Состав проектных материалов

Вид материалаДокументы

Содержание


17.4. Состояние ландшафтов и меры по их охране.
17.5. Состояние почв.
18. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Подобный материал:
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   44

17.4. Состояние ландшафтов и меры по их охране.


Возрастающее техногенное воздействие на воздушную, водную среду, почвы, растительность и животный мир приводит к общему ухудшению экологической обстановки.

Леса крайне уязвимы к техногенному воздействию, что обусловлено природно-климатическими условиями: дефицитом тепла, малой скоростью биологического круговорота веществ, широким распространением процессов заболачивания, замедленными процессами минерализации, геохимической и биологической инертностью веществ и масштабной аккумуляцией загрязнений, усугубляющих антропогенное воздействие на природные комплексы.

Для полного восстановления видового состава естественных природных экосистем, их устойчивого функционирования требуются многие десятилетия.

17.5. Состояние почв.

  1. Агрохимическое обследование почв сельскохозяйственных угодий проводится с целью контроля и оценки изменения плодородия почв, характера и уровня их загрязнения под воздействием антропогенных факторов, создания банков данных полей (рабочих участков), проведения сплошной сертификации земельных участков почв.
  2. Агрохимическому обследованию подлежат почвы всех типов сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосов, пастбищ и многолетних насаждений. Периодичность агрохимического обследования почв - один раз в 5-7 лет.
  3. В пробах почв определяют массовые агрохимические показатели: кислотность (рН), содержание подвижного фосфора, содержание обменного калия, содержание гумуса.
  4. При необходимости в образцах почв определяют дополнительные агрохимические показатели: микроэлементы (бор, медь, марганец, цинк, молибден, кобальт); тяжелые металлы (медь, цинк, свинец, марганец, кадмий, никель, ртуть, мышьяк); радионуклиды и остаточное количество пестицидов.
  5. Для муниципального образования элементарной единицей обобщения при агрохимическом обследовании почв является хозяйство. Для каждого муниципального образования составляют сводные ведомости результатов обследования.
  6. По результатам агрохимического обследования делается общее заключение о сравнительной обеспеченности почв хозяйства элементами питания или кислотности, применительно к возделываемым культурам, дается оценка плодородия почв, при установлении загрязнения почв - уровня загрязнения.
  7. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №99 утверждена федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года". Цель данной программы - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники. Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности, увеличивает ценность земли и имеет важное природоохранное значение.
  8. В настоящее время назрела необходимость:
  9. - освоения современных систем земледелия и землеустройства с учетом перспективы развития земель сельскохозяйственного назначения;
  10. - проведения комплекса агрохимических мероприятий, направленных на повышение эффективности использования удобрений и мелиорантов в сельском хозяйстве;
  11. - выполнения гидромелиоративных, культуртехнических, противоэрозионных мероприятий и работ по реабилитации нарушенных земель;
  12. - осуществления агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.

По территории Неболчского сельского поселения проходят нефтепровод и продуктопровод Ярославль-Кириши-Приморск.

Основными факторами экологической нагрузки являются:
  • в период эксплуатации:

а) организованные и неорганизованные выбросы от технологических площадок;

б) производственно-дождевые и бытовые сточные воды;

в) аварийные ситуации, связанные с разгерметизацией оборудования;

г) производственные и твердые бытовые отходы.

При этом основными загрязняющими окружающую среду веществами являются:
  • атмосферы – углеводороды, бензол, альдегиды, сероводород, оксид азота, двуокись азота, сажа, бенз(а)пирен, марганец и его соединения, фтористый водород и др.;
  • водных объектов и почв – нефтепродукты, химреагенты, поверхностно-активные вещества и др.

С целью оптимизации природопользования и минимизации антропогенного воздействия на окружающую среду предусмотрен комплекс технических, технологических и организационных мероприятий.

