Информационные процессы как фактор развития современных международных отношений: политический анализ развивающегося мира
Вид материала | Диссертация |
- Фактор милитаризма в развитии международных отношений государств постиндустриального, 145.16kb.
- Международные отношения в первой половине 1990-х гг. Основные процессы и тенденции, 216.32kb.
- Программа подготовки аспирантов кафедры по специальности 07. 00. 15 История международных, 185.3kb.
- Сравнительный анализ внешнеполитических ресурсов россии и европейского союза на пространстве, 1413.55kb.
- Магистерская программа №3 Кафедра теории и истории международных отношений Направления:, 232.17kb.
- Системный подход к изучению международных отношений, 195.41kb.
- Актуальные проблемы современных международных отношений, 76.72kb.
- Прямые иностранные инвестиции как фактор конкурентоспособности россии: новые механизмы, 288.81kb.
- Внешняя политика туниса в современных международных условиях, 218.65kb.
- Экологизация международных отношений как фактор формирования экономического потенциала, 173.95kb.
-определенные территории (региональные и государственные) со своими характеристиками экономического и социально-политического и информационного развития, со своими политическими организациями;
-характер коммуникаций, который проявляется как во внутриполитических, так и во внешнеполитических взаимосвязях и отношениях;
-развитие систем по типам жизненных циклов, которые не только не совпадают для различных ИПС, но и вообще значительно отличаются и могут оказаться противоположными (например, начало и развитие жизненных циклов для одной ИПС может по времени совпадать с окончанием жизненного цикла для другой);
-различные модели регулирования такого развития, причем возможности этого регулирования также отличаются в зависимости от информационно-коммуникативной базы, необходимой для такого регулирования.
В диссертации подчеркивается, что именно глобализация придает системные качества и соответствующую структуру взаимоотношениям всех стран, которые активно (или менее активно) проявляют себя на мировой арене в зависимости от своего международного статуса в мире.
В данной главе автор анализирует сущность глобализации, с учетом сложности, многообразия, единства и противоречий мира и приходит к выводу о том, что информационное воздействие развитых стран на мировые процессы будет преобладать благодаря их международным статусам, авторитету, более развитой информационной инфраструктуре, но оно будет приобретать новые формы. Будут усиливаться интеграционные процессы, возникать все новые международные союзы, группы, чему будет способствовать усиление интенсивности международных коммуникаций, в том числе на основе новых ИКТ.
В этой же главе анализируются возможности перехода развивающихся стран к информационному обществу. Характеризуются его признаки, на основе материалов конференций ООН по вопросам о применении ИКТ в целях устойчивого развития анализируются возможности внедрения ИКТ в развивающихся странах. Выявляется, как геополитические условия и низкий уровень социально-экономического развития мешают внедрению ИКТ в широких масштабах, Все это приводит к неравенству в доступе к новым ИКТ, известному под названием «цифровое неравенство» или «цифровой разрыв». На взгляд автора, более уместно использование другого термина - «информационное неравенство». Это понятие в наибольшей степени подходит для обозначения неравномерности информационных процессов не только в отношениях между развитыми и развивающимися странами, но и среди групп самих развивающихся стран.
В диссертации показано, что именно такое информационное неравенство является одним из важных факторов информационного воздействия и даже информационного противоборства. Это воздействие имеет однонаправленный характер со стороны более развитых стран в сторону к развивающимся. В настоящее время в науке сформулированы понятия информационного противоборства, воздействия, информационного оружия и безопасности, но пока не решена и даже еще точно не определена в отношении развивающихся стран проблема обеспечения информационной безопасности. Основное внимание в подходе к этой проблеме необходимо уделить государству с его политическими интересами и его различными информационно-инфраструктурными базами. На взгляд автора, возникает противоречие, которое определено в диссертации таким образом. В процессе становления информационного общества именно государство должно играть роль координатора деятельности различных субъектов и своей целенаправленной политикой способствовать интеграции своих граждан в информационное общество в глобальных масштабах. При этом приходится отстаивать свои интересы и в мировом информационном пространстве. Но благодаря усилению коммуникации возникает множество международных политических, экологических и других движений, которые приобретают надгосударственный характер, хотя их деятельность бывает различной. Невозможно ограничить массовые коммуникации на внегосударственном уровне, так как эти отношения между политическими, экологическими и другими организациями также приобрели международный характер. Но бесконтрольное функционирование всей системы массовых коммуникаций может создавать угрозу для информационной безопасности страны, народа, тем более, что эти коммуникации все более явно политизируются.
