Управление архивами восточно-казахстанской области государственный архив восточно-казахстанской области коллективизация сельского хозяйства в Кировском
Вид материала | Документы |
- Михаэлис евгений петрович управление архивов и документации восточно-казахстанской, 682.14kb.
- Знаменательные и памятные даты Восточно-Казахстанской области на 2008 год Предисловие, 605.44kb.
- Еляет порядок и условия проведения регионального фестиваля семейного творчества в Восточно-Казахстанской, 99.18kb.
- Л. П. Рифель Государственный архив Восточно-Казахстанской области и его филиалы. Путеводитель, 1297.47kb.
- Доклад начальника Налогового департамента по Восточно-Казахстанской области Мамаева, 231.6kb.
- Формирование, оценка и управление развитием человеческого капитала (на материалах Восточно-Казахстанской, 862.29kb.
- Л. П. Рифель Государственный архив Восточно-Казахстанской области, 712.69kb.
- Отчет о выполнении основных показателей развития архивного дела в Восточно-Казахстанской, 374.19kb.
- Некоторые аспекты эпидемиологии, клинические проявления и терапия микроспории, трихофитии, 450.4kb.
- Родом из Tуркестана, 555.05kb.
Из протокола № 1 общего собрания граждан 6 – ого участка г. Усть-Каменогорска о принятии плана хлебозаготовок
26 мая 1928 г.
СЛУШАЛИ:
Доклад т. Згурского о принятии плана хлебозаготовок. В своем докладе т. Згурский о недороде прошедшего года в некоторых губерниях и округах СССР, о том, что хлеб не вывозится за границу, об оказании помощи государству по хлебозаготовкам по участку, распределении 15 тонн хлеба на граждан занимающихся сельским хозяйством, в данном районе хозяйств 18 с площадью посева 56 десятин и количеством едоков 86 с принятием в расчет ранее сданного хлеба гражданами, подтвержденного квитанциями.
После ряда заданных вопросов в прениях высказались:
т . Тюрин – о том, что у горсовета при наложении плана в 15 тонн наверное вкралась ошибка, и это дело нужно просить немедленно пересмотреть, т.к. из пальца не высосешь, если у кого нет;
т. Зубов – о необходимости помощи государству и недородным губерниям сдачей хлеба;
т. Безвербный – об упущении местных властей несвоевременным созданием комиссий по обследованию полей;
т. Шутилов – о независимости хлебозаготовок от продналога по сдаче хлеба;
т. Новолодский – о стихийных бедствиях, постигших его в частности (засорение овсюгом);
т. Постникова – о невозможности купить хлеба на стороне, если его нет в продаже.
В заключительном слове т. Згурский сделал поправку о количестве десятин и едоков в участке (вместо 25 десятин ошибочно вначале сказанных имеется 56), а так же об исчислении урожайности района на десятину 60 пудов, вместо в начале сказанных 40.
Предложения:
т. Кадесов – принять план предложенный докладчиком в целом.
Добавления:
т. Постникова – просить комиссии горсовета о пересмотре наложенных 15 тонн на данный район, как могущих быть не под силу выполненных.
ПОСТАНОВИЛИ:
предложения т.Кадесова и т.Постниковой принимаются . Общее собрание граждан 6 – ого участка, идя навстречу государству в оказании помощи по хлебозаготовкам, постановляет: принять план преподанной хлебозаготовки, с учетом имеющегося сданного хлеба у граждан, подтвержденного квитанциями. Комиссии по распределению таковых учесть в отдельности мощность каждого хозяйства.
Госархив Восточно-Казахстанской области,
ф.1, оп.1, д.13, л.108 и об.
№ 2
Из протокола обследования Скалистинской кандидатской группы ВКП(б), произведенного инструктором Усть-Каменогорского райкома ВКП(б)
29 июля 1928 г.
… III РАБОТА С БЕДНОТОЙ И КРЕСТЬЯНСКИМ АКТИВОМ.
