Постановление администрации города Орска Оренбургской области

Вид материала

Документы

Содержание VIII. Ожидаемые результаты IX. Оценка рисков реализации Программы

Подобный материал:

• Конституцией Российской Федерации, принятой 12. 12. 1993г.; Федеральным закон, 215.54kb.
• Постоянно действующая выставка оренбургской области, 48.55kb.
• Концепция развития города Орска до 2030 года Стратегия развития города Орска, 1892.16kb.
• «Гимназия №2 г. Орска», 624.03kb.
• «Гимназия №2 г. Орска», 817.16kb.
• Отчет о выполнении отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации, 1584.7kb.
• Г. К. Кухтинский Орезультатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша, 2345.93kb.
• Доклад главы города Орска Оренбургской области, 1438.69kb.
• Группа по расчетам и оплате труда входит в структуру централизованной бухгалтерии Управления, 66.77kb.
• Из опыта работы образовательных учреждений, 255.36kb.

VI. Механизм реализации программных мероприятий

Административное руководство и координацию работы исполнителей программных мероприятий осуществляет отдел по перспективному развитию, работе малого, среднего бизнеса и промышленности администрации города Орска, который в ходе реализации Программы:

-организует на конкурсной основе отбор исполнителей работ (услуг) по выполнению мероприятий Программы, готовит к заключению договоры и контракты в установленном законодательством порядке;

-осуществляет подготовку проектов постановлений главы администрации города Орска, проектов решений Орского городского Совета депутатов, направленных на обеспечение реализации Программы;

-осуществляет межведомственную координацию работ по выполнению программных мероприятий в городе Орске;

-проводит мониторинг реализации Программы и осуществляет контроль за целевым использованием средств городского бюджета с составлением итоговых отчетов, которые представляются в управление экономики администрации города; Финансовое управление администрации города, областным и федеральным органам исполнительной власти, принимавшим участие в долевом финансировании программных мероприятий в установленном порядке;

-подготавливает предложения по корректировке Программы, в том числе по содержанию мероприятий, исполнителям, объемам и источникам финансирования.

Отдел по перспективному развитию, работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности администрации города совместно с Общественным Советом предпринимателей при администрации города Орска, МУ «Бизнес – инкубатор «Орский» определяет порядок выполнения программных мероприятий с учетом сроков, указанных в Программе, и наличия средств, выделенных на ее реализацию.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется на конкурсной или договорной основе после финансовой, экономической и юридической экспертизы.

VII. Система управления и система контроля исполнения Программы

Ответственным исполнителем Программы является отдел по перспективному развитию, работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности администрации города при взаимодействии с юридическим управлением администрации города, управлением по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города, управлением экономики администрации города, управлением по торговле и наружной рекламе администрации города, отделом по сельскому хозяйству администрации города; Финансовым управлением администрации города, Комитетом по управлению имуществом города; Отделом культуры администрации города.

Текущий контроль за исполнением Программы осуществляет отдел по перспективному развитию, работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности администрации города и представляет ежегодный отчет о реализации Программы главе города. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется органами финансового муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке.


VIII. Ожидаемые результаты

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы


В результате реализации мероприятий Программы в 2011 - 2013 годах будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развития МСП.

1. Показатели экономической эффективности:

-создание не менее чем 15 экономически устойчивых инкубируемых субъектов малого и среднего предпринимательства;

-предоставление микрозаймов не менее чем 10 субъектам МСП, не имеющим доступа к кредитам коммерческих банков из-за малых масштабов бизнеса, отсутствия экономических знаний, кредитной истории и залога;

-обучение не менее чем 70 руководителей, владельцев и работников субъектов МСП ежегодно по специальным программам подготовки и переподготовки, а также в рамках специальных семинаров, лекций и стажировок.

2. Показатель бюджетной эффективности:

-доведение доли налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций и субъектов МСП - до 28 процентов (при условии сохранения нормативов отчислений в консолидированный бюджет области, а также круга плательщиков единого налога на вмененный доход и налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения).

3. Показатели социальной эффективности:

-повышение информационной прозрачности и гласности в сфере МСП, выражающееся в форме проведения не менее 10 публичных мероприятий ежегодно по вопросам развития МСП, а также заседаний координационных и совещательных органов в области развития МСП;

-обеспечение доступности профессиональных знаний по вопросам организации деятельности и управления в сфере МСП за счет издания справочных материалов в общем объеме не менее 2 справочников в год.

Кроме того, достигнутые количественные показатели развития МСП в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты: снижение безработицы, обеспечение занятости молодежи, уволенных в запас военнослужащих и трудоустройство других социально незащищенных категорий населения; повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в городе; насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения; совершенствование отраслевой структуры города путем заполнения малыми предприятиями "свободных ниш" по организации новых производств и услуг; общее увеличение малыми и средними предприятиями объемов производства продукции.


IX. Оценка рисков реализации Программы


В ходе реализации мероприятий Программы могут иметь место отдельные последствия, не подлежащие прогнозированию на этапе ее составления. В частности, из-за возможных отклонений от графика финансирования мероприятий по причине текущего дефицита средств городского бюджета возможно возникновение эффекта общественного недоверия к эффективности мероприятий Программы. Снижение рисков такого развития событий будет осуществлено за счет полномасштабного информационного освещения хода мероприятий Программы в рамках публикаций в СМИ по инициативе администрации г. Орска, а также на совещаниях и конференциях, проводимых с участием общественных организаций и объединений субъектов МСП.

Публичное освещение мероприятий Программы и их количественных и качественных результатов, а также подробное разъяснение объективных причин отклонения от сроков выделения бюджетных средств будут выступать основными механизмами предотвращения негативных последствий мероприятий Программы, обусловленных отклонением от согласованного графика их выполнения.


Приложение 1

к Программе


Важнейшие целевые индикаторы

и показатели эффективности реализации Программы

по мероприятиям

N п/п	Мероприятие	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели базового 2009 года	Показатели эффективности реализации Программы
2011г.	2012г.	2013 г.
	Количество экономически устойчивых субъектов МСП в структуре МУ «Бизнес-инкубатор «Орский»	Количество МСП	Ед.	10	15	15	15
	Заполняемость МУ «Бизнес-инкубатор «Орский»	Уровень заполняемости	%	100	100	100	100
	Проведение обучающих семинаров на базе МУ «Бизнес-инкубатор «Орский» для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства	Количество проведен ных семинаров	Шт.	20	Не менее 25	Не менее 30	Не менее 35
Число участников	Чел.	50	60	70	80
	Проведение разъясняющих семинаров на базе МУ «Бизнес-инкубатор «Орский» для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства по проблемным вопросам предпринимательства	Количество проведенных семинаров	Шт.	10	Не менее 15	Не менее 15	Не менее 20
Число участников	Чел.	20	30	35	40
	Проведение мониторинга оценки уровня удовлетворенности услугами МУ «Бизнес-инкубатор «Орский» субъектами малого, среднего бизнеса, размещающихся в нем	Количество проведенных мониторингов	Шт.	0	4	4	4
	Проведение мониторинга состояния малого, среднего предпринимательства, анализ экономических и социальных проблем, сдерживающих его развитие, посредством проведения анкетирования	Количество проведенных мониторингов	Шт.	1	1	1	1
	Подготовка методической, справочной литературы и информационных материалов по вопросам предпринимательства	Количество подготовленных материалов	Шт.	1 (бизнес-справоч-ник)	2	2	2
	Проведение заседаний Общественного Совета предпринимателей по актуальным вопросам предпринимательства	Количество проведенных заседаний	Шт.	4	4	4	4