Перспективы развития малого предпринимательства в аграрном секторе экономики (на материалах животноводческой отрасли апк ленинградской области )

Вид материала

Автореферат

Содержание На правах рукописи АПК Ленинградской области ) Рудакова Римма Прокопьевна Миронова Ирина Александровна Общая характеристика работы Степень разработанности проблемы. Цель и задачи исследований. Предметом исследования Объектом исследования Методологическая и информационная база исследования. Научная новизна исследования. Практическая значимость Апробация работы. Структура и объем диссертации. Во введении В первой главе Во второй главе В третьей главе Основное содержание и результаты исследования Список опубликованных работ по теме диссертации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ ... Полное содержание

Подобный материал:

• Правительство ленинградской области постановление от 6 февраля 2009 г. N 18 о долгосрочной, 1451.81kb.
• Рилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие и государственная поддержка малого, 518.29kb.
• Социально-экономические последствия реформирования и перспективы развития в аграрном, 384.61kb.
• Федеральные программы поддержки малого предпринимательства глава Система государственной, 632.64kb.
• Резолюция районного форума «Состояние перспективы развития малого предпринимательства, 58.25kb.
• Регион как пространство развития инновационного малого предпринимательства (на материалах, 375.89kb.
• «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской, 285.47kb.
• Совершенствование экономического механизма управления малым бизнесом в аграрном секторе, 441.25kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 44.3kb.
• Современные аспекты развития малого предпринимательства в становлении конкурентоспособной, 80.83kb.

Карвонен Александр Евгеньевич

«Перспективы развития малого предпринимательства в аграрном секторе экономики на материальном животноводческой отрасли АПК Ленинградской области »

08.00.05.

Экономические науки

Д220.060.04

Санкт-Петербургский аграрный университет

196601, С.-Петербург, Пушкин, Петербургское шоссе, 2

Тел.: (812)451-70-82

E-mail: tgvin1@yandex.ru

Предлагаемая дата защиты диссертации – 25 октября 2011 года

Уч. секретарь диссертационного совета Виноградова Т.Г.

8(921)899-45-44


На правах рукописи


Карвонен Александр Евгеньевич


Перспективы развития малого предпринимательства в аграрном секторе экономики

(на материалах животноводческой отрасли

АПК Ленинградской области )


Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство)


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


Санкт-Петербург – 2011 г.


Диссертационная работа выполнена в АОУ ВПО «Ленинградский государственный университет им. А.С.Пушкина»


Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор

Рудакова Римма Прокопьевна


Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Щербинин Анатолий Васильевич

кандидат экономических наук, доцент

Миронова Ирина Александровна


Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Новгородский государственный университет им. Я. Мудрого»


Защита состоится «25 » октября 2011 года в 14.30 на заседании диссертационного совета Д 220.060.04 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» по адресу: 196605, Санкт-Петербург-Пушкин, Академический проспект, д.23, ауд.442


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного аграрного университета.


Автореферат разослан «23» сентября 2011 г. и размещен в сети Интернет Мин.Обр.


Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент Виноградова Т.Г.


ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы исследования. Развитие малого предпринимательства является базовым условием становления рыночной экономики, формирования здоровой конкурентной среды. Тем не менее, большинство малых предприятий в отечественном аграрном секторе (особенно в животноводстве) действуют крайне не эффективно. Это объясняется, как объективными отраслевыми особенностями (низкий уровень прибыльности производства, зависимость объемов производства от природно-климатических условий и связанный с этим высокий уровень затрат, длительный срок окупаемости и т.д.), так и слабой государственной поддержкой малых предприятий, повсеместно сохраняющимися административными и бюрократическими барьерами. В сложившихся экономических условиях субъекты малого предпринимательства являются крайне не защищенными и не устойчивыми в функционировании. Они проигрывают в обеспеченности ресурсами, возможностях экономического влияния и лоббировании своих интересов, организации рекламной деятельности, наличии свободного капитала и др. Мелкотоварный сектор в большей степени подвержен финансовым рискам, зависим от ценовой политики крупных производителей и покупателей. Его устойчивое развитие на основе соответствующего поддержания потенциала и активизации товарно-сбытовой деятельности, создания условий, благоприятствующих стратегическому развитию, является важнейшим фактором становления конкурентных отношений на отечественном агропродовольственном рынке в целом.