- Работа среди бедноты ведется компанейски, с 1 января по 1 августа 1928 г. было 6 собраний по вопросам проведения кампаний. В канд. гр. учета этой работы нет.
- Кандидатская группа совершенно не представляет себе работу с группами бедноты, и таковая совершенно не велась.
- Крестьянский актив имеется в количестве 5 человек, из них 3 середняка и 2 зажиточных, которые приглашались на заседания с\сов правлений организаций и таковые на общих собраниях проводили линию, которая давалась заседанием. Все предложения партии поддерживали. Но специальной или систематической работы с крестьянским активом не велось.
- В проводимые кампании крестьянский актив помогал проводить мероприятия партии и соввласти. Беднота оказывала слабую помощь, а некоторые поддерживали кулачество и находятся до сего времени под влиянием кулачества.
Пример: Бедняку Самодумову дают хороший сенокос возле села, а он заявил: «Я этот покос не возьму, чем я счастлив взять здесь, а зажиточный должен ехать за 15 верст, нужно делить так, чтобы всем было и близко и далеко.»
- При разрешении споров крестьянский актив принимал активное участие в обсуждениях, беднота же молчала. При голосовании последняя часто поддерживала кулаков.
- Все же при проведении кампаний влияние крестьянского актива и части бедноты оказывало положительное влияние, содействовало проводить в жизнь те постановления которые принимались.
…5. КОЛХОЗНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО.
а) имеет некоторые результаты: организован один колхоз (Т-во по совместной обработке земли «Бедняк» из 9 семей. Все бедняки. Из них 3 партийца, 1 член и 2 кандидата, 22 члена ВЛКСМ, которые имеют посева 42 десятины. Инвентарем и рабочим скотом снабжены полностью.
Организовано машинное Т-во по совместной обработке земли «Опыт» из 12 семей. По имущественному состоянию: зажиточных – 1, середняков – 4, бедняков – 7, из них партийцев – 2, комсомольцев – 3. Имеют посева , сенокосилок 3. Сеялка дисковая 1.
б) в коллективе «Бедняк» нет внутреннего распорядка, а который есть, не выполняется. Руководители авторитетом не пользуются, а поэтому имеются некоторые болезненные явления (недовольство на почве распределения труда, грубое обращение, матерщина) как со стороны рядовых членов, так и со стороны руководителей, членов и кандидатов ВКП(б). Что выяснилось на общем собрании 29 VII – 28 г. , где товарищи признали свои ошибки и решили таковые изжить, но не успели закрыть собрание, как опять поднялся скандал. Председатель коллектива т. Руднев Г.Н., кандидат ВКП(б). Член правления Каратин Н.К., член ВКП(б) и секретарь к\гр.
В машинном Т-ве «Опыт»болезненных явлений не замечается, чувствуется спайка и дружная работа.
Инструктор райкома ВКП(б) В. Сычев.
Госархив Восточно-Казахстанской области,
ф. 6п, оп.1, д.3, л.171 – 172. Подлинник.
№ 3
Протокол № 5 внеочередного заседания оргбюро Усть-Каменогорского райкома ВКП(б) о возвращении осужденным по ст. 62 Уголовного кодекса РСФСР незаконно конфискованного имущества
2 августа 1928 г.
СЛУШАЛИ: Информация по телеграмме окружкома 1497 – 1487 (Петренко).
В прениях выступают:
т. Краснобородкин: отрицать, что у нас не было перегибов не приходится, так как когда перед нами поставлен определенной цифры заготовок хлеба, я подчеркну в отношении аула, что при конфискации имущества у байства его приходилось продавать и теперь стоя перед фактом возвращения имущества владельцам мы натолкнемся на ряд трудностей, как то отбирать имущество у бедноты или колхозов, мы создадим недовольство последних, нам нужно провести разъяснительную работу; кроме того скот и др. имущество, которое уже продано, мы уже не сумеем возвратить, я считаю, что нам придется возвращать частично деньгами из штрафных фондов.
Т. Дмитриев: я рассматриваю с политической точки зрения как поймут бедняки, колхозы и кулаки директиву о возвращении имущества кулакам и байству, конфискованного по 62 статье. Я считаю, что в деревне большой работы по существу данного вопроса не проводить, а отдать без шума. Возвратить имущество кулаку и баю мы не сумеем, так как его не в силах будем собрать, мое мнение – уплатить кулакам и баям стоимость их имущества, согласно конфисковочных ведомостей деньгами.
Т. Кузнецов: мы столкнемся при возвращении конфискованного имущества по 62 статье с массами, у коих отобрано имущество по 107 статье, а этот факт возможен, нам нужно быть готовыми ко всему и разъяснительную кампанию провести.
Т. Хитрова: я поддерживаю постановление окружкома возбудить ходатайство перед Наркомюстом о приостановлении возврата имущества, так как мы его полностью возвратить не сможем, так как оно частично роздано, продано и т.д. и отбирая имущество у колхозов и бедноты мы можем настроить их отчасти их против себя.
Т. Кабанов: телеграмму нужно понимать, что она касается только середняка, на кулака она не должна распространяться. Точные суммы конфискованного имущества мы установить не сумеем, так как суды, вынося свои решения, не сходятся в последствии с данными исполнителей и милиции, вообще мы натолкнемся на большую трудность и нам нужно повести разъяснительную работу, послать по ячейкам разъяснительные письма.
Т. Прозоров: я считаю, что т. Кабанов подчеркнул правильно, что мы при возвращении имущества встретим ряд трудностей. Я полагаю, что нам нужно провести разъяснительную работу и одновременно возбудить ходатайство о приостановлении возврата имущества кулачества.
Т. Кашин: нам необходимо перед возвращением имущества строго установить кто относиться должен к середняку и к кулаку, а это можно будет установить путем разъяснительной работы. Например, взять Шиляева, у которого конфисковали дом, сейчас заделался хлеборобом, но спрашивается верно ли это? Я скажу, что его все в городе знают хорошо, что он был спекулянт, им он и должен остаться, а таких ошибок мы можем сделать много и этого избежать возможно лишь при строго установленном отнесении лиц, у коих конфисковано имущество к классовым группам деревни.
т. Петренко: Неверно решает вопрос т. Дмитриев, что нам не надо проводить широкой разъяснительной кампании. Игра в молчанку скорее приведет к нежелательным последствиям, чем широкая разъяснительная кампания, как опасается Дмитриев. Нам даны ясные директивы всех осужденных освободить, скот. Имущество, конфискованное по 62 статье у бедноты и середнячества возвратить, не возвращая скот. Имущество кулачеству, которое находится у бедноты и колхозов впредь до решения судебных органов. Это решение Окружкома надо поддержать. Наши ячейки слабы, сеть их недостаточная. Посылка работников на места для проведения разъяснительной работы необходима.
ПОСТАНОВИЛИ:
- Отмечая важное политическое значение возврата конфискованного скота и имущества осужденным по 62 статье – райком совместно с активом поддерживает решение окружкома об оставлении у бедноты и колхозов конфискованного скота и имущества кулачества впредь до решения судебных органов, считать необходимым при окончательном решении вопроса в суде учитывать политические последствия, могущие быть от возврата конфискованного кулачеству. При условии вынесения судом решения о возврате – райком считает необходимым оставление конфискованного скота и имущества кулачества у бедняков и колхозов до осени, дабы не допустить до развала отдельные хозяйства и колхозы.
- При проведении конфискации большая часть имущества была продана населению, а так же часть сданная бедноте и колхозам. ККОВ – была забита, пала и т.д. – просить окружком разъяснить как поступать в данном случае и в тех случаях. Когда налагаемый штраф влек за собой распродажу всего имущества, например кулак Гордиенко 2000 руб. штрафу и т.д.
