Постановление совета министров республики беларусь

Вид материала

Содержание

Финансирование и организационное обеспечение
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Темпы роста объемов производства радиоэлектронной

Подобный материал:

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Глава 5

ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование Государственной программы будет направлено на техническое перевооружение, технологическую подготовку, разработку и освоение производства новых изделий, развитие, внедрение новых технологий, сертификационные мероприятия, совершенствование качества продукции.

Общий размер финансирования Программы предусматривается в размере 1169261 млн. рублей (здесь и далее в ценах на 1 ноября 2005 г.) по следующим направлениям:

финансирование НИОКР по разработке серийно пригодной продукции, планируемой к освоению в производстве в период 2006 - 2010 годов, и технологий, планируемых к внедрению в этот период, в размере 657453,1 млн. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета в размере 277464,3 млн. рублей;

финансирование НИОКР по созданию научно-технологических заделов для обеспечения интенсивного развития радиоэлектронной промышленности в последующие годы в размере 121324,5 млн. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета - 88257,5 млн. рублей;

финансирование работ по техническому перевооружению производства в размере 390483,3 млн. рублей.

Источники финансирования указаны в приложениях 7, 8 и 9.

Финансирование НИОКР в рамках государственных научно-технических программ, государственных программ, государственных комплексных программ научных исследований, перечень которых приведен в разделе 4, будет осуществляться согласно установленным положениям о порядке финансирования соответствующих программ. Объем средств, необходимых для выполнения заданий этих программ, обоснован концепциями соответствующих программ. При этом конкретные объемы и источники финансирования НИОКР в рамках этих программ будут определяться по мере утверждения в установленном порядке заданий этих программ. Прогнозируется, что на финансовое обеспечение НИОКР из внебюджетных источников будет привлечено порядка 334800 млн. рублей, в том числе:

для финансирования НИОКР, выполняемых организациями отраслевой науки, - 313483 млн. рублей;

для финансирования НИОКР, выполняемых организациями академической и вузовской науки, - 21285 млн. рублей.

В качестве источников внебюджетной части финансирования НИОКР будут использоваться собственные средства предприятий (прибыль, амортизация и т.п.), средства заказчиков, инновационные фонды, кредиты, инвестиции и другие. Финансовая поддержка научно-технического обеспечения Программы будет осуществляться путем финансирования за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на научно-исследовательские, опытно-технологические и опытно-конструкторские работы, которые должны пройти обязательную государственную экспертизу в установленном порядке на конкурсной основе.

Основной объем научно-технического обеспечения Государственной программы будет осуществляться в рамках ГНТП "Микроэлектроника" и ГНТП "Радиоэлектроника". Паспорта ГНТП "Микроэлектроника" и "Радиоэлектроника" приведены в приложениях 5 и 6.

Для финансирования НИОКР в рамках программ Союзного государства планируется финансирование из Союзного бюджета в размере 36,413 млн. долларов США, в том числе в рамках программ, выполняемых силами отраслевой науки, - 30,933 млн. долларов США.

Техническое перевооружение предприятий и организаций данной отрасли промышленности потребует общих затрат на 2006 - 2010 годы на сумму 372440,6 млн. рублей. Прогнозные показатели финансирования работ по техническому перевооружению в рамках Государственной программы приведены в приложении 9.

В качестве источников финансирования работ по техническому перевооружению прогнозируются:

собственные средства организаций и предприятий - 124614,0 млн. рублей;

средства заказчиков - 41882 млн. рублей;

инновационные фонды - 25402,3 млн. рублей;

кредиты и инвестиции - 127738,4 млн. рублей;

другие источники - 52801,9 млн. рублей.

Более трети средств на техническое перевооружение направляется на выполнение крупных инвестиционных проектов по созданию производства КМОП интегральных микросхем с проектными нормами 0,35 мкм на пластинах диаметром 200 мм.

Оценка ресурсов, прогнозируемых на проведение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских разработок и освоение в производстве новых видов продукции, технологий, выполняемых институтами Национальной академии наук Беларуси и вузами, приведена в приложении 8. Общая сумма финансирования этих работ на 2006 - 2010 годы составит 121324,5 млн. рублей.