Современная наука и хозяйственная практика предлагают отдельные механизмы и инструменты в решении этих сложных социально-экономических проблем, но для современной фазы отечественной экономики, и тем более ее аграрного сектора, они пригодны лишь отчасти. Проявляющиеся в ходе аграрного реформирования диспропорции определяют сильную изменчивость аграрной системы, а отсюда и нестабильность, как одну из характерных черт. В связи с этим разработка проблем становления и устойчивого функционирования предпринимательства, и прежде всего малого, – сложная и актуальная научно-практическая задача, требующая своего скорейшего решения.

Степень разработанности проблемы. В отечественных исследованиях и публикациях последних лет проблемы развития малого предпринимательства связываются в основном с повышением мотивации, обусловленной введением частной собственности. При этом многие аспекты данной проблематики остаются вне исследовательского поля.

Теоретически до конца не разработанными видятся вопросы эффективности взаимодействия предпринимательских структур в общей хозяйственной структуре, оценки продуктивности форм хозяйствования, применения системы показателей, определяющих состояние и динамику предпринимательской среды. Они являются причинами многих диспропорций в развитии сельскохозяйственного производства и могут служить тормозом движения вперед в новых условиях многоукладности.

Исследования разных аспектов проблемы развития предпринимательской деятельности нашли отражение в трудах отечественных: И.Н. Буздалов, AM. Емельянов, М.И. Козырь, А.А. Никонов, К.А. Пажитнов, П.Д. Половинкин, Н.А. Попов, С.Н. Прокопович, Е.В. Серова, В.Ф. Тотомианц, М.И. Туган-Барановский, А.В. Чаянов и зарубежных ученых: А. Смит, Д. Риккардо, И. Шумпетер, Дж. М. Кейнс, М.Аллэ, П.Друкера, К.Макконелла, С.Брю и др. Однако, следует отметить, что в научном и практическом направлениях ощущается острая необходимость в разработке целостного подхода к решению проблемы формирования, функционирования и перспективного развития предпринимательского сектора в сельском хозяйстве, и прежде всего на конкретном региональном уровне. Не проработанной со всех точек зрения остается стратегия и тактика развития малого предпринимательства. С каждым годом ситуация обостряется в связи с ухудшающейся демографической и морально-психологической обстановкой в сельской местности, негативно влияющей на состояние, темпы и характер изменений в предпринимательской среде. Все вышеизложенное послужило основанием для выбора темы диссертации, обусловило ее актуальность и потребовало проведения комплексного исследования.

Цель и задачи исследований. Цель диссертационной работы заключается в научном анализе возможностей и факторов формирования производственного потенциала субъектов малого предпринимательства в животноводческой отрасли региона для повышения их конкурентоспособности и устойчивого перспективного развития. В соответствии с целью исследования решаются следующие основные задачи:

• определить роль малого предпринимательства в ходе современного этапа аграрного реформирования и продовольственного обеспечения, выявить тенденции и закономерности отраслевых и структурных изменений;
  

• исследовать особенности развития малого предпринимательства в животноводческой отрасли региона, а также возможности, факторы и риски устойчивого развития сектора в перспективе;
  
• провести анализ уровня рыночной активности субъектов малого предпринимательства на регионально-отраслевом и хозяйственном уровнях;
  
• оценить результативность механизма государственной поддержки сектора малого предпринимательства и разработать предложения по его совершенствованию;
  
• сделать прогноз развития предпринимательства в животноводческом мелкотоварном секторе на основании выявленных закономерностей и факторов;
  
• обосновать научные и практические рекомендаций по повышению эффективности производственной деятельности и рыночной активности субъектов малого предпринимательства в аграрной сфере экономики в целом.
  

