многоотраслевые районы Перспективные специализированные районы Районы, предприятия которых не смогли приспособиться к современным условиям, и не­сельскохозяйственные районы. Подведем основные итоги. Список литературы

Подобный материал:

• Професиональное училище, 285.44kb.
• Рабочая программа История России. Раздел I. Возникновение и развитие Древнерусского, 94.87kb.
• Тема Дата, 53.34kb.
• Новая методика выращивания томатов для зон рискованного земледелия. Для Средней полосы, 19.15kb.
• Образование государства у восточных славян явилось закономерным итогом длительного, 480.67kb.
• Методика расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 1078.01kb.
• Чи бгуэп приграничное сотрудничество восточных регионов России в концепциях интеграции, 95.4kb.
• Программа вступительных испытаний по истории раздел I. История россии с древнейших, 269.72kb.
• Программа по истории россии русь древняя и средневековая (V рубеж ХVI-ХVII вв.), 180.51kb.
• Шестая, 349.95kb.

районирование сельского хозяйства восточных районов россии¹

©2006г. Т.Г.Нефедова Институт географии РАН Поступила в редакцию 17.02.2006 г.

В статье предложены новые подходы к районированию сельского хозяйства, основанные на учете не только производственных показателей предприятий, но и особенностей сельских хозяйств насе­ления. На основе новых статистических данных по трем восточным федеральным округам России проведено районирование, показаны основные направления изменения и перспективы сельского хозяйства.

Роль восточных районов в сельскохозяйствен­ном производстве России. Сдвиг сельского хозяй­ства на Восток был запущен еще в начале века при столыпинской реформе. Однако наиболее су­щественно роль восточных районов увеличилась в середине XX века. Их удельный вес повысился еще в период войны в связи с эвакуацией населе­ния и промышленного производства. А в 1953 г. началось массовое освоение целинных и залеж­ных земель на южном Урале, в Казахстане и юж­ной Сибири. В 1954 г. целина дала почти полови­ну валового сбора зерна в РСФСР. Но потом ее вклад резко упал: в 1960-х годах до 36% зерна, в конце 1970-х - до 27% [9]. И только в начале 1990-х годов экономический кризис, сильнее все­го ударивший вначале по южным товарным рай­онам Европейской России и Нечерноземью, вновь увеличил долю восточных районов. Прав­да, к 2000 году по мере выхода сельского хозяй­ства европейской части из кризиса их роль вновь стала уменьшаться (табл. 1). В посевах зерновых культур доля востока оставалась почти стабиль­ной на уровне 30-31%.

Что же происходило в 1990-х годах на этой об­ширной территории, дающей четверть сельскохо­зяйственной продукции России и концентрирую­щей почти треть всех посевов зерна? Ее особен­ность - сравнительно малая сельскохозяйственная освоенность, отчасти связанная с суровыми при­родными условиями. Если в Европейской России доля сельскохозяйственных угодий составляет 32% территории, то в Уральском ФО - 7.9%, в Си­бирском ФО - 9.5%, на Дальнем Востоке - 0.7%. По существу речь идет лишь об отдельных очагах, а на юге Сибири и Урала - об ареалах сельскохо­зяйственных земель. Но не следует забывать об общих размерах восточных округов: посевная площадь составляет всего 1.8% этой обширной территории, но это 23.6 млн. га, что в 1.6 раза больше посевной площади Южного ФО.

В 2002 г. рейтинг наиболее крупных и эффек­тивных предприятий по производству зерна в Рос­сии возглавляло Красноярское ЗАО "Искра", а в целом из ста крупнейших производителей зерна 14 расположены на востоке. В трех восточных федеральных округах находится треть крупнейших и наиболее эффективных производителей картофеля (среди 20 сильнейших - 8 на востоке), I 27% основных производителей овощей, 12% крупнейших производителей говядины и 16% -свинины [19]. Все это говорит о том, что сельское хозяйство на востоке страны достигло значитель­ных успехов. Однако важно понять, как велика дифференциация сельского хозяйства, как пред­приятия и население пережили кризис, измени­лась ли их специализация, где расположены лидеры агропроизводства и отстающие районы.

Традиционные подходы к районированию сельского хозяйства и необходимость их совер­шенствования. Принципы сельскохозяйственно­го районирования России восходят к аграрной школе начала XX в. Разные подходы к райониро­ванию сельского хозяйства блестяще разобраны в книге Б.Н. Книповича "К методологии райони­рования" (1921), переизданной в 2003 г. [3]. Основой районирования сельского хозяйства чаще были его природные условия, которые особенно почитались за объективность и стабильность. Однако были популярны и сочетания широтных и меридиональных сеток, отражавших не только из­менения природы, но экономические и даже куль­турологические различия. Так, схема А.Н. Челинцева [26, с. 438] делила территорию на северные, нечерноземные, черноземные районы, которыеподразделялись на подрайоны по интенсивности сельского хозяйства. Схема А. Геттнера [1] включала, например, в лесной зоне 1) прибалтийский край с более влажным климатом, высокой куль­турой, лучшими условиями сбыта и прибыльным сельским хозяйством, 2) западную Россию с бла­гоприятными почвенно-климатическими услови­ями, но более отсталой культурой, недостатком капитала и хлеба, 3) центральную Россию со сложными климатическими условиями, прими­тивным, низкопродуктивным и малодоходным земледелием и 4) восточную часть с суровым кли­матом и неразвитым сельским хозяйством.

