Роль восточных районов в сельскохозяйственном производстве России

Вид материала

Территориальная дифференциация современного сельского хозяйства на Востоке России.
Тип I — пригородное хозяйство
Зерновое хозяйство с преобладанием яровой пшеницы в крупных предприятиях и фермерских хозяйствах, животноводство на предприяти

Подобный материал:

1 2 3 4

В 1990-х годах роль своего подворья сильно увеличилась как в связи с кризисом крупных предприятий, так и из-за общего экономического спада, инфляции, натурализации связей между предприятиями и населением. Многие индивидуальные сельские хозяйства вынуждены были увеличить товарность производства, так как только благодаря продаже своей продукции они могли во многих районах получать "живые" деньги. В то же время укрепились связи индивидуального сектора с коллективными предприятиями независимо от того, остались они колхозами или преобразовались в АО. СПК и т.п. Именно оттуда население часто получает необходимые ресурсы, прежде всего корма для скота и технику, для поддержания и развития своего хозяйства. Но и функционирование предприятий во многом зависит от специализации и товарности хозяйств населения. В тех районах, где население занимается не животноводством, а выращиванием овощей па небольших участках и в помощи колхозов не нуждается, последние быстрее деградируют [8. с. 89]. Эта сложная система, к которой в последние 15 лет добавились и фермеры, властями, статистиками и многими учеными по-прежнему рассматривается не как единое целое, а по отдельным ее частям.

На востоке роль индивидуальных хозяйств населения даже выше, чем в среднем по России. Так, если в среднем по стране в мелких частных хозяйствах находится 42% крупного рогатого скота и 44% свиней, то в Сибирском ФО соответственно49 и 59%, а на Дальнем Востоке - 62 и 52%. Те, кто имеет более одной коровы, необходимой для пропитания семьи, часто продают мясо и молочные продукты. Широко известны и районы товарного производства в хозяйствах населения овощей, картофеля. Усиление частных хозяйств при развале предприятий происходит и в районах горного экстенсивного животноводства. Поэтому в изменившихся условиях уже невозможно говорить о сельском хозяйстве, имея в виду только крупные и средние предприятия.

С выходом предприятий из кризиса доля мелких частных укладов уменьшится. Но сельская местность в 1990-х годах стала иной. Предприятия потеряли монопольные функции в деревне. Повысилась роль сельских администраций, которым были переданы значительные площади земель (ими прежде при государственной собственности на землю распоряжались предприятия). Недаром с 1997 года, когда производство в крупных предприятиях, хотя и с переменным успехом, начало расти, возросло оно и в хозяйствах населения (рис. 1). Это означает, что частный сектор имеет и внутренние резервы.

Новым явлением в 1990-х годах стало появление фермеров. Максимальной численность фермерских хозяйств в Сибири (и всей России) была в 1996 г.. затем она постепенно уменьшалась, стабилизировавшись в последние годы на уровне 54 тысяч или 20% их общероссийского числа. Уменьшение числа фермерских хозяйств связано с их поляризацией, ростом и укреплением реальных производителей [8, с. 230-250]. Поскольку сибирские фермеры чаще занимаются зерном и техническими культурами, их хозяйства более землеемкие. При среднероссийском размере фермерского участка в 69 га, на Урале он составляет 96 гектар, в Сибирском ФО - 115 гектар [6, с. 117-119]. Доля фермерских хозяйств в производстве животноводческой продукции крайне мала (око

ло 2%) - подавляющая часть скота концентрируется в хозяйствах населения. Зато участие фермеров в производстве зерна существенно и в некоторых районах достигает 30—50%. Вот почему в зерновых зонах, особенно там, где слабы предприятия, резко усилилась роль фермеров, причем не только как производителей, но, при деградации колхозов и ослаблении роли их руководителей, как организаторов местной жизни.

Таким образом, суть данного районирования состоит не только в обновлении производственных показателей предприятий, но и в учете вклада в производство фермеров и личных подворий и их взаимодействия.

Территориальная дифференциация современного сельского хозяйства на Востоке России. Район в данной работе - это территория с определенным типом сельского хозяйства, выделяемым по соотношению коллективных предприятий, фермеров, хозяйств населения, их специализации и уровню товарности.

Районирование основывалось на подробном анализе статистической информации по сельскому хозяйству и сельскому населению в разрезе административных районов за 2000-2003 гг. (для анализа динамики привлекались данные за 1990 г.). Это обусловило, с одной стороны, значительную дробность информации (в расчет было принято 640 единиц), а с другой - ограничило набор используемых показателей, так как сопоставимых данных в разрезе районов в региональных справочниках немного. Основными параметрами для выделения типов сельского хозяйства послужили следующие (табл. 3):

Доля коллективных предприятий, хозяйств населения и фермерских хозяйств в поголовье скота, производстве основных сельскохозяйственных продуктов и использовании посевной площади.
Преобладающие виды продукции на крупных и средних агропредприятиях на основе расчетов индексов локализации культур, продукции, видов скота по сравнению со среднероссийскими показателями. Дополнительно учитывалось количество условных голов скота^² на 100 га сельскохозяйственных угодий (частично отражающее интенсивность животноводства).
Количества скота и объемы производства продукции на одно домохозяйство населения и фермеров.

Районирование проводилось в двух масштабах: мелком, охватывающем всю территорию Уральского, Сибирского и Дальневосточного ФО (масштаб 1 : 15000000) и крупном на отдельные реги оны-субъекты РФ (1 : 2000000-1 : 4000000). В первом случае единицей картографирования служили административные районы. Крупномасштабные карты на отдельные регионы составлялись совместно с Л.Ф. Январевой на основе карты "Сельскохозяйственное районирование СССР" масштаба 1 : 4000000 [16, 17] - единственной, на которой впервые были четко отделены сельскохозяйственные земли от гослесфонда. Однако значительная часть контуров сельскохозяйственной специализации на этой карте в связи с трансформацией сельского хозяйства России в 1990— 2000 гг. и модификацией подходов к районированию была изменена. Сложную проблему на региональных картах составляло выделение границ, представляющих собой переходные зоны, поэтому учитывались не только статистические данные, но и природные особенности территории, характер использования земель и т.п. На мелкомасштабных картах административные районы группировались в определенные типы, что облегчало задачу разграничения, но требовало учета разной степени сельскохозяйственного освоения в пределах административного района: сплошного (доля сельскохозяйственных угодий более 50%, доля посевной — более 40%), крупноареального (соответственно 30-50 и 20-40%), мелкоареально-го (10-30 и 5-20%) и очагового (сельскохозяйственные угодья - менее 10% территории, посевная площадь - менее 5%). Результаты мелкомасштабного картографирования приводятся ниже.

Тип I — пригородное хозяйство, где лучше всего сохранились и превалируют крупные коллективные предприятия. Различаются два подтипа по интенсивности сельского хозяйства. На 1% территории трех ФО России, которую занимают пригородные районы, сконцентрировано более 10% всего поголовья крупного рогатого скота, здесь - самые крупные животноводческие и птицеводческие комплексы. Только здесь, как правило, сохранились коллективные хозяйства, производящие овощи и картофель, за пределами пригородов эти культуры почти полностью перешли в хозяйства населения.

Таблица 3. Типы сельского хозяйства Урала, Сибири и Дальнего Востока

Тип	Крупные и сред иие коллективные предприятия					Хозяйства населения			Фермерские хозяйства
	растениеводство -продукция		животноводство - вид скота и птицы и продукция	интенсивность животноводства		доля ХН в общем поголовье КРС/свиней/овец, %	КРС/свиней/ овец на 10 домохозяйств	товарность (продаваемая продукция)	специализация		доля в посевной, %
I. Пригородное хозяйство. Освоение от ареального до очагового
1-1	Овощи, картофель, кормовые		Птица, свиньи, КРС - молоко, мясо, яйца	Очень высокая		30/40/100	4/3/2	Средняя (овощи, ягоды)	Овощи, картофель		5
1-2	Овощи, картофель, кормовые		Птица, свиньи, КРС - молоко, мясо, яйца	Высокая		40/50/100	6/5/2	Средняя (овощи, ягоды)	Овощи, картофель		5
II. Зерновое хозяйство с преобладанием яровой пшеницы в крупных предприятиях и фермерских хозяйствах, животноводство на предприятиях и в хозяйствах населения. Сплошное и крупноареальное освоение территории
II-1	Зерно, сахарная свекла, подсолнечник		КРС, свиньи — молоко, мясо	Средняя		40/70/100	10/10/3	Средняя и низкая (мясо, мол. продукты)	Зерно, подсолнечн., сах. свекла		5-20
II-2	Зерно и др. полевые корма		КРС, свиньи, птица - мясо, молоко	Средняя		40/50/100	12/11/7	Средняя(мясо, мол. продукты)	Зерно		5-20
II-3	Зерно, подсолнечник		КРС - мясо, молоко	Средняя		40/80/100	11/10/7	Средняя и низкая (мясо)	Зерно, нодсол-нечн.		10-20
II-4	Зерно и др. полевые корма		КРС - мясо, молоко	Низкая, средняя		50/80/100	15/13/7	Средняя (мясо, мол. продукты)	Зерно		10-30
II-5	Зерно		КРС - мясо, молоко	Низкая		60/80/100	20/16/8	Высокая (мясо, мол. продукты)	Зерно		15-30
II-6	Зерно		Овцы, КРС - мясо, шерсть	Низкая		70/100/30	16/14/20	Средняя и высокая (мясо)	Зерно, мясо		10-20
III. Технические культуры и зерновое хозяйство предприятий и фермеров, подсобное хозяйство населения. Крупно- и мелкоареальное освоение
III-1	Соя, зерно (рис), овощи, картофель		КРС, свиньи - молоко, мясо	Средняя	70/70/100		4/3/0	Низкая		Зерно, картофель, овощи	5-15
Ш-2	Соя, зерно, полевые корма		КРС - молоко, мясо	Средняя	70/100/100		6/5/3	Низкая		Зерно,картофель	5-15
IV. Животноводство на полевых и естественных кормах на предприятиях и в хозяйствах населения, кормопроизводство и зерновые культуры на предприятиях, подсобное земледелие населения.. Мелкоареальное и очаговое освоение
IV-1		Полевые корма и зерно	КРС, свиньи - молоко, мясо	Средняя	50/90/100		12/12/6	Средняя и низкая (мясо)		Зерно	5-15
IV-2		Естественные угодья, полевые корма	КРС - молоко, мясо	Средняя	50/90/100		10/5/4	Низкая		Картофель	3-10
IV-3		Естественные угодья, картофель, зерно	КРС, кони - мясо	Низкая	80/100/100		14/3/0	Низкая		Картофель, мясо	3-5
IV-4		Естественные угодья, зерно, кормовые	Овцы, КРС- мясо, шерсть	Низкая	90/-/70		10/-/20	Низкая и средняя (мясо, шерсть)		Мясо, шерсть, зерно	3-5
V. Горное отгонно-пастбищное животноводство в хозяйствах нас:еления, на предприятиях и у фермеров местами с очагами земледелия
V-l		Естественные угодья, зерно и корма в очагах	КРС - мясо, молоко	Низкая	70/100/100		10/4/5	Низкая		Зерно,картофель, мясо	3-5
V-2		Естественные угодья, зерно в очагах	КРС, овцы - мясо, шерсть	Средняя и низкая	80/100/50		25/6/ 18	Низкая		Мясо, шерсть	-
V-3-V-5		Естественные угодья	Овцы. КРС, яки, маралы -мясо, шерсть, шкуры и др.	Низкая	80/100/60		17/3/30	Средняя (мясо, шерсть, шкуры)		Мясо, шерсть, шкуры	-
VI. Хозяйства населения при отсутствии крупных предприятий ■
VI-1			Нет		100/100/100		10/3/2	Низкая, промыслы		Нет	Нет
VI-2			Нет		100/0/100		11/4/25	Низкая, средняя		Мясо, шерсть	-
VII. Оленеводство предприятий и населения