Государственные заказчики Программы - Министерство промышленности и Государственный военно-промышленный комитет.

Государственная программа может уточняться, исходя из складывающейся ситуации и доводимых показателей социально-экономического развития данной отрасли промышленности.

Неотъемлемой частью государственной программы являются бизнес-планы организаций данной отрасли промышленности, разрабатываемые на краткосрочные и среднесрочные периоды, которые дополняют настоящую Программу и конкретизируют действия руководства организаций применительно к конкретной организации и временному периоду, существенно не меняя ее концепции и стратегических целей.

Предложения о возможных изменениях в Государственной программе государственные заказчики вносят в установленном порядке.

Глава 6

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Развитие радиоэлектронной промышленности Республики Беларусь в соответствии с намечаемыми Государственной программой направлениями, сроками, рубежами и при наличии предусмотренных Программой ресурсов и мер поддержки обеспечит получение существенного экономического, социального и политического эффекта.

В результате выполнения Государственной программы в 2010 году будет обеспечено увеличение объемов производства и реализации радиоэлектронной продукции и услуг не менее чем в 1,6 раза по сравнению с 2005 годом. Валовой объем производства продукции радиоэлектронной промышленности в 2010 году должен составить не менее 1075,0 млрд. рублей (500 млн. долларов США), в результате сумма ежегодных налоговых отчислений в государственный и местные бюджеты возрастет до 387,0 млрд. рублей (180 млн. долларов США), что в 1,47 раза больше чем в 2005 году.

Объем экспорта радиоэлектронной продукции в период 2006 - 2010 годов возрастет не менее чем в 1,5 раза и составит в 2010 году не менее 250 млн. долларов США.

В планируемый период будет обеспечено существенное обновление номенклатуры выпускаемой продукции радиоэлектронной промышленности, освоение производства нового поколения радиоэлектронной техники и новых видов радиоэлектронных устройств, что позволит обеспечить конкурентоспособность отечественной радиоэлектронной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Прогноз динамики развития радиоэлектронной промышленности в период 2006 - 2010 годов приведен в приложениях 1 - 3.

Экономическая эффективность развития радиоэлектронной промышленности основывается на планируемом увеличении объемов промышленного производства радиоэлектронной продукции, в том числе и валютных поступлений, что должно привести к превращению данной отрасли промышленности в один из существенных источников национального дохода. Рост объемов производства и экспорта радиоэлектронной продукции должен в итоге стать важным средством для решения на государственном уровне приоритетных проблем социально-экономического плана. Экономическая эффективность настоящей Государственной программы определяется также большим объемом задач смежных отраслей народного хозяйства Республики, в том числе приоритетных, которые будут решены радиоэлектронной отраслью в ходе выполнения Программы. В результате прогнозируется существенное повышение конкурентоспособности продукции смежных отраслей.

Планируемое увеличение объемов промышленного производства радиоэлектронной продукции будет достигнуто за счет:

использования новой микроэлектронной базы, позволяющей снизить энергопотребление радиоэлектронной аппаратуры в 3 - 5 раз, уменьшить затраты на проектирование и изготовление конечной аппаратуры в 2 - 3 раза и в конечном итоге снизить стоимость единичной функции в 10 - 20 раз. Ожидаемый экономический эффект связан как с организацией производства нового класса специального технологического оборудования, так и с развитием субмикронных технологий интегральных микросхем, обеспечивающих повышение технико-экономических показателей разработки и производства радиоэлектронных изделий, снижение затрат на разработку и увеличение надежности;

создания условий для выхода на новый уровень разработки и производства наукоемкой продукции, которая по своим технико-экономическим характеристикам будет востребована как на рынке Республики Беларусь, так и за ее пределами;

создания новых видов конкурентоспособной радиоэлектронной аппаратуры;

освоения новых технологий производства и массированного технического перевооружения производств.

