Управление архивами восточно-казахстанской области государственный архив восточно-казахстанской области коллективизация сельского хозяйства в Кировском
Вид материала | Документы |
- Михаэлис евгений петрович управление архивов и документации восточно-казахстанской, 682.14kb.
- Знаменательные и памятные даты Восточно-Казахстанской области на 2008 год Предисловие, 605.44kb.
- Еляет порядок и условия проведения регионального фестиваля семейного творчества в Восточно-Казахстанской, 99.18kb.
- Л. П. Рифель Государственный архив Восточно-Казахстанской области и его филиалы. Путеводитель, 1297.47kb.
- Доклад начальника Налогового департамента по Восточно-Казахстанской области Мамаева, 231.6kb.
- Формирование, оценка и управление развитием человеческого капитала (на материалах Восточно-Казахстанской, 862.29kb.
- Л. П. Рифель Государственный архив Восточно-Казахстанской области, 712.69kb.
- Отчет о выполнении основных показателей развития архивного дела в Восточно-Казахстанской, 374.19kb.
- Некоторые аспекты эпидемиологии, клинические проявления и терапия микроспории, трихофитии, 450.4kb.
- Родом из Tуркестана, 555.05kb.
Информационное письмо секретаря Усть-Каменогорского райкома ВКП (б) в Семипалатинский окружком ВКП (б) о выполнении плана хлебозаготовок
[декабрь] 1929 г.
Секретно
Наш план хлебозаготовок увеличен на 80000 пуд. Увеличение плана принято всеми районными организациями без возражений. Новый план до села доводили, а распределили его между основными хлебозаготовительными районами. В обеспечение выполнения 80000п. Считаем поступившие 27650 пудов сверх выполнения данного округом плана, невыполнение 52350 пудов и распределить следующим образом: Союзхлеб – 10000 пуд., или 19,1 %, коопзерно 16340 пуд., или 31,2 %, низовая сеть по 26010 пуд., или 19,7 %. Районный Комитет Партии принимая новый план решил мобилизовать партийные и комсомольские организации и бедняцко-середняцкую часть деревни на выполнение плана под лозунгом «Хлеб дальневосточной армии».
Сведения полученные с мест говорят о том, что лозунг в деревне принят хорошо. В ряде сел, как например: Заульбинка и друг[ие] крестьяне организуют красные обозы. Организация красных обозов поставлена так, что это является не только и не столько делом уполномоченных, сколько самих крестьян. Вокруг организации красных обозов широко развернулось социалистическое соревнование в котором принимают массовое участие бедняцкие и середняцкие хозяйства.
К сегодняшнему дню из нового плана выполнено уже 65000 пудов, что составляет 81,2 % Работу закончим выполнив 100 % к 25 ноября.
Сбор единого с.х.налога и страхплатежей заканчиваем, собрано по далеко не полным сведениям единого с.х.налога 84 %, страхплатежей 65 %.
Всю тяжесть выполнения плана хлебозаготовок мы возложили в нашем районе на кулацкую часть деревни, доведя ей план до двора.
Для того, чтобы обеспечить своевременное и полное выполнение плана хлебозаготовок кулацкой частью деревни, которая оказывала и оказывает отчаянное сопротивление мы очень широко пользовались репрессивными мерами и благодаря этого добились хорошего выполнения плана.
На кулацкую часть было наложено 1221 тонна, а выполнено 1220 тонн, выполнение хоть и неполное, но не плохое и не дающее, как нам кажется, право обвинять нас в том, что мы мендальничаем с кулаком и что кулак не выполняет своих обязательств, а мы на него не нажимаем.
Газета «Прииртышская правда» почему-то все –таки в № от 13 ноября 1929 года обвинила нас в недостаточном нажиме. Это обвинение, брошенное по нашему адресу, состоит из одного только заявления, правда, напечатанном крупным шрифтом, но ничем абсолютно не подтвержденным. В том, что газета не имела никаких данных для обвинения нас видно из того, что в этом номере газеты нет заметки, но и даже пары строчек говоривших бы о конкретных примерах недостаточности нажима на кулака в нашем районе. По-видимому, газета недостаточно внимательно и серьезно относится к своим заявлениям. Нам кажется, что так, как это пытается сделать газета «Прииртышская правда» организовывать наступление на кулака нельзя. Нужны умные меры.
Секретарь РК ВКП (б) Худаев
Госархив Восточно-Казахстанской области,
ф.6-п, оп.1, д.26, л.79. Подлинник.
№ 48
Записка заместителя председателя ОГПУ Г.Г.Ягоды руководящим работникам ОГПУ с предложением разработать репрессивно-административные меры в отношении кулачества
11 января 1930 г.
тов.Евдокимову, Мессингу, Прокофьеву, Благонравову и т.Бокию
Вопрос о кулаке сейчас стоит настолько актуально при том обостренном положении (классовая борьба при реконструкции сельского хозяйства) в деревне, что необходимо немедленно наметить целый ряд мер в отношении сплошной очистки деревни от кулацкого элемента.
