Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2009 года n 70 "О республиканской целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2009 2012 годы" Сборник закон

Вид материала

Содержание

Республиканская целевая программа
Программных мероприятий к республиканской целевой
Финансовое обеспечение

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2010 г. N 243

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА

2011 - 2017 ГОДЫ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011 - 2017 годы".

2. Признать утратившими силу с 1 января 2011 года:

постановление Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2009 года N 70 "О республиканской целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2009 - 2012 годы" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 58(64));

постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2009 года N 309 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2009 - 2012 годы" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 63(69));

постановление Правительства Республики Алтай от 13 апреля 2010 года N 48 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2009 - 2012 годы" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 65(71));

постановление Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года N 151 "О внесении изменений в приложение N 1 к республиканской целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2009 - 2012 годы" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 67(73)).

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

А.В.БЕРДНИКОВ

Утверждена

Постановлением

Правительства Республики Алтай

от 8 ноября 2010 г. N 243

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2011 - 2017 ГОДЫ"

I. Паспорт

республиканской целевой Программы

Наименование республиканской целевой Программы	Республиканская целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011 - 2017 годы" (далее также - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"; Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"; Федеральный закон от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"; Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года"); постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" (далее - ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов до 2013 года"); постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" (далее - Государственная программа развития сельского хозяйства)
Государственные заказчики Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай (государственный заказчик-координатор); Министерство имущественных отношений Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай; Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай
Разработчик Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай
Цели и задачи Программы	Цели программы: 1) устойчивое развитие сельских территорий Республики Алтай; 2) повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса Республики Алтай на внутреннем и внешнем рынках. Задачи Программы: 1) обеспечение улучшения жилищных условий в сельской местности в Республике Алтай; 2) повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений в Республике Алтай; 3) повышение уровня социального обустройства сельских поселений и увеличение занятости населения; 4) создание условий для приоритетного развития животноводства; 5) создание условий для развития мясного скотоводства; 6) создание индустрии кормопроизводства в Республике Алтай, ввод залежных земель в сельскохозяйственный оборот и поддержание почвенного плодородия; 7) создание условий по поддержке развития пантового оленеводства; 8) создание условий по поддержке овцеводства, козоводства и табунного коневодства; 9) создание условий по развитию молочного животноводства; 10) создание инновационного комплекса по производству высококачественной мясной продукции; 11) создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства; 12) развитие информационно-консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов сельского хозяйства; 13) повышение доступности инвестиционных и краткосрочных кредитов, получаемых сельхозтоваропроизводителями на развитие сельскохозяйственного производства; 14) повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования; 15) техническая и технологическая модернизация основных фондов в сельском хозяйстве; 16) снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции; 17) государственная поддержка мероприятий по совершенствованию механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 18) кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы 2011 - 2017 годы. Программа реализуется в 2 этапа: 1 этап: 2011 - 2012 годы; 2 этап: 2013 - 2017 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Предполагается осуществить комплекс мероприятий, предусматривающих следующие основные направления: 1) мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий Республики Алтай (в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года"); 2) мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов (в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства); 3) мероприятия по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем соответствующих форм собственности, в том числе обводнение пастбищ (в рамках ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов до 2013 года"); 4) мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам в области животноводства, растениеводства, рыбоводства, переработки