Успешное выполнение задач Государственной программы позволит обеспечить:

освоение в серийном производстве более 20 типов телевизионной аппаратуры, порядка 20 типов систем и средств отображения информации с прогнозируемым объемом производства не менее 494500 млрд. рублей (230 млн. долларов США);

освоение в производстве нового поколения телевизионной аппаратуры, в том числе цифровой;

существенное обновление номенклатуры приборов, средств измерений, контроля и диагностики, выпускаемых приборостроительными предприятиями Республики Беларусь, увеличение объема серийного производства продукции приборостроения более чем в 1,8 раза по сравнению с 2005 годом, решение важнейших измерительных и контрольно-диагностических задач смежных отраслей;

создание конкурентоспособных на мировом рынке средств и систем телекоммуникаций и информационных технологий, освоение новые технологий связи, более полное удовлетворение отраслей экономики в информационных ресурсах;

удовлетворение потребности машиностроительных предприятий в изделиях, позволяющих обеспечить новое качество и повысить конкурентоспособность автотракторной, сельскохозяйственной техники, станков и других механизмов за счет применения в их составе современных радиоэлектронных устройств;

интенсивное развитие производства изделий микроэлектроники, удовлетворение потребностей экономики Республики Беларусь в современной элементной базе;

создание научно-технологических заделов для последующего интенсивного развития радиоэлектронной промышленности в Республике Беларусь.

В результате выполнения настоящей Программы будет обеспечено:

повышение конкурентоспособности выпускаемых автомобилей, автобусов и тракторов, продукции сельхозмашиностроения за счет выполнения требований международных стандартов и повышения их потребительских качеств без существенного повышения цены, что позволит реализовывать и эксплуатировать выпускаемые автомобили, автобусы и тракторы в странах Европы, а также других странах традиционного экспорта;

создание наукоемкой продукции, обеспечение занятости научно-технических кадров, трудовых ресурсов и имеющихся в Республике Беларусь производственных мощностей предприятий;

сокращение закупок по импорту сложных и дорогостоящих радиоэлектронных систем, а следовательно сокращение валютных затрат и увеличение экспорта наукоемкой продукции в виде комплектующих и систем автомобильной электроники как самостоятельного продукта экспорта;

максимальное удовлетворение современными изделиями микроэлектроники действующих и формируемых программ развития вооружений и военной техники в Республике Беларусь и в Российской Федерации, и, как следствие, модернизация и переоснащение вооруженных сил и оборонных систем Республики Беларусь и Российской Федерации;

выход белорусской микроэлектроники на современный технологический уровень;

обеспечение на базе достижений микроэлектроники ускоренного развития и технического прогресса в других отраслях народного хозяйства республики - машиностроении, информатике, транспорте, телекоммуникациях, связи, военной технике, медицине и т.д.;

развитие и автоматизация машиностроения Республики Беларусь за счет использования электронных блоков управления на основе современных микроэлектронных компонентов;

развитие и автоматизация химической промышленности, транспорта и других отраслей народного хозяйства;

внедрение информационных технологий в сферу финансов, бытового сервиса, образования, медицины и др.

Социальный эффект Государственной программы выражен в обеспечении занятости работников радиоэлектронной промышленности при оптимизации ее структуры, создании дополнительных рабочих мест на вновь создаваемых радиоэлектронных производствах, улучшении условий труда за счет автоматизации технологических операций. Успешное выполнение задач Программы позволит обеспечить рост средней заработной платы в целом по радиоэлектронной промышленности, и к 2010 году ее ожидаемый уровень составит не менее 400 долларов США.

Участие специалистов отраслевых институтов, вузов и заводских КБ в разработке технически сложного оборудования и систем обеспечит поддержку наукоемких технологий, а ориентация на отечественных производителей элементной базы и комплектации в разрабатываемых изделиях позволит сохранить высококвалифицированных рабочих и инженеров промышленных предприятий.

Разработка и выпуск новой, отвечающей перспективным требованиям продукции в области радиоэлектроники позволят решить задачи укрепления обороноспособности страны, экологической безопасности, повысить качество жизни населения и управления экономикой республики.