Регион	1980	1990	1995	1998	2001	2004
Европейская Россия	74.1	73.9	70.7	73.8	74.2	74.7
Восточные районы,	25.9	26.1	29.3	26.2	25.8	25.3
в том числе
Уральский ФО	6.8	6.7	7.5	7.1	6.6	6.4
Сибирский ФО	16.3	14.6	17.6	15.8	15.8	15.5
Дальневосточный ФО	2.9	4.8	4.1	3.4	3.5	3.4

Сравнивая разные сетки, Б.Н. Книпович отме­чал совпадения центров и расхождение границ, что привело его к выводу о бесспорности лишь ядер районов. Особенно четко эти ядра выделялись при совмещении схем районирования, учитывающих не только агроклиматические условия и специа­лизацию сельского хозяйства, но и эффектив­ность использования земель. Более того, работы А. А. Рыбникова [21] и Г. А. Студенского [25] пока­зали, что и состояние хозяйства, и бедность населе­ния зависят не столько от климата и плодородия почв, сколько от положения относительно рынков сбыта и демографической ситуации.

Методы сельскохозяйственного районирова­ния были доработаны и опробованы на материа­ле СССР во второй половине XX века А.Н. Ракитниковым [14]. Однако к этому времени мето­дология районирования изменилась, его цель виделась в конструировании наиболее рациональ­ного размещения производства [15, с. 287]. Ос­новное внимание уделялось производственным типам предприятий: колхозам и совхозам. Сель­скохозяйственный район определялся как терри­тория, на которой "повторяются или относитель­но близкие между собой вариации одного домини­рующего типа, или несколько производственных типов, сильно отличающихся один от другого, но располагающиеся смежно" [15, с. 291]. В резуль­тате в сельскохозяйственном районировании воз­обладало и надолго закрепилось технико-эконо­мическое направление. Такое районирование, как правило, на основе подробной информации по отдельным предприятиям или административ­ным районам, досконально учитывало не только соотношение объемов товарной продукции пред­приятий, но и системы земледелия, структуру се­вооборотов, а также производственные взаимо­связи земледелия и животноводства. Однако дальнейшая генерализация сводила всю инфор­мацию в обобщенные типы специализации (льно­водство, зерновое хозяйство, картофелеводство, молочно-мясное животноводство, свиноводство и т.д.), до сих пор приводимые в большинстве атла­сов - от школьных до специализированных. По­добные словесные описания типов очень гро­моздки и сложно воспринимаются читателем.

Но главным недостатком традиционных под­ходов к районированию сельского хозяйства бы­ло забвение социальных факторов. Это связано с общей ситуацией в науке (как воскликнул в серд­цах Н.Н. Баранский: "Человека забыли!") и от­сутствием социальной географии как таковой. Считалось, что в отличие от природных условий и земельных ресурсов, которые следует учиты­вать при районировании сельского хозяйства и оптимизации его размещения, население есть всегда. А ведь сельское хозяйство в наибольшей степени зависит не только от количества, но и от качества населения, в том числе и от его нацио­нальных особенностей. Игнорирование демогра­фических и социальных особенностей населения погубило многие начинания, в том числе про­грамму подъема сельского хозяйства Нечернозе­мья в 1970-е годы. А уж тот факт, что сельскохо­зяйственная деятельность всегда была образом жизни для значительной части сельского и даже городского населения, вообще не принимался в расчет. Хотя помимо крупных и средних предпри­ятий у нас и в советское время существовали лич­ные подсобные хозяйства, которые производили в разные годы от четверти до половины продук­ции. По расчетам А.А. Никонова, в середине XX века крестьяне отдавали общественному хо­зяйству 83% своего рабочего времени, но получа­ли от колхозов лишь 20% необходимых для жизни средств, остальное - от своего личного хозяйства [12. с. 298]. В середине 1960-х соотношение дохо­дов от личного и общественного хозяйств у кол­хозника составляло 2 : 1 при некотором разбросе по регионам [2. с. 98]. Роль личного подсобного хозяйства в питании в советский период менялась, но всегда была очень важной из-за дефицита про­довольствия и тесных связей горожан с сельской родней, снабжавшей их продуктами (табл. 2).

Таблица 2 Доля хозяйств населения в производстве сельскохозяйственной продукции России и поголовье скота 1940-2003, %

	1940	1960	1970	1980	1990	1995	2000	2003
В валовой продукции			31	29	26	48	54	58
В производстве:
картофеля	54	67	65	65	66	90	92	93
овощей	45	48	41	33	30	73	78	80
молока	70	48	34	26	24	41	51	51
мяса	65	41	32	30	25	49	58	54
В поголовье КРС	4<Х	31	22	16	17	29	37	43
В поголовье свиней	43	24	20	16	18	33	46	47
В поголовье овец и коз	54	33	30	23	28	48	63	6)
Источники: [13], [22], [24].