- Предложить помпрокурору и нарсудам 15, 14, 16, 21 участков приступить к проверке всех судебных дел по 62 статье, приостановить выполнение приговоров по 62 статье. Немедленно представит сведения о всех осужденных по 62 статье. Срочно пересмотреть дела, задевшие середняков с немедленным возвратом конфискованного имущества, хотя розданного бедноте; конфискованное имущество кулачества, находящееся у бедноты и колхозов не выдавать, выдав под расписку на сохранение впредь до решения Верхсуда конфискованное имущество кулаков и баев, находящееся в судорганах, милиции, проводя это в семидневный срок. Привлечение по 62 статье продолжать в рамках закона.
- проведение вышеозначенных мероприятий при отсутствии широкой разъяснительной кампании вызовет среди крестьянства различные кривотолки и возможно, что кулачество возврат и освобождение будет объяснять как уступки ему. Что может привести к ухудшению политического состояния бедноты и середнячества. Поэтому расширенное заседание райкома совместно с активом считает неверной и вредной постановку вопроса о ненужности широкой разъяснительной кампании среди бедняков и середнячества.
- Поручить т.т. Петренко и Кабанову написать специально письмо по ячейкам о проведении разъяснительной работы, положив в основу положения июльского пленума ЦК.
- Послать для проведения разъяснительной кампании по району ответработников района.
- Создать комиссию в составе т. т. Петренко, Кабанова и Сайко по руководству разъяснительной кампанией и пересмотром дел и всем вопросам, непосредственно связанным с возвращением конфискованного имущества и скота.
- Помпрокурора т. Сайко и т. Белялова командировать в 17, 18, 21 казахские участки и Красную юрту для руководства и наблюдения проведения в жизнь постановления НКЮ КССР.
- Провести 3 августа общегородское закрытое собрание по решениям пленума, ОК, и райкома, поручив доклад т. Петренко.
- пункт 1 – 2 передать по телеграфу.
Председатель Петренко
Секретарь Поповиченко
Госархив Восточно-Казахстанской области,
ф. 6-п, оп. 1, д. 3, л. 25 – 26. Заверенная копия
№ 4
Резолюция бюро Усть-Каменогорского райкома ВКП (б) подготовительных мерах хлебозаготовительной кампании 1928\1929 года.
7 августа 1928 г.
Бюро райкома постановляет:
- а) Для максимального планомерного охвата хлебнных излишков крестьянства в районе, основными заготовителями в городе оставить Союзхлеб, Усть-Каменогорское кредитное товарищество и Масложирсиндикат, причем Союзхлебу обеспечить полную загрузку его предприятий.
б) Фракции РИКа проработать вопрос о построении заготовительной сети низовых кооперативов, согласовав его с потребсоюзом и райселькредсоюзом.
в) Предложить заготовителям полное изжитие ненормальностей во взаимоотношениях между собой (ажиотаж, конкуренция и т.д.), РИКу проследить за выполнением.
г) Фракции РИКа твердо взять в свои руки учет и расходование гарнцевого сбора и при расходовании зерна строго придерживаться директив центра.
д) Предложить ЦРК проработать план местного снабжения хлебом, взяв курс на увеличение выпуска печеного хлеба.
е) Обязать хлебозаготовителей о своевременном проведении разъяснительной работы и вывешиванием нужного количества плакатов о ценах, кондициях к началу заготовки в каждом заготовительном пункте на видном месте.
- Совершенно запретить заготовителям заготовку хлеба через частников, ведя одновременно жесткую борьбу с хлебными перекупщиками.
- Для бесперебойного снабжения фуражем возчиков по тракту Усть-Каменогорск – Семипалатинск - обязать транспортные организации своевременно озаботиться открытием сенофуражных баз.
- Для обеспечения успешного хода хлебозаготовок является снабжение деревни промтоварами. Просить окружком предложить окрторгу и потребсоюзу немедленно приступить к заброске в район дефицитных товаров, одновременно отметив отсутствие промтоварной низовой сети кооперации.
- Дать директивные указания всем комячейкам и ячейкам ВЛКСМ о проведении агитационной кампании среди крестьянского населения об ускорении обмолота и немедленной сдаче хлеба в кооперацию, особенно совхозами. Колхозами и товариществами, служа примером для единоличников.