Политический эффект обусловлен повышением престижа Республики Беларусь, так как успешное выполнение задач программы позволит укрепить позиции Республики Беларусь в ряду промышленно развитых государств, обладающих современным научно-техническим, технологическим, производственным и оборонным потенциалом.

Глава 7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате реализации Государственной программы развития радиоэлектронной промышленности Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы будет достигнут качественно новый уровень развития основных перспективных направлений радиоэлектронной техники в Республике Беларусь.

Будут созданы технические средства для развития передовых информационных технологий, надежных, быстродействующих и защищенных средств телекоммуникаций, обеспечивающих на современном уровне доступ к информационным ресурсам и информационный обмен, максимальное удовлетворение потребностей в оперативной информации органов государственного управления, субъектов хозяйствования и граждан Республики Беларусь. Будет создано техническое обеспечение для внедрения в Республике Беларусь сетей связи нового поколения, обладающих принципиально новыми качествами услуг. Создание и внедрение вновь создаваемых технических средств телекоммуникаций и информационных технологий позволит также добиться значительного эффекта в ряде отраслей экономики, для которых надежная и оперативная передача информации имеет решающее значение.

Результаты выполнения Государственной программы будут способствовать успешной реализации целого ряда других государственных научно-технических программ.

В результате обновления номенклатуры выпускаемых предприятиями радиоэлектронного профиля изделий, повышения их технического уровня и конкурентоспособности прогнозируется значительное увеличение объема экспорта продукции и выпуска импортозамещающей продукции.

В результате освоения производства новой конкурентоспособной и пользующейся спросом продукции будут созданы условия для укрепления экономического положения основных предприятий радиоэлектронного профиля и их дальнейшего интенсивного развития.

Существенно повысятся уровень технологического и метрологического обеспечения отраслей экономики. Будут созданы предпосылки для оснащения предприятий республики новым высокопроизводительным измерительным и контрольно-диагностическим оборудованием, средствами автоматизации и управления, обеспечивающим повышение качества выпускаемой продукции, снижение трудоемкости и стоимости продукции, повышение безопасности производственной деятельности.

Будет достигнута смена поколений выпускаемых предприятиями республики приборов, средств измерений и диагностирования, значительно увеличен объем выпуска продукции приборостроения, в том числе импортозамещающей и экспортоориентированной. Возрастет конкурентоспособность продукции приборостроения, а также продукции, выпускаемой с помощью вновь созданных приборов, средств измерений и диагностирования. Будут решены неотложные измерительные задачи ряда отраслей экономики, задачи по диагностированию важнейших видов продукции и основных технологических процессов важнейших отраслей экономики. Оснащение продукции белорусского машиностроения современными системами и радиоэлектронной аппаратурой, которые будут созданы в результате выполнения настоящей Государственной программы, позволит повысить качественные показатели этой продукции и ее конкурентоспособность на внутреннем и внешних рынках.

Будет создано семейство электронных изделий, позволяющих придать новые качества и повысить конкурентоспособность продукции машиностроения в целом, а также на его главных направлениях - автотракторном, сельскохозяйственном, а также станкостроении.

Будут освоены в серийном производстве современные виды телевизионной аппаратуры, обеспечивающие новое качество приема, новые сервисные функции. Будет организован выпуск телевизионных приемников, способных принимать и обрабатывать сигналы как в аналоговой, так и в цифровой форме. Будут созданы условия для обеспечения населения Республики Беларусь современной отечественной телевизионной аппаратурой, не уступающей по своим характеристикам лучшим зарубежным образцам, для повышения качества информационных услуг. За счет разработки новых моделей цифровых телевизоров, создания в данной отрасли промышленности опережающего научно-технического задела будут созданы предпосылки для расширения рынка сбыта телевизионной продукции, расширения экспорта белорусских телевизоров.