Предметом исследования являются экономические отношения и процессы формирования и развития хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства на региональном рынке животноводческой продукции.

Объектом исследования явились субъекты сектора малого предпринимательства животноводческой отрасли, региональные и местные продовольственные рынки, их инфраструктурные системы, а также складывающиеся между ними хозяйственные связи. Базовым районом исследования определялся Кингиссепский, как имеющий, по большинству показателей, типичные характеристики.

Методологическая и информационная база исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужил накопленный научный опыт в трудах отечественных и зарубежных ученых.

Информационную основу исследования составили правовые и нормативные документы, материалы и отчеты государственных органов и научных учреждений, специальная литература, а так же результаты монографических и социологических исследований, проведенных как самим автором, так и в сотрудничестве с другими исследователями.

Многоплановость работы привела к необходимости применения различных методов и приемов исследования: сравнения, экономического анализа, расчетно-конструктивного, статистических группировок, выборочных обследований, SWOT-анализа, корреляционно- регрессионного анализа, прогнозных оценок, анкетных и экспертных опросов и др.

Научная новизна исследования. В диссертационной работе получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну, являющейся предметом защиты:

• исследованы тенденции и закономерности развития малых форм предпринимательства в новых условиях развития отечественного аграрного рынка (территориально-отраслевой аспект);
  
• проведен комплексный анализ современного состояния и условий развития малых предприятий на уровне отрасли и хозяйствующего субъекта;
  
• выявлен и оценен комплекс организационно-экономических и социальных факторов, определяющих динамику развития малого предпринимательства в ходе реформирования животноводческой отрасли;
  
• разработан механизм формирования и эффективного функционирования малых предприятий региона на основе прогнозных оценок;
  
• определены направления и разработаны предложения по совершенствованию стратегии и тактики деятельности малых предприятий для их устойчивого перспективного развития.
  

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что разработанные в диссертации положения и полученные результаты создают теоретическую, методологическую и практическую основу для более динамичного развития предпринимательской среды, одновременно позволяя решать проблемы стабильного регионального продовольственного обеспечения. Обоснованные в диссертации выводы и рекомендации носят в целом конструктивный характер и могут быть использованы в ряде регионов страны для повышения эффективности малкотоварного аграрного сектора.

Апробация работы. Основные результаты выполненного диссертационного исследования изложены и получили одобрение на научно-практических конференциях различного уровня (2008-2010гг.). Кроме того, они нашли отражение в 17 публикациях автора общим объемом 3,55 печатных листа.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения (общий объем 173 стр. машинописного текста, 21 таблица, 20 рисунков и схем), библиографического списка литературы из 143 источников, приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень разработанности проблемы, формулируются цель и задачи диссертационного исследования, отмечается научная новизна и практическая значимость результатов, полученных автором.

В первой главе «Теоретические основы и особенности развития малого предпринимательства в аграрном секторе экономики» исследуется содержание базовых экономических категорий и понятий, корректируются определения; рассматривается сущность и роль субъектов малого предпринимательства в развитии экономических отношений и продовольственных рынков.

Во второй главе «Оценка условий и факторов развития предпринимательской деятельности в мелкотоварном животноводческом секторе региона » анализируются тенденции и особенности развития малого предпринимательства в историческом и территориальном аспектах, исследуется хозяйственная и рыночная динамика отраслевых субъектов, систематизируются основные факторы, оценивается их сила и влияние.

В третьей главе «Методы и инструменты устойчивого развития субъектов малого предпринимательства в животноводческой отрасли региона» определяются основные направления развития малых предприятий, обосновываются подходы к совершенствованию механизма их стратегического развития, разрабатывается тактика и стратегия повышения потенциала малых предприятий на основе прогнозных оценок.

В заключении обобщаются основные результаты исследования, формулируются основные выводы и рекомендации по теме исследования.


ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ


В ходе изучения проблемы было установлено, что возможности и ресурсы каждого хозяйствующего субъекта определяют выбор его организационно-правовой формы и масштабов производства. В связи с этим, результаты структурных региональных, территориальных и отраслевых изменений (реформирование) зависят от на­хождения оптимального соотношения не столько форм предпринимательской деятельности, сколько от рационального сочетания предприятий по размеру и их эффективного взаимодействия. Следует отметить, что форма – это ре­акция хозяйствующих субъектов (тактика) на изменяющиеся в данный момент социально-эконо­мические условия развития. Перспективы же здесь определяются стратегией трансформации структуры отраслей и размеров входящих в них субъектов.

В работах отечественных и зарубежных экономистов можно встретить недооценку и, даже, противопоставление малого, среднего и крупного предпринимательства, приоритет той или иной организационно-правовой формы хозяйствования. Нам представляется, что такой подход не обоснован, поскольку каждый из видов хозяйствования занимает свое место в экономике и с этим объективно необходимо считаться. Хозяйствующие субъекты на отраслевом уровне могут полностью раскрыть свои возможности только во взаимодействии. Кроме того, субъекты малых форм хозяйствования имеют выраженную региональную специфику, поскольку функционируют, ориентируясь на особенности местного рынка и формирующийся локальный спрос. Поэтому направление территориального развития в сторону активизации предпринимательской деятельности становится одним из рычагов формирования эффективной экономической структуры конкретного региона. В целом же деятельность субъекта малого предпринимательства, по нашему мнению, должна рассматриваться как система согласования его потенциала и имеющегося спроса, обеспечивающая удовлетворение интересов, как потребителей, так и производителя, т.е. быть рыночно ориентированной.

Исследования, проведенные в регионе и оценка общих экономических тенденций, позволяют утверждать, что малое предпринимательство, развиваясь, придает производственным процессам социальную направленность, поскольку меняет структуру общества в связи с появлением и увеличением по численности предпринимателей и, прежде всего, в сельской местности страны. В принципе это должно положительно влиять на уровень занятости населения, более рациональное использование региональных ресурсов. Обеспечение эффективного развития и взаимодействия больших и малых предприятий в условия становления рыночной системы хозяйствования остается сложной комплексной до конца не решенной проблемой, и прежде всего, на региональном уровне.

Следует отметить, что в период 2001-2009 гг. значительно снижалась рентабельность деятельности малых предприятий в отечественной экономике в целом. Так если в 2001году она равнялась 5,5%, то в 2009году – только 2,2% (падение более чем в 2 раза). Уровень рентабельности продукции крупных и средних предприятий в 2009 году почти в 6 раз превышал рентабельность в малом бизнесе и этот разрыв во времени увеличивается.

Общая комплексная оценка условий и темпов развития отечественного малого предпринимательства позволяет констатировать следующее:

• динамика развития малого предпринимательства мало согласуется с задачами стабилизации и развития экономики страны;
  
• средние размеры субъектов незначительны и во времени практически не изменяются;
  
• эффективность производства невысока, рентабельность постоянно падает и находится на уровне, не позволяющим большинству субъектов вести расширенное воспроизводство;
  
• количественно-качественные показатели развития малого предпринимательства во многом определяются слабой рыночной активностью в данном секторе экономики в целом.
  

В отличие от общих тенденций, специфика становления отечественного аграрного сектора заключается в том, что значительный удельный вес большинства стратегически значимых видов продовольственной продукции всегда производился в секторе малых форм хозяйствования, а с момента реформирования аграрного сектора экономики он увеличилась почти до 50%. В 2009 году 52 % всей сельскохозяйственной продукции в стране производилось хозяйствами, которые следует, по нашему мнению, относить к сектору малого предпринимательства. Структура производства здесь складывается из совокупной деятельности двух типов субъектов: 1) личные подсобные хозяйства (ЛПХ) и 2) крестьянские (фермерские) хозяйства К(Ф)Х (табл.1).


