Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 2120.53kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 4375.17kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2006, 3927.08kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 25 апреля 2006, 5577.42kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2006, 3899.33kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 13 апреля 2006, 4585.61kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
Пресса
ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЦЕНТР ВМЕСТО СТАДИОНА
Ведомости, 05.04.2006, №59, Стр. Б7
ИНТЕРФАКС - Строительство на месте стадиона "Красная Пресня" Парламентского центра, в котором разместятся Госдума и Совет Федерации, начнется в Москве в этом году, сообщил управделами президента РФ Владимир Кожин. Ни в самом Парламентском центре, ни около него новое жилье для парламентариев строиться не будет. "Мы построили комплексы служебного жилья и для депутатов Госдумы, и для членов Совета Федерации. Заканчиваются полномочия - дается месяц на освобождение квартиры", - подчеркнул управделами президента.
СОБЫТИЯ
Ведомости, "Интерфакс", "Прайм-ТАСС". , 05.04.2006, №59, Стр. А3
Автопроизводителям стоит поторопиться. Министр экономразвития Герман Греф призывает автопроизводителей заключить соглашения о промышленной сборке на территории России до ее присоединения к ВТО. После него государство не сможет предоставлять компаниям льготный статус.
Украина движется к НАТО. В сентябре она начнет выполнять план по обретению членства, сказал министр обороны Украины Анатолий Гриценко. Если работа пойдет успешно, в 2008 г. НАТО может принять Украину в свои члены, а через полтора-два года она станет полноправным участником организации.
Генпрокуратура занялась нацпроектом "Доступное жилье". За нарушение закона при выделении земельных участков под строительство Генпрокуратура с начала 2005 г. возбудила против чиновников более 600 уголовных дел и привлекла к дисциплинарной ответственности около 500. В нескольких регионах отменены незаконные правовые акты региональных чиновников.
В Госдуму внесен законопроект о налогах для высокотехнологичных компаний. Группа депутатов и член Совета Федерации Светлана Орлова предлагают дополнить Налоговый кодекс специальной главой для компаний hi-tech. Вместо НДС, налога на прибыль, на имущество и соцналога компаниям предлагается платить единый налог в размере 6% прибыли. Вариант правительства - единый налог в 6% от доходов компании.
Минтранс и Минсельхоз объединят управление морскими и рыбными портами. Будет создана объединенная администрация, заявил министр транспорта Игорь Левитин.
Герман Греф привлек инвестиции. Консорциум европейских инвесторов готов профинансировать строительство железной дороги между Россией, Южной Кореей и Китаем, заявил министр экономразвития после встречи с южнокорейским коллегой Ким Хен Чоном.
Плата за военные полигоны сократится. По новому российско-казахстанскому соглашению аренда земли под полигонами станет дешевле на $3 млн, сообщил вице-премьер Сергей Иванов.
Создается единое экономическое пространство. В ближайшее время Россия, Казахстан и Белоруссия подпишут первый из 38 документов по созданию ЕЭП, сообщил президент Владимир Путин.
Отсрочек станет меньше. Правительство направило в Госдуму пакет законопроектов о сокращении числа отсрочек от армии - из 25 их останется девять.
УНИТАРНЫЙ КОРДОН
Ведомости, Александра Петрачкова, Иван Филиппов, 05.04.2006, №59, Стр. А3
В принятом прошлым летом законе о госзакупках обнаружилась странность: основные поставщики товаров для государственных нужд - госпредприятия - не имеют права принимать участие в конкурсах, поскольку аффилированы с государством. Федеральная антимонопольная служба (ФАС), контролирующая госзакупки, считает это ошибкой. Но депутаты исключили госпредприятия специально - они боролись с коррупцией.
Летом 2005 г. Госдума приняла революционный закон о госзакупках: при цене контракта выше 250 000 руб. чиновники с 1 января обязаны закупать товары и услуги, "для которых существует сложившийся рынок и сравнение которых возможно только по цене", исключительно на аукционах. "Нестандартизованные" заказы выше этой суммы должны распределяться на конкурсах. Госорганы обязаны размещать извещения о торгах и информацию об их результатах не только в официальных СМИ, но и на сайтах. А правительство создало единый портал для оповещения о закупках по всей стране. В феврале оно назначило контролировать госзакупки.
Приступив к работе, чиновники службы обнаружили в законе противоречивый пункт. Он не позволяет принимать участие в конкурсе "аффилированным лицам". "Эта статья практически исключила из круга участников конкурсов государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУПы и МУПы), которые уж точно являются аффилированными [с государством]", - рассказал руководитель ФАС Игорь Артемьев в интернет-конференции "Гаранта". ФАС недоумевает: то ли это "революционный шаг вперед с заранее обдуманными намерениями" и ей не следует допускать на конкурсы все казенные и оборонные предприятия, водоканалы и т. д., то ли просто ошибка. Служба направила запросы в Минюст и правительство, но пока допускает МУПы и ГУПы до конкурсов. "Иначе будет нарушена Конституция, которая устанавливает равные права в отношении частной и государственной собственности", - считает Артемьев.
По букве закона госпредприятия надо исключать, объясняет председатель комитета по экономической политике Думы Валерий Драганов. Объем рынка госзакупок с 1,3 трлн руб. в 2005 г. вырастет, по прогнозу Драганова, до 1,6 трлн руб. в 2006 г. Именно с ГУПами, до сих пор выполнявшими большую часть госзаказов, связано большинство коррупционных схем. "А закон мы принимали, чтобы сократить коррупцию, обеспечить реальную конкуренцию", - говорит Драганов. Но он не исключает, что в закон могут быть приняты поправки: "Артемьев зря просить не будет". А по мнению председателя комитета по промышленности Мартина Шаккума, ГУПы нельзя считать аффилированными с государством и они смогут спокойно участвовать в конкурсах и при действующем законе.
Использование в качестве поставщиков ГУПов не всегда приводило к коррупции и удорожанию заказа, отмечает ведущий эксперт Института госзакупок РАГС Василий Ермаков. Многие такие предприятия созданы под конкретные цели - питание, уборка, транспорт, - но государство передает им помещения, а ГУП оказывает услуги за 3 млн руб., тогда как их рыночная стоимость - 15-20 млн руб. Теперь проблемы возникли и у заказчиков, и у поставщиков: ГУПы не знают, как выживать, а у некоторых госорганов и муниципалитетов встала работа. "Министерство проводит конкурс на оказание услуг питания, а победитель вынужден арендовать помещение и оборудование у ГУПа", - рассказывает Ермаков. Но в долгосрочной перспективе это правильная норма, заключает он: "Прямая подведомственность ГУПа дает ему инсайдерскую информацию и преимущественное положение. Лучше уж финансировать их напрямую".