В третьей главе «Информационные процессы в развивающихся странах и эволюция международных отношений» анализируются этапы и факторы информационных процессов в развивающихся странах, на основе чего автором дается классификация развивающихся стран по информационно-инфраструктурным показателям. В качестве методологических принципов исследования используются принципы максимального различия систем и максимального сходства систем.
В связи с этим автором ставятся задачи: исследовать, как развивался и сейчас развивается рынок телекоммуникационных, информационных технологий, продуктов и услуг в развивающихся странах; сформированы ли государственные структуры, ответственные за создание и развитие информационных технологий; существует ли в общественном мнении понимание актуальности перехода к информационному обществу.
Поскольку становление единого информационного общества происходит в условиях формирования единой системы мирового хозяйства, то на этой основе в диссертации дается сравнение и анализ информационных процессов и их факторов за основные два периода, которые выделяют современные политологи. Это – раскол мира на две системы, находившиеся в состоянии антагонистического единства (вторая половина ХХ в.) и переход к глобализации рыночной экономики (конец ХХ – начало ХХ1 вв.). В работе анализируются экономические показатели развивающихся стран, в том числе, темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП), объемы заграничных инвестиций и т.п. Отмечается, что уже в 70-80-х гг. имело место увеличение масштабов экономической эксплуатации, в частности, за счет роста внешней задолженности развитым странам. И, вместе с тем, в эти же годы создавалась и основа для более быстрого развития одних стран (Бразилия, Индия, Сингапур, Гонконг) по сравнению с другими. Во многом это, безусловно, происходило и за счет того, что многие западные монополии вкладывали свои капиталы не только в добывающую, но и обрабатывающую промышленность, создавая тем самым возможность использовать передовые технологии и в развивающихся странах. Но даже такое экономическое взаимодействие развитых и развивающихся стран принимало характер своеобразного экономического рычага давления Запада на страны, освободившиеся от колониальной зависимости. Со временем прежние силовые методы все в большей степени заменялись идеологическими, как правило, через пропаганду ценностей западного образа жизни. Вместе с тем, все это уже с 80-х гг. проявило себя и в теоретическом аспекте: предлагаемые развивающимся странам модели буржуазно-демократического развития, соответствующие концепции модернизации и т.п. Многие социально-философские концепции несли значительную идеологическую нагрузку и в том смысле, что по-разному объясняли роль информации в процессах социального развития. Безусловно, в них выделялась роль информации как важного ресурса и подчеркивалось, что овладение этим ресурсом имеет большое значение для общественного управления, в целом для перспектив общественного развития. Предсказывалось наступление постиндустриальной или информационной эры нашей цивилизации (Дж. Андерла), возможность формирования нового типа общества (Х.Элдридж), невиданные до сих пор социальные трансформации для всего человечества (Е. Масуда). Но вместе с тем уже в 80-е гг. становится ясным, что именно неравномерное распределение информационных средств между развитыми и развивающимися странами создает главную основу для, как это называлось в то время, «информационного империализма». Главными средствами воздействия были печать, фильмы, реже – другие СМИ, известные в то время (радио и телевидение). Производство и передача такой информации наиболее эффективно были налажены в американском агентстве ЮСИА, примеры деятельности которого в развивающихся странах приводятся в диссертации. Печать, фильмы, радио были основными информационными технологиями. Со временем к воздействию СМИ на массовое сознание добавляется воздействие рекламы. Автором подчеркивается, что время господства таких СМИ, как печать, реже – радио, еще реже – телевидение и реклама, приходилось на то время, когда мир имел биполярную структуру, а осмысление глобализации и глобальных процессов проявляло себя как научные предвидения, прогнозы и модели развития мира. Однако уже в тот период были заложены основы для значительного разрыва в развитии информационной инфраструктуры, который потом превратился в информационное неравенство (прежде всего, между развитыми и развивающимися странами). На примере взаимоотношений развитых стран с развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки в сфере информационного обмена показано, что этот обмен чаще всего имел однонаправленный характер, при котором развитые страны преследовали, прежде всего, свои цели и соблюдали свои интересы, пропагандируя ценности своего образа жизни, политической системы, массовой культуры. Создание соответствующего общественного мнения у населения развивающихся стран в отношении информационных процессов преследовало следующие цели:
- создать прозападно ориентированные стереотипы сознания у той части населения, которая еще не имела достаточного социального опыта (в частности, у молодежи);
- вызвать забвение (эрозию) национальных культурных образцов, религиозных норм, моральных предписаний и правил (особенно у той части населения, которая могла быть недовольна существующими политическими режимами и социально-экономическими условиями жизни в данном государстве).