    Сокращение вредных выбросов и сбросов в окружающую среду во время эксплуатации проектируемых объектов достигается комплексом технико-технологических решений и мероприятий:
  • полная герметизация технологических процессов;
  • высокий уровень автоматизации производственного процесса, обеспечивающий сигнализацию об отклонениях технологических параметров от допустимых значений при возможных аварийных ситуациях;
  • дистанционный контроль и управление технологическими процессами, исключающими постоянное пребывание обслуживающего персонала непосредственно у аппаратов и оборудования;
  • установка в наиболее опасных местах автоматических сигнализаторов состояния воздушной среды;
  • предусмотрена закрытая система дренирования, исключающая поступление в окружающую среду нефтепродукта. Дренаж оборудования и трубопроводов предусмотрен в специальные емкости с возвратом продукта в технологический процесс;
  • прокладку трубопровода под железными и автомобильными дорогами с покрытием предусматривается выполнить в защитных футлярах, переходы выполняются закрытым способом – методом горизонтального бурения;
  • соединения трубопроводов для транспортирования нефтепродуктов выполняются на сварке;
  • предусмотрена установка на нагнетательных линиях насосов до задвижек и манометров обратных клапанов;
  • предусмотрена защита от почвенной коррозии наружной поверхности подземных трубопроводов и дренажных емкостей изоляцией усиленного типа липкими полимерными лентами;
  • предусмотрена защита от атмосферной коррозии наружной поверхности надземных трубопроводов, резервуаров, арматуры, и металлоконструкций лакокрасочными материалами;
  • предусмотрено оснащение резервуаров, предназначенных для бензина, понтонами снижающими количество выбросов углеводородов на 80-90%;
  • предусмотрена защита от коррозии внутренней поверхности резервуаров и дренажных емкостей специальным покрытием на основе эпоксидных смол;
  • предусмотрена защита от статического электричества и защитные меры электробезопасности;
  • предусмотрена предпусковая внутритрубная диагностика трубопровода;
  • для периодической очистки и диагностики внутреннего состояния трубопровода предусматриваются узлы запуска и приема СОД;
  • предусмотрен 100% контроль сварных соединений неразрушающими методами контроля;
  • предусмотрена проверка на прочность и герметичность трубопроводов после монтажа.

предусмотрены мероприятия, направленные на предупреждение и сведения до минимума возможности загрязнения поверхностных и подземных вод объектами и сооружениями нефтепродуктопровода в периоды строительства и эксплуатации.

На переходах через ручьи и реки предусмотрены дополнительные защитные сооружения, предотвращающие попадание нефтепродуктов в водные объекты.

Защитные сооружения располагаются по обоим берегам водотоков и состоят из системы отводных и нагорных канав с защитными валами.

По Новгородской области проектом предусмотрены защитные сооружения на 16 водотоках по обоим рассматриваемым вариантам: р. Молога, р. Кирва, р. Левочка, р. Кобожа, р. Кушавера, р. Песь, р. Медведа, р. Сясь, ручей без названия, р. Мошенка, р. Хотца, р. Талая, р. Пчевжа, р. Колпинка, р. Воробка.

Кроме того, предусматривается строительство защитных сооружений на озерах Долгуша, Кривое, Горенка, Сиверик.

Для контроля за состоянием природных водоисточников и подземных вод по рассматриваемым вариантам, создается сеть режимно-наблюдательных скважин.

По Новгородской области предусматривается пробурить по первому варианту 19 скважин (17 скважин глубиной 10 м и 2 скважины глубиной 15 м), по второму варианту 26 скважин (25 скважин глубиной 10 м и 1 скважина глубиной 50 м).

Кроме того, для наблюдения за подземными водами предусматривается использование двух резервных скважин проектируемых водозаборов подземных вод ППС «Быково» и «Песь», пяти существующих скважин, шести колодцев и одного родника, расположенных в ближайших населенных пунктах Новгородской области в районе прохождения магистрального нефтепродуктопровода.