сельскохозяйственной продукции, производства, плодородия почв; 5) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года"); 6) мероприятия по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Республики Алтай (в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства); 7) мероприятия по развитию отраслей животноводства (в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства) и переработки продукции животноводства; мероприятия по развитию мясного и молочного скотоводства; 8) комплекс мер по проведению противоэпизоотических мероприятий (в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства); 9) мероприятия по развитию отраслей растениеводства (в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства); 10) мероприятия по поддержанию почвенного плодородия (в рамках ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов до 2013 года"); 11) мероприятия по достижению финансовой устойчивости сельского хозяйства (в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства); 12) мероприятия по технической и технологической модернизации сельского хозяйства (в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства); 13) мероприятия по снижению рисков в сельском хозяйстве (в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства); 14) мероприятия по организации ярмарок, выставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Республике Алтай; 15) мероприятия по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса Республики Алтай
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 11822818 тыс. рублей (в ценах 2010 года), в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай - 9218958 тыс. рублей; планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 776480 тыс. рублей (справочно); предполагаемые средства из внебюджетных источников, в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в реализации ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - ФЦП) - 1827380 тыс. рублей. Из них по годам: 1) в 2011 году всего - 1445354 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай - 1154444 тыс. рублей; планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 94810 тыс. рублей (справочно); предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 196100 тыс. рублей; 2) в 2012 году всего - 1591144 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай - 1266734 тыс. рублей; планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 104130 тыс. рублей (справочно); предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 220280 тыс. рублей; 3) в 2013 году всего - 1646780 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай - 1292900 тыс. рублей; планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 107880 тыс. рублей (справочно); предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 246000 тыс. рублей; 4) в 2014 году всего - 1674510 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай - 1304070 тыс. рублей; планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 110440 тыс. рублей (справочно); предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 260000 тыс. рублей; 5) в 2015 году всего - 1751810 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай - 1356070 тыс. рублей; планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 114740 тыс. рублей (справочно); предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 281000 тыс. рублей; 6) в 2016 году всего - 1827160 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай - 1396620 тыс. рублей; планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 119540 тыс. рублей (справочно); предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 311000 тыс. рублей; 7) в 2017 году всего - 1886060 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай - 1448120 тыс. рублей; планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 124940 тыс. рублей (справочно); предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан, участвующих в ФЦП) - 313000 тыс. рублей
Система организации контроля над исполнением Программы	Государственные заказчики (заказчик-координатор) целевой Программы осуществляют оперативный контроль за исполнением мероприятий Программы по вопросам своей компетенции в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ" (далее также - постановление Правительства Республики Алтай N 9)
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы	При реализации мероприятий Программы планируется достичь следующих результатов: 1) доведение обеспеченности питьевой водой до 26 процентов от общей потребности населенных пунктов Республики Алтай; 2) ввод в эксплуатацию 6 образовательных учреждений; 3) ввод в эксплуатацию 7 детских дошкольных учреждений; 4) ввод в эксплуатацию 7 учреждений первичной медико-санитарной помощи; 5) оснащение техникой и оборудованием учреждений здравоохранения на 10 процентов; 6) ввод в эксплуатацию 7 спортивных сооружений; 7) ввод 351 км электролиний; 8) доведение уровня газификации сетевым газом домов (квартир) до 10 процентов и ввод 181 км сетей газоснабжения; 9) обеспеченность населения учреждениями культуры на 10 процентов; 10) ввод в эксплуатацию 7 учреждений культуры; 11) приобретение 14 автоклубов; 12) ввод в эксплуатацию 7 пожарных депо; 13) приобретение 14 пожарных автомобилей; 14) организация одного регионального информационно-консультационного центра и 10 муниципальных центров; 15) строительство и ввод в эксплуатацию одного поселка с комплексной компактной застройкой; 16) восстановление мелиоративных систем