Далее в диссертации исследуется «цифровой разрыв» между развитыми и развивающимися странами, который наступил на следующем этапе, т.е в условиях глобализации. Приводятся данные по различиям в количествах пользователей Интернет, персональных компьютеров, мобильных телефонов. При этом делается вывод о том, что информационные процессы на рубеже 1990-х гг.- начала 2000-х гг. стали проявлять себя не только в количественном выражении: прежде всего, изменилось качество и скорость коммуникации. Стал возможным не только межгосударственный уровень коммуникаций на больших расстояниях, но и индивидуальный, групповой, корпоративный, что перевело информационные отношения в иные измерения. Информационные процессы продолжали выполнять традиционные функции, к которым, однако, добавились еще и новые, рожденные растущим участием граждан в разработке управленческих решений, интеграцией отдельных политических движений и организаций в межгосударственные отношения, стремлением внегосударственных организаций участвовать в решении глобальных (например, экологических) проблем. Смысл происшедшей эволюции, по мнению автора диссертации, можно выразить в следующем. Изменился, причем значительно и качественно, способ коммуникации людей, а также уровни этой коммуникации. Если еще в середине ХХ в. связи между государствами и народами в основном определялись и были ограничены территорией, местом расселения, то на новом этапе эти взаимосвязи все больше стали определяться информационной инфраструктурой, уровнем ее развития, отношением людей к ИКТ, возможностями внедрить эти ИКТ в жизнь. Поэтому, на взгляд автора, сегодня информационные процессы в конкретных странах нецелесообразно сравнивать только по показателям обеспеченностью печатью, радио, по разветвленности информационных агентств и т.п. Бесспорно то, что в наши дни с помощью компьютера, имеющего выход в Интернет, пользователь может за короткое время получить столько информации, на сбор и распространение которой ранее потребовалось бы много времени целому информационному агентству. Но это же приводит к такому усилению коммуникаций (в том числе в политической сфере), которое неизмеримо повышает ответственность перед обществом, рождает и новые сложности, поскольку в информационно-политическом пространстве объединяются многочисленные группы людей со своими политическими интересами, установками, мотивами деятельности.
Одной из важных задач данного диссертационного исследования является определение способов и моделей перехода развивающихся стран к информационному обществу, а также исследование и прогнозирование тех возможных внешнеполитических отношений, которые могут сложиться в глобальных масштабах в результате усиления и качественного изменения коммуникаций. Эти превращения, прежде всего, происходят в таком измерении информационно-политического пространства, как коммуникативно-политическое. На взгляд автора, важную роль в этом аспекте играет неоднородность развития информационных инфраструктур, информационное неравенство не только между развитыми и развивающимися странами, но и меду развивающимися странами разных регионов. Такая неоднородность является показателем внутренней вариативности информационно-инфраструктурного и информационно-коммуникативного измерений. Чтобы отследить эволюцию в названных измерениях и в тенденциях информационного неравенства, автор использует вычисление дисперсии, среднего квадратичного отклонения, коэффициента вариации по соответствующим математическим формулам. В качестве исходного материала исследуются показатели обеспеченности печатью, радио и телевидением в расчете на 1000 чел. населения в развитых и развивающихся странах, по соответствующим континентам и регионам (Африка, Америка, Азия, Европа, Океания, Северная Америка, Латинская и Центральная Америка), по данным первоначально на 1984-1985 гг., т.е. на первый этап развития информационных процессов в глобальных масштабах. По результатам вычислений оказывается, что наименьшая неоднородность наблюдалась по показателям распространения печати. Увеличение неоднородности имело место по показателям распространения радио среди населения. И наибольшая неоднородность выявлялась по показателям распространения телевидения.
Тенденция, заложенная еще в 80-е гг., сохранилась и в последующие годы. В диссертации приводятся показатели распространенности персональных компьютеров и Интернета, которые во многом успешно заменяют прессу, радио, телевидение. Из сравнения этих показателей на начало XXI века для ряда стран, расположенных в Азии, Африке и в Латинской Америке, можно видеть, что информационная инфраструктура стала значительно различаться по показателям своего развития не только для этих регионов в целом, но и для отдельных стран.