В наблюдательную сеть за поверхностными водами, по обоим рассматриваемым вариантам, предусмотрено включить 44 пункта наблюдения на следующих водотоках: Молога, Кирва, Левочка, Кобожа, Кушавера, Песь, Житце, Сусечная, Медведа, Сухая, Горная, Дощаница, Шалость, Мошенка, Хотца, Талая, Пчевжа, Колпинка и 4 пункта на болотных массивах.

С целью максимального сокращения воздействия на почвенный покров и растительность настоящим ТЭО предусматривается: последовательная рекультивация нарушаемых земель по мере выполнения работ.

Кроме этого, с целью рационального использования почв намечено:
  • размещение сооружений на минимально необходимых площадях с соблюдением нормативов плотности застройки, прокладка коммуникаций в одном коридоре;
  • размещение технологических сооружений, от которых возможно загрязнение поверхностного почвенно-растительного слоя, на площадках с твердым покрытием, обрамленных бортовым камнем;
  • защита почвы во время строительства от ветровой и водной эрозии путем трамбовки и планировки грунта при засыпке траншей;
  • вертикальная планировка и обвалование территории площадок после окончания строительства.

С целью снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду предусматривается комплекс организационно-технических мероприятий по уменьшению количества отходов в период строительства и эксплуатации:
  • разработка технической документации по обращению с отходами с целью оптимизации сбора, сортировки, очистки, переработки, нейтрализации и утилизации отходов;
  • обучение рабочего персонала в соответствии с документацией по специально разработанным программам, назначение ответственных лиц по сбору, сортировке, обработке и утилизации отходов;
  • обеспечение контроля технологических регламентов производственных процессов с целью выполнения установленных объемов образования отходов;
  • организация надлежащего учета отходов и обеспечение своевременных платежей за размещение отходов;
  • организация взаимодействия с органами охраны окружающей природной среды и санитарно-эпидемического надзора по всем вопросам обращения с отходами.

Негативное воздействие отходов на окружающую среду смягчается следующими факторами:
  • отсутствием длительного накопления отходов, так как вывоз в места захоронения и утилизации предусматривается вести непосредственно в процессе производства работ;
  • базированием технологических процессов строительства на максимальном использовании сырьевых материалов и оборудования, что обеспечивает минимальное количество отходов при строительстве;
  • использованием части отходов в нуждах производства.

Для содействия естественному восстановлению растительности предусматриваются следующие мероприятия.

В период строительства:
  • использование существующих дорог в качестве подъездных с целью минимизации отрицательных воздействий на территорию при использовании складских площадок и иной инфраструктуры строительства, поскольку трасса на значительном протяжении идет вдоль уже функционирующих технических сооружений;
  • контроль за своевременным выполнением необходимого по проекту объема дренажных работ, предотвращающих изменение гидрологического режима местообитаний растительности (что в свою очередь ведет к ее деградации), прилегающих к трассе МНПП;
  • неукоснительное соблюдение при рубках леса технологии, используемой при узколесосечных и черезполосных способах рубки. Особое внимание должно быть обращено на санитарное состояние насаждений в полосе отвода;
  • при производстве строительно-монтажных работ в лесной части в пожароопасный сезон предусматривается обеспечить контроль за соблюдением правил противопожарной безопасности.

Для уменьшения негативного воздействия трассы нефтепродуктопровода и сохранения оптимальных условий существования животных в характерных биотопах предусмотрен целый ряд биотехнических и организационных мероприятий:
  • проведение строительно-монтажных и ремонтных работ, вырубки леса, чистки лесосеки и пр. вне сезона гнездования птиц (с 10 апреля до 1 июля);
  • перемещение строительной техники только по специально отведенным дорогам;
  • оптимизация маршрута прокладки нефтепродуктопровода (обход особо важных мест обитания животных);
  • компенсация негативного влияния строительства на местообитания охотничье-промысловых видов птиц (выделение средств на проведение биотехнических мероприятий в охотоугодьях, прилегающих к зоне строительства, и мероприятий, направленных на сохранение исчезающих видов – искусственные гнездовья, подкормка и пр.);
  • проведение тщательной уборки порубочного материала, исключающей создание благоприятных условий для размножения вредителей леса;
  • осуществление подготовительных работы и строительства трассы участками 200-300 м в короткие сроки с засыпкой траншей и котлованов грунтом.