Кулак как класс должен быть уничтожен. При сплошной коллективизации деревни, где кулаки выкидываются из коллектива, с другой стороны, он (кулак) великолепно понимает, что при коллективизации деревни он должен погибнуть, тем ожесточеннее, тем яростнее он будет оказывать сопротивление, что мы и видим сейчас на селе. От повстанческих заговоров, от контрреволюционных кулацких организаций до поджогов, терактов включительно. Они будут и уже жгут хлеб, колхозы, они уже убивают активистов и представителей власти. Если мы быстрым, решительным ударом, как во время хлебозаготовок, не нанесем удара, мы к моменту весенней посевной кампании будем иметь ряд сплошных восстаний и срыв кампании. Нам необходимо марта-апреля расправиться с кулаком и раз и навсегда сломать ему хребет. Меры помимо экономических, которые мы также должны наметить (какие), в первую очередь необходимо разработать меры репрессивно- административного характера, как то: СОУ должно разработать области, откуда немедленно надо выселить, арестовать, заключить в лагерь кулачье. Подход такой: 1) особо злостных – в лагерь, семья выселяется, 2) кулак, ведущий антисоветскую агитацию – на поселение и т.д. Это примерно. Важно учесть количество с семьями и места ссылки, районы Крайнего Севера и пустынные места Казахстана и других районов. Необходимо наметить их.
Прошу Вас к 14 января дать мне беглый материал:
- Сколько всего арестовано за 6 месяцев, т.е. с начала хлебозаготовок по всем линиям.
- Какие наиболее опасные, в смысле активности районы (т.е. откуда в первую очередь надо изымать).
- Сколько и каких организаций нами ликвидировано за этот отрезок времени или за год.
- Тов.Бокий прошу дать: 1) сколько человек можно принять в существующие лагеря; 2) где можно открыть новые (кроме острова Вагач) лагеря; 3) нельзя ли организовать не тип лагеря, а организованное поселение, где можно добровольно их (кулаков) организовать на работах, без охраны, давая первое время продовольствие и одежду. Используя их не только для разработки природных богатств, но и с\х работы – запашка земли и т.д.
Надо подойти к вопросу использования со всех сторон, подсчитав примерно сумму денег как на переселение, так и на организацию лагерей. В первую очередь надо расширить уже имеющиеся до предела, потом открытие новых, и организация и использование труда ссыльных с семьями. Как правило, все кулаки выселяются с семьями.
Прошу каждого обдумать целый ряд мероприятий на эту операцию. Завтра часов в 12 прошу зайти ко мне для обсуждения настоящего вопроса.
Записку прошу никому и никуда не передавать.
Г.Ягода.
ЦА ФСБ РФ, ф.2, оп.9, д.21, лл.393-394. Заверенная копия.
№ 49
Из информационного письма секретаря Усть-Каменогорского райкома ВКП (б) в Семипалатинский окружком ВКП (б) о колхозном строительстве в районе в 1927-1929 г.г.
12 января 1930 г.
Рост колхозного строительства за последние три года характеризуется так: в 1927 году по району имелось 11 колхозов, из них т-в СОЗ1 –6 с 62-мя хозяйствами , машинных товариществ – 6, с 73–х хозяйствами, по соцсоставу учета нет.
В 1928 году имелось колхозов 33, или прирост на 200 %, из них с.х.коммун 4, с 58 хозяйствами, с.х.артелей – 4, с 51 хозяйствами, т-в по совместной обработке земли 22, с 220 хозяйствами, машинных т-в 3, с 47 хозяйствами, учета по соцсоставу также нет.
В 1929 году мы имели по району 42 колхоза, с 873 х-вами, коммун – 6, с количеством 328 х-в, артелей с.х. 4, т-р по СОЗ 6. Из 868 х-ва объединенных в колхозы батраков 43, или 5 % к общему количеству. Середняков 262 х-ва, или 30,5 %, зажиточных 12 хозяйств, или 1,5 %. Всего тракторов в колхозах –11 и в 2-х совхозах – 1 трактор, всего 7,5 %. Посевплощадь колхозов 5180 га, что в среднем составляет на х-во 6,02 га, или 7,9 к общей посевплощади. Сдано товарного хлеба колхозами 53741 пуд, или 6 % к общей товарности.
В отношении хода обобществления х-в в колхозах, нужно сказать, что обобществление идет самым быстрым темпом, данное положение подтверждается тем фактом, что к 1930 году в районе не осталось из 32 машинных т-в ни одного машинного т-ва и самое незначительное количество т-в по СОЗ (из 2 осталось 6).