Так, можно заметить значительную неоднородность показателей, характерных для африканских стран. Следствием такой неоднородности оказывается значительный разрыв в уровне компьютерной грамотности и информационной культуры населения.
Уже по этим показателям можно предвидеть, что наиболее уязвимым в развитии информационной инфраструктуры для развивающихся стран станет распространение аппаратуры, изготовленной с применением новых микропроцессорных и других технологий. Можно предвидеть также, что цифровое (и информационное) неравенство будет не только сохраняться, но и увеличиваться за счет разницы в изобретении и внедрении новых технологий распространения информации. И более того, растет значение факторов (например, неравномерное развитие самих развивающихся стран), которые уже приводят и со временем усилят это информационное неравенство между самими развивающимися странами.
Автор сравнивает показатели распространения персональных компьютеров на 1000 чел., количества пользователей Интернет по выборочным группам африканских стран (Алжир, Ангола, Египет, Марокко, Нигерия, Судан, Танзания, Эфиопия, ЮАР) и латиноамериканских (Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили, Мексика). Наибольшая неоднородность по этим показателям оказывается среди названных африканских стран Это указывает на неоднородность, усиленную даже по сравнению с неоднородностями развитых и развивающихся стран в 1984-1985 гг.
Такой же резкой оказывается и неоднородность по числу пользователей Интернет. Все это позволяет сделать вывод, что на африканском континенте существуют большие группы стран с неравными возможностями перехода к информационному обществу, с неодинаковыми уровнями коммуникаций и с разными формами активного участия граждан в политической жизни своих стран, а также с различными возможностями выхода на уровень международных коммуникаций.
Выяснено, что показатели неоднородности характерны для латиноамериканских стран.
В начале XXI в. такие тенденции не только сохранились, но и получили свое дальнейшее развитие. Согласно статистическим данным ООН, в современных азиатских странах прослеживается лидирующая роль кабельного и спутникового телевидения, Интернета и мобильной телефонной связи, что связано не только с ростом медиа-рынков, но и с ответами на современные «вызовы» телекоммуникационного прогресса, охватывающего разные секторы – как перемены в экономике, так и в международных отношениях.
В целом в диссертационном исследовании выявлены причины информационного неравенства, к которым относятся: высокий уровень неграмотности населения, языковой барьер, низкий уровень жизни, низкие подушевые доходы и низкие экономические показатели, характерные для экономики всей страны, которые не позволяют конкретному государству закупить и внедрить новые ИКТ в больших масштабах, а организациям и гражданам – приобрести и использовать ИКТ в своей жизнедеятельности.
В четвертой главе «Информационные процессы в мире как основа нового мирового информационного порядка и дальнейших политических изменений» исследуются факторы информационного неравенства, определяется типология развивающихся стран по возможностям их перехода к информационному обществу, анализируются проблемы создания информационной безопасности стран в условиях глобализации.
Социально-экономические особенности развивающихся стран исследуются на основе сравнения таких показателей, как валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения, доходы на душу населения. По приведённым статистическим показателям (на 2002-2003 гг.) автором выделены группы стран в таких регионах, как Азия, Ближний и Средний Восток (отдельно), Латинская Америка, Северная Африка. Сопоставление с классификацией стран, представленной в «Политическом атласе» (А.Ю. Мельвиль, 2005), приводит к выводу о том, что разные возможности развития информационного пространства обусловлены не только цифровым неравенством и экономическими различиями, но и связаны с различными политическими системами, с различными информационно-политическими отношениями.
Далее в работе выявляется характер взаимосвязей между показателями экономического развития и показателями развития информационной инфраструктуры в развивающихся странах. На основе расчета коэффициента ранговой корреляции этих показателей делаются следующие выводы.
1) Существует сильная обратная связь между показателями ВВП и численности населения (Гs=-0,83). Рост населения (особенно в африканских развивающихся странах) может играть роль фактора, ограничивающего рост ВВП. Увеличение ВВП происходит в последние годы в основном за счет экспорта сырья, ресурсов, в т.ч. человеческих в развитие страны.
2) Прослеживается аналогичная сильная обратная связь между численностью населения и подушевым ВВП развивающихся стран (Гs = -0,83), что имеет такое же объяснение. Кроме того, подушевой доход не дает представления об истинных размерах душевых доходов представителей разных слоев, и в условиях значительной социальной стратификации наблюдаются весьма значительные различия в показателях доходов для представителей разных слоев общества.
