Geum.ru

Информационные процессы как фактор развития современных международных отношений: политический анализ развивающегося мира

Вид материалаДиссертация

Содержание


Основное содержание диссертации
Подобный материал:
1   2   3   4
Источниковая база исследования. Основными источниками данного диссертационного исследования являются:

— научные работы современных теоретиков системного и реалистического подходов в политологических исследованиях международных отношений;

— работы отечественных и зарубежных исследователей о роли и месте развивающихся стран в современном мире;

—научная литература по проблемам глобализации, глобальных процессов, характерных для современного мира;

— работы современных специалистов (политологов, социологов, экономистов, философов), анализирующих различные аспекты формирования информационного общества и распространения информационных процессов в глобальном масштабе;

— документы и доклады, рассмотренные и принятые на заседаниях Генеральной ассамблеи Организации объединенных наций (ГА ООН), посвященные вопросам информатизации различных сфер жизни общества за последние 20 лет;

— правовые документы (российские и международные) по вопросам создания системы информационной безопасности, опубликованные в научной и публицистической литературе, а также в электронных источниках;

— информация органов российской государственной и международной статистики об динамике основных экономических показателей, а также показателей развития информационной инфраструктуры.

Положения, выносимые на защиту:

1. Существует взаимосвязь трех важных современных глобальных процессов: развития информационного общества, изменения полярной концепции мира, появления мегатрендов цивилизации. Информационные ресурсы приобретают геополитическое значение, создают основу для ускоренного взаимодействия обществ с различными политическими системами и социокультурными традициями. Это приводит к новым формам взаимодействия, в том числе к информационной зависимости, поскольку еще нет международных норм и санкций, защищающих информационную безопасность общества.

Политическое пространство приобретает новые масштабы и характеристики, а содержание формирующегося информационного пространства получает значение и смысл политического, и это тоже происходит в глобальных масштабах.

2. Развитие информационных процессов приводит к тому, что политическое пространство становится информационным, а информационное - все более политизируется, приобретает характер информационально-политической системы. Такое информационно-политическое пространство имеет свои основные три уровня: территориальный, региональный и глобальный.

Информационные процессы влияют на внешнеполитические отношения развивающихся стран в том смысле, что приобретают и заставляют последних принять новые институциональные очертания и существенно изменить внешнеполитические отношения.

3. Существуют основные измерения информационно-политического пространства:

-информационно-инфраструктурное, связанное с традиционным разделением и с внедрением ИКТ в разные сферы жизни общества на территориях конкретных государств и регионов;

-информационно-коммуникативное, образованное осями взаимоотношений не только традиционных политических акторов, таких, как государство, но и акторов, появившихся сравнительно недавно, хотя очень активных (это, в частности, новые политические и религиозные движения). Такая усиленная активность во многом становится возможной за счет того, что возникают новые информационно-политические отношения, которым на службу поставлены информационные процессы;

-коммуникативно-политическое, обусловленное теми внешнеполитическими отношениями, в которых активно участвуют (и активно вступают новые) политические акторы, среди которых - внегосударственные, межгосударственные организации и наднациональные структуры (со своими институциональными нормами, правилами, моделями поведения).

4. Благодаря взаимодействию информационного и политического пространств, происходит формирование новых информационно-политических систем (ИПС), которые образуются как сочетание информационных процессов, внутри- и внешнеполитических отношений в определенных геополитических системах. ИПС имеют свои сущностные характеристики: определенные территории (региональные и государственные); характер коммуникаций, который может различаться в зависимости от объекта коммуникаций (объектом могут быть, например, государства – развивающиеся, или качественно другие – развитые.

5. Существует определенная неоднородность в распределении информационной инфраструктуры даже среди развивающихся стран. В условиях формирования информационно-политического пространства это влечет за собой и информационно-политическую дифференциацию. Информационное неравенство в условиях экономических и социальных различий, противоречий в политических отношениях, неравных возможностей развития информационной инфраструктуры приводит к неравным возможностям политического влияния на мировые процессы и внешнеполитические отношения. Одни государства оказываются в роли активной стороны, предлагают (и даже пытаются заставить) принять те образцы политических режимов, государственного устройства, формы правления, которые считают наиболее прогрессивными со своей точки зрения. Они действуют с помощью информационных технологий, СМИ на общественное сознание, пропагандируют свои моральные ценности, значение своего образа жизни. Другие государства оказываются в роли пассивной стороны, но их группы также неоднородны (страны ААЛА).

