В главе вы узнаете:
- что такое демократия;
- что такое плюрализм;
- как гражданское общество участвует в общении с общественностью;
- каково участие отдельных лиц и групп в оценке и формировании политических идей и политических процессов.
Процессы публичного общения, доступ граждан к информационным каналам, СМИ и свобода выражения мнения являются важнейшими показателями, отражающими уровень демократии в том или ином государстве. Как упоминалось в других главах, публичная коммуникация — это распространение информации, выражающей общественный интерес, передача знаний, которые могут затронуть даже небольшую часть общества, обмен взглядами, позициями и мнениями о сообществе, обществе и государственных делах. В основном основу публичной коммуникации составляет гражданская информация, касающаяся государственных и индивидуальных отношений, общих интересов общества. Чем больше прав и свобод имеют граждане при формировании такой информации, тем более демократичным можно считать пространство такой коммуникации.
Демократииидея и практика основаны на ценностях свободы и поощрения и установления общих интересов. Демократия гарантирует политическое сообщество, в котором существует некоторая форма политического равенства между людьми (Held, 2002). Эти вещи становятся понятными только через общение. Реальность демократии, факты ее культивирования раскрываются перед общественностью только в виде информации. Личный опыт каждого отдельного человека еще не может предполагать представления о реальном равенстве, свободе, демократии вообще, если человек оторван от источников информации или не знает ничего другого: никаких примеров реальных демократических процессов и явлений и подтверждающих их фактов, что что составляет содержание публичной коммуникации или сущность гражданской информации.
Понятие демократии происходит от греческого слова demos, что означает народ, и kratos, что означает править. Поэтому описание демократических обществ или государств связано с прямой возможностью для всех граждан и членов общества участвовать в процессах управления. Демократия — это форма правления, при которой все граждане могут формировать правительство, и каждый может быть избран в правительственные структуры или участвовать в государственных процессах через избранных представителей. Этот принцип формирования государства является выражением равенства прав и свобод всех граждан. По сути, демократия есть легализация свобод человека, личности, гражданина.
Основными принципами демократии являются:
- воля большинства в принятии решений,
- уважая мнение меньшинства и отдельного гражданина,
- терпимость к разнообразию мнений,
- необходимость поиска компромиссов,
- децентрализация государственной власти,
- подотчетность правительства гражданам,
- гражданская ответственность и исполнение обязанностей.
Участие гражданина в политических процессах определяет влияние общества на власть, что является гарантией того, что государственная политика будет адекватно отвечать его потребностям и устремлениям. Без общения, без активного и сознательного взаимодействия власти и общества, институтов и граждан невозможны демократические процессы.
Для удовлетворения потребностей населения в информации действуют и постоянно создаются максимально удобные и эффективные коммуникационные сети, умные медиа, расширяющиеся каналы для удовлетворения информационных потоков. Исключительной функцией демократии является обеспечение распространения и обмена любой информацией (возможны лишь ограничения, установленные Конституцией) по различным направлениям между организациями, между организациями и физическими лицами, между гражданами. Ведь даже частная информация может стать в определенных случаях общедоступной, то есть важной и значимой для более широкой части общества.
Публично транслируемая информация всегда анализируется, обсуждается и оценивается в закрытых пространствах, она хранится в определенных личных или групповых хранилищах различной формы и характера. Личная или групповая информация, в свою очередь, также сначала обрабатывается в более узком кругу, и только потом, если она приобретает хотя бы минимальную актуальность, распространяется и принимается в публичном пространстве. Еще одним осознанным отношением граждан к процессам общения и демократии является целенаправленный поиск информации. Отсутствие такой необходимости или дозирование информации сверху (правительство) снизу (граждан) свидетельствует о состоянии недемократического государства. В демократическом обществе существует четкая и необходимая взаимная потребность в информации, обеспечивающая двустороннюю связь.
Демократия означает универсальность, многогранность, доступность и прозрачность публичного общения. Без такого общения нет демократии.