3) Обнаруживается более слабая обратная связь между ВВП и численностью населения в 1980-1990-х гг. (Гs = -0,33) и значительно усилившаяся обратная связь этих же показателей в 1990-1998 гг. (Гs = -0,9). Это указывает на то, что глобализация, может приводить к новым формам экономической зависимости. Такая зависимость может внешне приобретать вид помощи, но в условиях, когда современные информационные средства воздействия сначала ускоряют формирование коммуникаций и затем передают информацию, на основе которой формируются соответствующие стереотипы в массовом сознании, через которые возможно воздействовать на культуру общества (не всегда позитивно).
Коэффициент ранговой корреляции между значениями доходов на душу населения и числом персональных компьютеров (ПК) на 1000 чел. населения в странах Африки равен 0,86. Коэффициент ранговой корреляции для этих же показателей, вычисленный для групп стран Латинской Америки, равен 0,67. Такие значение данного коэффициента указывают на то, что существует значительная экономическая дифференциация и социальное расслоение не только внутри общества, представляющего население данных стран, но и внутри групп стран, входящих в эти две выделенные группы стран Африки и Латинской Америки.
Коэффициент ранговой корреляции значений доли доходов населения в ВВП и числа пользователей Интернет для африканских стран равен 0,05. Этот же коэффициент для аналогичных показателей в латиноамериканских странах равен -0,6.
Данные коэффициенты корреляции указывают на взаимосвязь возможностей пользования Интернет и доходов населения, что характерно для общества с существенной экономической дифференциацией и значительным социальным расслоением населения.
На этой основе в диссертации выделяются различные группы развивающихся стран по возможностям развития информационной инфраструктуры: страны с хорошими, ограниченными и вариативными возможностями. Такие различия могут влиять на внедрение информации в разные сферы жизни общества, что определяет неравные возможности самих развивающихся стран в процессе перехода к информационному обществу.
На основе результатов проведенных исследований автор представляет классификацию развивающихся стран по их возможностям перехода к информационному обществу, которую можно представить в виде таблицы 1.
Таблица 1.
Вероятности перехода к информационному обществу | Информационная инфраструктура | Образовательный потенциал населения | Возможности политических коммуникаций |
Значительная | Развитая | Достаточно высокий | Большие |
Незначительная | Слаборазвитая | Невысокий | Малые |
Возрастающие | Недостаточно развитая, но есть перспективы развития | Недостаточно высокий | Небольшие, но есть перспективы их увеличения |
Далее в диссертации показано, что различия и классификация развивающихся стран по возможностям перехода к информационному обществу создают основу и для другой классификации – группировки развивающихся стран вокруг тех, которые могут выступить вначале в качестве экономических и политических лидеров, а затем – сами могут сформировать основу для полярного перераспределения мира, причём это перераспределение произойдёт прежде всего в информационно-политическом пространстве. В качестве методологической основы для необходимого анализа использованы принципиальные положения, с помощью которых в 2005 г. А.Ю. Мельвиль и др. (МГИМО (У)) разработали многомерную типологию современных политических систем и режимов для 192 стран мира («Политический атлас современности»). К таким принципиальным положениям относятся: признание нелинейного характера современного политического развития, признание множества измерений современной политики, значение национального уровня современной политической организации, роль ключевых факторов и их влияния на национальные политии в структуре их взаимосвязей. С помощью вторичного анализа статистических данных были исследованы социально-экономические и информационные различия для групп стран, входящих в данный «Политический атлас». На основе данного анализа автором сделаны следующие выводы.
-Для стран, входящих в группу различий по проекции национального выживания и его качества, оказываются значительными различия и по развитию информационной инфраструктуры. Страны, для которых высокое качество жизни важнее, чем международное влияние, не стремятся к господству в виртуальном пространстве массовых коммуникаций (в Интернете).
-Страны, с авторитарными режимами сильны именно своей государственностью, которая позволяет им создать основу для относительно стабильного развития, их политические коммуникации, скорее, будут направлены внутрь, чем во вне, и окажутся замкнутыми.
-Небольшая группа стран (Гватемала, Колумбия, Тонга) выбирают очень сильную государственность, пренебрегая качеством жизни населения, В эту группу входят страны с почти неразвитой информационной инфраструктурой. Это затрудняет возможность массовых коммуникаций с передовыми и вообще с другими странами, политическими движениями, международными организациями.
