Составление смет доходов и расходов
| Вид материала | Документы |
- Дипломная работа, 1545.48kb.
- Задачи и последовательность анализа доходов и расходов глава Бухгалтерский и налоговый, 44.83kb.
- Новый порядок ведения книги учета доходов и расходов в 2010 году, 196.14kb.
- Зако н о бюджетной системе и бюджетном процессе, 383.71kb.
- Значение доходов и расходов в современной рыночной экономике огромно, 624.8kb.
- Книга учета доходов и расходов может вестись как на бумажных носителях, так и в электронном, 100.85kb.
- Учет доходов и расходов по-новому, 235.82kb.
- Постановлением Кабинета Министров Украины от 24. 01. 07 №63 «О внесении изменений, 302.19kb.
- Книга учета доходов и расходов может вестись как на бумажных носителях, так и в электронном, 104.27kb.
- Книга учета доходов и расходов может вестись как на бумажных носителях, так и в электронном, 164.21kb.
СОСТАВЛЕНИЕ
смет доходов и расходов
Составление смет доходов и расходов происходит на основании Положения о бюджетном процессе, утвержденного Ученым советом университета.
Это Положение определяет методические принципы планирования и использования средств как федерального бюджета, так и внебюджетных средств, а также полномочия и ответственность сторон-участников бюджетного процесса за соблюдением бюджетных норм и правил.
Положение разработано в соответствии с требованиями федеральных законов: "Закона об образовании" № 12 ФЗ от 13.01.1996, "Закона о высшем и послевузовском образовании" № 125 ФЗ от 22.08.1996, Бюджетного кодекса РФ № 145 ФЗ от 30.07.1998 и Устава университета, а также в соответствии с приказами Федерального агентства по образованию № 193 от 17.02.2009 «Об исполнении федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2014 годов» и № 5 от 15.01.2009 «Об утверждении Порядка составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений на 2009 год»
Общие положения.
1.1. Бюджет университета.
Бюджет университета – свод доходов денежных средств в разрезе источников образования и их расходования по статьям экономической классификации, предназначенным для обеспечения задач и функций Тольяттинского государственного университета.
1.2. Понятия, применяемые в настоящем Положении.
распорядитель финансовых средств – Тольяттинский государственный университет в лице ректора университета, имеющего полномочия по утверждению и распределению бюджета университета;
средства федерального бюджета – средства, финансируемые из федерального бюджета на содержание университета в соответствии с доведенными Министерством образования Российской Федерации лимитами бюджетных обязательств;
лимит бюджетных обязательств – объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для университета Министерством образования Российской Федерации;
смета доходов и расходов по внебюджетным средствам – документ, составляемый и утверждаемый получателем средств, определяющий объемы поступления средств с указанием источника образования и направления использования этих средств в структуре ведомственной и экономической классификации расходов.
Раздел 2. Участники бюджетного процесса, их полномочия.
Одним из участников бюджетного процесса являются структурные подразделения, институты, факультеты, кафедры, которые
представляют в планово-экономический отдел расчеты и обоснования, необходимые для формирования бюджета университета;
в процессе исполнения бюджета вносят предложения, изменения, дополнения в пределах выделенных средств;
исполняют бюджет в рамках предоставленных полномочий и утвержденных смет и планов финансирования.
Раздел 3. Цели, задачи и принципы планирования бюджета.
Цель планирования бюджетной и внебюджетной деятельности – определение общего объема доходов и расходов, необходимых для обеспечения функционирования и развития университета в соответствии с утвержденными направлениями программы развития университета.
Финансовое планирование решает следующие задачи:
устанавливает контроль за поступлением и расходованием бюджетных и внебюджетных средств, обеспечивает плановую дисциплину;
создает условия для повышения эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств;
осуществляет взаимосвязь долгосрочного и оперативного планирования.
Раздел 4. Бюджетный процесс
4.2. Этапы планирования доходов и расходов университета.
Приказом Федерального агентства по образованию № 2001 от 26.12.2008 утвержден Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования.
Бюджетные сметы утверждаются Рособразованием на период одного финансового года по установленной форме.
Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов и кодов статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации РФ (далее - статьи и подстатьи КОСГУ).
Смета составляется в одном экземпляре, утверждается заместителем руководителя Рособразования, уполномоченным утверждать смету, и заверяется гербовой печатью Рособразования.
Смета подписывается начальником Управления экономики и финансов Рособразования или его заместителем, руководителем учреждения и начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения.
Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных учреждению в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Предложения по внесению изменений в утвержденные сметы могут быть представлены учреждениями в Рособразование до 20 марта и 20 сентября текущего финансового года – для перераспределения сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ в случае образования в текущем финансовом году экономии по отдельным расходам..
Не принимаются от учреждений предложения об увеличении фонда оплаты труда, приводящие к увеличению численности работников бюджетных учреждений.
При поступлении предложений от учреждений по уменьшению расходов на:
оплату труда, стипендии; материальное обеспечение учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплату коммунальных услуг, земельный налог и налог на имущество, указанные расходы учреждениям будут уменьшены и перераспределены между учебными заведениями, нуждающимся в дополнительных бюджетных средствах на аналогичные цели.
Изменения в смету, оформленные по установленной форме, в одном экземпляре утверждаются заместителем руководителя Рособразования, уполномоченным утверждать смету, и заверяются гербовой печатью Рособразования.
Изменения в смету подписываются начальником Управления экономики и финансов Рособразования или его заместителем.
В недельный срок после получения копии решения Министерства финансов РФ об утверждении изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразованию утвержденные Рособразованием изменения в смету в форме извещений доводятся до учреждений.
В соответствии с приказом Федерального агентства по образованию №5 от 15 января 2009г. учреждения составляют и самостоятельно утверждают сметы доходов и расходов на 2009 год по форме согласно приложению № 1.
Учреждения по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов.
В этом случае учреждения уточняют смету доходов и расходов, утверждают и сообщают о внесенных изменениях в нее в территориальный орган Федерального казначейства в установленном Минфином России порядке.
Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря текущего года.
Смета доходов и расходов составляется в тысячах рублей с одним десятичным знаком.
Смета доходов и расходов содержит следующие разделы:
I. Остаток средств на начало текущего финансового года;
II. Доходы по кодам классификации доходов бюджетной классификации РФ;
III. Расходы по классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации РФ;
IV. Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации РФ.
В I разделе «Остаток средств на начало текущего финансового года» показывается остаток средств по приносящей доход деятельности, учитываемый на лицевом счете учреждения на 1 января 2009 г., без указания источников его образования.
В разделе II «Доходы по кодам классификации доходов бюджетной классификации РФ» указываются ожидаемые в текущем финансовом году поступления денежных средств по всем источникам образования средств от приносящей доход деятельности в структуре показателей классификации доходов бюджетов.
В доходной части сметы доходов и расходов приводятся только те коды классификации доходов бюджетов, по которым учреждение предусматривает суммы доходов.
В разделе III «Расходы по классификации РФ» отражаются суммы средств от приносящей доход деятельности (с учетом остатка средств на начало года) по направлениям их использования в текущем финансовом году в структуре кодов классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации РФ без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств.
Расходы должны соответствовать направлениям использования средств от приносящей доход деятельности в разрешении на осуществление приносящей доход деятельности (далее – разрешение), оформленном в установленном Минфином России порядке учреждению.
Необходимо принять во внимание, что федеральные бюджетные учреждения не вправе направлять средства, полученные от приносящей доход деятельности, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещать на депозиты в кредитных организациях.
В расходной части приводятся только те статьи и подстатьи расходов, по которым учреждение предусматривает затраты.
Показатели расходов по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета не должны быть меньше сумм принятых учреждением обязательств, финансовым источником которых являются средства от приносящей доход деятельности.
В разделе IV «Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации РФ» предусматриваются суммы доходов от операций с ранее приобретенными ценными бумагами (продажи, погашения акций, облигаций, векселей) по кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ.
В конце разделов II-IV сметы доходов и расходов в строке «Итого» отражается общая сумма утвержденных на текущий финансовый год показателей годовых сметных назначений соответственно по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ.
Смета доходов и расходов подписывается начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения приложение к смете доходов и расходов - руководителем учреждения и начальником экономической службы (или главным бухгалтером).
Смета доходов и расходов составляется в двух экземплярах и утверждается руководителем учреждения, подпись которого заверяется гербовой печатью учреждения. Один экземпляр сметы доходов и расходов остается в учреждении, второй – представляется им в территориальный орган Федерального казначейства.
Копия утвержденной на текущий год сметы доходов и расходов и приложение к ней по форме приложения № 1 к настоящему Порядку представляются учреждением в Управление экономики и финансов Рособразования до 1 февраля 2009 г., в случае их уточнения (с учетом внесенных изменений по состоянию на конец квартала) – до 1 мая, 1 августа, 1 ноября 2009 г.и 1 февраля 2010 года.