- Ориентировочный план хлебозаготовок на 1928\29 год по району 1113205 пудов утвердить по следующему удельному весу хлебозаготовителей:
1 | Союзхлебу | Заготовка зерновых культур | 613394 пуд. |
2 | Союзхлебу | маслосемян | 16351 |
| | всего | 629745 |
3 | Усть-Каменогорское Кред. Т-во | зерновых культур | 261805 |
| | маслосемян | 42090 |
| | всего | 303895 |
4 | масложирсиндикату | маслосемян | 32445 |
5 | Низовой потреб. с\х кооперации | разных культур | 147120 |
Госархив Восточно-Казахстанской области,
ф. 6-п, оп. 1, д. 3, л. 29. Заверенная копия.
№ 5
Протокол № 9 внеочередного заседания бюро Усть-Каменогорского райкома ВКП(б)
22 августа 1928 г.
Присутствовали: члены бюро т.т. Шихалеев, Кабанов, Кабанова, Мешавкин, Ковылин, Жуков, прокурор РСФСР т. Андреев, окрпрокурор т. Остапенко, член окр КК ВКП(б) т. Павлов, ответработники: т.т. Романов, Ильенков, Хитрова, Зарембо, Струин, Ахмадиев, Кашин, Сайко и др.
Председатель Шихалеев
Секретарь Поповиченко
СЛУШАЛИ:
- Информационный доклад прокурора Верхсуда т. Андреева о приезде комиссии ВЦИК.
Андреев: Ввиду хлебного кризиса мы стояли перед угрозой, что у нас могли остаться без хлеба рабочие районы, как Ивано-Вознесенский район и др. правительство. Чтобы выйти из создавшегося положения, вынуждено было или повысить резко цены на хлеб, что, понятно, сделать было нельзя, так как потребовалось бы выпустить большое количество бумажных денег и тем самым обесценить наш червонец. Это, понятно, правительство сделать не могло. Пришлось принять другие меры ввиду издания директив о хлебозаготовках, но директива не везде принималась одинаково, в особенности на окраинах Союза, много было перегибов, например, были случаи перегибов, т.е. были задеты по ст. 107 и 62 середняки и даже бедняки, с каковыми мы должны идти рука об руку, а на местах это не доучитывали и старались отобрать в некоторых случаях все имущество вплоть до конфискации домов и т.п.
Но здесь возможно сказать, что вести с кулаком борьбу возможно путем налоговой политики, ведь для вас небезизвестно, что кулак платит больше налогов, чем середняк, о бедняках мы говорить не будем, так как они от налогов освобождаются.
Верно, с кулаком бороться нужно, но не такими методами как здесь проводилось, так как мы еще не достаточно окрепли, чтобы одним размахом покончить с кулаком, т.к. от кулака, главным образом, получаем хлеб и скот и теперь кулак, видя, что против него ведутся репрессивные меры, стал резко сокращать посевную площадь и скот, наши же совхозы и колхозы ввиду их маломощности и медлительности роста таковых удовлетворить нужды государства хлебом не могут. Это, возможно, пожалуй, будет не ранее 2 – 3 лет, а поэтому такими методами бороться с кулаками и баями пока преждевременно, с ними нужно бороться путем налоговой политики, другое дело будет когда наши колхозы и совхозы окрепнут и будут в состоянии удовлетворять полностью нужды государства с/х сырьем, тогда лишь возможна такая борьба, какую вы проводили в 1928 г.
Такая политика к зажиточному элементы ничего хорошего дать не может, кроме убытков, например, по Барнаульскому округу недобор хлеба в этом году выражается в 2 000 000.
Теперь я хочу вкратце коснуться судебно-карательной политики. Здесь так же были перегибы и отчасти большие, например, при обследовании вашего Исправтруддома - то что же выяснилось, что у вас за пустячные преступления, за мелкие кражи 2 – 3 руб. рабочих Риддера, хулиганство в пьяном виде и т.д. их судили и давали по году и более, даже с выселением из пределов Риддерского пред. чем производили большой перегиб, хотя бы взять судебные дела по статьям 107 и 62, здесь определенно были такие же перегибы, конфискация не только хлеба, товаров, но и другого имущества вплоть до выселения из домов. Такая политика борьбы с торговцами, понятно, неверна, т.к. здесь вы ничего хорошего не выиграли, кроме убытков.
