Некоторые общие черты глобальных проблем современности, скоро станут очевидными:
- Каждая проблема затрагивает большое количество людей по разные стороны национальных границ.
- Каждая проблема имеет значительный интерес, прямо или косвенно, всех или большинства стран мира, как свидетельствует декларация ООН или проведение глобальной конференции по этому вопросу.
- Каждая проблема имеет последствия, которые требуют глобального регулятивного подхода; не одно правительство не имеет власти или полномочий решить ее, и рыночные силы сами по себе не решит проблему.
Эти общие черты определяют суть «глобальной проблемы», и осознание их поможет в выявлении других подобных вопросов, помимо тех, которые перечислены выше. Во-первых, тем не менее, некоторые другие определения и различия будут в дальнейшем уточнять только то, что имеем в виду глобальные проблемы.
Глобальные проблемы, глобализация и глобальные общественные блага являются связанными, но различными концепциями. Глобализация в целом относится к растущей интеграции экономик во всем мире, в частности, за счет торговли, производственных цепочек (где детали для конечного блага, такие как автомобиль, производятся в одной стране или чаще нескольких странах, а собираются в другой), и финансовых потоков. Термин «глобализация» чаще также относится к движению людей и информации (в том числе не только финансовых и других исходных данных, идей, моды и культуры через международные границы. Глобализация может быть понята в качестве движущей силы, затрагивающей многие глобальные проблемы, от перехода к справедливой торговле до облегчения бремени задолженности.
Концепция глобальных общественных благ является более новой, и даже тогда, когда ее размеры и последствия все еще разрабатывается исследователями и аналитиками. Международная целевая группа по глобальным общественным благам определил «международные общественные блага» (термин, который включает в себя как глобальные и региональные общественные блага) в качестве товаров и услуг, решения проблем обеспечения которыми:
считаются важными для международного сообщества, как в развитых, так и развивающихся стран;
как правило, не могут, или не будут, адекватно решаемы отдельными странами или лицами, действующих в одиночку; и в таких случаях они лучше всего решается коллективно на многосторонней основе.
По этому определению, большинство, но не все глобальные проблемы, включает создание или неспособность создания глобальных общественных благ.
С какими глобальными проблемами мы сталкиваемся сегодня?
Глобальные проблемы присутствуют во всех сферах нашей жизни, как граждан мира. Они влияют на экономику, окружающую среду, на возможности, как людей, так и процессов принятия решений, касающихся сотрудничества на глобальном уровне (глобальное управление). Эти вопросы часто оказываются связаны между собой, хотя они могут и не казаться таковыми на первый взгляд. Например, потребление энергии приводит в изменениям климата, которое в свою очередь, ставит под угрозу морское рыболовство путем изменения температуры океана и загрязнения, а также других налагает ограничения на производство других пищевых ресурсов посредством изменений в выпадении осадков. Глобальные вопросы объединены в пяти тематических областях, приведены в таблице 1.
Таблица 1 — Перечень глобальных проблем по тематическим областям
Тематическая область | Глобальные проблемы |
Глобальная экономика | Международная торговля, финансовая стабильность, бедность и неравенство, облегчение бремени задолженности, * международная миграция, продовольственная безопасность, права на интеллектуальную собственность |
Развитие человека | Универсальное образование, *инфекционные заболевания, гуманитарные чрезвычайные ситуации, голод и недоедание, беженцы |
Окружающая среда и природные ресурсы | Изменение климата, обезлесение, доступ к безопасной воде, потеря биоразнообразия, деградации земель, устойчивость энергетики, истощение рыбных запасов |
Мир и безопасность | Распространение оружия, вооруженные конфликты, терроризм, удаление наземных мин, незаконный оборот наркотиков и другие трансграничные преступления, разоружение, геноцид |
Глобальное управление | Международное право, многосторонние договора, предотвращение конфликтов, реформа системы Организации Объединенных Наций, реформа международных финансовых институтов, транснациональная коррупция, права человека |