-По различиям в международном влиянии выделяются очень малая группа стран, но в нее входят Индия и Китай. Можно предположить, что достаточно развитая информационная инфраструктура, большие возможности в мире массовых коммуникаций, устойчивый или возрастающий авторитет в международных отношениях создают предпосылки для новой расстановки на мировой арене и для значительного повышения политических статусов стран этой группы.
По результатам этого же вторичного анализа сделано распределение количества стран (за исключением небольших островных государств) по показателям качества жизни, внутренних и внешних угроз, потенциала международного влияния.
На основе результатов такой классификации сделан вывод о характере существующей расстановки сил на мировой арене. Две североамериканские страны (США и Канада) имеют наиболее сильные и устойчивые позиции – относительно высокое качество жизни, достаточные основания институциональных основ демократии, относительно низкие внутренние и внешние угрозы по сравнению с большинством развивающихся стран.
Но из сравнения этих же данных показателей можно видеть, что выделяется достаточно большое количество азиатских стран, которые имеют относительно высокий потенциал международного влияния, относительно низкие внутренние и внешние угрозы, относительно высокий индекс качества жизни. В Латинской Америке также выделяется ряд государств с аналогичными показателями. Можно предположить, что, если произойдёт новое изменение структуры мира, то возникнет большая вероятность того, что полюсами станут не отдельные государства, а их экономические содружества (блоки) или группы государств, объединенные рядом расположенными территориями и сходными политическими системами. И это может иметь место в регионах Азии, Латинской Америки, Северной и Южной Африки.
В диссертации охарактеризованы факторы такого перераспределения полярности в будущем: сильная государственность; необходимость объединения с целью создания системы информационной безопасности для сохранения культуры и государственных традиций развивающихся стран; религиозная основа.
Новые участники концентрируются вокруг намечающихся сейчас центров (страны ИБСА, а на уровне сообществ – НЕПАД, МЕРКОСУР, АТЭС). Баланс сил, необходимость и требование равновесия приводят к перераспределению полюсов, к переходу от однополярного (в прошлом биполярного) мира к многополярному. Образуются новые полюса, происходит перераспределение полюсов. Образование новых качественных характеристик осуществляется в процессе политического конструирования международных отношений в соответствии с новыми глобальными вызовами, т.е. воздействиями всей глобальной среды на систему созданных международных отношений. Важным условием такого конструирования становится информатизация общества. Участники – это, прежде всего, информационно-политические системы, которые проявляются на различных уровнях:
- макроуровень – в масштабах всей современной цивилизации,
- мезоуровень – отдельные географические и геоинформационные регионы,
- микроуровень – в данном случае – взаимодействия только двух стран или другого количества стран, которое остается закрытым для всех других участников.
Кроме этого, появляется еще метауровень взаимодействия. Это появляющиеся международные надгосударственные, наднациональные организации, которые при развитии современных ИКТ могут получить доступ к информационно-политическому пространству и создавать свои институциональные нормы и правила в нем.
В этой же главе исследуются проблемы информационной безопасности государств в условиях глобализации. Отмечается, что в состоянии неустойчивости сейчас находится правовая основа для регулирования политических отношений, возникших в информационной сфере, поскольку информационное пространство все больше приобретает черты политического, межгосударственного.
Дается авторское определение информационной агрессии. Это несанкционированный ввод большого объема информации в информационное пространство других государств, с использованием передовых информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), в следующих целях:
- манипулирование общественным мнением, т.е. воздействие на него в своих интересах;
- отрицательное воздействие на общественное сознание (осуждение национальных и религиозных традиций, обычаев, правил этикета, принятых в культуре данного общества);
- отрицательное воздействие на общественное поведение населения (призывы к забастовкам, погромам, отказу от участия в выборах).
На примере разработанных документов – «Концепции формирования информационного общества в России» и «Доктрины информационной безопасности РФ» определяются принципы регулирования развивающегося информационного пространства, к которому переходят и развивающиеся страны. При этом в области внешней политики создается новый тип отношений – информационный. К таким принципам относятся:
- использование ИКТ для укрепления отношений социального партнёрства с другими государствами;
- создание условий для интеграции других стран в мировое информационное пространство с целью социокультурного развития;
- введение юридической ответственности за нарушение информационной безопасности, которая должна стать нормой международного права;
- систематический контроль управленческих решений, принятых в информационной сфере и касающихся интересов других государств в мировом сообществе.
В