6. Информатизация становится важным фактором поляризации мира, но эта поляризация в современных условиях приобретает новые черты. Современный мир пока еще однополярен, но различия в информационном пространстве (наряду, разумеется, с другими факторами) создают основу и необходимость для перехода к его многополярности. Речь, конечно, прежде всего, идет об объединенной Европе, Китае, России (в разных сочетаниях). Но вырисовываются контуры и для создания еще двух возможных полюсов: в Южной и Юго-Восточной Азии, и в Латинской Америке. Первый из них имеет основу в экономических возможностях, второй связан в большей мере с внешнеполитическими основаниями. Оба этих аспекта взаимосвязаны.

На основе циклического характера развития многих явлений в экономической и политической жизни может произойти существенное изменение в системе мирового порядка. Это может проявить себя в вертикальном (а не только в горизонтальном) измерении, и выразиться в том, что изменится расстановка сильных и слабых акторов. Ряд развивающихся стран перейдет на боле сильные позиции, но не одновременно и по-разному: в экономическом пространстве - ряд стран Южной и Юго-Восточной Азии, в политическом – латиноамериканские страны. Могут сложиться новые политические полюса и группировки остальных развивающихся стран вокруг этих полюсов.

7. Своеобразное «столкновение» цивилизаций приведет к тому, что мир приобретет структуру, которая внешне может проявлять себя как биполярная (например, развитые и развивающиеся страны), но эта структура будет также неоднородной, особенно среди развивающихся стран, где возможно формирование своей многополярной структуры.

В наши дни начинается группирование развивающихся стран вокруг тех, которые берут на себя роль лидеров. Это усиливается и возможностями формирования внегосударственных и наднациональных организаций и движений.

В связи с воздействием экономических, политических и социокультурных факторов на развитие информационной инфраструктуры и на информационные процессы в развивающихся странах возможно выделить следующие группы среди развивающихся стран:

- страны с благоприятными перспективами развития информационной инфраструктуры и с возможностями успешного применения средств, методов и принципов коммуникаций для становления институциональных норм, правил, кодексов внутриполитических отношений;

- страны с ограниченными возможностями развития информационной инфраструктуры, с высоким авторитетом традиций и с предпочтением этих традиций в формировании внешнеполитических отношений;

- страны с вариативными возможностями развития информационной инфраструктуры, но стремящиеся институционализировать формирующиеся внутриполитические и внешнеполитические отношения в соответствии с интересами своей государственности и своего политического развития.

Это определяет варианты прогнозов развития внешнеполитических отношений среди развивающихся стран. Возможны следующие варианты прогнозов такого развития: усиленная кооперация; скрытая конкуренция; неустойчивое партнерство.

8. Необходима новая концепция — политический конструктивизм, которая объясняет изменение поляризации современного мира через воздействие информационных процессов на международные отношения. Эти отношения сегодня становятся информационально-политическими и проявляют себя в формирующемся информационно-политическом пространстве. При этом выделяются источники, факторы, ускоряющие механизмы, формы существования и способы формирования новых взаимоотношений на мировой арене.

Научная новизна исследования:

1. Конкретизированы содержание информационно-политического пространства с учетом развития не только политических, но и информационных процессов в современном мире, возможности институционального и коммуникативного подходов к внешнеполитическим отношениям (как частному виду международных отношений). Определена структурная неоднородность развивающихся стран по возможностям их перехода к информационному обществу.

2. Уточнены основные измерения информационно-политического пространства: информационно-инфраструктурное, информационно-коммуникативное, коммуникативно-политическое. Установлено, что основой для формирования этих трех измерений являются:

- экономическое развитие и возможности внедрения информационных технологий (определяющие информационную стратификацию);

- возможности интенсивных и быстрых коммуникаций различных политических акторов, в том числе на внегосударственном и наднациональном уровне (определяющие информационно-политическую дифференциацию);

- формирование региональных внешнеполитических структур со своими принципами коммуникации, внешнеполитических отношений, статусом в мире (определяющие вероятность новой расстановки политических сил в условиях глобализации), с более активным участием развивающихся стран.

3. Для решения задач диссертационного исследования адаптирован и доработан системный подход, используемый в политологии. С позиций этого подхода предложена концепция информационно-политических систем (ИПС), образующих единое информационно-политическое пространство. Формирование таких систем связано с усилением коммуникаций, с возникновением новых политических сил и деятелей в условиях глобализации, и оно осуществляется на следующих уровнях:

а) на уровне политических движений и организаций внутри страны;

б) на уровне межгосударственном - на территории региона, в пределах континента;

в) на наднациональном и внегосударственном уровне - в глобальных масштабах.

4. Для комплексного исследования роли информационных процессов во внешнеполитических отношениях предлагаются основы теории информационно-политической дифференциации. Различия в развитии информационной инфраструктуры в разных группах развивающихся стран рассматриваются с использованием принципов максимального различия и максимального сходства стран (Дж. Мангейм).

