Проект: «Развитие системы оценки качества образования моу гимназии №32 города Калининграда на 2007-2008 учебный год»

  1   2   3

3.Создание гимназических лабораторий Информационно-аналитического центра оценки качества образования

Лаборатории призваны решать ряд задач. Среди них координация деятельности по мониторингу и оценке качества образования, ведение реестра учителей, ставших победителями конкурсных отборов на федеральном и муниципальном уровнях, мониторинг реализации индивидуальных программ развития и оценка качества. Важная роль отводится консультативной деятельности при формировании ресурсного банка методических и педагогических идей, подготовке методических рекомендаций по совершенствованию системы оценки качества образования, консультациям при формировании механизма общественно-государственного управления образовательными учреждениями. Банк методических и педагогических идей качества образования призван объединять информацию о качестве образовательных услуг на условиях прозрачности, достоверности и добровольности. Основная цель создания — обеспечить непрерывность полнофункционального мониторинга качества образования в рамках ежегодного контроля знаний учащихся.



Предполагается:

• создание базы данных для накопления, систематизации, обработки, хранения и представления информации о состоянии управляемого объекта на уровне гимназии;
  
• получение банка валидной образовательной статистики; обеспечение доступа к нему различных категорий пользователей (управления образования, вузы, родители, учащиеся, учителя и т.д.);
  
• сочетание внешней оценки качества образования с организацией внутришкольного контроля в гимназии, роль которого в процессе управления качеством образования возрастает.
  
• возможность прогнозировать тенденции развития отдельно взятых образовательных услуг.
  

Таким образом, развитие системы оценки качества образования в гимназии осуществляется по следующим направлениям:

• разработка средств оценки учебных и других достижений обучаемых;
  
• совершенствование технологий диагностики и мониторинга образовательных достижений и образовательного процесса;
  
• общественно-профессиональная экспертиза контрольно-измерительных материалов;
  
• проведение мониторинга образовательных и иных достижений учащихся и гимназии в целом; мониторинг состояния здоровья;
  
• координирование и сбор данных по всем диагностическим мероприятиям;
  
• сбор и анализ данных по итоговой аттестации учащихся, по аттестационным обследованиям, итогам участия гимназии в конкурсах в рамках Национального проекта «Образование»;
  
• организация единого государственного экзамена, муниципального тестирования;
  
• обучение администрации управлению качеством образования (разработка и внедрение методик и технологий, программы развития гимназии как инструмента управления качеством образования).
  

Модель системы оценки качества образования, разработанная в гимназии позволяет: - сделать систему образования прозрачной и открытой для всех категорий пользователей образовательными услугами; - обеспечить общественно-гражданским структурам участие в управлении образованием, - возможность стать полноправным участником процесса образования, - оперативно влиять на образовательные процессы, тем самым повысить качество образования, что в итоге сделает гимназию конкурентоспособной.

Система оценки качества образования представляет совокупность связанных между собой и разнообразных по природе подсистем и блоков





В результате работы лаборатории ОК создан специальный инструментарий на основе детерминированного критерия: рейтинго- комплексного показателя БРОКО. Это позволяет принимать обоснованные решения, отражающие накопленный опыт и современные требования к образованию. Система оценки качества образования в гимназии по своей структуре является иерархической. Ее нижним (базовым) уровнем выступает оценка учащегося в системе среднего общего образования или оценка воспитанника в системе дошкольного образования через оценку его индивидуальных достижений.




Следующим уровнем в этой системе является оценка качества деятельности гимназии, которая базируется не только на оценке индивидуальных достижений обучающегося, а включает в себя еще и оценку условий образовательного процесса.

Интегрируя (суммируя) и обобщая (анализируя) оценки качества деятельности, получаем следующий уровень иерархии — оценку качества образовательной системы. При этом надо понимать, что оценивание качества системы образования некорректно без учета социально-экономических условий.

Следующий уровень иерархии — оценка качества образования города и региона. Эта оценка получается как путем агрегирования оценок гимназией, так и муниципальных и региональных образовательных систем с учетом социально-экономических показателей развития Калининградской области.

Иерархическая структура образовательной системы гимназии



Описание функциональной схемы оценки общеобразовательных достижений

1. Участие учащихся 4-х классов в муниципальном тестировании.
   
2. В пунктах проведения ЕГЭ выпускники 11 классов сдают итоговую аттестацию в форме и по материалам ЕГЭ.
   
3. Выпускники 9 классов гимназии сдают итоговую аттестацию по новым формам.
   