Одновременно с утвержденной сметой доходов и расходов учреждение представляет в территориальный орган Федерального казначейства сведения о сметных назначениях, содержащихся в смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности, по форме (приложение № 2 к настоящему Порядку) и в порядке, установленном в соответствии с приказом Минфина России от 01.09.2008 № 88н.
| | Приложение № 1 к Порядку составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Рособразования, на 2009 год | ||
| | УТВЕРЖДАЮ | | |
| | Должность руководителя учреждения | | |
| Гербовая печать организации | | Расшифровка подписи | |
| | подпись | | |
| | | | |
| | дата | | |
| | | | |
| Смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 2009 год | | ||
| | | | |
| (полное наименование учреждения) | | | |
| | | | |
| Федеральное агентство по образованию | | 073 | |
| | | | |
| Единица измерения: тыс.руб. | | | |
| Наименование | Коды | Сумма средств на год | |
| | |||
| 1 | 2 | 3 | |
| I. Остаток средств на начало текущего года | х | | |
| II. Доходы по кодам классификации доходов бюджетной классификации Российской Федерации | | | |
| ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | 073 3 00 00000 00 0000 000 | х | |
| ДОХОДЫ ОТ СОБСТВЕННОСТИ ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | 073 3 01 00000 00 0000 000 | | |
| Доходы от размещения денежных средств | 073 3 01 01000 00 0000 120 | | |
| Доходы от размещения денежных средств, получаемых федеральными учреждениями | 073 3 01 01010 01 0000 120 | | |
| Прочие доходы от собственности | 073 3 01 02000 00 0000 120 | | |
| Прочие доходы от собственности, получаемые федеральными учреждениями | 073 3 01 02010 01 0000 120 | | |
| ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ И УСЛУГ | 073 3 02 00000 00 0000 000 | | |
| Доходы от оказания услуг | 073 3 02 01000 00 0000 130 | | |
| Доходы от оказания услуг федеральными учреждениями | 073 3 02 01010 01 0000 130 | | |
| Доходы от реализации активов | 073 3 02 02000 00 0000 400 | | |
| Доходы от реализации активов (в части реализации основных средств по указанному имуществу) | 073 3 02 02010 01 0000 410 | | |
| Доходы от реализации активов, осуществляемой федеральными учреждениями (в части реализации основных средств по указанному имуществу) | 073 3 02 02011 01 0000 410 | | |
| Доходы от реализации нематериальных активов | 073 3 02 02020 00 0000 420 | | |
| Доходы от реализации нематериальных активов, осуществляемой федеральными учреждениями | 073 3 02 02021 01 0000 420 | | |
| Доходы от реализации активов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) | 073 3 02 02040 00 0000 440 | | |
| Доходы от реализации активов, осуществляемой федеральными учреждениями (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) | 073 3 02 02041 01 0000 440 | | |
| БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | 073 3 03 00000 00 0000 000 | | |
| Пени, штрафы, иное возмещение ущерба по договорам гражданско-правового характера | 073 3 03 01000 00 0000 180 | | |
| Пени, штрафы, иное возмещение ущерба по договорам гражданско-правового характера, причиненного федеральным государственным учреждениям | 073 3 03 01010 01 0000 180 | | |
| Поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев | 073 3 03 02000 00 0000 180 | | |
| Поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают федеральные государственные учреждения | 073 3 03 02010 01 0000 180 | | |
| Гранты, премии, добровольные пожертвования | 073 3 03 03000 00 0000 180 | | |
| Гранты, премии, добровольные пожертвования федеральным государственным учреждениям | 073 3 03 03010 01 0000 180 | | |
| Прочие безвозмездные поступления | 073 3 03 99000 00 0000 180 | | |
| Прочие безвозмездные поступления федеральным учреждениям | 073 3 03 99010 01 0000 180 | | |
| ИТОГО | 073 3 00 00000 00 0000 000 | | |
| III. Расходы по классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации | | | |
| Расходы | 07300000000000000200 | | |
| Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | 07300000000000000210 | | |
| Заработная плата | 07300000000000000211 | | |
| Прочие выплаты | 07300000000000000212 | | |
| Начисления на выплаты по оплате труда | 07300000000000000213 | | |
| Оплата работ, услуг | 07300000000000000220 | | |
| Услуги связи | 07300000000000000221 | | |
| Транспортные услуги | 07300000000000000222 | | |
| Коммунальные услуги | 07300000000000000223 | | |
| Арендная плата за пользование имуществом | 07300000000000000224 | | |
| Работы, услуги по содержанию имущества | 07300000000000000225 | | |
| Прочие работы, услуги | 07300000000000000226 | | |
| Обслуживание государственного (муниципального) долга | 07300000000000000230 | | |