Плотность населения здесь наивысшая, крупнее села (этот тип концентрирует 16% сельского населения). Роль хозяйств населения в них невелика, хотя довольно много мелких хозяйств, повышенная товарность части из них связана с близостью к крупным городам. Число фермеров на 100 сельских жителей повышено, но их хозяйства также мелки и их роль малозаметна на фоне крупных предприятий. Наиболее мощные пригороды формируют города-миллионеры: Екатеринбург, Челябинск, Новосибирск и Омск.

Тип II - Зерновое хозяйство с преобладанием яровой пшеницы в крупных предприятиях и фермерских хозяйствах, животноводство на предприятиях и в хозяйствах населения. Этот тип формирует основную зерновую зону, которая тянется узкой полосой с перерывами от Челябинской области до Красноярского края. Степень сельскохозяйственной освоенности наивысшая: в среднем более 50% площади районов, а в некоторых регионах, таких как Омская, Курганская области, Алтайский край, до 80%. Яровая пшеница занимает от 50 до 85% посевной площади, кроме нее наиболее заметные зерновые культуры — овес и ячмень. В районах этого типа сконцентровано 37% населения, 60% посевной площади и более половины сельскохозяйственных угодий и крупного рогатого скота всего рассматриваемого восточного макрорегиона. Здесь наиболее заметно участие фермерских хозяйств, занимающихся преимущественно выращиванием зерна. Их доля в посевной площади достигает 20-30%.

Тип делится на шесть подтипов, различающихся составом дополнительных к зерну культур, концентрацией скота, а также соотношением производства коллективных и частных хозяйств. Выделяется особый район в Алтайском крае, где выращивают подсолнечник и сахарную свеклу, но чаще всего зерновые культуры сочетаются с полевыми зелеными кормами. В особые подтипы выделены районы с повышенной концентрацией скота, сохранившие свиноводческие и птицеводческие комплексы (в центральных частях Челябинской, Курганской и Тюменской областей, а также между Новосибирском и Красноярском), а также овцеводческие районы. Со специализацией крупных предприятий связана (но не повторяет ее) специализация хозяйств населения. Как правило, чем более выражена зерновая специализация предприятий, тем в худшем состоянии находится общественное животноводство, и тем больше скота в хозяйствах населения. Соответственно выше и их товарность. На 10 домохозяйств в таких районах в среднем приходится по 15—20 голов КРС и по 15 свиноматок^³. Если учесть, что не каждая семья держит скот (хотя бы по возрастным ограничениям населения), такие средние показатели указывают на очень высокую товарность значительной части индивидуальных хозяйств. Подобные районы (подтипы П-4—П-6) во многом являются аналогами засушливых районов Поволжья и тянутся полосой от юга Челябинской области до Новосибирской включительно.

Blog

Роль восточных районов в сельскохозяйствен­ном производстве России

Роль восточных районов в сельскохозяйственном производстве России