Geum.ru

Н. Д. Зверева Расстрельные 30-е годы и профсоюзы

Вид материалаРеферат

Содержание


5. IX съезд профсоюзов СССР
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   39

5. IX съезд профсоюзов СССР


Первые итоги перестройки профсоюзов, поворота их «лицом к производству» подвел IX Всесоюзный съезд профсоюзов. Он состоялся в Москве 20 - 29 апреля 1932 года. На съезде было 1507 делегатов с решающим голосом и 463 - с совещательным, представлявших 17,5 млн. членов профсоюзов. Причем, - как указывалось в докладе мандатной комиссии, - из этого числа 1 миллион членов вовлечен в профсоюзы к съезду.

Как и на предыдущем съезде, часть делегатов была избрана непосредственно на крупных предприятиях. По решению президиума ВЦСПС за лучшую подготовку к съезду 12 дополнительных мандатов с правом совещательного голоса получили представители лучших профорганов страны.

IX съезд профсоюзов обсудил: Отчет ВЦСПС и доклад ревизионной комиссии; Отчет делегации советских профсоюзов в Профинтерне; Отчет о деятельности Наркомтруда СССР; Доклад Народного комиссариата тяжелой промышленности о ходе выполнения плана 1932 года по первому кварталу; Доклад Госплана СССР о второй пятилетке; О типовом уставе профсоюзов; Выборы руководящих органов.

С отчетным докладом ВЦСПС на съезде выступил первый секретарь ВЦСПС Н.М.Шверник. Значительную часть доклада он посвятил итогам борьбы с «оппортунистическими, тред-юнионистскими элементами» в профдвижении. Прежнее профсоюзное руководство, которое раньше осуждалось за колебания в сторону правого уклона и примиренчество с ним, теперь уже было названо правооппортунистическим. О Томском и его сторонниках и в докладе, и в выступлениях делегатов уже говорилось как об одном из лидеров этого уклона. Он был отнесен не только в число «правых капитулянтов», но и к агентуре классового врага. А еще через несколько лет он будет сам назван классовым врагом. Главное обвинение в его адрес на съезде состояло в том, что старое руководство ВЦСПС сделало попытки противопоставить профсоюзы и их политическую линию партии и ее генеральной политической линии, рассматривало попытки ЦК выправить линию руководства союзов как окрики сверху, не обеспечило перестройку работы профсоюзов в соответствии с новыми задачами, недооценивало производственную работу профсоюзов. С возмущением привел Шверник фразу, брошенную прежним профсоюзным лидером: «Социалистическое соревнование - не от хорошей жизни» как пример непонимания значимости массовой борьбы за повышение производительности труда.

С точки зрения Шверника, политика прежнего руководства была направлена на противопоставление узкоцеховых интересов отсталых групп рабочих (а такими называли тех, кто требовал улучшения условий жизни и труда) интересам пролетариата как класса в целом. По-своему интерпретируя Ленина и НЭП, новое руководство обвиняло своих предшественников в ревизии ленинского учения о профсоюзах, в страшном меньшевистском грехе противопоставления интересов профессионального движения общеклассовым интересам рабочих, интересам диктатуры пролетариата. Такая политика была названа гибельной и получила отпор делегатов съезда, среди которых насчитывалось 1140 коммунистов или 76,1% от общего числа делегатов (на VIII съезде профсоюзов этот показатель составлял 69,7%). Мнение делегатов, отраженное в резолюции, было, как обычно, сформировано на коммунистической фракции съезда. Это был последний профсоюзный съезд, где действовала фракция коммунистов. В 1934 году в связи с решением XVII сьезда партии комфракции были заменены партгруппами, которые стали создаваться на время работы профсоюзных съездов, конференций, и т.д. Но суть оставалась та же - партийный контроль за профсоюзами, а также контроль руководящих органов партии за коммунистами, работающими в профдвижении. Партийная дисциплина была той уздой, с помощью которой укрощался нрав строптивых профработников-коммунистов. Но с каждым годом таких становилось все меньше и меньше.

IX сьезд профсоюзов послужил примером единодушия делегатов при выработке и принятии решений по всем вопросам повестки дня. Массовые чистки профорганов сделали свое дело. Правда, для этого потребовалось значительное время и нарушение профсоюзной демократии: ведь IX съезд состоялся почти через 4 года после VIII съезда профсоюзов, было нарушение установленной периодичности: начиная с 1924 года Всесоюзные съезды проводились раз в два года.

В резолюции по докладу Шверника отмечалось, что идейный и организационный разгром правооппортунистических, тред-юнионистских элементов в профсоюзах, изгнание из профаппарата чуждых элементов и укрепление профорганов рабочими-ударниками и лучшими представителями партийного и профсоюзного актива обеспечили полное и безоговорочное проведение линии партии. Профсоюзы совершили крутой переворот «лицом к производству». Но этот лозунг продолжал оставаться основным лозунгом профдвижения. Съезд признал политическую линию ВЦСПС правильной и полностью одобрил его практическую работу.