в Республике Алтай; 17) обеспечение разработки 15 научных прикладных тем (из них 5 по плодородию почв); 18) фундаментальные научные исследования по 7 темам; 19) проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования плодородия почв в регионе; 20) ввод и приобретение жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, общей площадью 62 тыс. кв. м; 21) ввод и приобретение жилья для молодых специалистов и молодых семей, проживающих в сельской местности, общей площадью 8 тыс. кв. м; 22) доведение до 10 муниципальных органов управления сельского хозяйства Республики Алтай, использующих функциональные возможности системы государственного информационного обеспечения в сельском хозяйстве; 23) предоставление информационно-консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям в электронном виде; 24) создание 3 объединений (союзов) по направлениям и отраслям сельскохозяйственного производства; 25) увеличение производства мяса крупного рогатого скота на реализацию на 56 процентов до конца 2017 года к уровню 2009 года; 26) увеличение производства молока на реализацию на 68 процентов до конца 2017 года к уровню 2009 года; 27) увеличение производства мяса баранины на реализацию на 32 процента до конца 2017 года к уровню 2009 года; 28) увеличение производства мяса конины на 32 процента до конца 2017 года к уровню 2009 года; 29) увеличение производства сырых пантов на 25 процентов до конца 2017 года к уровню 2009 года; 30) увеличение удельного веса племенного поголовья в общем поголовье животных до 18 процентов в 2017 году к уровню 2009 года; 31) прирост реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных на 15 процентов в год; 32) увеличение производства продукции перерабатывающей промышленности на 25 процентов до конца 2017 года к уровню 2009 года; 33) создание объектов инфраструктуры выхода продукции Республики Алтай на федеральный уровень; 34) сохранения генофонда сельскохозяйственных животных, создание условий для спортивно-любительского рыболовства; 35) недопущение появления гиподерматозов у сельскохозяйственных животных, внедрение современных методов ранней диагностики заболеваний; 36) обеспеченность кормами до 12 кормовых единиц на 1 условную голову, обеспеченность семенами собственного производства до 60 процентов от потребности; 37) доведение уровня использования элитных семян до 5 процентов от общей площади посевов; 38) сохранение стабильных площадей посевов в северных районах Республики Алтай; 39) закладка многолетних насаждений в год до 0,044 тыс. га; 40) снижение диспаритета цен при приобретении дизтоплива на проведение сезонных сельхозработ; 41) ввод в севооборот 9 тысяч гектаров залежных земель; 42) внесение минеральных удобрений в объеме 0,58 тыс. тонн действующего вещества в год; 43) доведение объемов субсидируемых краткосрочных кредитов до 400 млн. руб. в год, инвестиционных - до 200 млн. руб., объем субсидируемых кредитов по малым формам хозяйствования - до 800 млн. рублей; на развитие несельскохозяйственных видов деятельности - до 100 млн. руб.; 44) организация 5 семейных ферм, не менее 10 производств по несельскохозяйственной деятельности; 45) доведение в 2017 году уровня работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов до 100 процентов к общему числу зарегистрированных кооперативов; 46) доведение субсидируемых долгосрочных кредитов на приобретение техники и оборудования до 100 млн. рублей в год; 47) уменьшение кредиторской задолженности сельскохозяйственных организаций; 48) коэффициент обновления сельскохозяйственной техники довести до 5 процентов в год; 49) снижение диспаритета цен между продукцией сельскохозяйственного производства и продукцией машиностроения; 50) минимизация убытков от потерь урожая в результате неблагоприятных погодных условий; 51) оказание государственной помощи при паводках; 52) создание резервного фонда кормов в объеме не менее 400 тонн сена ежегодно; 53) организация мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от саранчи, лугового мотылька и других вредителей и болезней; 54) снижение убытков от потравы посевов сельскохозяйственных культур; 55) минимизация убытков от гибели сельскохозяйственных животных; 56) обеспечение прямого выхода сельхозтоваропроизводителей на рынок; 57) обеспечение возможности получения профильного высшего образования 100 человек; 58) обновление машинно-тракторного парка профессионально-технических училищ, осуществляющих подготовку кадров для агропромышленного комплекса Республики Алтай; 59) усиление мотивации достижения высоких результатов в трудовых коллективах в сфере агропромышленного комплекса Республики Алтай

II. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена Программа

Агропромышленный комплекс Республики Алтай (далее - АПК) является основным сектором экономики Республики Алтай. В состав АПК Республики Алтай входят около 110 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 1300 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 53747 хозяйств населения, имеющих скот, 49 молочных, 7 мясоперерабатывающих, 79 мараловодческих хозяйств, 44 потребительских кооперативов. В Республике Алтай имеется достаточно высокий производственный и ресурсный потенциал для развития сельского хозяйства.

Стратегические задачи в аграрной отрасли на период 2011 - 2017 связаны с ростом бюджетной поддержки и повышением инвестиционной привлекательности конкретных объектов, направлений деятельности и территорий.

Blog

Содержание