Функциональная схема оценки общеобразовательных достижений



Описание функциональной схемы оценки предметных компетенций

1. Гимназия разрабатывает и утверждает Положение о проведении предметных олимпиад, творческих конкурсов, методических недель, научно-практических конференций, издает приказ о составе жюри, методических комиссий и определяет даты проведения олимпиад.
   
2. Методическая комиссия подготавливает конкурсные материалы, доводит информацию до учащихся гимназии.
   
3. Жюри проверяет конкурсные работы и передает протоколы в учебную часть, готовит победителей на второй и третий этапы Всероссийской олимпиады.
   
4. Гимназия разрабатывает и утверждает Положение об оценивании предметных компетенций.
   

Функциональная схема оценки предметных компетенций



Функциональная схема оценки ключевых компетенций



Описание функциональной схемы оценки ключевых компетенций

1. Перед НМС гимназии ставится задача разработать методику оценки ключевых компетенций, включающей в себя контрольно-измерительные материалы, методику проведения и методику обработки результатов.
   
2. Временные творческие коллективы разрабатывают методику оценки ключевых компетенций.
   
3. Экспертный совет гимназии экспертирует методику оценки ключевых компетенций и принимает решение о рекомендации в использовании.
   
4. Утверждает методику оценки ключевых компетенций.
   
5. НМС передает методику кафедрам, проводят оценку ключевых компетенций учащихся.
   
6. Кафедры готовят аналитические отчеты по ключевым компетенциям учащихся и передают в учебную часть для анализа и мониторинга.
   
7. Независимые эксперты НОУ «ИСО» дают заключение об объективности процедуры оценки ключевых компетенций (по содержанию процедуры).
   

Описание функциональной схемы оценки

социально – личностных характеристик

1. Разработка методики оценки социально-личностных характеристик, включающую в себя методику проведения и методику обработки результатов.
   
2. Временные научные коллективы разрабатывают методику оценки социально-личностных характеристик.
   
3. НМС экспертирует методику оценки социально-личностных характеристик и принимает решение о рекомендации в использовании.
   
4. Утверждает методику оценки социально-личностных характеристик.
   
5. НМС передает методику кафедрам и МО.
   
6. Гимназия проводит оценку социально-личностных характеристик учащихся.
   
7. Информацию о социально-личностных характеристиках учащихся обобщает и анализирует аналитический сектор учебной части.
   
8. Место хранения социально-личностных характеристик - архив.
   

Функциональная схема оценки социально-личностных характеристик




Положение о мониторинге оценки качества образования МОУ гимназии № 32

1.Общие положения

1.1. Настоящее положение регламентирует процедуру и формы проведения мониторинга оценки качества образования (далее – мониторинг).

1.2. Нормативной основой мониторинга оценки качества образования являются: Закон Российской Федерации «Об образовании»; Концепция о модернизации Российского образования до 2010 г., Постановление администрации Калининградской области «Об утверждении Порядка и условий применений стимулирующих и компенсационных выплат», 2004 г.; Закон Калининградской области «О нормативах бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений»,2007 г.; Закон Калининградской области «О внесении дополнения в Закон Калининградской области “Об оплате труда работников государственных учреждений Калининградской области и организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета”», 2007 г.; Положение о рейтинговой оценке профессиональной деятельности учителей в МОУ гимназии № 32; Положение об Информационно-аналитическом центре МОУ гимназии № 32; Положение о лаборатории оценки качества образования МОУ гимназии № 32; настоящее Положение.

1.3. Под мониторингом понимается процедура, включающая: 1) сбор первичных данных; 2) анализ и оценку качества образования; 3) формирование и ведение базы данных по результатам оценки качества образования; 4) адресное обеспечение пользователей статистической и аналитической информацией; 5) формирование и ведение банка заданий, тестов и другого инструментария по оценке качества образования с методическими рекомендациями.

1.4. Объектами мониторинга являются образовательные результаты, ресурсы и условия образовательного процесса, имеющийся нераскрытый потенциал. Субъектами мониторинга являются Управляющий совет, администрация гимназии, органы внутришкольного самоуправления, Информационно-аналитический центр при научно-методическом совете гимназии, лаборатория оценки качества образования гимназии. Каждый субъект мониторинга реализует специфические для себя задачи, определенные соответствующими локальными актами.

2. Целью мониторинга является обеспечение эффективного объективного информационного отражения состояния образовательной системы гимназии, отслеживание динамики качества образовательных услуг, эффективности управления качеством образования. Основной целью мониторинга является обеспечение реализации и постоянное поддержание качества предоставляемых образовательных услуг.

