Сценарий, связанный с исключением Россией из режима свободной торговли между странами СНГ сахара, как стратегически важного продукта, не рассматривается, поскольку он идентичен ситуации базового года.
Сценарий 3. Последствия образования таможенного союза между государствами СНГ.
Как и следовало ожидать, результаты реализации сценария 3 соответствуют результатам, полученным в сценарии 1, поскольку к странам дальнего зарубежья государства, входящие в таможенный союз стран СНГ, применяют синхронизированный с Россией внешнеторговый режим.
Сценарий 4. Последствия ужесточения таможенно-тарифного режима на аграрном рынке РФ для товаров, поступающих из стран СНГ (единые тарифные ставки со странами СНГ и странами дальнего зарубежья - на уровне последних).
Повышение импортных пошлин на сельскохозяйственные товары из СНГ ведёт к сокращению количества импорта продуктов питания из этих стран в интервале от десятых процента до 43,0% (мясо птицы). Исключение составляет сахар. Совокупный импорт сахара увеличивается на 0,5%, или на 17,8 тыс. т. Одновременно наблюдается рост импорта продовольствия из стран дальнего зарубежья в интервале от 0,5% (сахар) до 10,0% (фрукты). Это обусловлено снижением относительных цен импорта на все продукты, происходящие из стран дальнего зарубежья, за исключением сахара, составлявшего исключение из режима свободной торговли между Россией и странами СНГ в базовом периоде. В абсолютном выражении импортные цены на продукцию, происходящую из стран дальнего зарубежья, не меняются, поскольку таможенно-тарифный режим остается прежним.
Потребители двояко реагируют на повышение импортных пошлин на товары из СНГ: во-первых, сокращается спрос на импортные продукты из СНГ; во-вторых, потребители заменяют импорт продовольствия из СНГ относительно более дешёвым импортом из стран дальнего зарубежья, а также продукцией отечественного производства.
Цены спроса растут в интервале от 0,06% (сахар) до 3,6% (фрукты). В наибольшей степени происходит снижение спроса на фрукты. Незначительно уменьшается потребление овощей и картофеля. Из продукции животноводства только потребление птицы увеличивается на 0,2%, или на 4,4 тыс. т. По оставшимся товарным группам растениеводческого сектора спрос увеличивается в интервале от 0,1% (25,3 тыс. т) до 0,3% (14,6 тыс. т) (сахар).
В отношении растениеводческой продукции повышение уровня таможенно-тарифной защиты по отношению ко всем странам СНГ и последующие изменения в спросе вызывают незначительное сокращение предложения сахара (0,3 %, или 4,6 тыс. т), растительного масла (0,4 %, или 4,3 тыс. т), остального зерна (0,1 %, или 36,1 тыс. т). Одновременно наблюдается увеличение выпуска пшеницы (0,3 %, или 92,5 тыс. т), овощей и картофеля (0,4 %, или 136,0 тыс. т), фруктов (1,7 %, или 51,5 тыс. т). В производстве животноводческой продукции наблюдается незначительный рост в интервале от 0,1 % (27,8 тыс. т) (молоко и молокопродукты) до 0,4 % (9,8 тыс. т) (говядина). Исключение составляет мясо птицы, производство которого сокращается на 0,12 %, или на 0,7 тыс. т.
Снижение экспортных цен по отношению к ценам внутреннего рынка (в абсолютном выражении цены экспорта не изменяются, но происходит некоторое увеличение цены производства отечественных товаров) приводит к сокращению российского экспорта. Экспорт сельскохозяйственных товаров уменьшается в интервале от 1,2 % (1,3 тыс. т) (сахар) до 5,9 % (2,8 тыс. т) (фрукты). В абсолютном выражении в наибольшей степени снижается экспорт остального зерна (54,2 тыс. т), пшеницы (35,1 тыс. т), молока и молокопродуктов (7,4 тыс. т).
Сценарий 5. Последствия вступления России в ВТО при условии существования общего аграрного рынка между странами СНГ и 36-процентном сокращении действующих импортных пошлин на сельхозпродукцию, происходящую из стран дальнего зарубежья (здесь и ниже расчеты производились по данным за 1996 год).
Результаты данного эксперимента приведены в таблице 2.4.6. Как следует из указанной таблицы, сокращение тарифов на все виды сельскохозяйственной продукции ведёт к увеличению объемов импорта продуктов питания из стран дальнего зарубежья в интервале от 2,7% (пшеница) до 15% (сахар). В среднем импорт из стран дальнего зарубежья увеличивается на 6,7%. Одновременно с этим наблюдается уменьшение импорта из стран СНГ в интервале от 0,4% (картофель) до 4,5% (мясо птицы).
