Состав проектных материалов

Вид материала

Содержание

17. Современное состояние окружающей среды и природоохранные мероприятия.
17.1. Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды.
17.2. Состояние атмосферного воздуха.
17.3. Состояние и охрана водных ресурсов.

Подобный материал:

1 ... 36 37 38 39 40 41 42 43 44

17. Современное состояние окружающей среды и природоохранные мероприятия.

В настоящее время особое внимание при разработке градостроительной документации уделяется требованиям в области охраны окружающей среды. Закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10 января 2002 г. обязывает при планировании и застройке городских и сельских поселений соблюдать требования в области охраны окружающей среды, принимать меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством РФ.

17.1. Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды.

В соответствии с Федеральным законом РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.), органы местного самоуправления ответственны за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях и обязательно должны принимать участие в деятельности по охране окружающей среды.
В соответствии с ФЗ №7-ФЗ (ст.7), к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

17.2. Состояние атмосферного воздуха.

Под охраной атмосферного воздуха понимается система мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. №96-ФЗ в городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления организуют государственный мониторинг атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивают его осуществление на соответствующих территориях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Государственный мониторинг атмосферного воздуха является составной частью государственного мониторинга окружающей среды и осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, другими органами исполнительной власти в пределах своей компетенции.

Приоритетным фактором состояния окружающей среды по степени влияния на здоровье населения является загрязнение атмосферного воздуха.

Особенно напряженная ситуация возникает в зимнее время, когда выбросы от автотранспорта, распространяющиеся в приземном слое воздуха, создают наибольшие концентрации, а котельные работают с наибольшей нагрузкой.

Основными источниками загрязнения являются транспорт, предприятия теплоэнергетики.

Для снижения выбросов автотранспортом, автомобили должны заправляться высококачественным топливом и иметь фильтры.

Охрана атмосферного воздуха осуществляется по следующим направлениям:

уменьшение выбросов от котельных путем перевода котельных на природный газ (при условии газификации сельского поселения). Отопление жилой застройки населенных пунктов сельского поселения дровяное. В р.п.Неболчи находятся три котельные (вид топлива – дрова), котельные отапливают здание школы, больницы, д/с ;
размещение промпредприятий с учетом зон санитарной охраны;

уменьшение загазованности от транспорта решается выносом основных транспортных потоков за пределы населенного пункта, а также систематическим контролем за состоянием автопарка.

17.3. Состояние и охрана водных ресурсов.

В соответствии со ст.27 Водного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся:
1) владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;
2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
3) осуществление мер по охране таких водных объектов;
4) установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.
К полномочиям органов местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов в области водных отношений, кроме перечисленных полномочий собственника относится предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований.
Собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений.