Перечень условных обозначений

Вид материалаДокументы

Содержание


Глава 1. Тенденции развития внешнеэкономических связей Республики Беларусь
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Глава 1. Тенденции развития внешнеэкономических связей Республики Беларусь

    1. Внешнеэкономическая политика Республики Беларусь: экономико-географический и теоретический аспекты


Известно, что хозяйственный комплекс Республики Беларусь сформировался в период советской индустриализации. В результате произвольного, в административном порядке установления ценности тех или иных благ, при их избытке цены на природные ресурсы были занижены. Повышение цен на природные ресурсы на этапе суверенитета вынуждает, для сохранения существующего уровня жизни, к поиску инновационных решений и новых внешних рынков сбыта, чтобы компенсировать внешние поставки сырья и энергоносителей. Беларусь обладает ограниченным внутренним рынком для многих отраслей тяжелой промышленности. Поэтому политическая и экономическая стабильность в республике находится в зависимости от конъюнктуры на внешних рынках, характера принимаемых зарубежными правительствами решений.

Внешнеэкономические угрозы политической системе Республики Беларусь подразделяются на:
  1. Внутренние:
    1. Моральный и физический износ основных производственных фондов;
    2. Бюрократизация государственного управления;
  2. Внешние:
    1. Политика РФ в отношении Республики Беларусь;
    2. Внешнеполитическая стратегия ЕС для республики.

Особо чувствительным сегментом внешней торговли являются поставки энергоносителей. Это обусловлено тем, что поставки для белорусского ТЭК осуществляются из одного государства – Российской Федерации. Более того, РФ является крупнейшим держателем акций ОАО «Газпром», поставляющего в Республику Беларусь природный газ. Энергетическая зависимость является уязвимой сферой обеспечения национальной безопасности ввиду низкой добавленной стоимости, формируемой белоруским реальным сектором в экспорте.

Внешнеэкономическая политика – это система мер государственного регулирования торговых, инвестиционных, финансовых и других взаимоотношений СХ, связанных с перемещением через государственную границу факторов и результатов производства.

Конкретное государство обладает абсолютным преимуществом в международной конкуренции, если на единицу затрат его СХ могут производить большее количество определенной продукции. Следовательно, в результате установления торговых связей межгосударственные торговые потоки будут определяться разницей в соотношениях издержек производства. Издержки производства закладываются в цену продукции. В итоге осуществления внешнеторговых операций, цены в государствах-партнерах практически выравниваются.

Однако если предположить, что Беларусь не обладает абсолютным преимуществом ни по одной товарной группе, это совершенно не исключает ее участия в международной торговле, которое тогда будет основываться на принципе сравнительного преимущества. Классическую теорию в политической экономии, выявляющую позитивную роль межгосударственной торговли, создал Д. Рикардо. Сравнительное преимущество состоит в том, что наиболее выгодно специализироваться на производстве и экспорте товаров, издержки производства которых относительно низки. А именно, относительно государств-торговых партнеров. Конкурентное преимущество государства, согласно теореме Хекшера-Олина, состоит в том, что экспортироваться буде продукция, требующая значительных затрат факторов производства, которыми оно располагает в относительном избытке, и небольших затрат дефицитных факторов, в обмен на продукцию, производимую с использованием факторов в обратной пропорции [, с.31]. Различие в обеспеченности факторам производства обуславливает то, что относительные цены на них также различаются. В результате, процесс специализации продолжается до тех пор, пока цены в торгующих государствах практически не выровняются. Но цены на факторы производства (в частности, труд) не выравниваются при различном уровне технологий в абсолютном измерении, когда конкурентные преимущества достигаются путем занижения стоимости трудовых ресурсов.

Роль государства, согласно М. Портеру, состоит в повышении качества факторов производства «…будь то квалифицированные [трудовые] ресурсы, научные знания, экономическая информация или инфраструктура» [, с.678].

Если в государстве - торговом партнере для производства некоторого количества определенного вида продукции необходимо отказаться от производства иных видов продукции в большей мере, чем в Беларуси, то Беларусь обладает в данном случае сравнительным преимуществом. В независимости от того, имеет государство абсолютное или относительное преимущество, направления торговых потоков детерминируются относительными вмененными издержками производства конкретного вида экспортируемой продукции. Вмененные издержки подразумевают необходимость отказаться от производства некоторого количества альтернативной продукции для производства единицы данной продукции.

Существенным обстоятельством является и то, что ресурсы, используемые в производстве необходимого спектра продукции, не являются взаимозаменяемыми. Другими словами, для производства следующей дополнительной единицы данной продукции на определенном этапе расширения ее производства необходимо будет пожертвовать большим количеством альтернативной продукции, чем предыдущей. При возрастающих издержках замещения полная специализация становится нецелесообразной. Тогда, чтобы внешняя торговля была выгодной для Беларуси цена экспортируемой продукции должна быть выше на внешнем рынке, чем в стране-экспортере и ниже, чем в стране-импортере. Кроме того, необходимо учитывать транспортные и иные расходы, связанные с совершением внешнеторговых операций. Согласно выводам американского ученого С. Линдера, «… товары будут успешнее продаваться в тех странах, где структура спроса … сопоставима со структурой спроса в стране-экспортере» [, с.10]. Структура спроса будет сопоставимой при условии, что и уровень доходов, социальная стратификация будут схожими.

Справедливым будет исходить из того, что современная внешняя торговля, в которую неизбежно вовлечена Республика Беларусь, основана не на естественных, а на целенаправленно формируемых приобретенных преимуществах. Апеллируя к исследованиям М. Портера, можно утверждать, что на мировом рынке конкурируют СХ, а не государства [, с.670]. Государство же влияет на контекст функционирования СХ. Прочность позиций на внешнем рынке обеспечивается либо более низкими издержками, либо дифференциацией продукции. Согласно взглядам ученого, целесообразная ВЭД возможна при соединении конкурентной стратегии фирмы с конкурентными преимуществами государства. М. Портер выделяет 4 параметра конкурентоспособности государства на внешних рынках:
  1. Производственные факторы;
  2. Требования внутреннего рынка;
  3. Наличие эффективного производственного окружения (родственных, вспомогательных отраслей);
  4. Стратегия фирмы и характер конкуренции (условия создания и управления СХ) [, с.13].

Отмеченные параметры формируют т.н. «национальный ромб», означающий систему, в которой каждый из параметров взаимно влияет на остальные, усиливая или ослабляя их действие в реализации генеральной политической линии.

Другие американские ученые: Дж. Сакс и Дж. Макартур, для оценки потенциальной конкурентоспособности предложили индекс, базирующийся на следующих критериях:
  • Качество макроэкономической среды;
  • Состояние государственных институтов;
  • Уровень технологического развития [, с.19].

Для формирования государственной политики в сфере ВЭС правительству изначально нужно исходить из того, что ресурсы ограниченны и распределены неравномерно, а также возможности изменения уровня развития технологий производства. Таким образом, современные исследования подтверждают то, что ценового преимущества недостаточно для проведения активной ВЭП. Как при принятии политических решений в рамках национальной политической системы или на международном уровне, так и при их имплементации, особое внимание необходимо уделять скорее приобретенным преимуществам (т.е. внедрение технологий, повышение квалификации трудовых ресурсов, оптимизация методов управления), нежели естественным.