Таблица 2.4.6. Последствия 36-процентного сокращения импортных пошлин
Продукты | Изменение реальных величин производства и распределения продукции (%) | ||||||||
Предложение отечественных товаров | Спрос | Потребление отечественных товаров | Экспорт | Импорт | |||||
В страны СНГ | В страны дальнего зарубежья | Общий экспорт | Из стран СНГ | Из стран дальнего зарубежья | Общий импорт | ||||
Пшеница | 0,00 | 0,17 | -0,01 | 0,43 | 0,7 | 0,57 | -0,47 | 2,7 | 0,51 |
Прочее зерно | -0,12 | 0,98 | -0,13 | 0,65 | 1,05 | 0,95 | -0,84 | 2,15 | 0,89 |
Картофель | 0,19 | 0,56 | 0,2 | -0,20 | -0,32 | -0,2 | -0,42 | 14,86 | 7,58 |
Растительное масло | -0,43 | 0,27 | -0,5 | 1,36 | 2,2 | 1,69 | -2,02 | 3,79 | 2,36 |
Сахар | 0,11 | 0,4 | 0,11 | 0,14 | 0,23 | 0,15 | -0,13 | 15,34 | 1,14 |
Молокопродукты | -0,01 | 0,33 | -0,02 | 0,28 | 0,44 | 0,38 | -0,74 | 6,53 | 3,93 |
Говядина | -0,11 | 0,26 | -0,11 | 0,98 | 1,51 | 1,02 | -1,27 | 5,77 | 2,72 |
Свинина | -0,17 | 0,46 | -0,18 | 1,05 | 1,62 | 1,1 | -1,65 | 5,21 | 4,79 |
Яйца | -0,56 | -0,56 | -0,57 | 0,94 | 1,44 | 0,95 | -1,72 | 5,12 | 2,26 |
Мясо птицы | -1,34 | 1,9 | -1,46 | 2,29 | 3,54 | 2,32 | -4,41 | 7,38 | 7,25 |
Баранина | 0,04 | 0,32 | 0,03 | 0,64 | 0,98 | 0,98 | -1,03 | 6,11 | 4,24 |
Остальные | -0,02 | 0,26 | -0,1 | 0,39 | 0,6 | 0,58 | -0,91 | 5,58 | 3,74 |
Источник: Прокопьев М.Г., Киселев С.В., Ромашкин Р.А. Анализ экономической политики в области внешней торговли: Результаты моделирования. В сб. Аграрная экономическая наука на рубеже веков: Методология, Традиции, Перспективы развития. М., Энциклопедия российских деревень. 1999.
Как и в других случаях, потребители двояко реагируют на падение цен: во-первых, увеличивается спрос на импортные продукты, которые стали в результате снижения тарифов более дешёвыми (эффект ФвымыванияФ); во-вторых, происходит замещение продуктов отечественного производства импортными (эффект УзамещенияФ).
Одновременно происходит незначительное падение предложения отечественной продукции на внутреннем рынке. Наибольший спад будет наблюдаться в птицеводстве (предложение птицы сократится на 1,34%). Практически без изменений останется предложение пшеницы, картофеля, баранины и сахара (прежний объём производства сахара, вероятно, сохраняется за счёт увеличения импорта сахара-сырца на фоне падения переработки сахарной свеклы). Спад в поставках отечественных товаров на внутренний рынок в некоторой мере будет компенсирован увеличением экспорта в интервале от 0,6% (пшеница) до 2,3% - мясо птицы (незначительное падение экспорта на 0,2% наблюдается лишь по картофелю). В наибольшей степени (в процентном отношении) рост экспорта происходит в страны дальнего зарубежья – от 0,5% (молокопродукты) до 3,5% (мясо птицы).
Сценарий 6. Последствия вступления России в ВТО при условии существования общего аграрного рынка между странами СНГ и 36-процентном сокращении действующих импортных пошлин на сельхозпродукцию, происходящую из стран дальнего зарубежья при одновременном снижении доходов (расходов на питание) населения на 10%.
Определенный интерес представляет исследование совокупного влияния уменьшения ставки тарифов (на 36%) при одновременном снижении доходов (расходов на питание) населения на 10%. Результаты расчетов приведены в таблице 2.4.7.
Таблица 2.4.7. Последствия 10-процентного падения доходов населения и 36-процентного снижение уровня тарифной защиты агропродовольственного рынка
Продукты | Изменение реальных величин производства и распределения продукции (%) Pages: | 1 | ... | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | Книги по разным темам |