5. Для разработки моделей и прогнозов использован циклический подход. С позиций этого подхода предложена концепция факторов, которые влияют на становление порядка поляризации и получают решающее значение сегодня в отношении развивающихся стран:

1) принцип сильной государственности,

2) утверждение системы информационной безопасности, которое переходит в требование информационно-политической безопасности для сохранения национального менталитета, культуры, государственных традиций развивающихся стран,

3) религиозная основа.

5. Предложена концепция политического конструктивизма, объясняющая возможности и направления изменений полярности мира в информационно-политическом аспекте.

Теоретическая и практическая значимость диссертации. Предложенные автором подходы к исследованию информационных процессов в развивающихся странах, полученные выводы составляют методологическую основу для дальнейшего анализа и прогнозирования изменений в международных (внешнеполитических) отношениях на базе выявления значения информационных процессов и возможностей перехода этих стран к информационному обществу.

Теоретическая значимость диссертации состоит в том, что в ней разработана и использована методология применения политологических подходов к исследованию изменений во внешней политике (на примере развивающихся стран), рождаемых условиями формирования глобального информационного пространства и активных информационных процессов, идущих неравномерно в странах с разными уровнями социально-экономического развития и с различными политическими системами.

Результаты, материалы и выводы исследования могут быть полезны для теоретико-методологического обоснования аналогичных исследований по политологии и политической социологии. Основные положения и материалы диссертации могут применяться в учебном процессе, в преподавания ряда учебных дисциплин в вузах («Политология», «Социология политики», «Методы исследования международных отношений в политологии», «Теория международных отношений» и др.).

Апробация диссертации. Диссертация обсуждена на кафедре мировой и российской политики философского факультета МГУ имени М.В. Ломоносова и рекомендована к защите. Итоги исследования получили апробацию на ряде международных и Всероссийских научных конференций по проблемам развития современных международных отношений, по вопросам становления и развития международных правовых норм, факторам и условиям информатизации общества: «Нации в меняющемся мире» (Тарту, 1989); (Москва, 2005); «Глобальные тенденции и развитие социальных отношений», «Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе», «Культура и власть» (Пенза, 2008). По теме диссертации опубликованы две монографии: «Информационные процессы в развивающихся странах» (Пенза: Пензенский государственный университет, 2006), «Информационные процессы в условиях глобализации» (Пенза: Пензенский государственный университет, 2008), статьи в научных журналах и сборниках, издания обзорной информации, учебное пособие «Информационные процессы и развитие современных международных отношений» (Пенза, Пенз. гос. ун-т, 2008).

Структура диссертации определяется целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы. Список использованной литературы включает в себя 341 наименование.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ


Во Введении раскрыта актуальность темы диссертации, охарактеризована степень разработанности научной проблемы, сформулированы цель, задачи, рабочая гипотеза, представлены объект и предмет исследования, сформулированы новизна результатов и основные положения, выносимые на защиту, раскрыты теоретико-методологические основы и охарактеризована эмпирическая база исследования, а также – теоретико-практическая значимость и апробация полученных результатов на практике.

В первой главе «Теоретико-методологические основания исследования роли информатизации в современном мире» разрабатывается авторский подход к исследованию формирующегося информационно-политического пространства, с использованием существующих политологических, философских, политико-социологических концепций.

Среди таких концепций автор выделяет и структурирует те, которые имеют свою специфику в отношении предмета диссертационного исследования. В главе дана авторская классификация названных концепций и подходов:

1. Социально-философский подход, который позволяет выделить глобальные тенденции мирового развития, среди которых - тенденция к расширению и углублению взаимосвязей между народами и государствами в условиях усиления роли и значения массовых коммуникаций. Социально-философский подход помогает исследовать филогенез информационных процессов в мире, раскрыть устойчивые внутренние взаимосвязи составных частей политики, определить возможности приспособления системы к изменяющимся условиям внешней среды.

2. Подход со стороны концепций циклического развития различных сфер общественной жизни. На основе этого подхода в историческом существовании развивающихся стран можно выделить отдельные эпохи формирования, становления, трансформации, образующие большие исторические циклы. Надежную методологическую основу, по мнению автора, составляет описание исторической динамики развивающихся стран.

3. Сравнительный подход. Его сущность представлена как сопоставление однотипных политических явлений, которые развиваются в разных странах и в различных культурных средах. Предметом и материалом для сравнения служат: развитие экономики по основным показателям, развитие информационной инфраструктуры по таким же показателям, интенсивность взаимодействий в политической сфере. Результаты сравнений позволяют не только вывести классификацию и типологию развивающихся стран по возможностям их перехода к информационному обществу, но и определить тенденции информационных процессов в них, причем такие тенденции, которые указывали бы на формирование информационно-политического пространства.