На ряду с тем идет рост неделимых капиталов, вместо ранее существовавшего 5 % установлен в 20 %, увеличен паевый капитал вместо 50 руб. введен 300 руб. Товарность индивидуального х-ва по сравнению с коллективизированием характеризуется так: х-ва индивидуальные в среднем сдали с десятины 87 пудов, коллективизированные сдали хлеба с десятины в среднем 91 пуд, больше индивидуального на 4 пуда.
В отношении обеспеченности тягловой силой, нужно сказать, что индивидуальный сектор имеет большую обеспеченность тягловой силой, так как единоличные х-ва на каждые 100 га имеют 12 лошадей, коллективные же хозяйства на каждые 100 га – 26 лошадей. Отпущено кредитов колхозам по линии Коопзерно 36930 рублей, задолженность колхозов 26669 руб. О собственном капитале колхозов сведений нет.
План хлебозаготовок колхозами выполнен на 107 %, животноводческих т-в оформлено только 5, сведений о социальном составе не имеется. Руководство коллективными х-вами осуществляется через посредство 4-х имеющихся кустовых объединений.
В кустовые объединения работники посланы районного масштаба, ранее работавшие по кооперативной работе, один из них окончил колхозные одногодичные курсы в Москве, другой Губсовпаршколу, третий бывший инструктор Коопзерно и четвертый бывший член Правления Коопзерносоюза, все члены партии. Таким образом, нужно считать, что состояние аппарата кустовых объединений вполне удовлетворительное.
В отношении агрономического обслуживания – ведется недостаточно, один агроном на 4 куста, хотя всего в районе имеется 6 агрономов (2 при Райзу, 3 при Коопзерно и 1 при кустовом объединении), но все же они ни в коем случае целиком и полностью обслужить предъявленные агрономические требования в настоящий момент не могут. О внутренней жизни колхозов следует сказать следующее: в настоящее время во всех колхозах вводится внутренний распорядок, чего до сих пор в таковых не было, почти во всех колхозах перешли от способа распределенческого к способу общественно-полезному, затраченному труду, составление производственных планов. Ни в одной до сих пор коммуне и колхозе не установлено радиоприемника, слабо развита работа при избах-читальнях, партийная прослойка в колхозах: коммунистов 100 человек и комсомольцев 200 человек.
Совхозов в районе имеется только 2, с одним управляющим, рабочих не имеет, партийно-комсомольских ячеек также не имеется.
Всего заключено договоров на соцсоревнование между отдельными колхозами пока 12. Крупных колхозов в районе имеется 2, коммуны и одна из них намечает по плану произвести посевплощадь до 4000 га и вторая 2500 га. Для дальнейшего развития колхозного строительства в районе Райком партии принят план коллективизации по которому предусмотрено коллективизировать население района до 30 % и в отдельных местах провести сплошную коллективизацию (Донской куст), Бухтарминский куст коллективизировать на 50 %, Васильевский до 30 %.
Для осуществления предусмотренных по плану мероприятий по колхозному строительству районным Комитетом партии командированы на постоянную работу в колхозы коммунисты и комсомольцы в количестве 15 человек.
Выводы и предложения Райкомом по работе с беднотой и батрачеством даны в информационном оригинальном письме от 10/X-1929 года (см. письмо о работе среди бедноты и батрачества).
Секретарь РК ВКП (б) Карачев
Орг. РК ВКП (б)1
Госархив Восточно-Казахстанской области,
ф.6-п, оп.1, д.74, л.1-3 об. Заверенная копия.
№ 50
Из постановления Политбюро ЦК ВКП (б) «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации»
30 января 1930 г.
Совершенно секретно
- О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации
Исходя из политики ликвидации кулачества как класса и в связи с этим из необходимости провести наиболее организованным путем начавшийся в районах сплошной коллективизации процесс ликвидации кулацких хозяйств и решительно подавить попытки контрреволюционного противодействия кулачества колхозному движению крестьянских масс и признавая срочность этих мероприятий в связи с приближением с\х кампаний, ЦК постановляет:
В районах сплошной коллективизации провести немедленно, а в остальных районах по мере действительно массового развертывания коллективизации, следующие мероприятия:
- Отменить в районах сплошной коллективизации в отношении индивидуальных крестьянских хозяйств действие закона об аренде земли и применении наемного труда в сельском хозяйстве (разделы VII и VIII Общих начал землепользования и землеустройства). Исключения из этого правила в отношении середняцких хозяйств должны регулироваться райисполкомами под руководством и контролем окрисполкома.
- Конфисковать у кулаков этих районов средства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, предприятия по переработке, кормовые и семейные запасы.
- Одновременно в целях решительного подрыва влияния кулачества на отдельные прослойки бедняцко-середняцкого крестьянства и безусловного подавления всяких попыток контрреволюционного противодействия со стороны кулаков проводимым Советской властью и колхозами мероприятиям принять в отношении кулаков следующие меры:
а) первая категория – контрреволюционный кулацкий актив немедленно ликвидировать путем заключения в концлагеря, не останавливаясь в отношении организаторов террористических актов, контрреволюционных выступлений и повстанческих организаций перед применением высшей меры репрессии;
б) вторую категорию должны составить остальные элементы кулацкого актива, особенно из наиболее богатых кулаков и полупомещиков, которые подлежат высылке в отдаленные местности СССР и в пределах данного края в отдаленные районы края;
в) в третью категорию входят оставляемые в пределах района кулаки, которые подлежат расселению на новых отводимых им за пределами колхозных хозяйств участках.
