Geum.ru

Курс лекций по дисциплине «безопасность жизнедеятельности»

Вид материалаКурс лекций

Содержание


4. Правовые и нормативно-технические основы обеспечения БЖД
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

4. Правовые и нормативно-технические основы обеспечения БЖД


Законы и подзаконные акты.

Правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности составляют соответствующие законы постановления. принятые представительными органами Российской Федерации (до 1992 г. РСФСР) и входящих в нее республик, а также подзаконные акты: указы президентов, постановления, принимаемые правительствами Российской Федерации (РФ) и входящих в нее государственных образований, местными органами власти и специально уполномоченными на то органами. Среди них прежде всего Министерство природных ресурсов (Минприродресурс). Министерство труда и социального развития РФ (Минтруд), Министерство здравоохранения» РФ (Минздрав), Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МинЧС) и их территориальные органы.

Правовую основу охраны окружающей среды в стране и обеспечение необходимых условий труда составляет закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1999), в соответствии с которым введено санитарное законодательство, включающее указанный закон и нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. Ряд требований по охране труда и окружающей среды зафиксирован в «Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан» (1993) и в законе РФ «О защите прав потребителей» (1992).

Важнейшим законодательным актом, направленным на обеспечение экологической безопасности, является закон РФ «Об охране природной среды» (введен в действие в 2002 г.).

Другие законодательные акты в области охраны окружающей среды: Водный кодекс РФ (1995), Земельный кодекс РФ (2001), законы Российской Федерации «0 недрах» (1992), «Об охране атмосферного воздуха» (1999) и «06 отходах производства и потребления» (1998).

Пример подзаконных актов по охране окружающей среды - постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов», «Об утверждении положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды», а также документы специально уполномоченных органов: «Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы ОНД-90», «Об утверждении положения об оценке воздействия на окружающую среду» и «Основные положения аудирования в РФ».

Среди законодательных актов по охране труда отметим Федеральный закон «Об основах охраны труда» (1999) и 'Грудовой Кодекс РФ, устанавливающие основные правовые гарантии в части обеспечения охраны труда.

В условиях рыночных отношений большую роль призван сыграть Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (1998).

Правовую основу организации работ в чрезвычайных ситуациях и в связи с ликвидацией их последствий составляют законы РФ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»(1994), «О пожарной безопасности» (1994), «Об использовании атомной энергии» (1995). Среди подзаконных актов в этой области отметим постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (1995).

Нормативно-техническая документация (НТД). Эта документация по охране окружающей среды включает федеральные и региональные (субъектов Федерации) санитарные нормы и правила Министерства здравоохранения РФ и его территориальных органов, строительные нормы и правила Комитета по строительству и коммунально-жилищному комплексу РФ, систему стандартов «Охрана природы», документы Министсрства природных ресурсов РФ, Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Санитарные нормы устанавливают ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в воде различного назначения, а также предельные уровни физических воздействий на окружающую среду (шума, вибрации, инфразвука, электромагнитных полей и излучений от различных источников).

В системе Строительных норм и правил рассмотрены нормы проектирования сооружений различного назначения, учитывающие требования охраны окружающей среды и рационального природопользования, представлены нормы отвода земель под различные строительные объекты, подробно рассмотрены мероприятия и устройства по очистке сточных вод, их обеззараживанию, а также по утилизации осадков, полученных при очистке.

Система стандартов «Охрана природы» — составная часть государственной системы стандартизации (ГСС). Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов — совокупность взаимосвязанных стандартов, направленных на сохранение, восстановление и рациональное использование природных ресурсов. Эта система разрабатывается в соответствии с действующим законодательством с учетом экологических, санитарно-гигиенических, технических и экономических требований.


Использованная литература:
  1. «Безопасность жизнедеятельности» Учебник для вузов. Под ред. С.В. Белов, А.В.Ильинская и др. М.:Высш. шк., 2004. – 606с.
  2. Хурнова Л.М., Мамина Д.Х. «Экологическое аудирование управления рисками» (учебное пособие). Пенза: ПГАСА, - 2003, - 100с.



Рекомендуемая литература:
  1. «Безопасность жизнедеятельности» Учебник для вузов. Под ред. С.В. Белов, А.В.Ильинская и др. М.:Высш. шк., 2004. – 606с.
  2. Бондин В.И., Лысенко А.В. «Безопасность жизнедеятельности», Серия «Высший балл». Ростов н/Д: «Феникс», 2003. – 352с.
  3. Сынзынс Б.И., Тянтова Е.Н., Мелехова О. «Экологический риск. Учебное пособие», М.: изд-во Логос, -2005, - 167с.
  4. Холмогоров Ю. П. «Классификация чрезвычайных ситуаций». –М.: Статистика, 2001
  5. Мамонтова А. Ф. Чрезвычайные ситуации. –М.: Алтай, 1996
  6. Хурнова Л.М. «Экологические аудирование управления рисками»: Учебное пособие/ Л.М. Хурнова, Д.Х. Мамина. - Пенза: ПГАСА, 2003. - 100 с.
  7. Е.А.Файдыш «Ноосфера Земли и глобальная эволюция человечества», «Вестник Балтийской педагогической академии», Вып. 12. – 1997 г.