Если сопоставить сколько вам уплатили торговцы разных налогов, например, если взять пивозаводчиков Яворовского и Колмагорова, они платили налогов, пожалуй, приблизительно около 30 000, а владельцы табачных фабрик платили много больше и если теперь же вы частного торговца с рынка согнали, но соответствующим путем не позаботились его заменить вроде кооперативных торговых организаций и смогут ли они дать государству те суммы налогов, которые давали частники. Понятно, нет, так как кооперативы свою работу развернули недостаточно.
В прениях высказались т.т. Лощь, Хитрова, Остапенко, Чеботков, Ильенков, Шихалеев.
Заключительное слово т. Андреева:
Я не отрицаю, что комиссия не может допустить ошибок, они возможны. Я, слушая, что здесь говорили, записал особо злостных спекулянтов как Шиляев, Романов, Неусихин, полагаю, что им никакого имущества не дадут.
О борьбе с хулиганством: можно бороться не тюрьмой, а культурной работой, а в Риддере она ведется слабо.
О пострадавшем авторитете суда я скажу, что авторитет суда не пострадал, например дело Яворовского. Здесь получилось, что один судья его осудил и взял государству и ему так же оставил, но губсуду такое решение не понравилось, понятно, его отменили и передали дело другому судье, которому приказали, а он и осудил. Вообще судьями выполнялись директивы вышестоящих органов.
О сроках заключения и условиях содержания в ИТД. Сколько пайков – 250. А содержите 450, пайков не хватает, арестованные голодают, и, понятно, голодает рабочий и бедняк крестьянин, а Шиляев или кулак не голодают потому, что кулаку привезут и Шиляеву принесут, нужно вести карательную политику и социально. Опасных наказывать принудительной работой, что же касается социально опасных, то это другое дело, их нужно греть.
РЕЗОЛЮЦИЯ:
Заслушав информационный доклад прокурора Верхсуда тов. Андреева, содоклад члена окрКК т. Павлова и разъяснение окрпрокурора тов. Остапенко о подмеченных ими недостатках в работе судебно-следственных органов, а главное – неправильного понимания в применении 62 – 169 ст. ст. УК, согласно последних директив партии о невыдержанности проведения классовой политики по 74 и 162 ст. ст., о допущенных перегибах на местах по индивидуальному обложению, о слабости подбора судебно-следственных работников, райпартбюро с участием оргпартактива в числе 30 человек находит:
- С проведенными мероприятиями комиссии согласиться.
- Изжить все подмеченные недостатки в работе судебно-следственных органов.
- В связи с имеющимися неправильными пониманиями населением проведенных мероприятий комиссий ВЦИК как в области освобождения ряда лиц из ИТД, так же могущего быть возврата части конфискованного имущества, предложить комфракции райпрофсекретариата созвать общегородское собрание членов профсоюзов совместно с городской беднотой, где и поставить доклад на вышеупомянутую тему.
- просить окружком и комиссию при рассмотрении вопроса окрсудом о возврате конфискованного имущества осужденным по 62, 169, ст. ст. УК крупных спекулянтов, кулаков, баев, злостно нарушающих советские законы (Романова, Шиляева, Неусихина и пр.) – таковым имущества не возвращать, а оставить в пользу государства, а от кулаков и баев, как уже розданное, оставить в пользование деревенской бедноты и колхозов.
- Усилить культурно-просветительскую работу, главным образом, в рабочих районах (Риддерская ж. Д. и Верхняя пристань).
Председатель Шихалеев
Секретарь Поповиченко
Госархив Восточно-Казахстанской области,
ф. 6-п, оп.1, д.3, л.104 – 106. Заверенная копия.
№ 6