- Количество ликвидируемых по каждой из трех категорий кулацких хозяйств должно дифференцироваться по районам в зависимости от фактического числа кулацких хозяйств в районе, с тем, чтобы общее число ликвидируемых хозяйств по всем основным районам составляло в среднем, примерно, 3-5 %. Настоящее указание (3-5 %) имеет целью сосредоточить удар по действительно кулацким хозяйствам и безусловно предупредить распространение этих мероприятий на какую-либо часть середняцких хозяйств.
Выселению и конфискации имущества не подлежат семьи красноармейцев и командного состава РККА. В отношении же кулаков, члены семей которых длительное время работают на фабриках и заводах, должен быть проявлен особо осторожный подход с выявлением положения соответствующих лиц не только в деревне, но и у соответствующих заводских организаций.
II О высылке и расселении кулаков
В качестве мероприятий для ближайшего периода провести следующее:
- Предложить ОГПУ репрессивные меры в отношении первой и второй категорий кулаков провести в течение ближайших четырех месяцев (февраль-май), исходя из приблизительного расчета – направить в концлагеря 60 тыс. и подвергнуть выселению в отдаленные районы 150 тыс. кулаков; озаботиться принятием всех мер к тому, чтобы к 15 апреля эти мероприятия были осуществлены в отношении, во всяком случаи, не менее, чем половины указанного количества. Проведение этих мероприятий должно быть поставлено в зависимость от темпа коллективизации отдельных районов СССР и согласовано с краевыми комитетами ВКП (б)
- Члены семей высылаемых и заключенных в концлагеря кулаков могут, при их желании и с согласия местных райисполкомов, остаться временно или постоянно в прежнем районе (округе)
- Ориентировочно, в соответствии с данными мест, установить по областям следующее распределение заключаемых в лагеря и подлежащих высылке:
| Концлагерь | Высылка |
Средняя Волга | 3-4 тыс. | 8-10 тыс. |
Северный Кавказ и Дагестан | 6-8 тыс. | 20 тыс. |
Украина | 15 тыс. | 30-35 тыс. |
ЦЧО | 3-5 тыс. | 10-15 тыс. |
Нижняя Волга | 4-6 тыс. | 10-12 тыс. |
Белоруссия | 4-5 тыс. | 10-15 тыс. |
Урал | 5-6 тыс. | 25 тыс. |
Сибирь | 5-6 тыс. | 10-15 тыс. |
Казахстан | 5-6 тыс. | 10-15 тыс. |
В отношении остальных областей и республик аналогичную наметку поручить произвести ОГПУ по согласованию с соответствующими крайкомами и ЦК ВКп (б).
- Высылку произвести в округа Северного края – 70 тыс. семейств, Сибири – 50 тыс. семейств, Урала – 20-25 тыс. семейств, Казахстана – 20-25 тыс. Районами высылки должны быть необжитые и малообжитые местности с использованием высылаемых на с\х работах или промыслах (лес, рыба и проч.). высылаемые кулаки подлежат расселению в этих районах небольшими поселками, которые управляются назначаемыми комендантами.
- Высылаемым и рассылаемым кулакам при конфискации у них имущества должны быть оставлены лишь самые необходимые предметы домашнего обихода, некоторые элементарные средства производства в соответствии с характером их работы на новом месте и необходимым на первое время минимум продовольственных запасов. Денежные средства высылаемых кулаков также конфискуются с оставлением, однако, в руках кулака некоторой минимальной суммы (до 500 руб. на семью), необходимой для проезда и устройства на месте.
- Списки кулацких хозяйств (вторая категория), высылаемых в отдаленные районы, устанавливаются райисполкомами на основании решений собраний колхозников, батрацко-бедняцких собраний и утверждаются окрисполкомами. Порядок расселения остальных кулацких хозяйств (третья категория) устанавливаются окрисполкомами.
РГАСПИ, ф.17, оп.162, д.8, лл.64-65. Заверенная копия; Исторический архив, 1994, № 4, с.147-148
№ 51
Директива И.В.Сталина всем парторганизациям об опасности увлечения раскулачиванием в ущерб коллективизации
30 января 1930 г.