4. Системный подход в применении к международным отношениям. Основными принципами являются: равновесие и динамика развития процессов в сфере международных отношений.

5. Институциональный подход. Он тоже имеет свою специфику в отношении развивающихся стран и информационных процессов в них. Этот подход обосновывает анализ модернизации международных отношений и должен помочь определить, какие новые стандарты, нормы, правила внешнеполитических взаимоотношений характерны для развивающихся стран друг с другом и с развитыми странами, где существуют более высокие уровни развития информационной инфраструктуры, интенсивность коммуникаций, другие отличные характеристики информационных процессов. С позиций этого же подхода в качестве методологического основания используется определение международного порядка, приводятся и анализируются понятия миропорядка.

Понятие миропорядка и содержание этого понятия становятся исходными при определении информационно-политического пространства.

Еще одно содержание миропорядка – в глобальном смысле – требует обратиться к процессу и условиям глобализации в их информационных аспектах.

В социально-философском плане важное значение для решения задач исследования, по мнению автора, имеет принцип единства и многообразия мира. На основе этого принципа возможно предположить, что возникшая глобальная нестабильность в настоящее время означает, что начинается формирование новых полюсов, которые образуются группами стран, отдельными регионами (а не только государствами, как это было в ХХ веке). Этот процесс пока носит скрытый характер и на данный момент времени выражается через ситуацию неопределенности в мире. Вероятнее всего, что формирование таких полюсов может охватить многие развивающиеся страны, часть которых будет активно участвовать в данном процессе.

На взгляд автора, влияние информационных процессов на развитие внешнеполитических отношений развивающихся стран можно отнести к классам интерсоциальных и антропосоциальных глобальных проблем.

В этой же главе для теоретического анализа информационных процессов и для выявления их значения в качестве методологических обоснований рассматриваются известные теории информационного общества и теории создания глобального информационного пространства как зарубежных, так и отечественных авторов. Для эмпирического исследования приводятся материалы докладов, сделанных на заседаниях руководящих органов ЮНЕСКО и ООН и посвященных анализу информационных процессов в современном мире.

В итоге делается вывод о геополитических измерениях процесса формирования и последующего развития информационного общества, что проявляется во влиянии информационных процессов на социокультурные, политические традиции общества, на функционирование всей политической системы государства.

Другое измерение – информационно-коммуникативное выражает себя в разнообразии и неоднородности коммуникативных процессов не только в развивающихся странах по сравнению с развитыми, но и в самих развивающихся стран в сравнении друг с другом (по группам и по регионам). Таким выражением является новый мировой информационный порядок, который, на взгляд автора, следует охарактеризовать как частное направление нового миропорядка, формирующегося в условиях глобализации. В диссертации исследуются проблемы равновесия в информационном обмене между развитыми и развивающимися странами, прослеживается эволюция внедрения средств массовой информации (СМИ) и информационно-коммуникативных технологий (ИКТ), начиная с 60-х гг. ХХ века. Проанализированы факторы, влияющие на интенсивность массовых коммуникаций в развивающихся странах во второй половине ХХ века. Это – появление новейших информационных технологий, их проникновение во все сферы жизни общества, интенсивное формирование информационного сектора экономики, рост информационных потоков и увеличение их влияния на жизнь общества в международном масштабе. Уже в 70-80-е гг. проявляется еще одно измерение информационно-политического пространства – коммуникативно-политическое. Одновременно закладываются основы для информационного неравенства, которое существенно сказывается на переходе развивающихся стран к информационному обществу.

Далее с позиций циклического подхода рассматриваются процессы развития внешнеполитических отношений через становление и развитие глобальных связей и отношений, смена двух типов развития – от традиционалистского к техногенному. С этих позиций появилась возможность выделить большие циклические периоды в развитии внешнеполитических отношений развивающихся стран с другими и друг с другом.

Важное методологическое значение для диссертационного исследования имеют политические прогнозы И. Валлерстайна: об уменьшении способности государств поддерживать внутренний порядок и о перспективе ослабления государственности в развитых странах; о новых трудностях в соблюдении баланса интересов всех членов международного сообщества; о расширении количества и роли внегосударственных групп и организаций, в которые граждане могут обращаться при необходимости (если, например, государство не может защитить их интересы и права). То, что во внешнеполитических отношениях на смену баланса сил приходит баланс интересов, причем всех членов международного сообщества, на взгляд автора, также говорит об усилении интенсивности коммуникаций и повышении роли массовых коммуникаций в политическом пространстве, которое все более информатизируется. Происходит становление новых отношений, которые, на наш взгляд, возможно назвать информационально-политическими.

Вторая глава