Таблица 1 – Структура производства продукции сельского хозяйства в РФ

по формам хозяйствования, %

Формы хозяйствования	1991 г.	1995 г.	2000 г.	2005 г.	2009 г.
Сельскохозяйственные предприятия	69	51	45	45	48
Хозяйства населения	31	47	52	49	43
Крестьянские (фермерские) хозяйства	–	2	3	6	9
Итого:	100	100	100	100	100

Оценивая отраслевую ситуацию, следует отметить, что в ходе аграрного реформирования значение и роль ЛПХ остаются неоднозначными. В настоящее время они дают почти 50 % сельскохозяйственной продукции страны, и заменить этот источник снабжения пока нечем (табл. 2).


Таблица 2 – Удельный вес хозяйств населения в общем объеме

производства сельскохозяйственной продукции, %

Республика, область	Мясо скота и птицы в убойном весе			Молоко			Картофель			Овощи
	1990	2000	2009	1990	2000	2009	1990	2000	2009	1990	2000	2009
Российская Федерация	25	57	44	24	48	52	66	92	81	30	78	71
Ленинградская область	14	14	5	7	20	8	47	75	79	16	45	41

Сохранение и даже наращивание производства в секторе личных подсобных хозяйствах свидетельствует о высокой социально-экономической значимости и объективной необходимости сохранения данного хозяйственного уклада на современном этапе. Кроме того, хозяйственная практика показывает, что ЛПХ в определенной степени стимулируют развитие фермерского сектора во всех регионах страны. Проведенные исследования позволяют утверждать, что ЛПХ как база и форма предпринимательской деятельности в ближайшей перспективе будут устойчиво функционировать в качестве первичных образований предпринимательских структур. К причинам устойчивости ЛПХ можно отнести не только особенности исторического развития страны и специфику национального характера, но и общую сохраняющуюся экономическую отсталость аграрного сектора российской экономики по сравнению с развитыми странами, где ЛПХ как тип предпринимательских предприятий уже давно не существует (или вообще не развивался).

В кризисных условиях аграрного сектора экономики при реализации прежних организационных форм снабжения страны продовольствием, нарастании продовольственной интервенции, государство и население заинтересованы в поддержании и развитии ЛПХ, по крайней мере, в период формирования стабильных продовольственных рынков и системы продовольственной безопасности регионов и страны в целом. Перспективы развития личных подсобных хозяйств, скорее всего, будут связаны с:

• трансформацией их определенной части в фермерские (крестьянские) хозяйства с активизацией рыночной деятельности;
  
• сокращением размеров, позволяющих перейти от товарной к полутоварной форме и физически-здоровому времяпрепровождению;
  
• постепенным затуханием и свертыванием ЛПХ, как вынужденной на определенном этапе, формы хозяйствования.
  

Государственная концепция развития крестьянских (фермерских) хозяйств и становление этого предпри­нимательского сектора предполагает создание структуры высокотоварных предпри­ятий и формирование нового типа работника. Однако реализация данно­го направления аграрной реформы осложняется рядом социально-эконо­мических проблем объективного и субъективного характера. В 2009 г. в Российской Федерации насчитывалось свыше 250 тыс. фермеров (табл.3).


Таблица 3 – Численность и размеры крестьянских (фермерских) хозяйств

(на 1.01. указанного года)

Республика, область	1991 г.		1995 г.		2000 г.		2009 г.
	число хоз-в, тыс. ед.	средн. размер участ., га	число хоз-в, тыс. ед.	средн. размер участ., га	число хоз-в, тыс. ед.	средн. размер участ., га	число хоз-в, тыс. ед	средн. размер участ., га
Российская Федерация	49	42	280	43	270	51	251	52
Ленинградская область	1	15	5,5	10	6,9	8	5,9	9,3