Шифром № 1\с-113ш
С мест получаются сведения, говорящие о том, что организации в ряде районов бросили дело коллективизации и сосредоточили свои усилия на раскулачивание. ЦК разъясняет, что такая политика в корне неправильна. ЦК указывает, что политика партии состоит не в голом раскулачивании, а в развитии колхозного движения, результатом и частью которого является раскулачивание. ЦК требует, чтобы раскулачивание не проводилось вне связи с ростом колхозного движения, чтобы центр тяжести был перенесен на строительство новых колхозов, опирающихся на действительно массовое движение бедноты и середняков. ЦК напоминает, что только такая установка обеспечивает правильное проведение политики партии.
Секретарь ЦК ВКП (б) И.Сталин
РГАСПИ, ф.588, оп.11, д.38, лл.-15-18. Подлинник. Автограф И.В.Сталина.
№ 52
Постановление ЦИК и СНК СССР «О воспрещении самовольного переселения кулацких хозяйств и распродажи ими имущества»
1 февраля 1930 г.
Опубликованию не подлежит.
Москва, Кремль
В целях борьбы с уклонением кулацких хозяйств от уплаты налогов и других повинностей и платежей, ЦИК и СНК СССР постановляет:
Воспретить повсеместно кулацким хозяйствам без разрешения районного исполнительного комитета переселение и распродажу ими имущества.
Обязать районные исполнительные комитеты в отношении кулаков, нарушающих это постановление, применять при самовольном переселении немедленную конфискацию всего имущества, а при распродажах – иные репрессивные меры вплоть до конфискации имущества.
Настоящее постановление подлежит доведению риками до сведения всех сельских советов своего района.
Председатель ЦИК СССР Калинин
Председатель СНК СССР Рыков
Секретарь ЦИК СССР Енукидзе
ГАРФ, ф.5446, оп.1, д.53, л.28. Заверенная копия.
№ 53
Телеграмма Семипалатинского окрисполкома всем райисполкомам о принятии мер против массового убоя скота
15 февраля 1930 г.
Принятые меры борьбы против сокращения колоссальной убыли поголовья скота, вызванной вредительством кулацкой части, [по] причине отсутствия контроля аулсельсоветов не дают положительных результатов в работе Госстраха. Категорически предлагаем воспретить выплату вознаграждения без фактической проверки причины гибели животных [во] всех случаях злостного убоя, намеренного доведения животных [до] смерти вознаграждения не выдавать, виновных привлекать [к] суду.
Ярмухаметов Вышегородцов
Резолюция:
Всем сельсоветам для неуклонного исполнения. Председатель РИКа.
Госархив Восточно-Казахстанской области,
ф.1, оп.1, д.21, л.90. Заверенная копия.
№ 54
Письмо Усть-Каменогорского райисполкома всем сельсоветам и уполномоченным по посевкампании о недопустимости перегибов при проведении коллективизации
16 февраля 1930 г.
Несмотря на ряд данных директив о своевременном представлении материалов на привлеченных за не сдачу семфонда, таковых Вами не выполняются, такое отношение к делу выполнения директивных указаний, как явно преступное и в дальнейшем не допустимо.
Но последний раз райисполком предупреждает о своевременной высылке всех имеющихся в с\советах материалов на лиц привлеченных к ответственности, за не сдачу семфонда и др. госповинностей и обязательств, так как отсутствие упомянутых материалов не дает возможностей РИКу представлять отчетностей Окрцентрам.
Обращаем Ваше внимание на не допустимость производства самовольных арестов граждан, так как законоположением с\советам производить аресты не предоставлено. Проведение упомянутых репрессий возложено на органы Юстиции, а по сему категорически проводить таковые воспрещается и в дальнейшем за допущение подобных явлений председатели с\сельсовета и уполномоченные РИКа будут привлекаться к уголовной ответственности как за превышение власти.
Материалы на лиц привлекаемых по ст. 61-58 и др. представлять в РИК без личности с нарочными в последствии по усмотрению органов Юстиции если нужно будет произвести арест той или другой личности непосредственно.
Получение от Вас положительного ответа ожидается РИКм к 20.02.30 г.
Заместитель председателя РИКа Зубкова
Ответ. секретарь Поповиченко
Госархив Восточно-Казахстанской области,
ф.1, оп.1, д.21, л.75. Заверенная копия.
№ 55
Письмо секретаря Усть-Каменогорского райкома ВКП (б) всем ячейкам ВКП (б) и уполномоченным по посевкампании о недопустимости перегибов при проведении коллективизации
18 февраля 1930 г.
В телеграмме окружкома от 7 февраля, разосланной вам было указано, что раскулачивание происходит только в районах сплошной коллективизации, и что в остальных районах несплошной коллективизации лозунг ограничения и вытеснения капиталистических элементов остается в силе. Между тем большинство ячеек и уполномоченных (Каменка, Пролетарка, Бурсаки, Ново-Одесский, Мариногорский и другие) не выполняют этого постановления партии и допускают массу безобразий в своей работе. Ячейки и уполномоченные не усвоили положения, что раскулачивание исходит только из сплошной коллективизации бедняцко- середняцких масс и что все общественные организации, в том числе партийные ячейки и уполномоченные, должны сосредоточить все силы на агитацию за массовую коллективизацию бедняцко-середняцких хозяйств, являющейся основной задачей.