Большое место в докладе и выступлениях делегатов занимали вопросы борьбы за выполнение и перевыполнение плана первой пятилетки. Особое внимание уделялось организации и руководству социалистическим соревнованием. К этому времени соревнованием и ударничеством было охвачено почти две трети рабочего класса. Главной задачей профсоюзов в дальнейшем развитии трудовой активности масс, - указывалось в резолюции съезда, - являлось конкретное руководство и помощь каждой ударной бригаде, улучшение постановки учета результатов соревнования, всемерное повышение производительности труда.

В выступлениях делегатов и в резолюции по докладу Народного комиссариата тяжелой промышленности подчеркивалось серьезное отставание многих отраслей промышленности от плановых заданий пятилетки. Исходя из этого, - говорилось в резолюции, - «Съезд обращает особое внимание хозяйственных и профессиональных организаций на резкое отставание качественных показателей промфинплана по производительности труда и снижению себестоимости.

План роста производительности труда в первом квартале 1932 года по сравнению со средним уровнем 1931 года (17,9 %) выполнен только на 5%: по черной металлургии на 7% вместо 31%, намеченного по плану, по углю - 4,8% вместо 24% и машиностроению - 8,2% вместо 18,7. Съезд считает, что улучшение организации труда и управления производством на основе шести указаний Сталина требует от всех профсоюзов конкретного применения этих указаний в каждой отрасли промышленности, каждого предприятия и цеха в отдельности.

Активно обсуждался на съезде вопрос об участии профсоюзов в социалистической реконструкции сельского хозяйства. Делегаты отметили вклад нового руководства в осуществление этой задачи. Съезд призвал профсоюзные организации города усилить помощь сельским партийным и советским органам в укреплении колхозов и совхозов путем передачи накопленного в промышленности опыта организации соревнования и ударничества, борьбы за хозрасчет, внедрения сдельщины и ликвидации уравниловки.

Делегаты съезда целиком и полностью поддержали одобренные XVII Всесоюзной партийной конференцией директивы к составлению второго пятилетнего плана. С докладом по этому вопросу выступал председатель Госплана СССР В.В. Куйбышев. Съезд обязал профсоюзы привлечь широкие массы рабочих к разработке второго пятилетнего плана.

В предпоследний день работы съезда с большой речью выступил секретарь ЦК ВКП(б) Л.М. Каганович. Его речь, - по определению участников съезда, - была по существу нравоучительной. Он наставлял делегатов, как должны работать профгруппы, цехкомы, завкомы, обкомы, ЦК и ВЦСПС. Вся их работа, - неоднократно подчеркивал Каганович, - должна быть проникнута боевой программой, которую дал товарищ Сталин в шести условиях. «Каждая профорганизация должна иметь свой подход, свое основное звено в выполнении шести указаний товарища Сталина».

Съезд уделил внимание проблеме улучшения снабжения рабочих и служащих, которая приобрела исключительно важное значение в связи с напряженным продовольственным положением. Съезд потребовал от профсоюзов внимательного, заботливого отношения к нуждам и запросам рабочих. Однако эти вопросы оказались оттесненными на второй план, так как делегаты опасались сосредоточиться на них из-за того, чтобы не быть обвиненными в тред-юнионизме, в выпячивании защитных задач профсоюзов.

Съезд избрал пленум ВЦСПС из 150 членов и 76 кандидатов в члены ВЦСПС. В числе избранных были Н.М.Шверник, Л.М. Каганович, П.П.Постышев, С.А.Лозовский, А.К.Аболин, Н.Н.Евреинов, А.В. Косарев, М.Ф. Шкирятов, Г.Д.Вейнберг и другие. Первым секретарем ВЦСПС вновь был избран Н.М.Шверник.

Съезд определил задачи профсоюзов в завершении технической реконструкции народного хозяйства и развитии внутрисоюзной демократии. Однако многое из намеченного не было реализовано. Работая под непосредственным руководством партии, профсоюзы главное внимание уделяли народнохозяйственным задачам, собственные же профсоюзные задачи, - как считала партия, - борьба за соблюдение социально-трудовых прав трудящихся выходит за рамки деятельности профсоюзов, т.к. государство самостоятельно и успешно решает эти задачи. Партия определяла основные задачи профсоюзов, их внутрипрофсоюзную структуру и направления деятельности, стремилась не допустить их самостоятельности. Это проявилось особенно в работе очередного IV пленума ВЦСПС девятого созыва.

В том, что в профсоюзах все обстояло именно так, а не иначе, не их вина, а их беда. В стране продолжались репрессии, которым подвергались и многие профсоюзные работники. Партия настойчиво загружала профсоюзы несвойственными им функциями и в то же время подвергала их серьезной критике за многие недостатки. Но вместе с тем большинство рабочих и служащих, веря профсоюзам, трудились честно, сохраняя все лучшие человеческие ценности. Высок был морально-психологический настрой, гордость за страну, вера в социализм и стремление своим добросовестным трудом приблизить его победу. Вместе с тем профсоюзы стояли перед новыми испытаниями в ходе выполнения заданий второй пятилетки. Они все больше и больше погружались в кризис.