Будут созданы комплектующие изделия, необходимая аппаратура для производства и контроля телевизионной аппаратуры. Также будет продолжено создание специализированной элементной базы приборостроения. При этом будут созданы предпосылки для развития ряда смежных отраслей, в частности, в производстве радиоматериалов, электронной и электротехнических отраслях и связи.

Будут созданы условия для выхода на новый уровень разработок и выпуска наукоемкой продукции, которая по своим технико-экономическим характеристикам будет востребована как на рынке Республики Беларусь, так и за ее пределами.

Для организации производства интегральных микросхем и полупроводниковых приборов в условиях интенсификации развития предприятий радиоэлектронной промышленности, обеспечения адекватного расширения номенклатуры и увеличения объемов выпуска производится глубокое техническое перевооружение предприятий, разрабатывающих и изготавливающих интегральные микросхемы и полупроводниковые приборы. В 2006 - 2008 годах будет организовано производство КМОП интегральных микросхем с проектными нормами 0.35 мкм на пластинах диаметром 200 мм, а к 2010 году будет создано производство КМОП интегральных микросхем с проектными нормами 0,25 мкм. Кроме этого, на предприятиях, разрабатывающих и изготавливающих интегральные микросхемы и полупроводниковые приборы, будет выполнен ряд инвестиционных проектов, направленных на совершенствование технологии, повышение качества и экономической эффективности производства

Создание и применение в народном хозяйстве Республики Беларусь современной радиоэлектронной аппаратуры будут в значительной степени способствовать обеспечению технологической независимости народнохозяйственного комплекса, экономической, продовольственной, информационной и военной безопасности государства, охране здоровья и безопасности населения. Интенсивное развитие основных видов радиоэлектронной техники приведет к росту рынка наукоемкой продукции, повышению технического уровня и конкурентоспособности в смежных отраслях промышленности.

Прогнозируемое в перспективе наращивание объема производства, объема экспорта и импортозамещения, повышение производительности труда и качества продукции в различных отраслях экономики позволят обеспечить высокую степень окупаемости средств, затрачиваемых на выполнение Государственной программы, и значительный экономический эффект для государства.

В процессе выполнения Государственной программы будут реализованы на практике результаты фундаментальных и прикладных исследований, проводимых отраслевой, академической и вузовской наукой республики, современные тенденции мировой науки и техники, освоены новые направления техники и новые виды продукции. Будет создан научно-технологический задел для дальнейшего интенсивного развития радиоэлектронной промышленности, повышения экономической стабильности, конкурентоспособности предприятий, входящих в радиоэлектронную отрасль.

Выпуск продукции, созданной в результате выполнения Программы, станет одним из существенных источников национального дохода, в том числе и валютных поступлений и следовательно, - важным средством для решения на государственном уровне приоритетных проблем социально-экономического плана.

Успешное выполнение задач Государственной программы позволит укрепить позиции Республики Беларусь в ряду промышленно развитых государств, обладающих современным научно-техническим, технологическим и производственным потенциалом.

Приложение 1

к Государственной

программе развития

радиоэлектронной

промышленности

Республики Беларусь

на 2006 - 2010 годы

ТЕМПЫ РОСТА ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА 2005 - 2010 ГОДЫ

Наименование показателя	Значение показателей, млн. рублей (по годам)
Наименование показателя	2004 год, факт	2005 год, прогноз	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Выручка общая от реализации	596066,0	660415,5	725539,0	802939,0	902011,0	985323,5	1081880,0
В том числе:
телекоммуникации и информационные технологии	27541,5	36378,0	49256,5	58996,0	73250,5	83377,0	112552,5
приборостроение	29240,0	31820,0	36550,0	44075,0	49450,0	55900,0	61275,0
промышленная и автотракторная электроника	60200,0	64500,0	64500,0	79550,0	101050,0	107500,0	118250,0
телевизионная продукция, системы и средства отображения информации	313534,5	365392,5	402157,5	424238,0	460250,5	493446,5	530297,5
микроэлектроника	165550,0	162325,0	173075,0	196080,0	218010,0	245100,0	259505,0

Blog

Постановление совета министров республики беларусь

Содержание