Есть преступные случаи распространения мер, применяемых к кулаку на середняцкие и даже бедняцкие хозяйства, о недопущении подобных явлений тоже неоднократно давались указания. Эти указания ячейками и уполномоченными не выполняются.
В телеграмме указывалось, что в районах несплошной коллективизации через батрацко- бедняцкие массы нужно провести немедленный учет всего кулацкого имущества, особенно рабочего скота, с\х инвентаря, излишнего сем[енного]ного материала, рационального использования его путем предоставления излишнего рабочего скота колхозам не в порядке конфискации, а в порядке бесплатного пользования, давая кулацким хозяйствам твердые производственные задания по посеву не допуская разбазаривания излишнего скота в кулацких хозяйствах, установив бедняцкий контроль за его сохранением.
Есть случаи, что при производстве описей имущества, описывается всякая мелочь (книжки, посуда, шляпы, белье и т.п.). Такое положение противоречит всем директивам, преподанным райкомам и окружкомам, есть случаи, когда ячейки и уполномоченные создают обстановку принудительного вступления в колхозы, что говорит о безобразном невнимательном отношении к директивам райкома и их выполнении.
Все это вместе взятое (незаконные конфискации, нажим на середняка и бедняка, принужденные вовлечения в колхозы, отсутствие широкой разъяснительной работы среди батрачества, бедноты и середняков) усиливает в отдельных местах влияние кулака на бедняцко- середняцкие массы.
Райком категорически предлагает немедленно прекратить все имеющиеся безобразия в вашей работе и извращение директив райкома. Меры репрессий и нажима применять только на действительные эксплуататорские элементы села, а не беднякам и середнякам. Немедленно возвратите все имущество кулаков, не допуская его разбазаривания, установите батрацко- бедняцкий контроль за его сохранностью. Усильте агитационную разъяснительную работу по коллективизации, ни в коем случае не допуская мер принуждения вступления в колхозы.
За невыполнение данных вам директив, за допущенные безобразия будете преданы СУДУ.
Секретарь райкома ВКП (б) Худаев
ОРГО Петров
Госархив Восточно-Казахстанской области,
ф.3, оп.1, д.31, л.27. Подлинник.
№ 56
Директивное письмо Семипалатинского окружкома ВКП (б) всем секретарям райкомов ВКП (б) о подготовке к весенней сельскохозяйственной кампании
25 февраля 1930 г.
Строго секретно
Прошедшая хлебозаготовительная кампания, как известно, проходила в условиях обостренной классовой борьбы. Сопротивление со стороны кулака и бая нашим мероприятиям было огромное и выражалось довольно в активной форме, доходившей вплоть до применения террора к представителям власти и активистам деревни и аула.
Подготовка к весенней сельхозкампании, поставленные задачи массовой коллективизации, дальнейший нажим на кулака и бая, вызывают дальнейшее, еще более сильное сопротивление классового врага в деревне и ауле. Характерной особенностью текущего периода является то, сто классовый враг от отдельных террористических актов, применяемых им во время хлебозаготовок, переходит, а местами перешел к организованной вооруженной борьбе, путем организации банд, шаек и захвата отдельных деревень. В ряде мест Усть- Каменогорского и Зыряновского районов, за последнее время мы имеем уже наличие фактов вооруженной борьбы кулаков против советской власти. Кулачество организовав ряд банд-шаек, стремится сорвать мероприятия партии и власти, хочет сорвать весеннюю сельхозкампанию. Такого рода факты должны быть немедленно учтены и из них должны быть сделаны выводы для практических действий каждой парторганизацией. Наличие таких фактов должно всемерно усилить нашу бдительность и организованность. Парторганизация должна быстро принять необходимые меры настороженности, усилив внимание к важнейшим участкам работы, сделав их крепкими опорными пунктами.
Одним из первых участков является работа среди бедноты и батрачества, всемерное усиление этой работы, решительное проведение постановления ЦК от 34/XII-29 г. является одним из вернейших средств успешной борьбы против кулака и бая. Опора советской власти в деревне и ауле – беднота и костяк – в виде организованного в союзы батрачества – должны быть максимально организованы. Только при этом условии всякие попытки направленные к срыву мероприятий со стороны кулака всегда будут биты, в каких бы формах они не проявлялись. Вот почему работе среди бедноты-батрачества должно быть уделено исключительное внимание, как центральнейшей задаче, стоящей перед райпарторганизациями.