| Обслуживание внутреннего долга | 07300000000000000231 | | |
| Обслуживание внешнего долга | 07300000000000000232 | | |
| Безвозмездные перечисления организациям | 07300000000000000240 | | |
| Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям | 07300000000000000241 | | |
| Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций | 07300000000000000242 | | |
| Безвозмездные перечисления бюджетам | 07300000000000000250 | | |
| Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | 07300000000000000251 | | |
| Перечисления международным организациям | 07300000000000000253 | | |
| Социальное обеспечение | 07300000000000000260 | | |
| Пособия по социальной помощи населению | 07300000000000000262 | | |
| Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления | 07300000000000000263 | | |
| Прочие расходы | 07300000000000000290 | | |
| Поступление нефинансовых активов | 07300000000000000300 | | |
| Увеличение стоимости основных средств | 07300000000000000310 | | |
| Увеличение стоимости нематериальных активов | 07300000000000000320 | | |
| Увеличение стоимости материальных запасов | 07300000000000000340 | | |
| Поступление финансовых активов | 07300000000000000500 | | |
| Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале | 07300000000000000530 | | |
| ИТОГО | 07300000000000000900 | | |
| IV. Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации | | | |
| Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета | 073 01 05 00 00 00 0000 000 | | |
| Увеличение прочих остатков средств бюджетов | 073 01 05 02 00 00 0000 500 | | |
| Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов | 073 01 05 02 01 00 0000 510 | | |
| Увеличение прочих остатков денежных средств федерального бюджетов | 073 01 05 02 01 01 0000 510 | | |
| Уменьшение прочих остатков средств бюджетов | 073 01 05 02 00 00 0000 600 | | |
| Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов | 073 01 05 02 01 00 0000 610 | | |
| Уменьшение прочих остатков денежных средств федерального бюджетов | 073 01 05 02 01 01 0000 610 | | |
| Уменьшение прочих остатков средств бюджетов, временно размещенных в ценные бумаги | 073 01 05 02 02 00 0000 620 | | |
| Уменьшение прочих остатков средств федерального бюджета, временно размещенных в ценные бумаги | 073 01 05 02 02 01 0000 620 | | |
| Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности | 073 01 06 01 00 00 0000 000 | | |
| Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности | 073 01 06 01 00 00 0000 630 | | |
| Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности | 073 01 06 01 00 01 0000 630 | | |
| ИТОГО | 073 01 00 00 00 00 0000 000 | | |
| Начальник экономической службы | | | |
| ( или главный бухгалтер ) ______________________ | | | |
| подпись Расшифровка подписи | | | |
| | Приложение к смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 2009 год | | |
| (полное наименование учреждения) | | ||
| | | | |
| Сведения об источниках образования средств, полученных от приносящей доход деятельности в 2009 году | | ||
| Единица измерения: тыс.руб. | | | |
| Источники образования средств | Код | Сумма средств на год | |
| | |||
| Остаток средств на начало текущего финансового года | | | |
| Поступления текущего года | | | |
| Доходы - всего, | | | |
| в том числе от : | | | |
| платных образовательных услуг и платных дополнительных образовательных услуг; | | | |
| продажи различных услуг (за исключением образовательных); | | | |
| продажи товаров; | | | |
| научной деятельности: выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, оказания услуг по договорам гражданско-правового характера; использования результатов интеллектуальной деятельности; гранты на проведение научно-исследовательских работ; | | | |
| добровольных пожертвований, целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц, других целевых поступлений; | | | |
| средств, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов; | | | |
| ведения приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией, размещения денежных средств, в том числе от операций с ранее приобретенными ценными бумагами (дивиденды, проценты), погашения, продажи ценных бумаг; | | | |
| перечисления средств от головной организации (обособленного подразделения)*. | | | |
| | | | |
| Руководитель учреждения _____________________ | | | |
| подпись Расшифровка подписи | |||
| Начальник экономической службы | | | |
| ( или главный бухгалтер ) ______________________ | | | |
| подпись Расшифровка подписи | | ||
| | | | |
| дата | | | |
| | | | |
| Примечание: *) При представлении приложения в Рособразование строка не заполняется | | ||