В проекте для снижения уровня воздействия на окружающую среду и ихтиофауну при строительстве переходов через реки предусмотрены следующие технические решения и мероприятия:
  • установка на всасывающих патрубках временных водозаборов рыбозащитных сооружений;
  • во избежание создания аварийных ситуаций и гибели ихтиофауны, применение на участках прокладки нефтепродуктопровода труб с утолщенной стенкой и усиленной изоляцией;
  • согласование проектных решений по производству подводно-технических работ с территориальными органами и органами рыбоохраны;
  • забор воды из открытых водоемов производить в не нерестовый период, в светлое время суток;
  • своевременная организация работ по расчистке русел водотоков от порубочных остатков, ила, строительных отходов и мусора, рекультивация пойменных участков;
  • разработка календарных планов подводно-технических работ с учетом их проведения в период пониженной водности и отсутствии в указанное время нереста рыб, развития и ската молоди с обязательным согласованием с органами рыбоохраны;
  • при строительстве переездов через ручьи и малые реки, а также при прокладке труб следует предусматривать возможность свободного прохождения рыб в верховья водотоков во все времена года;
  • на реках Клязьма, Волга, Которосль, Молога, Волхов и Нева (на участке их пересечения трубопроводом) запланировано организовать, совместно с органами рыбоохраны, дополнительный пост наблюдений за охраной рыбных ресурсов на период проведения строительных работ.

Выводы:

Экологическая обстановка в Неболчском сельском поселении в настоящее время относительно благополучная и стабильная.

Одними из наиболее важных мероприятий, предлагаемых проектом, являются мероприятия по охране поверхностных вод и почв:

- организация и очистка поверхностного стока – прокладка ливневой канализации с установкой очистных сооружений;

- канализование муниципального образования.

Необходимо оформление и благоустройство рекреационных территорий, организация санитарно-защитных зон.

Для контроля состояния окружающей среды требуются периодические исследования загрязненности почв, атмосферного воздуха и поверхностных вод не только на территории жилой застройки.

Решения генерального плана направлены на обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории поселения и экологической безопасности населения.

Администрации сельского поселения следует обратить внимание на выполнение ряда организационных мероприятий, без которых рекомендации генплана по охране окружающей среды не могут быть реализованы.

Наиболее важными из них являются:

- обеспечение контроля со стороны соответствующих административных органов за соблюдением всех природоохранных нормативов с применением экономических санкций за нарушение;

- распространение среди населения экологических знаний, используя СМИ, возможности культурно-просветительных учреждений, школ и спортивных обществ.

18. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с п.6 ст.23 Градостроительного кодекса РФ на картах (схемах), содержащихся в документах территориального планирования (генеральных планах) городских округов отображаются границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, а также границы зон с особыми условиями использования территорий.

На основании ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994года № 68-ФЗ «чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».

Мероприятиями по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера (затопление паводковыми водами, обрушение берегов, развитие оползней, пожары) являются:
  • берегоукрепление опасных участков;
  • инженерная защита территории от затопления и подтопления;
  • благоустройство овражной сети.

Для защиты территории от пожаров проектом предусмотрены следующие мероприятия:
  • обеспечение населенных пунктов средствами проводной связи и радиосвязи;
  • развитие дорожной сети и совершенствование дорожного покрытия, обеспечение беспрепятственного проезда пожарных автомобилей к месту пожара;
  • развитие и совершенствование наружного противопожарного водоснабжения;
  • создание подразделений пожарной охраны;
  • усиление противопожарных мероприятий в местах массового сосредоточения людей;
  • контроль за соблюдением правил пожарной безопасности;