Вторым моментом, который должен быть учтен, это правильное отношение к середняку как к нашему союзнику. Мы не можем закрывать глаза на то, что в ряде мест не всегда правильно подходят к середняку. Зачастую метят в кулака, попадая в середняка. Задача парторганизации заключается в том, чтобы при обнаружении таких фактов, немедленно исправлять ошибки по отношению к середняку, с привлечением виновных к ответственности. Особенно правильная партийная линия к середняку должна быть обеспечена в пограничных районах, так как всякого рода административный произвол, извращение линии партии помогает баю, кулаку не только самому бежать за границу, но и вести за собой часть середняков, особенности пограничных [районов], особенности казахского аула должны быть учтены полностью серьезно и правильно должен быть применен и нажим на […..]1 по отношению кулака и бая голого административного раскулачивания, если это не вызвано прямой вредительской деятельностью кулака и бая, мы применять не должны на местах.
Окружком еще раз хочет предупредить о том, чтобы товарищи, переходя от практики ограничения к политике ликвидации кулаков как класса, не понимали как меру, которую можно немедленно провести административным путем. Окружком еще раз указывает на всю необходимость самого внимательного уважения нашего письма от 13 февраля, где сказано о том, что в районах, где нет массовой коллективизации, остается в силе политика ограничения кулака и бая, к которому должны быть жестко предъявлены требования выполнения закона о труде, налоге и выполнения всех других классовых законов, наложенных обязательств. Если к кулаку недопустимо голое раскулачивание, то подход к середняку с меркой раскулачивания, абсолютно преступны.
Против извращения линии партии по отношению к середняку, должна быть обеспечена решительная борьба на практике, путем исправления отдельных фактов искривлений, вплоть до привлечения виновных к ответственности. Это тем более нужно уяснить потому, что извращение линии партии к середняку, усиливает сопротивление кулака и бая.
Следующий момент, который должен быть учтен – это усиление внимания по работе среди бывших красных партизан. Несмотря на ряд указаний по этому вопросу со стороны ОК, районы часто забывают эту часть работы. Внимание к нуждам красных партизан, к нуждам демобилизованного красноармейца, к нуждам семей убитых красных партизан и семей мобилизованных красноармейцев должно быть самое чуткое. На ряду с этим парторганизации должны особо правильно и своевременно, целесообразно использовать средства, отпускаемые по советской линии РИКам для помощи пострадавшим от кулацкого террора, создав вокруг этого вопроса соответствующее общественное мнение.
Все эти меры должны быть направлены таким образом, чтобы обеспечить успех весенней сельскохозяйственной кампании. Не дать кулаку, баю сорвать это центральнейшее мероприятие, значит нанести классовому врагу сокрушительный удар. Успех весенней сельскохозяйственной кампании зависит, главным образом, от сбора семматериала и размаха коллективизации, всемерно развивая коллективы, особенно укрепляя качество колхозов, мы тем самым можем заменить крупное кулацко-байское хозяйство крупным колхозным производством.
Кулак, сопротивляющийся с оружием в руках против мероприятий власти должен быть уничтожен вооруженной же рукой диктатуры пролетариата. Там, где этого нет, наша задача сводится к тому, чтобы не путем голого раскулачивания, а организацией колхозов, полного сбора семфондов, расширением посевов победить кулака и бая.
Информируя о имеющихся фактах кулацких вылазок против советской власти, Окружком обращает особое внимание на то, чтобы парторганизации не допускали паники в своих рядах.
Максимум выдержки, организованности, знание планов и намерений противника, связь с массой и правильное руководство – в этом наша сила.
О принятых мерах сообщите специальным письмом.
Отв. Секретарь ОК ВКП (б)1
Верно: За Завканц ОК ВКП (б)1
Госархив Восточно-Казахстанской области,
ф.6-п, оп.1, д.74, л.5-5об. Заверенная копия
№ 57
Указание председателя Усть-Каменогорского райисполкома всем сельсоветам и уполномоченным о запрещении самовольного переселения из пределов Казахской АССР.
26 февраля
Нарочным.
Секретно.
В связи проводимых мероприятий (политических) ликвидации кулачества замечается массовый побег из пределов района кулаков, для предотвращения такого переселения на всех станциях железной дороги устанавливается порядок продажи билетов только при предъявлении удостоверений от сельсоветов или РИКов, что к выезду с их стороны препятствий не имеется, такими удостоверениями должны снабжаться только лица, коим необходим выезд за пределы района или округа, за исключением кулаков. Срочно проведите разъяснительную работу среди населения о запрещении переселения из Казахской АССР.
Получение подтвердите.
Председатель райисполкома Прозоров
Ответсекретарь Поповиченко
Госархив Восточно-Казахстанской области,
ф.3, оп.1, д.52, л.301. Подлинник.
№ 58
Протокол закрытого совещания при Усть-Каменогорском райкоме ВКП (б) о борьбе с бандитизмом в районе
1 марта 1930 г.
Присутствовали:
представители – член ЦК ВКП (б) тов. Куликов,
ОГПУ (Москва) тов. Наумин,
Семипалатинский ОГПУ тов. Бак,
тов. Незюлько,
Окружком ВКП (б) тов. Дудинов.