3. В ходе мониторинга решаются следующие задачи: 1)оценка качества образования на различных ступенях обучения; 2) внедрение в педагогическую практику современных методов объективной оценки образовательных достижений; 3) своевременное выявление изменений, происходящих в УВП и факторов, вызывающих их; 4) предупреждение негативных тенденций в УВП; 5) оценивание эффективности и полноты реализации методического обеспечения УВП; 6) проведение оперативных социологических опросов участников образовательного процесса по проблемам организации образовательной деятельности; 7) составление информационно-аналитического доклада о состоянии образовательной системы, СОКО, НСОТ.

5. Мониторинг оценки качества образования предполагает:

1) оценку уровня индивидуальных учебных достижений учащихся; 2) оценку здоровья обучающихся и степени влияния на здоровье условий обучения; 3) оценку уровня социализации обучающихся и выпускников; 4) оценку качества деятельности подразделений гимназии; 5) оценку системы дополнительного образования; 6)оценку качества образовательной системы, включая доступность образовательных услуг с учетом реальных потребностей обучающихся; 7) оценку удовлетворенности заказчиков образовательных услуг результатами образования и условиями обучения; 8) оценку эффективности управления качеством образования и развитием образовательной системы гимназии, ресурсы развития и др.

6. Формы мониторинга: - самооценка собственной деятельности на уровне педагога, учащегося, администратора, специалиста, подсистемы гимназии; - внутренняя оценка деятельности подсистем; внешнее оценивание деятельности независимыми экспертами, заказчиками образовательных услуг, вышестоящими органами управления образования.


7. Процедура мониторинга

7.1.При проведении мониторинга гимназия взаимодействует с государственными органами управления, научными и общественными организациями, занимающимися проблемами качества образовательных услуг: Министерством образования Калининградской области, Управлением образования мэрии г. Калининграда, Негосударственным образовательным учреждением «Институтом современного образования», Калининградским областным институтом развития образования, Калининградским областным центром информатизации и другими образовательными и общественными учреждениями.

7.2.Научная основа мониторинговых исследований обеспечивается лабораторией оценки качества образования, входящей в структуру Информационно-аналитического центра оценки качества образования гимназии.

7.3. Мониторинг осуществляется группой аналитиков из числа представителей администрации и органов самоуправления, тематическими комиссиями и рабочими группами. Информационно-аналитический центр и лаборатория оценки качества образования разрабатывают и предлагают рабочим группам методические рекомендации по сбору необходимой первичной информации и инструкции по обновлению страницы Интернет-сервера. Два раза в год проводятся заседания тематических комиссий для рассмотрения результатов мониторинговых исследований.

7.4. Итоги мониторинга подводятся два раза в год в аналитических отчетах ИАЦ гимназии с выводами о степени достижения целей и необходимости корректировки плана. Отчеты помещаются на Интернет-сервер.

7.5. На основе информации, представленной на сервере, регулярно (раз в квартал) обновляется база данных о выполнении программы развития гимназии, реализации учебного плана и государственного образовательного стандарта. Результаты разовых исследований публикуются в виде аналитических записок, отчетов.

8. Контроль за проведением мониторинга осуществляет учебная часть, службы гимназии, Информационно-аналитический центр.

9. Настоящее Положение может быть дополнено или изменено решением Управляющего совета.


2.2. Программа повышения качества образования в гимназии.

Мотивационные механизмы управления качеством образования

Образовательная среда гимназии – одна из главных составляющих качества образовательного пространства. Принципы организации безопасной образовательной среды: доступность, открытость, преемственность, создание для учащихся возможности апробирования различных видов деятельности (благодаря системе дополнительного образования), безопасность жизненного уклада, ученическое самоуправление, участие в управлении учащихся, родителей, педагогов. В результате работы временных творческих лабораторий (ВТЛ) по оценке качества были приняты следующие группы показателей качества образования:

Триада качества образования




Оценка показателей производится с помощью системы индикаторов: обученность, сформированность личностных свойств обучаемых, степень удовлетворенности познавательных потребностей, способность к саморазвитию, соответствие санитарно-гигиеническим и антропометрическим норма и др.( см. приложение).

Качество педагогического результата отражает качество педагогической системы и качество педагогического процесса, который создавался ради желаемого результата. Таким образом, выстраивается иерархия проблем, на решение которых направлена программа управления качеством образования:

1) проектирование системы управления качеством образования;

2) управление качеством образовательной деятельности;

3) обеспечение качества результата образовательной деятельности.

За основу принят метод управления качеством Total Quality Education (TQM введен в международные стандарты систем качества ISO-9000) – ориентированная на школьника стратегия непрерывного улучшения качества, процесс, который фокусируется на удовлетворении и превышении ожиданий заказчика. Предполагает непрерывное улучшение, разделение ответственности с персоналом, наличие и развитие демократических взаимоотношений между участниками процесса. В связи с этим многие полномочия делегируются учителям, ученикам и их родителям.

Управление системой оценки качества образования в гимназии

предполагает следующие механизмы и принципы:

- программно-целевой подход в формировании системы оценки и управления качеством образования;

- дифференциация и упорядочение информационных потоков о состоянии индивидуального качества образования каждого учащегося;

- сетевое распределение полномочий организационных структур в обеспечении и оценке качества образования;

- единые подходы к разработке диагностического инструментария оценки качества образовательных результатов учащихся в процессе итоговой аттестации, в том числе в форме ЕГЭ, ЕТМ, мониторинга и диагностики, внутришкольного контроля;

- включенность общественной экспертизы на всех этапах и во все процессы обеспечения качества образования в сфере образования;

- распределенность и разноуровневость профессиональной экспертизы;

- единство подходов к подготовке педагогических кадров, профессиональных экспертов и разработке диагностического инструментария оценки качества образования.

Для оценки и координации инновационной деятельности по повышению качества образования в гимназии создан Информационно-аналитический центр (ИАЦ) оценки качества образования, который является структурой по отслеживанию закономерностей в развитии показателей качества образования, а также выявлению соответствия результативности деятельности педагогического коллектива социальному заказу на качество и разнообразие образовательных услуг. Сферой деятельности ИАЦ является как внутренняя образовательная среда гимназии, так и внешняя по отношению к гимназии социальная среда. Основным направлением деятельности ИАЦ является создание открытой информационной образовательной среды гимназии, информирование всех участников образовательного процесса о состоянии учебно-воспитательной работы через образовательный сайт гимназии, публичные доклады гимназии.

Задачи ИАЦ

1. Отследить динамику развития каждого из компонентов сложной педагогической системы гимназии и их вклад в результативность УВП. Выявить причинно-следственные связи, обеспечивающие плавный переход гимназии из одного состояния в другое, а также разного рода позитивные и негативные явления, имеющие место в ходе реорганизации и влияющие на динамику роста качества образования.
   
2. Создать алгоритма деятельности по мониторингу качества образования по каждому из компонентов педагогической системы гимназии (по блокам деятельности).
   
3. Охватить разного рода программным контролем все документы по функционированию и перспективному развитию гимназии с целью упреждения негативных явлений, стимулируя стремление педагогов гимназии по предоставлению качественных услуг
   

Процедура оценки качества образовательной деятельности педработников

Для определения соответствия деятельности педагогического работника гимназии критериям качества образования, принятым в гимназии применяется методика блочно-рейтинговой оценки качества образования.

Источниками информации являются:

• итоговые ведомости успеваемости по предметам;
  
• документация заместителей директора по блокам деятельности (БРОКО), представленная в электронной версии программы;
  
• статистически обработанные результаты наблюдений по программе ВШК;
  
• диагностические карты и листы самопроектирования педагогической деятельности, заполняемые учителем;
  
• программы моделирования управленческих компетенций руководителей;
  
• листы самопроектирования образовательной деятельности учащихся;
  
• паспорта здоровья учащихся;
  
• статистически обработанные результаты наблюдений психолога и социального педагога;
  
• результаты анкетирования родителей, выпускников и представителей местных сообществ;
  
• мониторинг удовлетворенности качеством образовательных услуг.
  

На основании полученной информации заполняются матрицы блочно-рейтинговой оценки деятельности учителя, администратора, специалиста, подсчитывается количество баллов и выстраивается рейтинговая таблица результативности педагогической деятельности гимназии.

В течение мотивационно-диагностического периода с 20-го по 20-е число последнего месяца каждого квартала Центр проводит мониторинг соотнесения обязательств педагогов по листам самопроектирования с ресурсным обеспечением (профессиональными компетенциями, скоростью положительной динамики развития образовательных достижений учащихся, динамикой показателей психосоматического здоровья). При оценке качества деятельности руководителя учитываются показатели качества деятельности подразделения, сформированность профессиональных компетенций педагогов. По каждому критерию разработана система показателей, параметры показателя, исчисляемые в баллах. Статистическая обработка данных по каждому блоку деятельности и суммарный результат осуществляется с помощью электронной версии блочно-рейтинговой системы оценки качества (БРОКО), разработанной НМС и ИАЦ совместно с кафедрой математики и информатики. Конкретизация результатов деятельности на основе оценки профессиональных ресурсов и выстраивание рейтинговой шкалы по результатам работы Центра производится ежеквартально.

Оценка динамики изменений когнитивной сферы учащихся по технологии КТО, как один из критериев оценки результативности образовательного процесса, осуществляется комплексной социо-валео-психологической службой гимназии 2 раза в год, так же, как и оценка уровня воспитанности, удовлетворенности познавательных потребностей, состояния здоровья. Результаты хранятся в закрытых файлах, доступны психологам, классным руководителям, педагогам – предметникам, родителям (по желанию).

Изложенная функциональная схема деятельности позволяет отследить:

• как главная цель развития гимназии – повышение качества образования, реализуется в процессе функционирования и развития компонентов педагогической системы, профессиональных объединений учителей, деятельности каждого учителя;
  
• динамику развития инновационной работы по проблеме повышения качества образования, взаимосвязь, взаимодополняемость с деятельностью проблемных групп, опытно-экспериментальной работой;
  
• динамику возрастающего влияния личностно -ориентированной научно-методической службы в рамках концепции «обучающейся организации» на профессиональный рост учителя и, соответственно, на качество образования в гимназии;
  
• внедрение результатов экспериментальной работы в педагогическую практику;
  
• обеспечение исследовательского подхода к контролю за развитием образовательного процесса, совершенствование системы оценки качества образования.
  

Повышение квалификации как обеспечение качества УВП

Одним из элементов системы управления качеством образования в гимназии является система управления научно-методической и опытно-экспериментальной деятельностью учителей, повышением квалификации и педагогического профессионализма. В гимназии принята программа развития методической службы «Формирование личностно ориентированной методической системы», направленная на развитие творческого потенциала учителей, стимулирование профессионального роста. Организация на базе гимназии экспериментальных площадок федерального, регионального и муниципального уровня, заключение договоров с АПК и ПРО (г. Москва), НПУ «ИСО» позволило сформировать на основе сетевого взаимодействия корпоративную систему повышения прпофессионализма и распространения передового педагогического опыта (программа развития гимназии «Новый педагогический профессионализм»).

Управление качеством педагогических кадров в гимназии осуществляется на основе управленческих технологий:

технологии рефлексивного управления, которая побуждает активность и самостоятельность работников, развивает способности к самоуправлению своей деятельностью (при этом каждый управленческий цикл содержит рефлексивный этап);

технологии компетентностного подхода к управлению, которая используется в гимназии для проектирования управленческих компетенций администрации от системы компетенций выпускника гимназии через систему компетенций учителя;

технологии создания мотивационной среды гимназии как системы условий, обеспечивающих заинтересованность учителей в инновационной деятельности, повышение качества образования.

Мотивационная среда гимназии как условие реализации проекта

Для формирования заинтересованности всех учителей в качественной реализации инновационной деятельности в гимназии созданы стимулирующие системы, которые мы определяем как мотивационную среду гимназии.

Система мотивации педагогического коллектива при переходе на новую систему оплаты труда и оценки качества образования



Перечень стимулирующих систем гимназии

Вид стимулирования	Форма стимулирования	Основное содержание и источники
Материальное	Заработная плата	Оплата труда работника, включая базовую часть и стимулирующую часть (НСОТ)
	Бонусы	Разовые выплаты: вознаграждения, премии, гранты
	Программа медицинского обслуживания	Диспансеризация работников
	Программы обучения	Организация обучения, переподготовки, повышение квалификации
Нематериальное	Стимулирование свободным временем	Регулирование времени по занятости: путем предоставления работнику дополнительных выходных, возможности выбора времени отпуска и т.д.; путем организации гибкого графика работы
	Трудовое или организационное стимулирование	Регулирует поведение работника на основе его удовлетворенности работой и предполагает наличие творческих элементов в процессе труда; возможность участия в управлении; продвижения по службе в пределах одной и той же должности
	Личностно-ориентированная	Стимулирует творческого педагога к инновационной деятельности на основе удовлетворения потребности в личностном и профессиональном росте, самоопределении, самопроектировании.
Моральное	Общественное признания	Вручение грамот, присвоение почетных званий, наград, публичные поощрения и т.д.