секретарь Усть-Каменогорского РК ВКП (б) тов. Худаев,
председатель РИКа – Прозоров,
уполномоченный Семипалатинского окрКК – тов. Аганов,
нарсудья 14 участка – тов.Кашин.
Председатель – Худаев
Секретарь – Прозоров
Повестка дня:
- Доклад тов. Бак о работе по борьбе с бандитизмом в районе.
- О мероприятиях политико-воспитательной работы в районах, пораженных бандитизмом.
- СЛУШАЛИ: Доклад тов. Бак о работе по борьбе с бандитизмом в районе.
Докладчик знакомит совещание, что подготовка к восстанию рассчитана была на начало весны, во главе восстания стоит организатор Толстоухов, бывший член партии. Проводимые мероприятия в района: хлебозаготовки, весенняя с.х.кампания, сбор семфонда, мероприятия партии по ликвидации кулака, как класса вынудило кулачество пойти досрочно на восстание.
Дальше докладчик характеризует вождей восстания Толстоухова, Зенковского и других.
Говорит о быстром развертывании оперативной работы, переключения парторганизации на оперативную работу, характеризует ход восстания и участия сил в таковом, в восстании исключительно, приняли участие кулачество; беднота и середнячество в основном шли против восставшего кулачества, активно против кулаков выступали бывшие красные партизаны. В настоящее время в основном ликвидация банд закончена, взято бандитов в плен 564, убито 160, ранено – 70, но это не значит, что в конечном итоге банда разгромлена. Главарь банды, Толстоухов, перебросил свою деятельность на Самарский район, не исключены отдельные террористические акты-диверсии. Нужна упорная работа всех к полной изоляции, вылаживания одиночек бандитов и главного самого главаря-бандита – Толстоухова.
Тов. Куликов вносит предложение, предложение поддерживается рядом товарищей: Заслушать второй доклад тов. Худаева. Предложение принято.
2. СЛУШАЛИ: О мероприятиях политико-воспитательной работы в районах, пораженных бандитизмом (Худаев)
Тов.Худаев знакомит с составом парторганизации и комсомола – членов и кандидатов партии в районе – 406 человек, комсомольцев – 711, политический уровень состава организации, как показала проверка и чистка партии в своем большинстве политически неграмотен. Отмечает о проводимых кампаниях: хлебозаготовки, посевкампании, сплоченности в основном бедноты, батрачества, середняка вокруг этих кампаний. Парторганизация выдержала экзамен в деле готовности организации к отбою выступивших кулацких банд, боевые отряды организовались первый 21 февраля, приведены в движение все силы парторганизаций; в городе перешли на казарменное положение, паники в рядах партии, комсомола не зарегистрировано, на местах были созданы отряды самообороны.
Дальше говорит о практических мероприятиях, проводимой политико-воспитательной работы и ее дальнейшем развитии.
Прения ведутся по обоим докладам.
Агапов – Необходимо обратить внимание на СОЮЗЗОЛОТО, где много антисоветского элемента, разъезжающих в командировки, имеющих возможность разносить задачи врага.
Бывшее офицерство, разбросанное в горах, на пасеках, мельницах, настроено антисоветски – необходимо сделать организованную установку.
Обращает внимание на усиление надзора и пересмотр снова надзора при ИТД.
Кашин – Отмечает слабую работу политвоспитания, не ослаблять надзора в пораженных местах.
Прозоров – Политвоспитательная работа. Особенно сейчас является главнейшей, я обращаю внимание на то, что работа политико-воспитательная должна проводится не только в пораженных местах, это основное, но эта работа должна проводится, как никогда по всему району. Так как не исключена возможность проникновения оставшихся банд в места, не пораженные восстанием.
Считаю необходимым завести строжайший учет самовольцам переселенцам, прибывшим в наш район. Большинство из них являются кулаками из других округов, необходимо обеспечить оперативными мерами в ликвидации последних.1
Куликов – Остатки Анненкова, Колчака организовали кулака, считаю неверным. Верным считаю то, что кулак восстал и нашел своих идеологов. Нужно оценить оперативную работу, благодаря чего удалось ликвидировать восстание, но успокаиваться нельзя, ибо не исключена возможность новых восстаний, так как руководитель – Толстоухов остался на свободе, а отсюда считаю, что почва к восстанию сохранилась, сохранилось и руководство. Нужно высвободить коммунистические кадры, бросить на политработу.
Наше сегодняшнее совещание превратить в широкое совещание коммунистов, может быть нужно это сделать под другим углом – перенести информаии в профактив, бедноту, поручить тов.Худаеву разработать планы обслуживания, нужно широко разъяснить о событиях, людях, которые принимают активное участие в подавлении банд, должны знать, что же они делают.
Не исключена возможность диверсии, нужно принять меры охраны динамитных складов, в пожарном отвратительно то, что люди не знают своих обязанностей, необходимо вернуть на работу мобилизованного брандмейстера.